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la question préjudicielle concernant l'article 38, § 2bis, des lois relatives à la police de la
circulation routière, coordonnées par l'arrêté royal du 16 La Cour d'arbitrage, composée des présidents
M. Melchior et A. Arts, et des juges P. Martens, R.(...)"
| Extrait de l'arrêt n° 63/2006 du 26 avril 2006 Numéro du rôle : 3778 En cause : la question préjudicielle concernant l'article 38, § 2bis, des lois relatives à la police de la circulation routière, coordonnées par l'arrêté royal du 16 La Cour d'arbitrage, composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. Martens, R.(...) | Extrait de l'arrêt n° 63/2006 du 26 avril 2006 Numéro du rôle : 3778 En cause : la question préjudicielle concernant l'article 38, § 2bis, des lois relatives à la police de la circulation routière, coordonnées par l'arrêté royal du 16 La Cour d'arbitrage, composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. Martens, R.(...) |
|---|---|
| COUR D'ARBITRAGE | COUR D'ARBITRAGE |
| Extrait de l'arrêt n° 63/2006 du 26 avril 2006 | Extrait de l'arrêt n° 63/2006 du 26 avril 2006 |
| Numéro du rôle : 3778 | Numéro du rôle : 3778 |
| En cause : la question préjudicielle concernant l'article 38, § 2bis, | En cause : la question préjudicielle concernant l'article 38, § 2bis, |
| des lois relatives à la police de la circulation routière, coordonnées | des lois relatives à la police de la circulation routière, coordonnées |
| par l'arrêté royal du 16 mars 1968, inséré par l'article 19, 5°, de la | par l'arrêté royal du 16 mars 1968, inséré par l'article 19, 5°, de la |
| loi du 7 février 2003 portant diverses dispositions en matière de | loi du 7 février 2003 portant diverses dispositions en matière de |
| sécurité routière, posée par le Tribunal de police de | sécurité routière, posée par le Tribunal de police de |
| Marche-en-Famenne. | Marche-en-Famenne. |
| La Cour d'arbitrage, | La Cour d'arbitrage, |
| composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. | composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. |
| Martens, R. Henneuse, E. De Groot, A. Alen et J.-P. Moerman, assistée | Martens, R. Henneuse, E. De Groot, A. Alen et J.-P. Moerman, assistée |
| du greffier P.-Y. Dutilleux, présidée par le président M. Melchior, | du greffier P.-Y. Dutilleux, présidée par le président M. Melchior, |
| après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : | après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : |
| I. Objet de la question préjudicielle et procédure | I. Objet de la question préjudicielle et procédure |
| Par jugement du 5 septembre 2005 en cause du ministère public contre | Par jugement du 5 septembre 2005 en cause du ministère public contre |
| F. Evrard, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour | F. Evrard, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour |
| d'arbitrage le 4 octobre 2005, le Tribunal de police de | d'arbitrage le 4 octobre 2005, le Tribunal de police de |
| Marche-en-Famenne a posé la question préjudicielle suivante : | Marche-en-Famenne a posé la question préjudicielle suivante : |
| « Le paragraphe 2bis de l'article 38 des lois coordonnées du 16 mars | « Le paragraphe 2bis de l'article 38 des lois coordonnées du 16 mars |
| 1968 relatives à la police de la circulation routière, remplacé par la | 1968 relatives à la police de la circulation routière, remplacé par la |
| loi du 18 juillet 1990, et modifié par les lois du 4 août 1996 et du | loi du 18 juillet 1990, et modifié par les lois du 4 août 1996 et du |
| 16 mars 1999, tel qu'inséré par l'article 19, 5°, de la loi du 7 | 16 mars 1999, tel qu'inséré par l'article 19, 5°, de la loi du 7 |
| février 2003 portant diverses dispositions en matière de sécurité | février 2003 portant diverses dispositions en matière de sécurité |
| routière, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution en | routière, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution en |
| instaurant une différence de traitement discriminatoire en ce qu'il | instaurant une différence de traitement discriminatoire en ce qu'il |
| réserve aux seuls conducteurs détenteurs d'un permis de conduire ' | réserve aux seuls conducteurs détenteurs d'un permis de conduire ' |
| délivré depuis moins de cinq ans ' ou d'un titre qui en tient lieu, la | délivré depuis moins de cinq ans ' ou d'un titre qui en tient lieu, la |
| faculté de subir une déchéance du droit de conduire ' uniquement du | faculté de subir une déchéance du droit de conduire ' uniquement du |
| vendredi à 20.00 heures au dimanche à 20.00 heures ainsi que les jours | vendredi à 20.00 heures au dimanche à 20.00 heures ainsi que les jours |
| fériés, selon les modalités ' déterminées par le juge ? ». | fériés, selon les modalités ' déterminées par le juge ? ». |
| (...) | (...) |
| III. En droit | III. En droit |
| (...) | (...) |
| B.1. L'article 38, § 2bis, des lois relatives à la police de la | B.1. L'article 38, § 2bis, des lois relatives à la police de la |
| circulation routière, coordonnées par l'arrêté royal du 16 mars 1968, | circulation routière, coordonnées par l'arrêté royal du 16 mars 1968, |
| disposait, avant sa modification par la loi du 20 juillet 2005 : | disposait, avant sa modification par la loi du 20 juillet 2005 : |
| « Le juge peut ordonner, à l'égard de tout conducteur détenteur d'un | « Le juge peut ordonner, à l'égard de tout conducteur détenteur d'un |
| permis de conduire délivré depuis moins de cinq ans ou d'un titre qui | permis de conduire délivré depuis moins de cinq ans ou d'un titre qui |
| en tient lieu, que la déchéance effective sera mise en exécution | en tient lieu, que la déchéance effective sera mise en exécution |
| uniquement du vendredi à 20 heures au dimanche à 20 heures ainsi que | uniquement du vendredi à 20 heures au dimanche à 20 heures ainsi que |
| les jours fériés, selon les modalités qu'il détermine ». | les jours fériés, selon les modalités qu'il détermine ». |
| Depuis sa modification par la loi du 20 juillet 2005 modifiant les | Depuis sa modification par la loi du 20 juillet 2005 modifiant les |
| lois coordonnées du 16 mars 1968 relatives à la police de la | lois coordonnées du 16 mars 1968 relatives à la police de la |
| circulation routière, cet article dispose : | circulation routière, cet article dispose : |
| « [...] | « [...] |
| Le juge peut ordonner, à l'égard de tout conducteur détenteur d'un | Le juge peut ordonner, à l'égard de tout conducteur détenteur d'un |
| permis de conduire ou d'un titre qui en tient lieu, que la déchéance | permis de conduire ou d'un titre qui en tient lieu, que la déchéance |
| effective sera mise en exécution uniquement : | effective sera mise en exécution uniquement : |
| - du vendredi 20 heures au dimanche 20 heures; | - du vendredi 20 heures au dimanche 20 heures; |
| - à partir de 20 heures la veille d'un jour férié jusqu'à 20 heures le | - à partir de 20 heures la veille d'un jour férié jusqu'à 20 heures le |
| jour férié même ». | jour férié même ». |
| B.2. Le juge a quo interroge la Cour sur la compatibilité avec les | B.2. Le juge a quo interroge la Cour sur la compatibilité avec les |
| articles 10 et 11 de la Constitution de l'article 38, § 2bis précité, | articles 10 et 11 de la Constitution de l'article 38, § 2bis précité, |
| avant sa modification par la loi du 20 juillet 2005, en ce qu'il crée | avant sa modification par la loi du 20 juillet 2005, en ce qu'il crée |
| une différence de traitement entre les conducteurs détenteurs d'un | une différence de traitement entre les conducteurs détenteurs d'un |
| permis de conduire ou d'un titre qui en tient lieu, suivant que ce | permis de conduire ou d'un titre qui en tient lieu, suivant que ce |
| document a été délivré depuis plus ou moins de cinq ans. Seule cette | document a été délivré depuis plus ou moins de cinq ans. Seule cette |
| dernière catégorie de conducteurs a la faculté de subir la déchéance | dernière catégorie de conducteurs a la faculté de subir la déchéance |
| du droit de conduire « uniquement du vendredi à 20 heures au dimanche | du droit de conduire « uniquement du vendredi à 20 heures au dimanche |
| à 20 heures ainsi que les jours fériés ». | à 20 heures ainsi que les jours fériés ». |
| B.3.1. Le Conseil des Ministres fait valoir que la question | B.3.1. Le Conseil des Ministres fait valoir que la question |
| préjudicielle est en toute hypothèse sans utilité pour la solution du | préjudicielle est en toute hypothèse sans utilité pour la solution du |
| litige puisqu'il ressort du jugement de renvoi que le prévenu remplit | litige puisqu'il ressort du jugement de renvoi que le prévenu remplit |
| les conditions pour demander l'application de l'article 38, § 2bis, | les conditions pour demander l'application de l'article 38, § 2bis, |
| précité. | précité. |
| B.3.2. C'est en principe au juge qui pose la question préjudicielle | B.3.2. C'est en principe au juge qui pose la question préjudicielle |
| qu'il appartient d'apprécier si la réponse à cette question est utile | qu'il appartient d'apprécier si la réponse à cette question est utile |
| à la solution du litige qu'il doit trancher. Ce n'est que lorsque ce | à la solution du litige qu'il doit trancher. Ce n'est que lorsque ce |
| n'est manifestement pas le cas que la Cour peut décider que la | n'est manifestement pas le cas que la Cour peut décider que la |
| question n'appelle pas de réponse. | question n'appelle pas de réponse. |
| B.3.3. Le juge a quo relève dans les motifs de son jugement que le | B.3.3. Le juge a quo relève dans les motifs de son jugement que le |
| prévenu est titulaire d'un permis de conduire depuis moins de cinq ans | prévenu est titulaire d'un permis de conduire depuis moins de cinq ans |
| et que c'est donc en exécution de la disposition litigieuse qu'il | et que c'est donc en exécution de la disposition litigieuse qu'il |
| sollicite la faculté de subir la durée effective de la déchéance du | sollicite la faculté de subir la durée effective de la déchéance du |
| droit de conduire uniquement du vendredi à 20 heures au dimanche à 20 | droit de conduire uniquement du vendredi à 20 heures au dimanche à 20 |
| heures ainsi que les jours fériés. | heures ainsi que les jours fériés. |
| B.4. Dès lors qu'il ressort de la décision de renvoi qu'est seule en | B.4. Dès lors qu'il ressort de la décision de renvoi qu'est seule en |
| cause devant le juge a quo une personne qui satisfait aux exigences de | cause devant le juge a quo une personne qui satisfait aux exigences de |
| l'article 38, § 2bis, et qui peut par conséquent bénéficier de | l'article 38, § 2bis, et qui peut par conséquent bénéficier de |
| l'avantage que celui-ci prévoit, la question préjudicielle n'est pas | l'avantage que celui-ci prévoit, la question préjudicielle n'est pas |
| recevable. | recevable. |
| Par ces motifs, | Par ces motifs, |
| la Cour | la Cour |
| dit pour droit : | dit pour droit : |
| La question préjudicielle est irrecevable. | La question préjudicielle est irrecevable. |
| Ainsi prononcé en langue française et en langue néerlandaise, | Ainsi prononcé en langue française et en langue néerlandaise, |
| conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur | conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur |
| la Cour d'arbitrage, à l'audience publique du 26 avril 2006. | la Cour d'arbitrage, à l'audience publique du 26 avril 2006. |
| Le greffier, | Le greffier, |
| P.-Y. Dutilleux. | P.-Y. Dutilleux. |
| Le président, | Le président, |
| M. Melchior. | M. Melchior. |