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: les questions préjudicielles relatives à l'article 171, 6°, du Code des impôts sur les revenus 1992,
posées par le Tribunal de première instance de Mons. L composée
des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. Martens, M. Bossuyt, A. Alen, J.-P.(...)"
| Extrait de l'arrêt n° 38/2005 du 16 février 2005 Numéro du rôle : 3007 En cause : les questions préjudicielles relatives à l'article 171, 6°, du Code des impôts sur les revenus 1992, posées par le Tribunal de première instance de Mons. L composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. Martens, M. Bossuyt, A. Alen, J.-P.(...) | Extrait de l'arrêt n° 38/2005 du 16 février 2005 Numéro du rôle : 3007 En cause : les questions préjudicielles relatives à l'article 171, 6°, du Code des impôts sur les revenus 1992, posées par le Tribunal de première instance de Mons. L composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. Martens, M. Bossuyt, A. Alen, J.-P.(...) |
|---|---|
| COUR D'ARBITRAGE | COUR D'ARBITRAGE |
| Extrait de l'arrêt n° 38/2005 du 16 février 2005 | Extrait de l'arrêt n° 38/2005 du 16 février 2005 |
| Numéro du rôle : 3007 | Numéro du rôle : 3007 |
| En cause : les questions préjudicielles relatives à l'article 171, 6°, | En cause : les questions préjudicielles relatives à l'article 171, 6°, |
| du Code des impôts sur les revenus 1992, posées par le Tribunal de | du Code des impôts sur les revenus 1992, posées par le Tribunal de |
| première instance de Mons. | première instance de Mons. |
| La Cour d'arbitrage, | La Cour d'arbitrage, |
| composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. | composée des présidents M. Melchior et A. Arts, et des juges P. |
| Martens, M. Bossuyt, A. Alen, J.-P. Moerman et J. Spreutels, assistée | Martens, M. Bossuyt, A. Alen, J.-P. Moerman et J. Spreutels, assistée |
| du greffier P.-Y. Dutilleux, présidée par le président M. Melchior, | du greffier P.-Y. Dutilleux, présidée par le président M. Melchior, |
| après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : | après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : |
| I. Objet des questions préjudicielles et procédure | I. Objet des questions préjudicielles et procédure |
| Par jugement du 21 avril 2004 en cause de G. Piette contre l'Etat | Par jugement du 21 avril 2004 en cause de G. Piette contre l'Etat |
| belge, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour d'arbitrage | belge, dont l'expédition est parvenue au greffe de la Cour d'arbitrage |
| le 28 mai 2004, le Tribunal de première instance de Mons a posé les | le 28 mai 2004, le Tribunal de première instance de Mons a posé les |
| questions préjudicielles suivantes : | questions préjudicielles suivantes : |
| 1. « L'article 171, 6°, du Code des impôts sur les revenus 1992 | 1. « L'article 171, 6°, du Code des impôts sur les revenus 1992 |
| (C.I.R.), en prévoyant une imposition distincte au taux afférent à | (C.I.R.), en prévoyant une imposition distincte au taux afférent à |
| l'ensemble des autres revenus imposables pour les profits de | l'ensemble des autres revenus imposables pour les profits de |
| profession libérale dont le montant a été payé tardivement par le fait | profession libérale dont le montant a été payé tardivement par le fait |
| d'une autorité publique viole-t-il les articles 10 et 11 de la | d'une autorité publique viole-t-il les articles 10 et 11 de la |
| Constitution, alors que l'article 171, 5°, du Code des impôts sur les | Constitution, alors que l'article 171, 5°, du Code des impôts sur les |
| revenus réserve aux rémunérations de travailleur salarié perçues dans | revenus réserve aux rémunérations de travailleur salarié perçues dans |
| les mêmes circonstances le bénéfice d'une imposition distincte, au | les mêmes circonstances le bénéfice d'une imposition distincte, au |
| taux moyen afférent à l'ensemble des revenus imposables de la dernière | taux moyen afférent à l'ensemble des revenus imposables de la dernière |
| année antérieure pendant laquelle le contribuable a eu une activité | année antérieure pendant laquelle le contribuable a eu une activité |
| professionnelle normale, lorsque l'application de l'article 171, 6°, | professionnelle normale, lorsque l'application de l'article 171, 6°, |
| du C.I.R. aboutit à une charge fiscale plus lourde que celle résultant | du C.I.R. aboutit à une charge fiscale plus lourde que celle résultant |
| de l'application de l'article 171, 5°, du C.I.R. ? » | de l'application de l'article 171, 5°, du C.I.R. ? » |
| 2. « L'article 171, 6°, du Code des impôts sur les revenus 1992 | 2. « L'article 171, 6°, du Code des impôts sur les revenus 1992 |
| viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution dans la mesure où, | viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution dans la mesure où, |
| pour obtenir le bénéfice d'une imposition distincte des profits de | pour obtenir le bénéfice d'une imposition distincte des profits de |
| profession libérale payés tardivement par le fait d'une autorité | profession libérale payés tardivement par le fait d'une autorité |
| publique, il exige la réunion de trois conditions supplémentaires par | publique, il exige la réunion de trois conditions supplémentaires par |
| rapport à un contribuable percevant des rémunérations de travailleur | rapport à un contribuable percevant des rémunérations de travailleur |
| salarié dans les mêmes circonstances ? » | salarié dans les mêmes circonstances ? » |
| (...) | (...) |
| III. En droit | III. En droit |
| (...) | (...) |
| B.1. L'article 171 du Code des impôts sur les revenus 1992 (ci-après | B.1. L'article 171 du Code des impôts sur les revenus 1992 (ci-après |
| dénommé C.I.R. 1992), dont le 6° fait l'objet des questions | dénommé C.I.R. 1992), dont le 6° fait l'objet des questions |
| préjudicielles et tel qu'il était applicable à l'exercice d'imposition | préjudicielles et tel qu'il était applicable à l'exercice d'imposition |
| 2001, disposait : | 2001, disposait : |
| « Par dérogation aux articles 130 à 168, sont imposables | « Par dérogation aux articles 130 à 168, sont imposables |
| distinctement, sauf si l'impôt ainsi calculé, majoré de l'impôt | distinctement, sauf si l'impôt ainsi calculé, majoré de l'impôt |
| afférent aux autres revenus, est supérieur à celui que donnerait | afférent aux autres revenus, est supérieur à celui que donnerait |
| l'application desdits articles à l'ensemble des revenus imposables : | l'application desdits articles à l'ensemble des revenus imposables : |
| [...] | [...] |
| 5° au taux moyen afférent à l'ensemble des revenus imposables de la | 5° au taux moyen afférent à l'ensemble des revenus imposables de la |
| dernière année antérieure pendant laquelle le contribuable a eu une | dernière année antérieure pendant laquelle le contribuable a eu une |
| activité professionnelle normale : | activité professionnelle normale : |
| [...] | [...] |
| b) les rémunérations, pensions, rentes ou allocations visées aux | b) les rémunérations, pensions, rentes ou allocations visées aux |
| articles 31 et 34, dont le paiement ou l'attribution n'a eu lieu, par | articles 31 et 34, dont le paiement ou l'attribution n'a eu lieu, par |
| le fait d'une autorité publique ou de l'existence d'un litige, | le fait d'une autorité publique ou de l'existence d'un litige, |
| qu'après l'expiration de la période imposable à laquelle elles se | qu'après l'expiration de la période imposable à laquelle elles se |
| rapportent effectivement; | rapportent effectivement; |
| 6° au taux afférent à l'ensemble des autres revenus imposables : | 6° au taux afférent à l'ensemble des autres revenus imposables : |
| - le pécule de vacances acquis et payé à l'employé qui quitte | - le pécule de vacances acquis et payé à l'employé qui quitte |
| l'entreprise; | l'entreprise; |
| - les profits visés à l'article 23, § 1er, 2°, qui se rapportent à des | - les profits visés à l'article 23, § 1er, 2°, qui se rapportent à des |
| actes accomplis pendant une période d'une durée supérieure à 12 mois | actes accomplis pendant une période d'une durée supérieure à 12 mois |
| et dont le montant n'a pas, par le fait de l'autorité publique, été | et dont le montant n'a pas, par le fait de l'autorité publique, été |
| payé au cours de l'année des prestations mais a été réglé en une seule | payé au cours de l'année des prestations mais a été réglé en une seule |
| fois, et ce exclusivement pour la partie qui excède | fois, et ce exclusivement pour la partie qui excède |
| proportionnellement un montant correspondant à 12 mois de prestations; | proportionnellement un montant correspondant à 12 mois de prestations; |
| [...]. » | [...]. » |
| B.2.1. L'article 171 précité accorde le bénéfice d'un taux | B.2.1. L'article 171 précité accorde le bénéfice d'un taux |
| d'imposition distinct aux contribuables, travailleurs salariés, qui | d'imposition distinct aux contribuables, travailleurs salariés, qui |
| déclarent les rémunérations qu'il vise et qui n'ont été payées, | déclarent les rémunérations qu'il vise et qui n'ont été payées, |
| notamment par le fait d'une autorité publique, qu'après l'expiration | notamment par le fait d'une autorité publique, qu'après l'expiration |
| de la période imposable à laquelle ces sommes se rapportent (article | de la période imposable à laquelle ces sommes se rapportent (article |
| 171, 5°, b) et aux contribuables, travailleurs indépendants, qui | 171, 5°, b) et aux contribuables, travailleurs indépendants, qui |
| déclarent les profits qu'il vise et qui, par le fait d'une autorité | déclarent les profits qu'il vise et qui, par le fait d'une autorité |
| publique, n'ont pas été payés au cours de l'année des prestations | publique, n'ont pas été payés au cours de l'année des prestations |
| (article 171, 6°, deuxième tiret). | (article 171, 6°, deuxième tiret). |
| B.2.2. L'article 171 crée, entre ces deux catégories de contribuables, | B.2.2. L'article 171 crée, entre ces deux catégories de contribuables, |
| deux différences de traitement : d'une part, le taux distinct dont | deux différences de traitement : d'une part, le taux distinct dont |
| bénéficient les travailleurs salariés est le taux moyen afférent à | bénéficient les travailleurs salariés est le taux moyen afférent à |
| l'ensemble des revenus imposables de la dernière année antérieure | l'ensemble des revenus imposables de la dernière année antérieure |
| pendant laquelle le contribuable a eu une activité professionnelle | pendant laquelle le contribuable a eu une activité professionnelle |
| normale, alors que, pour les travailleurs indépendants, le taux | normale, alors que, pour les travailleurs indépendants, le taux |
| distinct est celui afférent à l'ensemble des autres revenus | distinct est celui afférent à l'ensemble des autres revenus |
| imposables; d'autre part, en ce qui concerne cette dernière catégorie | imposables; d'autre part, en ce qui concerne cette dernière catégorie |
| de contribuables, le taux distinct n'est octroyé que si les profits se | de contribuables, le taux distinct n'est octroyé que si les profits se |
| rapportent à des actes accomplis durant une période d'une durée | rapportent à des actes accomplis durant une période d'une durée |
| supérieure à douze mois, s'ils sont payés en une seule fois et si | supérieure à douze mois, s'ils sont payés en une seule fois et si |
| l'imposition distincte n'est relative qu'à la partie des profits qui | l'imposition distincte n'est relative qu'à la partie des profits qui |
| excède proportionnellement un montant correspondant à douze mois de | excède proportionnellement un montant correspondant à douze mois de |
| prestations. | prestations. |
| B.3. Il existe des différences fondamentales entre les travailleurs | B.3. Il existe des différences fondamentales entre les travailleurs |
| indépendants et les travailleurs salariés, en ce qui concerne les | indépendants et les travailleurs salariés, en ce qui concerne les |
| régimes fiscaux qui leur sont applicables. Ces différences ne | régimes fiscaux qui leur sont applicables. Ces différences ne |
| permettent pas de comparer à tous égards ces catégories de personnes. | permettent pas de comparer à tous égards ces catégories de personnes. |
| Toutefois, il leur a été octroyé un avantage analogue en ce qui | Toutefois, il leur a été octroyé un avantage analogue en ce qui |
| concerne le taux d'imposition de certains revenus lorsque le payement | concerne le taux d'imposition de certains revenus lorsque le payement |
| de ceux-ci intervient avec un retard qui est dû au fait de l'autorité | de ceux-ci intervient avec un retard qui est dû au fait de l'autorité |
| publique. Ils peuvent, à cet égard, être considérés comme comparables. | publique. Ils peuvent, à cet égard, être considérés comme comparables. |
| B.4. L'article 171 du C.I.R. 1992 déroge, pour les revenus énumérés | B.4. L'article 171 du C.I.R. 1992 déroge, pour les revenus énumérés |
| dans cet article, au principe de la globalisation, c'est-à-dire | dans cet article, au principe de la globalisation, c'est-à-dire |
| l'addition des quatre différentes catégories de revenus définies à | l'addition des quatre différentes catégories de revenus définies à |
| l'article 6 du C.I.R. 1992, en vertu duquel le revenu imposable à | l'article 6 du C.I.R. 1992, en vertu duquel le revenu imposable à |
| l'impôt des personnes physiques est constitué de l'ensemble des | l'impôt des personnes physiques est constitué de l'ensemble des |
| revenus nets, soit la somme des revenus nets des catégories énumérées | revenus nets, soit la somme des revenus nets des catégories énumérées |
| dans cette disposition, à savoir les revenus des biens immobiliers, | dans cette disposition, à savoir les revenus des biens immobiliers, |
| les revenus des capitaux et biens mobiliers, les revenus | les revenus des capitaux et biens mobiliers, les revenus |
| professionnels et les revenus divers, diminuée des dépenses | professionnels et les revenus divers, diminuée des dépenses |
| déductibles mentionnées aux articles 104 à 116 du C.I.R. 1992. L'impôt | déductibles mentionnées aux articles 104 à 116 du C.I.R. 1992. L'impôt |
| est calculé sur cette somme selon les règles fixées aux articles 130 | est calculé sur cette somme selon les règles fixées aux articles 130 |
| et suivants, mais après l'accomplissement de quelques opérations. | et suivants, mais après l'accomplissement de quelques opérations. |
| L'article 171 du C.I.R. 1992 fixe un mode de calcul particulier de | L'article 171 du C.I.R. 1992 fixe un mode de calcul particulier de |
| l'impôt et des taux d'imposition spéciaux pour certains revenus, à | l'impôt et des taux d'imposition spéciaux pour certains revenus, à |
| condition toutefois que le régime de l'addition de tous les revenus | condition toutefois que le régime de l'addition de tous les revenus |
| imposables, en ce compris ceux qui peuvent être imposés distinctement, | imposables, en ce compris ceux qui peuvent être imposés distinctement, |
| ne s'avère pas plus avantageux pour le contribuable. | ne s'avère pas plus avantageux pour le contribuable. |
| B.5. Par l'article 93 de l'ancien Code des impôts sur les revenus, | B.5. Par l'article 93 de l'ancien Code des impôts sur les revenus, |
| devenu l'article 171 en cause, le législateur a voulu éviter les | devenu l'article 171 en cause, le législateur a voulu éviter les |
| conséquences sévères que l'application rigoureuse de la progressivité | conséquences sévères que l'application rigoureuse de la progressivité |
| de l'impôt des personnes physiques entraînerait pour les contribuables | de l'impôt des personnes physiques entraînerait pour les contribuables |
| qui recueillent certains revenus ayant un caractère plutôt | qui recueillent certains revenus ayant un caractère plutôt |
| exceptionnel. Selon les travaux préparatoires, le législateur a voulu | exceptionnel. Selon les travaux préparatoires, le législateur a voulu |
| « freiner la progressivité de l'impôt, lorsque le revenu imposable | « freiner la progressivité de l'impôt, lorsque le revenu imposable |
| comprend des revenus non périodiques » (Doc. parl., Chambre, | comprend des revenus non périodiques » (Doc. parl., Chambre, |
| 1961-1962, n° 264/1, p. 85; ibid., n° 264/42, p. 126). | 1961-1962, n° 264/1, p. 85; ibid., n° 264/42, p. 126). |
| B.6. L'article 171, 6°, alinéa 2, procède d'une intention similaire. | B.6. L'article 171, 6°, alinéa 2, procède d'une intention similaire. |
| L'exposé des motifs de la loi de réorientation économique du 4 août | L'exposé des motifs de la loi de réorientation économique du 4 août |
| 1978 (qui modifia l'article 93 précité) indique : | 1978 (qui modifia l'article 93 précité) indique : |
| « Dans l'état actuel de la législation, les honoraires et autres | « Dans l'état actuel de la législation, les honoraires et autres |
| profits qui se rapportent à des prestations accomplies pendant une | profits qui se rapportent à des prestations accomplies pendant une |
| période d'une durée supérieure à douze mois et dont le montant n'a | période d'une durée supérieure à douze mois et dont le montant n'a |
| pas, par le fait de l'autorité publique, été payé au cours de l'année | pas, par le fait de l'autorité publique, été payé au cours de l'année |
| des prestations mais a été réglé en une seule fois, sont taxés comme | des prestations mais a été réglé en une seule fois, sont taxés comme |
| des revenus de l'année pendant laquelle ils ont été perçus avec | des revenus de l'année pendant laquelle ils ont été perçus avec |
| application du taux normal d'imposition. | application du taux normal d'imposition. |
| Pour y pallier, il est proposé d'appliquer aux honoraires et autres | Pour y pallier, il est proposé d'appliquer aux honoraires et autres |
| profits de l'espèce un régime analogue à celui qui s'applique déjà | profits de l'espèce un régime analogue à celui qui s'applique déjà |
| actuellement aux ' pécules de vacances promérités ' payés aux | actuellement aux ' pécules de vacances promérités ' payés aux |
| employés. | employés. |
| Ceci revient en fait à appliquer aux arriérés d'honoraires, etc., le | Ceci revient en fait à appliquer aux arriérés d'honoraires, etc., le |
| taux d'impôt applicable à ce qui correspond normalement à douze mois | taux d'impôt applicable à ce qui correspond normalement à douze mois |
| de prestations. » (Doc. parl., Sénat, 1977-1978, n° 415/1, pp. 33 et | de prestations. » (Doc. parl., Sénat, 1977-1978, n° 415/1, pp. 33 et |
| 34) | 34) |
| En commission du Sénat, le Ministre a indiqué : | En commission du Sénat, le Ministre a indiqué : |
| « Les honoraires qui se rapportent à des prestations accomplies | « Les honoraires qui se rapportent à des prestations accomplies |
| pendant une période supérieure à douze mois et qui, par le fait de | pendant une période supérieure à douze mois et qui, par le fait de |
| l'autorité publique, ne sont pas payés pendant l'année des prestations | l'autorité publique, ne sont pas payés pendant l'année des prestations |
| mais liquidés en une seule fois, sont actuellement imposés au cours de | mais liquidés en une seule fois, sont actuellement imposés au cours de |
| l'année de l'encaissement et le taux d'imposition progressif est | l'année de l'encaissement et le taux d'imposition progressif est |
| appliqué sans atténuation. | appliqué sans atténuation. |
| Dans l'article 51 du projet, il est suggéré un régime analogue à celui | Dans l'article 51 du projet, il est suggéré un régime analogue à celui |
| qui existe à présent pour le pécule de vacances promérité à l'employé; | qui existe à présent pour le pécule de vacances promérité à l'employé; |
| dorénavant donc ces honoraires seront subdivisés en deux parties : | dorénavant donc ces honoraires seront subdivisés en deux parties : |
| a) Une première partie qui correspond à douze mois de prestations sera | a) Une première partie qui correspond à douze mois de prestations sera |
| ajoutée aux autres revenus de l'année pour constituer la base | ajoutée aux autres revenus de l'année pour constituer la base |
| imposable; | imposable; |
| b) Une deuxième partie - le reste - qui sera taxée distinctement | b) Une deuxième partie - le reste - qui sera taxée distinctement |
| suivant le tarif appliqué aux revenus sub a). » (ibid., n° 415/2, p. | suivant le tarif appliqué aux revenus sub a). » (ibid., n° 415/2, p. |
| 71) | 71) |
| B.7. Le principe d'égalité et de non-discrimination n'impose pas que | B.7. Le principe d'égalité et de non-discrimination n'impose pas que |
| les avantages fiscaux octroyés aux salariés et aux indépendants le | les avantages fiscaux octroyés aux salariés et aux indépendants le |
| soient aux mêmes conditions alors que les systèmes procèdent de | soient aux mêmes conditions alors que les systèmes procèdent de |
| conceptions différentes et que la situation des uns et des autres | conceptions différentes et que la situation des uns et des autres |
| justifie qu'ils soient traités différemment. | justifie qu'ils soient traités différemment. |
| B.8.1. Il y a lieu de tenir compte, à cet égard, du fait, lié au | B.8.1. Il y a lieu de tenir compte, à cet égard, du fait, lié au |
| statut même de la catégorie sociale que constituent les indépendants, | statut même de la catégorie sociale que constituent les indépendants, |
| que leurs recettes proviennent de sources diverses et que le montant | que leurs recettes proviennent de sources diverses et que le montant |
| total des revenus professionnels bruts, après la déduction des frais | total des revenus professionnels bruts, après la déduction des frais |
| professionnels et, le cas échéant, des pertes professionnelles, ne | professionnels et, le cas échéant, des pertes professionnelles, ne |
| peut être établi qu'après l'année de perception de ces recettes. | peut être établi qu'après l'année de perception de ces recettes. |
| B.8.2. Il y a lieu aussi de tenir compte de ce qu'en règle, les | B.8.2. Il y a lieu aussi de tenir compte de ce qu'en règle, les |
| revenus et les rémunérations que perçoivent, respectivement, les | revenus et les rémunérations que perçoivent, respectivement, les |
| indépendants et les salariés sont, dans le premier cas, aléatoires et | indépendants et les salariés sont, dans le premier cas, aléatoires et |
| susceptibles de varier fortement d'une année à l'autre et sont, dans | susceptibles de varier fortement d'une année à l'autre et sont, dans |
| le second cas, déterminés à l'avance et non soumis à des variations | le second cas, déterminés à l'avance et non soumis à des variations |
| aléatoires. | aléatoires. |
| B.8.3. Eu égard à ces éléments, en imposant les arriérés de salaires | B.8.3. Eu égard à ces éléments, en imposant les arriérés de salaires |
| et d'honoraires des deux catégories professionnelles à un taux | et d'honoraires des deux catégories professionnelles à un taux |
| distinct, lorsque le retard est dû à l'autorité publique, le | distinct, lorsque le retard est dû à l'autorité publique, le |
| législateur a pu décider que ceux des salariés le seraient au taux | législateur a pu décider que ceux des salariés le seraient au taux |
| moyen afférent à l'ensemble des revenus imposables de la dernière | moyen afférent à l'ensemble des revenus imposables de la dernière |
| année antérieure pendant laquelle le contribuable a eu une activité | année antérieure pendant laquelle le contribuable a eu une activité |
| professionnelle normale : en effet, les salaires font, en règle, | professionnelle normale : en effet, les salaires font, en règle, |
| l'objet de payements réguliers selon des échéances convenues, de sorte | l'objet de payements réguliers selon des échéances convenues, de sorte |
| qu'un arriéré payé après l'expiration de la période imposable peut | qu'un arriéré payé après l'expiration de la période imposable peut |
| être tenu pour afférent à celle-ci. En revanche, il n'est pas | être tenu pour afférent à celle-ci. En revanche, il n'est pas |
| exceptionnel indépendamment même d'un retard dû à l'autorité publique, | exceptionnel indépendamment même d'un retard dû à l'autorité publique, |
| que des honoraires, dont le montant peut être aléatoire, soient payés | que des honoraires, dont le montant peut être aléatoire, soient payés |
| une fois accomplies des prestations dont la durée a pu excéder douze | une fois accomplies des prestations dont la durée a pu excéder douze |
| mois. | mois. |
| En dérogeant, en faveur des contribuables en cause, à la règle selon | En dérogeant, en faveur des contribuables en cause, à la règle selon |
| laquelle l'impôt porte sur l'ensemble des revenus perçus au cours | laquelle l'impôt porte sur l'ensemble des revenus perçus au cours |
| d'une période imposable annuelle (que ces revenus se rapportent à des | d'une période imposable annuelle (que ces revenus se rapportent à des |
| activités professionnelles accomplies au cours de cette période ou au | activités professionnelles accomplies au cours de cette période ou au |
| cours d'une période antérieure), le législateur pouvait donc, sans | cours d'une période antérieure), le législateur pouvait donc, sans |
| créer de discrimination, limiter, lorsque les revenus ont été payés en | créer de discrimination, limiter, lorsque les revenus ont été payés en |
| une seule fois, le bénéfice de l'imposition distincte à la partie de | une seule fois, le bénéfice de l'imposition distincte à la partie de |
| ceux-ci excédant proportionnellement le montant correspondant à douze | ceux-ci excédant proportionnellement le montant correspondant à douze |
| mois de prestations (deuxième question préjudicielle). | mois de prestations (deuxième question préjudicielle). |
| B.9.1. Il est vrai que, ce faisant, la dérogation prévue par l'article | B.9.1. Il est vrai que, ce faisant, la dérogation prévue par l'article |
| 171, 6°, deuxième tiret, donne à penser que le législateur considère | 171, 6°, deuxième tiret, donne à penser que le législateur considère |
| que la partie des revenus excédant cette proportion se rapporte à une | que la partie des revenus excédant cette proportion se rapporte à une |
| période imposable antérieure, alors que cette disposition soumet ces | période imposable antérieure, alors que cette disposition soumet ces |
| revenus au taux afférent à l'ensemble des autres revenus imposables de | revenus au taux afférent à l'ensemble des autres revenus imposables de |
| la même période. | la même période. |
| B.9.2. Le législateur aurait certes pu, sans violer les articles 10 et | B.9.2. Le législateur aurait certes pu, sans violer les articles 10 et |
| 11 de la Constitution, soumettre ces revenus au taux moyen afférent | 11 de la Constitution, soumettre ces revenus au taux moyen afférent |
| aux revenus de l'année antérieure comme il l'a fait pour les salariés. | aux revenus de l'année antérieure comme il l'a fait pour les salariés. |
| Toutefois, la différence de traitement qu'il crée entre les | Toutefois, la différence de traitement qu'il crée entre les |
| indépendants et les salariés en ne le faisant pas (première question | indépendants et les salariés en ne le faisant pas (première question |
| préjudicielle) se justifie par cela que les échéances auxquelles est | préjudicielle) se justifie par cela que les échéances auxquelles est |
| soumis le payement des revenus des seconds permettent de déterminer de | soumis le payement des revenus des seconds permettent de déterminer de |
| manière incontestable la période à laquelle ces revenus se rapportent, | manière incontestable la période à laquelle ces revenus se rapportent, |
| de sorte qu'il est justifié, à l'égard de ces contribuables, de ne pas | de sorte qu'il est justifié, à l'égard de ces contribuables, de ne pas |
| leur refuser le bénéfice du taux moyen afférent à l'ensemble des | leur refuser le bénéfice du taux moyen afférent à l'ensemble des |
| revenus de la dernière année antérieure visée à l'article 171, 5°. | revenus de la dernière année antérieure visée à l'article 171, 5°. |
| B.10. Les deux questions préjudicielles appellent une réponse | B.10. Les deux questions préjudicielles appellent une réponse |
| négative. | négative. |
| Par ces motifs, | Par ces motifs, |
| la Cour | la Cour |
| dit pour droit : | dit pour droit : |
| L'article 171, 6°, deuxième tiret, du Code des impôts sur les revenus | L'article 171, 6°, deuxième tiret, du Code des impôts sur les revenus |
| 1992 ne viole pas les articles 10 et 11 de la Constitution. | 1992 ne viole pas les articles 10 et 11 de la Constitution. |
| Ainsi prononcé en langue française et en langue néerlandaise, | Ainsi prononcé en langue française et en langue néerlandaise, |
| conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur | conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur |
| la Cour d'arbitrage, à l'audience publique du 16 février 2005, par le | la Cour d'arbitrage, à l'audience publique du 16 février 2005, par le |
| juge P. Martens, en remplacement du président M. Melchior, | juge P. Martens, en remplacement du président M. Melchior, |
| légitimement empêché d'assister au prononcé du présent arrêt. | légitimement empêché d'assister au prononcé du présent arrêt. |
| Le greffier, | Le greffier, |
| P.-Y. Dutilleux. | P.-Y. Dutilleux. |
| Le président f.f., | Le président f.f., |
| P. Martens. | P. Martens. |