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question préjudicielle relative à l'article 37, alinéa 4, du Code rural, posée par le Juge de paix du
canton d'Ath-Lessines. La Cour constitutionnelle, après en avoir délibéré,
rend l'arrêt suivant : I. Objet de la question préjudicielle et procédu(...)"
Extrait de l'arrêt n° 83/2018 du 5 juillet 2018 Numéro du rôle : 6485 En cause : la question préjudicielle relative à l'article 37, alinéa 4, du Code rural, posée par le Juge de paix du canton d'Ath-Lessines. La Cour constitutionnelle, après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : I. Objet de la question préjudicielle et procédu(...) | Extrait de l'arrêt n° 83/2018 du 5 juillet 2018 Numéro du rôle : 6485 En cause : la question préjudicielle relative à l'article 37, alinéa 4, du Code rural, posée par le Juge de paix du canton d'Ath-Lessines. La Cour constitutionnelle, après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : I. Objet de la question préjudicielle et procédu(...) |
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COUR CONSTITUTIONNELLE | COUR CONSTITUTIONNELLE |
Extrait de l'arrêt n° 83/2018 du 5 juillet 2018 | Extrait de l'arrêt n° 83/2018 du 5 juillet 2018 |
Numéro du rôle : 6485 | Numéro du rôle : 6485 |
En cause : la question préjudicielle relative à l'article 37, alinéa | En cause : la question préjudicielle relative à l'article 37, alinéa |
4, du Code rural, posée par le Juge de paix du canton d'Ath-Lessines. | 4, du Code rural, posée par le Juge de paix du canton d'Ath-Lessines. |
La Cour constitutionnelle, | La Cour constitutionnelle, |
composée des présidents J. Spreutels et A. Alen, et des juges J.-P. | composée des présidents J. Spreutels et A. Alen, et des juges J.-P. |
Snappe, T. Merckx-Van Goey, P. Nihoul, T. Giet et R. Leysen, assistée | Snappe, T. Merckx-Van Goey, P. Nihoul, T. Giet et R. Leysen, assistée |
du greffier P.-Y. Dutilleux, présidée par le président J. Spreutels, | du greffier P.-Y. Dutilleux, présidée par le président J. Spreutels, |
après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : | après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : |
I. Objet de la question préjudicielle et procédure | I. Objet de la question préjudicielle et procédure |
Par jugement du 13 juillet 2016 en cause de Norbert Dhayer contre | Par jugement du 13 juillet 2016 en cause de Norbert Dhayer contre |
Bernadette Paulet, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour | Bernadette Paulet, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour |
le 18 juillet 2016, le Juge de paix du canton d'Ath-Lessines a posé la | le 18 juillet 2016, le Juge de paix du canton d'Ath-Lessines a posé la |
question préjudicielle suivante : | question préjudicielle suivante : |
« L'article 37, alinéa 4, du Code rural qui dispose que ' le droit de | « L'article 37, alinéa 4, du Code rural qui dispose que ' le droit de |
couper les racines ou de faire couper les branches est imprescriptible | couper les racines ou de faire couper les branches est imprescriptible |
' viole-t-il les articles 10 et/ou 11 de la Constitution en ce qu'il | ' viole-t-il les articles 10 et/ou 11 de la Constitution en ce qu'il |
restreint l'étendue de la servitude continue et apparente acquise par | restreint l'étendue de la servitude continue et apparente acquise par |
prescription permettant de maintenir des plantations à une distance | prescription permettant de maintenir des plantations à une distance |
inférieure à celle prévue par l'article 35 du Code rural en ce sens | inférieure à celle prévue par l'article 35 du Code rural en ce sens |
qu'il exclut le maintien des branches ou des racines qui avancent | qu'il exclut le maintien des branches ou des racines qui avancent |
depuis plus de trente ans sur l'immeuble voisin, alors que la | depuis plus de trente ans sur l'immeuble voisin, alors que la |
possession trentenaire d'une vue avec surplomb, par un balcon, une | possession trentenaire d'une vue avec surplomb, par un balcon, une |
saillie ou autres, du fonds contigu permet d'acquérir une servitude | saillie ou autres, du fonds contigu permet d'acquérir une servitude |
active en vertu de laquelle les constructions empiétant matériellement | active en vertu de laquelle les constructions empiétant matériellement |
sur l'héritage voisin seront maintenues ? ». | sur l'héritage voisin seront maintenues ? ». |
(...) | (...) |
III. En droit | III. En droit |
(...) | (...) |
B.1.1. La Cour est invitée à examiner la compatibilité de l'article | B.1.1. La Cour est invitée à examiner la compatibilité de l'article |
37, alinéa 4, du Code rural avec les articles 10 et 11 de la | 37, alinéa 4, du Code rural avec les articles 10 et 11 de la |
Constitution. | Constitution. |
B.1.2. L'article 37, alinéa 4, en cause du Code rural fait partie des | B.1.2. L'article 37, alinéa 4, en cause du Code rural fait partie des |
dispositions qui règlent la distance prévue pour les plantations. | dispositions qui règlent la distance prévue pour les plantations. |
L'article 35 dispose : | L'article 35 dispose : |
« Il n'est permis de planter des arbres de haute tige qu'à la distance | « Il n'est permis de planter des arbres de haute tige qu'à la distance |
consacrée par les usages constants et reconnus; et, à défaut d'usages, | consacrée par les usages constants et reconnus; et, à défaut d'usages, |
qu'à la distance de deux mètres de la ligne séparative des deux | qu'à la distance de deux mètres de la ligne séparative des deux |
héritages pour les arbres à haute tige, et à la distance d'un | héritages pour les arbres à haute tige, et à la distance d'un |
demi-mètre pour les autres arbres et haies vives. | demi-mètre pour les autres arbres et haies vives. |
Les arbres fruitiers de toute espèce peuvent être plantés en espaliers | Les arbres fruitiers de toute espèce peuvent être plantés en espaliers |
de chaque côté du mur séparatif de deux propriétés, sans que l'on soit | de chaque côté du mur séparatif de deux propriétés, sans que l'on soit |
tenu d'observer aucune distance. | tenu d'observer aucune distance. |
Si ce mur n'est pas mitoyen, son propriétaire a seul le droit d'y | Si ce mur n'est pas mitoyen, son propriétaire a seul le droit d'y |
appuyer ses espaliers ». | appuyer ses espaliers ». |
L'article 36 dispose : | L'article 36 dispose : |
« Le voisin peut exiger que les arbres, haies, arbrisseaux et arbustes | « Le voisin peut exiger que les arbres, haies, arbrisseaux et arbustes |
plantés à une distance moindre que la distance légale soient arrachés | plantés à une distance moindre que la distance légale soient arrachés |
». | ». |
L'article 37 dispose : | L'article 37 dispose : |
« Celui sur la propriété duquel avancent les branches des arbres du | « Celui sur la propriété duquel avancent les branches des arbres du |
voisin peut contraindre celui-ci à couper ces branches. | voisin peut contraindre celui-ci à couper ces branches. |
Les fruits tombés naturellement sur la propriété du voisin lui | Les fruits tombés naturellement sur la propriété du voisin lui |
appartiennent. | appartiennent. |
Si ce sont les racines qui avancent sur son héritage, il a le droit de | Si ce sont les racines qui avancent sur son héritage, il a le droit de |
les y couper lui-même. | les y couper lui-même. |
Le droit de couper les racines ou de faire couper les branches est | Le droit de couper les racines ou de faire couper les branches est |
imprescriptible ». | imprescriptible ». |
B.1.3. Il résulte de la formulation de la question préjudicielle et | B.1.3. Il résulte de la formulation de la question préjudicielle et |
des motifs de la décision de renvoi que le juge a quo interroge la | des motifs de la décision de renvoi que le juge a quo interroge la |
Cour à propos d'une différence de traitement que la disposition en | Cour à propos d'une différence de traitement que la disposition en |
cause introduirait entre, d'une part, le propriétaire d'un arbre | cause introduirait entre, d'une part, le propriétaire d'un arbre |
planté depuis plus de trente ans à une distance inférieure à la | planté depuis plus de trente ans à une distance inférieure à la |
distance fixée par l'article 35 du Code rural et, d'autre part, le | distance fixée par l'article 35 du Code rural et, d'autre part, le |
propriétaire d'un ouvrage muni depuis plus de trente ans d'une vue non | propriétaire d'un ouvrage muni depuis plus de trente ans d'une vue non |
conforme avec surplomb, par un balcon, une saillie ou autres, sur le | conforme avec surplomb, par un balcon, une saillie ou autres, sur le |
fonds contigu, en ce que le premier ne peut pas maintenir, sur la base | fonds contigu, en ce que le premier ne peut pas maintenir, sur la base |
d'une servitude acquise par prescription, les branches ou les racines | d'une servitude acquise par prescription, les branches ou les racines |
de l'arbre qui avancent depuis plus de trente ans sur l'héritage | de l'arbre qui avancent depuis plus de trente ans sur l'héritage |
voisin, alors que le second peut, en vertu d'une telle servitude, | voisin, alors que le second peut, en vertu d'une telle servitude, |
maintenir la construction qui empiète matériellement sur l'héritage | maintenir la construction qui empiète matériellement sur l'héritage |
voisin. | voisin. |
B.2. Dans leur mémoire en réponse, les parties intervenantes suggèrent | B.2. Dans leur mémoire en réponse, les parties intervenantes suggèrent |
à la Cour d'examiner la disposition en cause non seulement au regard | à la Cour d'examiner la disposition en cause non seulement au regard |
des articles 10 et 11 de la Constitution, mais aussi au regard des | des articles 10 et 11 de la Constitution, mais aussi au regard des |
articles 7bis et 23 de la Constitution. Elles suggèrent également de | articles 7bis et 23 de la Constitution. Elles suggèrent également de |
limiter l'examen de la question préjudicielle à l'hypothèse la moins | limiter l'examen de la question préjudicielle à l'hypothèse la moins |
fréquente dans laquelle l'arbre dispose de racines aériennes visibles | fréquente dans laquelle l'arbre dispose de racines aériennes visibles |
et charpentières, la situation de ce type de racines étant la seule | et charpentières, la situation de ce type de racines étant la seule |
qui soit comparable avec celle d'autres ouvrages extérieurs. | qui soit comparable avec celle d'autres ouvrages extérieurs. |
Les parties ne peuvent modifier ou faire modifier la portée de la | Les parties ne peuvent modifier ou faire modifier la portée de la |
question préjudicielle posée par la juridiction a quo. | question préjudicielle posée par la juridiction a quo. |
La Cour limite par conséquent son examen à un contrôle au regard des | La Cour limite par conséquent son examen à un contrôle au regard des |
articles 10 et 11 de la Constitution. | articles 10 et 11 de la Constitution. |
B.3. L'article 35, alinéa 1er, du Code rural consacre l'obligation | B.3. L'article 35, alinéa 1er, du Code rural consacre l'obligation |
légale de planter les arbres de haute tige à la distance de deux | légale de planter les arbres de haute tige à la distance de deux |
mètres de la ligne séparative de deux héritages (Cass., 16 octobre | mètres de la ligne séparative de deux héritages (Cass., 16 octobre |
2014, Pas., 2014, n° 613). | 2014, Pas., 2014, n° 613). |
En vertu de l'article 36 du même Code, le titulaire d'un droit réel | En vertu de l'article 36 du même Code, le titulaire d'un droit réel |
portant sur le terrain voisin peut exiger que les arbres plantés à une | portant sur le terrain voisin peut exiger que les arbres plantés à une |
distance moindre qu'à la distance légale soient arrachés. | distance moindre qu'à la distance légale soient arrachés. |
En vertu de l'article 37 du même Code, celui-ci a le droit de couper | En vertu de l'article 37 du même Code, celui-ci a le droit de couper |
lui-même les racines des arbres du voisin qui avancent sur son | lui-même les racines des arbres du voisin qui avancent sur son |
héritage (alinéa 3) et le droit d'exiger du voisin qu'il coupe les | héritage (alinéa 3) et le droit d'exiger du voisin qu'il coupe les |
branches qui empiètent sur son héritage (alinéa 1er). Les fruits | branches qui empiètent sur son héritage (alinéa 1er). Les fruits |
tombés naturellement sur son terrain lui appartiennent (alinéa 2). Le | tombés naturellement sur son terrain lui appartiennent (alinéa 2). Le |
droit de couper les racines ou de faire couper les branches est | droit de couper les racines ou de faire couper les branches est |
imprescriptible (alinéa 4). | imprescriptible (alinéa 4). |
B.4. Les articles 675 à 680 du Code civil règlent la distance à | B.4. Les articles 675 à 680 du Code civil règlent la distance à |
respecter par le propriétaire qui ouvre des jours et des vues sur la | respecter par le propriétaire qui ouvre des jours et des vues sur la |
propriété du voisin. | propriété du voisin. |
B.5. Les servitudes de plantations prévues par l'article 35 du Code | B.5. Les servitudes de plantations prévues par l'article 35 du Code |
rural et les servitudes de jours et de vues prévues par les articles | rural et les servitudes de jours et de vues prévues par les articles |
675 à 680 du Code civil sont des servitudes légales qui grèvent, selon | 675 à 680 du Code civil sont des servitudes légales qui grèvent, selon |
le cas, le fonds sur lequel l'arbre est planté ou le fonds sur lequel | le cas, le fonds sur lequel l'arbre est planté ou le fonds sur lequel |
les jours ou les vues sont percés, au profit du ou des fonds voisins. | les jours ou les vues sont percés, au profit du ou des fonds voisins. |
Aucune de ces dispositions n'étant d'ordre public, il est possible de | Aucune de ces dispositions n'étant d'ordre public, il est possible de |
déroger aux distances légales établies par celles-ci. | déroger aux distances légales établies par celles-ci. |
B.6. Selon le juge a quo, un propriétaire peut acquérir par | B.6. Selon le juge a quo, un propriétaire peut acquérir par |
prescription acquisitive trentenaire, comme le prévoit l'article 690 | prescription acquisitive trentenaire, comme le prévoit l'article 690 |
du Code civil, une servitude consistant, selon le cas, dans le droit | du Code civil, une servitude consistant, selon le cas, dans le droit |
d'avoir des arbres plantés à une distance moindre qu'à la distance | d'avoir des arbres plantés à une distance moindre qu'à la distance |
prévue à l'article 35, alinéa 1er, du Code rural ou dans le droit de | prévue à l'article 35, alinéa 1er, du Code rural ou dans le droit de |
conserver une vue non conforme aux distances fixées par les articles | conserver une vue non conforme aux distances fixées par les articles |
675 à 680 du Code civil. | 675 à 680 du Code civil. |
B.7. En vertu de l'article 690 du Code civil, les servitudes continues | B.7. En vertu de l'article 690 du Code civil, les servitudes continues |
et apparentes s'acquièrent par la possession de trente ans. | et apparentes s'acquièrent par la possession de trente ans. |
Le propriétaire d'un arbre planté depuis plus de trente ans à une | Le propriétaire d'un arbre planté depuis plus de trente ans à une |
distance non conforme et le propriétaire d'un ouvrage muni depuis plus | distance non conforme et le propriétaire d'un ouvrage muni depuis plus |
de trente ans d'une vue non conforme avec surplomb, par un balcon, une | de trente ans d'une vue non conforme avec surplomb, par un balcon, une |
saillie ou autres, sur le fonds contigu, peuvent acquérir l'un et | saillie ou autres, sur le fonds contigu, peuvent acquérir l'un et |
l'autre, par prescription trentenaire, le droit de maintenir, selon le | l'autre, par prescription trentenaire, le droit de maintenir, selon le |
cas, l'arbre ou la construction concernée. | cas, l'arbre ou la construction concernée. |
Selon le juge a quo, dans le premier cas, l'étendue de la servitude | Selon le juge a quo, dans le premier cas, l'étendue de la servitude |
acquise par prescription par le propriétaire de l'arbre est toutefois | acquise par prescription par le propriétaire de l'arbre est toutefois |
restreinte, en ce sens qu'en consacrant le caractère imprescriptible | restreinte, en ce sens qu'en consacrant le caractère imprescriptible |
du droit du voisin de couper les racines ou de faire couper les | du droit du voisin de couper les racines ou de faire couper les |
branches, la disposition en cause exclut que la servitude acquise par | branches, la disposition en cause exclut que la servitude acquise par |
le propriétaire de l'arbre s'étende aux branches et aux racines qui | le propriétaire de l'arbre s'étende aux branches et aux racines qui |
avancent sur le fonds voisin. | avancent sur le fonds voisin. |
B.8. L'ouvrage muni d'une vue non conforme est un ouvrage matériel | B.8. L'ouvrage muni d'une vue non conforme est un ouvrage matériel |
réalisé par l'homme que l'on peut observer à tout moment et dont | réalisé par l'homme que l'on peut observer à tout moment et dont |
l'ampleur ne se modifie pas par le seul effet de l'écoulement du | l'ampleur ne se modifie pas par le seul effet de l'écoulement du |
temps. La prescription acquisitive d'une telle servitude de vue court, | temps. La prescription acquisitive d'une telle servitude de vue court, |
en règle, du jour de l'achèvement de l'ouvrage par lequel la servitude | en règle, du jour de l'achèvement de l'ouvrage par lequel la servitude |
est exercée (Cass., 25 mai 1990, Pas., 1990, I, n° 559). | est exercée (Cass., 25 mai 1990, Pas., 1990, I, n° 559). |
En revanche, l'ampleur d'un arbre ne constitue pas une donnée fixe | En revanche, l'ampleur d'un arbre ne constitue pas une donnée fixe |
mais se modifie par le seul écoulement du temps. La poussée des | mais se modifie par le seul écoulement du temps. La poussée des |
branches et des racines des arbres est principalement le fait de la | branches et des racines des arbres est principalement le fait de la |
nature, laquelle a pour effet d'augmenter la charge du fonds voisin | nature, laquelle a pour effet d'augmenter la charge du fonds voisin |
résultant des branches et des racines qui avancent à la suite de cette | résultant des branches et des racines qui avancent à la suite de cette |
pousse naturelle et dans le cadre de laquelle il est très ardu, voire | pousse naturelle et dans le cadre de laquelle il est très ardu, voire |
impossible, de déterminer avec exactitude la date à laquelle la | impossible, de déterminer avec exactitude la date à laquelle la |
prescription trentenaire commencerait à courir à l'égard de ces | prescription trentenaire commencerait à courir à l'égard de ces |
branches ou de ces racines. | branches ou de ces racines. |
B.9. Eu égard aux caractéristiques différentes, d'une part, d'un | B.9. Eu égard aux caractéristiques différentes, d'une part, d'un |
ouvrage muni d'une vue non conforme qui empiète matériellement sur le | ouvrage muni d'une vue non conforme qui empiète matériellement sur le |
fonds voisin et, d'autre part, d'un arbre doté de branches ou de | fonds voisin et, d'autre part, d'un arbre doté de branches ou de |
racines qui avancent sur le fonds voisin, la différence de traitement | racines qui avancent sur le fonds voisin, la différence de traitement |
entre les propriétaires respectifs repose sur un critère de | entre les propriétaires respectifs repose sur un critère de |
distinction objectif et pertinent en ce qui concerne la restriction | distinction objectif et pertinent en ce qui concerne la restriction |
apportée, par la disposition en cause, à l'étendue de la servitude | apportée, par la disposition en cause, à l'étendue de la servitude |
acquise par prescription. | acquise par prescription. |
B.10. Pour le surplus, le droit du voisin de couper les racines et de | B.10. Pour le surplus, le droit du voisin de couper les racines et de |
faire couper les branches d'un arbre dont le propriétaire a acquis le | faire couper les branches d'un arbre dont le propriétaire a acquis le |
droit de le maintenir à une distance inférieure à la distance légale, | droit de le maintenir à une distance inférieure à la distance légale, |
doit toujours s'exercer dans les limites de l'abus de droit et de la | doit toujours s'exercer dans les limites de l'abus de droit et de la |
théorie des troubles de voisinage. | théorie des troubles de voisinage. |
La différence de traitement n'emporte donc pas des effets | La différence de traitement n'emporte donc pas des effets |
disproportionnés. | disproportionnés. |
B.11. La question préjudicielle appelle une réponse négative. | B.11. La question préjudicielle appelle une réponse négative. |
Par ces motifs, | Par ces motifs, |
la Cour | la Cour |
dit pour droit : | dit pour droit : |
L'article 37, alinéa 4, du Code rural ne viole pas les articles 10 et | L'article 37, alinéa 4, du Code rural ne viole pas les articles 10 et |
11 de la Constitution. | 11 de la Constitution. |
Ainsi rendu en langue française et en langue néerlandaise, | Ainsi rendu en langue française et en langue néerlandaise, |
conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur | conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur |
la Cour constitutionnelle, le 5 juillet 2018. | la Cour constitutionnelle, le 5 juillet 2018. |
Le greffier, | Le greffier, |
P.-Y. Dutilleux | P.-Y. Dutilleux |
Le président, | Le président, |
J. Spreutels | J. Spreutels |