Extrait de l'arrêt n° 53/2012 du 19 avril 2012 Numéros du rôle : 5040 et 5181 En cause : les recours en annulation - des articles 4 et 25 du décret de la Communauté française du 18 mars 2010 « modifiant le décret du 24 juillet 1997 définis - de l'article 30 du décret de la Communauté française du 10 février 2011 portant des dispositions (...)

source: cour constitutionnelle

numac: 2012202756

pub.: 07/06/2012

prom.: --


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Extrait de l'arrêt n° 53/2012 du 19 avril 2012 Numéros du rôle : 5040 et 5181 En cause : les recours en annulation - des articles 4 et 25 du décret de la **** française du 18 mars 2010 «*****», introduit par **** **** et autres; - de l'article 30 du décret de la **** française du 10 février 2011 portant des dispositions diverses en matière d'enseignement obligatoire et de promotion sociale, introduit par **** **** et autres.

La Cour constitutionnelle, composée des présidents R. **** et M. ****, et des juges E. **** ****, L. ****, A. ****, J.-P. ****, J.-P. ****, E. ****, J. ****, T. **** ****, P. **** et F. ****, assistée du greffier F. ****, présidée par le président R. ****, après en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : I. Objet des recours et procédure 1. Par requête adressée à la Cour par lettre recommandée à la poste le 8 octobre 2010 et parvenue au greffe le 11 octobre 2010, un recours en annulation des articles 4 et 25 du décret de la **** française du 18 mars 2010 «*****» (publié au Moniteur belge du 9 avril 2010) a été introduit par : a)

****

rue J.**** 166

1780

****

rue L. **** **** 31

1780

****

chaussée de **** 114

1780

****

avenue P. **** 1

1780

****

Bah

****

rue ****. **** 146

1780

****

Benoit

****

**** 51

1780

****

Jean-Robert

rue E. **** **** 52

1780

****

Brasseur

Marc

rue ****. **** 48

1780

****

Denis

rue J. **** 180

1780

****

Jean

rue J. **** 160

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 178

1780

****

rue J. **** 188

1780

****

rue ****. **** 48

1780

****

rue J. **** 188

1780

****

**** 9

1780

****

**** 11

1780

****

chaussée de **** 312

1780

****

rue ****. **** 23

1780

****

**** 11

1780

****

Jean-****

avenue B. **** **** 6

1780

****

**** 51

1780

****

chaussée de **** 178

1780

****

rue L. **** **** 31

1780

****

**** 59

1780

****

**** 59

1780

****

**** 9

1780

****

avenue B. **** **** 6

1780

****

Jean-Marc

avenue J. **** **** 97

1780

****

rue Profonde 77

1780

****

**** ****

rue ****. **** 153

1780

****

rue J. **** 6

1780

****

rue J. **** 160

1780

****

Mouche

Marie-****

rue ****. **** 153

1780

****

**** 35

1780

****

rue J. **** 180

1780

****

chaussée de **** 114

1780

****

**** ****

avenue P. **** 1

1780

****

**** 35

1780

****

avenue S. Morse 37

1780

****

rue E. **** **** 52

1780

****

chaussée de **** 247

1780

****

Pascal

rue J. **** 166

1780

****

avenue des **** 50

1780

****

avenue S. Morse 37

1780

****

Van **** ****

****

chaussée de **** 312

1780

****

Olivier

rue Profonde 77

1780

****

rue Profonde 22

1780

****

rue P. **** **** 36

1780

****

avenue J. **** **** 97

1780

****

rue Profonde 22

1780

****

rue ****. **** 23

1780

****

rue L. **** **** 31

1780

****

avenue **** **** I 33

1780

****

chaussée de **** 247

1780

****

Marc

rue ****. **** 47

1780

****

**** ****

****

rue ****. **** 181

1780

****

Jean-****

avenue ****. H. Follet 208

1780

****

**** 3

1780

****

rue J. **** 70

1780

****

avenue des Etangs 159

1780

****

rue E. **** **** 45

1780

****

rue A. **** 43

1780

****

avenue **** de **** 8

1780

****

rue ****. **** 40

1780

****

avenue L. Braille 2

1780

****

rue J. **** 147

1780

****

**** ****

Maria Pilas

avenue des Béatitudes 9

1780

****

chaussée de **** 150

1780

****

rue E. **** **** 84

1780

****

Beguin

****

rue ****. **** 29

1780

****

chaussée de **** 73

1780

****

Benoit

****

rue J. **** **** 6

1780

****

avenue des **** 15

1780

****

chaussée Romaine 748

1780

****

Biquet

****

chaussée de **** 4

1780

****

rue P. **** **** 9

1780

****

avenue du Champ de Blé 3

1780

****

rue L. **** 44

1780

****

rue E. **** **** 76

1780

****

avenue des **** 15

1780

****

avenue des Etangs 125

1780

****

**** 33

1780

****

**** ****

Ana

chaussée de **** 79

1780

****

rue P. **** 13

1780

****

rue P. **** 13

1780

****

avenue du Champ de Blé 3

1780

****

**** ****

****

avenue **** **** **** 33

1780

****

avenue de **** **** 161

1780

****

rue P. **** **** 9

1780

****

**** 20

1780

****

rue H. **** 4

1780

****

avenue de **** **** 242

1780

****

avenue du **** 36

1780

****

**** 22

1780

****

rue du Commerce 8

6238

****

Courtois

****

rue H. **** 15

1780

****

rue J. **** **** 6

1780

****

C. ****

place ****. **** 3

1780

****

Sylvain

**** 65

1800

****

**** ****

****

avenue de **** **** 137

1780

****

**** ****

****

avenue de **** **** 137

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 150

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 178

1780

****

**** ****

****

Val Joli 35

1780

****

**** 291

1780

****

Delatte

Marie

**** J. **** 75

1780

****

Demets

Marc

avenue **** **** 10

1780

****

avenue de **** **** 79

1780

****

Peter

rue L. **** 44

1780

****

**** ****

****

rue du Panorama 32

1780

****

rue P. **** 63

1780

****

**** ****

****

rue J. **** 10

1780

****

avenue H. **** **** 37

1780

****

rue P. **** 25

1780

****

avenue des **** 6

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 259

1780

****

rue J. **** **** 14

1780

****

**** ****

Véronique

**** 8

1780

****

rue ****. **** 198

1780

****

rue J. **** 147

1780

****

avenue **** **** 10

1780

****

rue P. **** 86

1780

****

Florence

rue E. **** **** 72

1780

****

Franche

****

avenue **** **** I 71

1780

****

**** J. **** 73

1780

****

rue L. **** 60

1780

****

Florence

**** J. **** 20

1780

****

rue P. **** 23

1780

****

Val Joli 35

1780

****

Gogos

****

**** 10

1780

****

**** ****

****

rue L. **** 60

1780

****

avenue **** 21

1780

****

Pascale

**** 65

1800

****

**** 24

1780

****

rue ****. **** 30

1780

****

**** 16

1780

****

**** ****

****

rue du Verger 10

1780

****

rue J. **** 166

1780

****

Haro

Olivier

avenue des Etangs 39

1780

****

**** 12

1780

****

rue ****. **** 197

1780

****

Pascale

rue ****. **** 89

1780

****

chaussée de **** 236

1780

****

rue G. **** 29

1780

****

chaussée de **** 185

1780

****

chaussée de **** 178

1780

****

chaussée de **** 142

1780

****

avenue des Alouettes 63

1780

****

**** ****'

****

Val Joli 15

1780

****

rue H. De Mol 52

1780

****

avenue H. **** **** 37

1780

****

chaussée de **** 143

1780

****

avenue **** **** 20

1780

****

rue H. **** 19

1780

****

Olivier

**** J. **** 75

1780

****

Lait

****

rue P. **** 86

1780

****

**** 10

1780

****

rue L. **** 53

1090

****

**** **** ****

****

rue ****. **** 70

1780

****

avenue de **** **** 151

1780

****

rue H. **** 19

1780

****

Benoît

avenue **** **** 20

1780

****

chaussée de **** 197

1780

****

avenue de **** **** 221

1780

****

avenue des **** 29

1780

****

Liégeois

****

rue ****. **** 37

1780

****

rue J. **** 70

1780

****

rue ****. **** 70

1780

****

**** 291

1780

****

Jean

**** 7

1780

****

chaussée de **** 272

1780

****

Materne

****

**** des Peupliers 7

1780

****

chaussée de **** 142

1780

****

rue P. **** 18

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 270

1780

****

avenue **** 7

1780

****

**** 22

1780

****

Robert

rue J. **** 82

1780

****

rue J. **** 82

1780

****

**** ****

****

rue ****. **** 181

1780

****

avenue des Etangs 142

1780

****

rue P. **** 83

1780

****

Pierre

rue ****. **** 37

1780

****

rue P. **** 25

1780

****

chaussée de **** 272

1780

****

rue J. **** 10

1780

****

chaussée de **** 140

1780

****

chaussée de **** 140

1780

****

Constance

rue du Verger 27

1780

****

rue J. **** 65

1780

****

rue ****. **** 198

1780

****

rue H. De Mol 52

1780

****

Marie

rue P. **** **** 37

1780

****

Claire

avenue des Béatitudes 13

1780

****

Piquet

****

chaussée de **** 137

1780

****

chaussée de **** 197

1780

****

**** **** 52

1731

****

chaussée de **** 131

1780

****

Pascal

rue E. **** **** 65

1780

****

Prunier

****

chaussée de **** 143

1780

****

avenue de **** **** 79

1780

****

rue P. de **** 37

1780

****

rue G. **** 25

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 150

1780

****

avenue de **** **** 246

1780

****

avenue J. **** **** 65

1780

****

**** 97

1780

****

rue E. **** **** 65

1780

****

chaussée de **** 137

1780

****

rue L. **** **** 16

1780

****

rue J. **** **** 14

1780

****

Saint-Louis

Gilles

avenue **** **** 7

1200

****

rue P. **** 18

1780

****

rue ****. **** 50

1780

****

avenue du Héron 1

1780

****

**** 97

1780

****

rue P. **** **** 13

1780

****

avenue de **** **** 12

1780

****

chaussée Romaine 750

1780

****

****-****

rue J. **** 147

1780

****

rue L. **** 44

1780

****

avenue **** 22

1780

****

Pascal

rue J. **** 166

1780

****

avenue des **** 50

1780

****

chaussée de **** 270

1780

****

avenue A. **** **** 35

1780

****

chaussée de **** 131

1780

****

rue A. **** 34

1780

****

Olivier

rue G. **** 36

1780

****

avenue des **** 16

1780

****

**** ****

****

**** 92

1780

****

**** ****

****

avenue **** H. Follet 208

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 323

1780

****

**** ****

****

rue P. **** 63

1780

****

**** ****

Pascal

avenue des Alouettes 63

1780

****

**** ****

****

rue P. **** **** 6

1780

****

**** ****

****

avenue des **** 11

1780

****

**** ****

****

avenue des Bouleaux 4

1780

****

**** ****

****

rue E. **** **** 72

1780

****

**** ****

****

avenue L. Braille 2

1780

****

rue P. **** 23

1780

****

avenue du **** 36

1780

****

Sabine

rue J. **** 147

1780

****

chaussée de **** 185

1780

****

**** J. **** 61

1780

****

avenue **** **** 178

1780

****

Pascal

chaussée de **** 4

1780

****

avenue des Béatitudes 13

1780

****

Véronique

**** J. **** 61

1780

****

chaussée de **** 323

1780

****

chaussée de **** 150

1780

****

Olivier

chaussée de **** 236

1780

****

rue G. **** **** 45

1780

****

avenue **** 21

1780

****

**** ****

****

avenue ****. H. Follet 195

1780

****

avenue **** **** I 71

1780

****

avenue **** **** 168

1780

****

rue H. **** 4

1780

****

avenue **** **** **** 31

1780

****

avenue des **** 14

1780

****

rue ****. **** 9

1780

****

**** ****

****

**** 56

1780

****

**** ****

avenue des **** 9

1780

****

Barbe

****

rue du Verger 32

1780

****

avenue J. **** **** 42

1780

****

**** 19

1780

****

place ****. J. **** 9

1780

****

avenue des **** 15

1780

****

rue L. **** 33

1780

****

rue J. **** 227

1780

****

rue J. **** 227

1780

****

avenue des **** 15

1780

****

chaussée de **** 195

1780

****

rue Profonde 59

1780

****

rue P. **** 103

1780

****

rue du Panorama 36

1780

****

avenue J. **** **** 7

1780

****

boulevard E. **** 280

1020

****

rue H. **** 4

1780

****

avenue du **** 36

17480

****

**** ****

****

avenue des **** 28

1780

****

**** ****

Diane

avenue de **** **** 158

1780

****

rue J. **** 100

1780

****

avenue des Etangs 24

1780

****

Delatte

Marie

**** J. **** 75

1780

****

Benoît

rue ****. **** 9

1780

****

avenue des Etangs 25

1780

****

chaussée de **** 78

1780

****

avenue de **** **** 79

1780

****

chaussée de **** 95

1780

****

rue E. **** **** 77

1780

****

avenue **** **** 22

1780

****

avenue J. de **** 86

1780

****

avenue des Etangs 24

1780

****

chaussée de **** 45

1780

****

Olivier

**** 44

1780

****

Véronique

avenue **** **** **** 59

1780

****

rue E. **** **** 45

1780

****

rue du Verger 32

1780

****

place ****. **** 3

1780

****

**** 32

1780

****

**** ****

****

rue L. **** 33

1780

****

avenue A. **** **** 13

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 95

1780

****

**** ****

Véronique

**** 8

1780

****

Serge

avenue de **** **** 294

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 84

1780

****

chaussée de **** 95

1780

****

rue ****. **** 198

1780

****

****-****

****

chaussée de **** 78

1780

****

**** ****

Maria

chaussée de **** 315

1780

****

avenue **** **** **** 62

1780

****

**** 154

1780

****

rue P. **** 48a

1780

****

avenue J. **** **** 81

1780

****

avenue de **** **** 97

1780

****

avenue A. **** 29

1780

****

avenue des Hêtres Rouges 8

1780

****

avenue de **** **** 178

1780

****

rue ****. **** 197

1780

****

place ****. J. **** 9

1780

****

avenue des **** 2

1780

****

avenue **** **** **** 62

1780

****

Olivier

avenue des Etangs 25

1780

****

rue G. **** 25

1780

****

Robert

chaussée de **** 147

1780

****

avenue J. **** **** 81

1780

****

**** 19

1780

****

rue J. **** 78

1780

****

**** ****

****

avenue des **** 9

1780

****

Jans

****

avenue de **** **** 294

1780

****

avenue des Alouettes 63

1780

****

place ****. **** 3

1780

****

chaussée de **** 57

1780

****

**** 14

1780

****

****-****

J.R.

rue L. **** **** 29

1780

****

rue J. **** 137

1780

****

chaussée de **** 57

1780

****

avenue des **** 2

1780

****

**** 32

1780

****

rue J. **** 100

1780

****

Olivier

**** J. **** 75

1780

****

rue E. **** **** 34

1780

****

avenue des **** 31

1780

****

Marechal

****

avenue **** **** **** 38

1780

****

chaussée de **** 315

1780

****

chaussée Romaine 838

1780

****

avenue de **** **** 263

1780

****

avenue du **** **** **** 13

1780

****

**** 17

1780

****

avenue des Etangs 81

1780

****

rue E. **** **** 45

1780

****

rue P. **** 83

1780

****

rue P. **** 88

1780

****

**** ****

****

avenue des **** 31

1780

****

chaussée de **** 337

1780

****

chaussée de **** 337

1780

****

****-****

rue E. **** **** 84

1780

****

avenue des Etangs 148

1780

****

avenue des Bouleaux 1

1780

****

**** 154

1780

****

chaussée de **** 147

1780

****

chaussée de **** 47

1780

****

chaussée de **** 47

1780

****

avenue des Etangs 81

1780

****

rue ****. **** 198

1780

****

**** 14

1780

****

chaussée de **** 45

1780

****

Poignant

Benoît

**** 17

1780

****

chaussée de **** 131

1780

****

Pascal

rue E. **** **** 65

1780

****

rue du Panorama 36

1780

****

avenue de **** **** 79

1780

****

rue G. **** 25

1780

****

rue E. **** **** 65

1780

****

avenue des **** 14

1780

****

**** ****

****

avenue des Bouleaux 1

1780

****

rue P. **** 88

1780

****

chaussée de **** 95

1780

****

avenue des Hêtres Rouges 8

1780

****

**** ****

****

rue L. **** **** 29

1780

****

**** 44

1780

****

Sonnet

****

chaussée Romaine 840

1780

****

Sonnet

****

chaussée Romaine 840

1780

****

rue E. **** **** 34

1780

****

avenue **** 22

1780

****

rue E. **** **** 55

1780

****

chaussée de **** 131

1780

****

Maria

avenue de **** **** 9

1780

****

**** ****

Pascal

**** 18

1785

****-****

**** ****

Olivier

**** 95

1780

****

avenue **** 15

1020

****

avenue du **** 36

1780

****

avenue **** **** 22

1780

****

chaussée Romaine 838

1780

****

avenue des **** 10

1780

****

Aurore

avenue **** **** **** 31

1780

****

place ****. J. **** 3

1780

****

avenue **** de **** 8

1780

****

**** 151

1780

****

d) **** «*****», dont le siège social est établi à 1780 ****, **** 56. Cette affaire est inscrite sous le numéro 5040 du rôle de la Cour. 2. Par requête adressée à la Cour par lettre recommandée à la poste le 5 juillet 2011 et parvenue au greffe le 7 juillet 2011, un recours en annulation de l'article 30 du décret de la **** française du 10 février 2011 portant des dispositions diverses en matière d'enseignement obligatoire et de promotion sociale (publié au Moniteur belge du 25 février 2011, troisième édition) a été introduit par : a)

****

rue J.**** 166

1780

****

rue L. **** **** 31

1780

****

chaussée de **** 114

1780

****

avenue P. **** 1

1780

****

Bah

****

rue ****. **** 146

1780

****

Benoit

****

**** 51

1780

****

Jean-Robert

rue E. **** **** 52

1780

****

Brasseur

Marc

rue ****. **** 48

1780

****

Denis

rue J. **** 180

1780

****

Jean

rue J. **** 160

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 178

1780

****

rue J. **** 188

1780

****

rue ****. **** 48

1780

****

rue J. **** 188

1780

****

**** 9

1780

****

**** 11

1780

****

chaussée de **** 312

1780

****

rue ****. **** 23

1780

****

**** 11

1780

****

Jean-****

avenue B. **** **** 6

1780

****

**** 51

1780

****

chaussée de **** 178

1780

****

rue L. **** **** 31

1780

****

**** 59

1780

****

**** 59

1780

****

**** 9

1780

****

avenue B. **** **** 6

1780

****

Jean-Marc

avenue J. **** **** 97

1780

****

rue Profonde 77

1780

****

**** ****

rue ****. **** 153

1780

****

rue J. **** 6

1780

****

rue J. **** 160

1780

****

Mouche

Marie-****

rue ****. **** 153

1780

****

**** 35

1780

****

rue J. **** 180

1780

****

chaussée de **** 114

1780

****

**** ****

avenue P. **** 1

1780

****

**** 35

1780

****

avenue S. Morse 37

1780

****

rue E. **** **** 52

1780

****

chaussée de **** 247

1780

****

Pascal

rue J. **** 166

1780

****

avenue des **** 50

1780

****

avenue S. Morse 37

1780

****

Van **** ****

****

chaussée de **** 312

1780

****

Olivier

rue Profonde 77

1780

****

rue Profonde 22

1780

****

rue P. **** **** 36

1780

****

avenue J. **** **** 97

1780

****

rue Profonde 22

1780

****

rue ****. **** 23

1780

****

rue L. **** **** 31

1780

****

avenue **** **** **** 33

1780

****

chaussée de **** 247

1780

****

Marc

rue ****. **** 47

1780

****

**** ****

****

rue ****. **** 181

1780

****

Jean-****

avenue **** H. Follet 208

1780

****

**** 3

1780

****

rue J. **** 70

1780

****

avenue des Etangs 159

1780

****

rue E. **** **** 45

1780

****

rue A. **** 43

1780

****

avenue **** de **** 8

1780

****

rue ****. **** 40

1780

****

avenue L. Braille 2

1780

****

rue J. **** 147

1780

****

**** ****

Maria Pilas

avenue des Béatitudes 9

1780

****

chaussée de **** 150

1780

****

rue E. **** **** 84

1780

****

Beguin

****

rue ****. **** 29

1780

****

chaussée de **** 73

1780

****

Benoit

****

rue J. **** **** 6

1780

****

avenue des **** 15

1780

****

chaussée Romaine 748

1780

****

Biquet

****

chaussée de **** 4

1780

****

rue P. **** **** 9

1780

****

avenue du Champ de Blé 3

1780

****

rue L. **** 44

1780

****

rue E. **** **** 76

1780

****

avenue des **** 15

1780

****

avenue des Etangs 125

1780

****

**** 33

1780

****

**** ****

Ana

chaussée de **** 79

1780

****

rue P. **** 13

1780

****

rue P. **** 13

1780

****

avenue du Champ de Blé 3

1780

****

**** ****

****

avenue **** **** **** 33

1780

****

avenue de **** **** 161

1780

****

rue P. **** **** 9

1780

****

**** 20

1780

****

rue H. **** 4

1780

****

avenue de **** **** 242

1780

****

avenue du **** 36

1780

****

**** 22

1780

****

rue du Commerce 8

6238

****

Courtois

****

rue H. **** 15

1780

****

rue J. **** **** 6

1780

****

C. ****

place ****. **** 3

1780

****

Sylvain

**** 65

1800

****

**** ****

****

avenue de **** **** 137

1780

****

**** ****

****

avenue de **** **** 137

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 150

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 178

1780

****

**** ****

****

Val Joli 35

1780

****

**** 291

1780

****

Delatte

Marie

**** J. **** 75

1780

****

Demets

Marc

avenue **** **** 10

1780

****

avenue de **** **** 79

1780

****

Peter

rue L. **** 44

1780

****

**** ****

****

rue du Panorama 32

1780

****

rue P. **** 63

1780

****

**** ****

****

rue J. **** 10

1780

****

avenue H. **** **** 37

1780

****

rue P. **** 25

1780

****

avenue des **** 6

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 259

1780

****

rue J. **** **** 14

1780

****

**** ****

Véronique

**** 8

1780

****

rue ****. **** 198

1780

****

rue J. **** 147

1780

****

avenue **** **** 10

1780

****

rue P. **** 86

1780

****

Florence

rue E. **** **** 72

1780

****

Franche

****

avenue **** **** **** 71

1780

****

**** J. **** 73

1780

****

rue L. **** 60

1780

****

Florence

**** J. **** 20

1780

****

rue P. **** 23

1780

****

Val Joli 35

1780

****

Gogos

****

**** 10

1780

****

**** ****

****

rue L. **** 60

1780

****

avenue **** 21

1780

****

Pascale

**** 65

1800

****

**** 24

1780

****

rue ****. **** 30

1780

****

**** 16

1780

****

**** ****

****

rue du Verger 10

1780

****

rue J. **** 166

1780

****

Haro

Olivier

avenue des Etangs 39

1780

****

**** 12

1780

****

rue ****. **** 197

1780

****

Pascale

rue ****. **** 89

1780

****

chaussée de **** 236

1780

****

rue G. **** 29

1780

****

chaussée de **** 185

1780

****

chaussée de **** 178

1780

****

chaussée de **** 142

1780

****

avenue des Alouettes 63

1780

****

**** ****'

****

Val Joli 15

1780

****

rue H. De Mol 52

1780

****

avenue H. **** **** 37

1780

****

chaussée de **** 143

1780

****

avenue **** **** 20

1780

****

rue H. **** 19

1780

****

Olivier

**** J. **** 75

1780

****

Lait

****

rue P. **** 86

1780

****

**** 10

1780

****

rue L. **** 53

1090

****

**** de ****

****

rue ****. **** 70

1780

****

avenue de **** **** 151

1780

****

rue H. **** 19

1780

****

Benoît

avenue **** **** 20

1780

****

chaussée de **** 197

1780

****

avenue de **** **** 221

1780

****

avenue des **** 29

1780

****

Liégeois

****

rue ****. **** 37

1780

****

rue J. **** 70

1780

****

rue ****. **** 70

1780

****

**** 291

1780

****

Jean

**** 7

1780

****

chaussée de **** 272

1780

****

Materne

****

**** des Peupliers 7

1780

****

chaussée de **** 142

1780

****

rue P. **** 18

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 270

1780

****

avenue **** 7

1780

****

**** 22

1780

****

Robert

rue J. **** 82

1780

****

rue J. **** 82

1780

****

**** ****

****

rue ****. **** 181

1780

****

avenue des Etangs 142

1780

****

rue P. **** 83

1780

****

Pierre

rue ****. **** 37

1780

****

rue P. **** 25

1780

****

chaussée de **** 272

1780

****

rue J. **** 10

1780

****

chaussée de **** 140

1780

****

chaussée de **** 140

1780

****

Constance

rue du Verger 27

1780

****

rue J. **** 65

1780

****

rue ****. **** 198

1780

****

rue H. De Mol 52

1780

****

Marie

rue P. **** **** 37

1780

****

Claire

avenue des Béatitudes 13

1780

****

Piquet

****

chaussée de **** 137

1780

****

chaussée de **** 197

1780

****

**** **** 52

1731

****

chaussée de **** 131

1780

****

Pascal

rue E. **** **** 65

1780

****

Prunier

****

chaussée de **** 143

1780

****

avenue de **** **** 79

1780

****

rue P. de **** 37

1780

****

rue G. **** 25

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 150

1780

****

avenue de **** **** 246

1780

****

avenue J. **** **** 65

1780

****

**** 97

1780

****

rue E. **** **** 65

1780

****

chaussée de **** 137

1780

****

rue L. **** **** 16

1780

****

rue J. **** **** 14

1780

****

Saint-Louis

Gilles

avenue **** **** 7

1200

****

rue P. **** 18

1780

****

rue ****. **** 50

1780

****

avenue du Héron 1

1780

****

**** 97

1780

****

rue P. **** **** 13

1780

****

avenue de **** **** 12

1780

****

chaussée Romaine 750

1780

****

****-****

rue J. **** 147

1780

****

rue L. **** 44

1780

****

avenue **** 22

1780

****

Pascal

rue J. **** 166

1780

****

avenue des **** 50

1780

****

chaussée de **** 270

1780

****

avenue A. **** **** 35

1780

****

chaussée de **** 131

1780

****

rue A. **** 34

1780

****

Olivier

rue G. **** 36

1780

****

avenue des **** 16

1780

****

**** ****

****

**** 92

1780

****

**** ****

****

avenue **** H. Follet 208

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 323

1780

****

**** ****

****

rue P. **** 63

1780

****

**** ****

Pascal

avenue des Alouettes 63

1780

****

**** ****

****

rue P. **** **** 6

1780

****

**** ****

****

avenue des **** 11

1780

****

**** ****

****

avenue des Bouleaux 4

1780

****

**** ****

****

rue E. **** **** 72

1780

****

**** ****

****

avenue L. Braille 2

1780

****

rue P. **** 23

1780

****

avenue du **** 36

1780

****

Sabine

rue J. **** 147

1780

****

chaussée de **** 185

1780

****

**** J. **** 61

1780

****

avenue **** **** 178

1780

****

Pascal

chaussée de **** 4

1780

****

avenue des Béatitudes 13

1780

****

Véronique

**** J. **** 61

1780

****

chaussée de **** 323

1780

****

chaussée de **** 150

1780

****

Olivier

chaussée de **** 236

1780

****

rue G. **** **** 45

1780

****

avenue **** 21

1780

****

**** ****

****

avenue **** H. Follet 195

1780

****

avenue **** **** **** 71

1780

****

avenue **** **** 168

1780

****

rue H. **** 4

1780

****

avenue **** **** **** 31

1780

****

avenue des **** 14

1780

****

rue ****. **** 9

1780

****

**** ****

****

**** 56

1780

****

**** ****

avenue des **** 9

1780

****

Barbe

****

rue du Verger 32

1780

****

avenue J. **** **** 42

1780

****

**** 19

1780

****

place ****. J. **** 9

1780

****

avenue des **** 15

1780

****

rue L. **** 33

1780

****

rue J. **** 227

1780

****

rue J. **** 227

1780

****

avenue des **** 15

1780

****

chaussée de **** 195

1780

****

rue Profonde 59

1780

****

rue P. **** 103

1780

****

rue du Panorama 36

1780

****

avenue J. **** **** 7

1780

****

boulevard E. **** 280

1020

****

rue H. **** 4

1780

****

avenue du **** 36

1780

****

**** ****

****

avenue des **** 28

1780

****

**** ****

Diane

avenue de **** **** 158

1780

****

rue J. **** 100

1780

****

avenue des Etangs 24

1780

****

Delatte

Marie

**** J. **** 75

1780

****

Benoît

rue ****. **** 9

1780

****

avenue des Etangs 25

1780

****

chaussée de **** 78

1780

****

avenue de **** **** 79

1780

****

chaussée de **** 95

1780

****

rue E. **** **** 77

1780

****

avenue **** **** 22

1780

****

avenue J. de **** 86

1780

****

avenue des Etangs 24

1780

****

chaussée de **** 45

1780

****

Olivier

**** 44

1780

****

Véronique

avenue **** **** **** 59

1780

****

rue E. **** **** 45

1780

****

rue du Verger 32

1780

****

place ****. **** 3

1780

****

**** 32

1780

****

**** ****

****

rue L. **** 33

1780

****

avenue A. **** **** 13

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 95

1780

****

**** ****

Véronique

**** 8

1780

****

Serge

avenue de **** **** 294

1780

****

**** ****

****

chaussée de **** 84

1780

****

chaussée de **** 95

1780

****

rue ****. **** 198

1780

****

****-****

****

chaussée de **** 78

1780

****

**** ****

Maria

chaussée de **** 315

1780

****

avenue **** **** **** 62

1780

****

**** 154

1780

****

rue P. **** 48a

1780

****

avenue J. **** **** 81

1780

****

avenue de **** **** 97

1780

****

avenue A. **** 29

1780

****

avenue des Hêtres Rouges 8

1780

****

avenue de **** **** 178

1780

****

rue ****. **** 197

1780

****

place ****. J. **** 9

1780

****

avenue des **** 2

1780

****

avenue **** **** **** 62

1780

****

Olivier

avenue des Etangs 25

1780

****

rue G. **** 25

1780

****

Robert

chaussée de **** 147

1780

****

avenue J. **** **** 81

1780

****

**** 19

1780

****

rue J. **** 78

1780

****

**** ****

****

avenue des **** 9

1780

****

Jans

****

avenue de **** **** 294

1780

****

avenue des Alouettes 63

1780

****

place ****. **** 3

1780

****

chaussée de **** 57

1780

****

**** 14

1780

****

****-****

J.R.

rue L. **** **** 29

1780

****

rue J. **** 137

1780

****

chaussée de **** 57

1780

****

avenue des **** 2

1780

****

**** 32

1780

****

rue J. **** 100

1780

****

Olivier

**** J. **** 75

1780

****

rue E. **** **** 34

1780

****

avenue des **** 31

1780

****

Marechal

****

avenue **** **** **** 38

1780

****

chaussée de **** 315

1780

****

chaussée Romaine 838

1780

****

avenue de **** **** 263

1780

****

avenue du **** **** **** 13

1780

****

**** 17

1780

****

avenue des Etangs 81

1780

****

rue E. **** **** 45

1780

****

rue P. **** 83

1780

****

rue P. **** 88

1780

****

**** ****

****

avenue des **** 31

1780

****

chaussée de **** 337

1780

****

chaussée de **** 337

1780

****

****-****

rue E. **** **** 84

1780

****

avenue des Etangs 148

1780

****

avenue des Bouleaux 1

1780

****

**** 154

1780

****

chaussée de **** 147

1780

****

chaussée de **** 47

1780

****

chaussée de **** 47

1780

****

avenue des Etangs 81

1780

****

rue ****. **** 198

1780

****

**** 14

1780

****

chaussée de **** 45

1780

****

Poignant

Benoît

**** 17

1780

****

chaussée de **** 131

1780

****

Pascal

rue E. **** **** 65

1780

****

rue du Panorama 36

1780

****

avenue de **** **** 79

1780

****

rue G. **** 25

1780

****

rue E. **** **** 65

1780

****

avenue des **** 14

1780

****

**** ****

****

avenue des Bouleaux 1

1780

****

rue P. **** 88

1780

****

chaussée de **** 95

1780

****

avenue des Hêtres Rouges 8

1780

****

**** ****

****

rue L. **** **** 29

1780

****

**** 44

1780

****

Sonnet

****

chaussée Romaine 840

1780

****

Sonnet

****

chaussée Romaine 840

1780

****

rue E. **** **** 34

1780

****

avenue **** 22

1780

****

rue E. **** **** 55

1780

****

chaussée de **** 131

1780

****

Maria

avenue de **** **** 9

1780

****

**** ****

Pascal

**** 18

1785

****-****

**** ****

Olivier

**** 95

1780

****

avenue **** 15

1020

****

avenue du **** 36

1780

****

avenue **** **** 22

1780

****

chaussée Romaine 838

1780

****

avenue des **** 10

1780

****

Aurore

avenue **** **** **** 31

1780

****

place ****. J. **** 3

1780

****

avenue **** de **** 8

1780

****

**** 151

1780

****

rue H. **** 4

1780

****

Grand Route 7

1620

****

avenue des Capucines 81

1950

****

**** ****

****

avenue des Pinsons 15

1950

****

**** ****

****

avenue des Pinsons 15

1950

****

**** 56

1780

****

**** 4

1780

****

avenue **** 11

1950

****

chaussée de **** 27

1780

****

Bah

****

rue ****. **** 146

1780

****

**** ****

****

**** 56

1780

****

avenue **** **** 478

1950

****

Marc

Clos du Vivier 6

1950

****

avenue des Roitelets 15

1950

****

Pascale

avenue des Aubépines 2

1950

****

avenue **** **** 478

1950

****

**** 24

1630

****

avenue de **** 37

1950

****

**** ****

****

avenue de **** 37

1950

****

rue A. **** 51

1950

****

avenue Saint-Pancrace 21

1950

****

rue de la Brasserie 44

1620

****

Jean

avenue de la Chapelle 7A

1950

****

rue Verte 43

1950

****

**** 4

1780

****

avenue A. **** 1A

1950

****

**** ****

Tomas

rue **** 25

1620

****

avenue Nouvelle 120

1970

****-****

****

avenue E. **** 8

1950

****

rue de la Brasserie 185

1630

****

**** ****

****

rue de l'Eglise 36

1630

****

de **** de ****

****

avenue Bel-**** 41

1970

****-****

**** ****

****

avenue Lauriers Cerises 3

1950

****

**** ****

Pierre

clos Marie-**** 1

1970

****-****

de ****

****

avenue Bel-**** 41

1970

****-****

****

Sabine

rue **** 19

1950

****

**** 16

1630

****

rue des Bleuets 20

1950

****

Jacques

**** 18

1780

****

avenue des Roitelets 15

1950

****

avenue de la Chapelle 279

1950

****

Véronique

**** 112

1780

****

avenue des Hirondelles 12

1950

****

rue ****. **** 38

1780

****

clos Marie-**** 1

1950

****

**** 25

1630

****

****-****

****

**** 14

1970

****-****

****

avenue de **** **** 190

1780

****

****-****

**** **** ****

avenue **** **** 168

1780

****

avenue de la Chapelle 279

1950

****

Fleuri

****

rue de la Faucille 34

1970

****-****

****

rue **** **** 20

1620

****

**** ****

****

rue Longue 51

1620

****

avenue des Etangs 65

1780

****

rue J.-B. **** **** 117

1970

****-****

****

avenue des Hirondelles 14

1950

****

Grand Route 89

1620

****

Grand Route 156

1620

****

Sabine

clos ****. **** 17

1950

****

avenue Lauriers Cerises 3

1950

****

Gouverneur

****

rue ****. **** 38

1780

****

rue **** 9

1950

****

avenue **** **** 270

1950

****

Véronique

avenue de la Chapelle 3

1950

****

Jean-****

avenue des Aubépines 2

1950

****

Fatma-****

rue du Béguinage 3

1950

****

rue J. **** 166

1780

****

rue au Bois 18

1950

****

**** ****

****

**** **** **** 8

1950

****

Marc

clos ****. **** 15

1950

****

Véronique

Grand Route 16

1630

****

Jean-****

Grand Route 16

1630

****

**** des Etangs 4

1630

****

rue de la Liberté 55

1620

****

avenue de la Chapelle 7A

1950

****

chaussée **** 55

1630

****

rue J. **** **** 12

1630

****

rue du Verger 2

1950

****

avenue des Hirondelles 12

1950

****

**** ****

****

avenue des Rouge-Gorges 22

1950

****

avenue **** **** 164

1950

****

rue au Bois 65

1950

****

avenue **** **** 16

1950

****

Pascale

rue J. **** **** 13

1630

****

avenue des Hirondelles 14

1950

****

Marie-****

rue de **** 27

1950

****

Marie-Laure

rue **** 14B

1640

****-****-****

****

Olivier

avenue O. de **** 157

1950

****

avenue O. de **** 157

1950

****

Jean-****

rue de **** 27

1950

****

Serge

chaussée **** 95

1630

****

rue J. **** 126

1950

****

avenue de la Marmotte 74

1970

****-****

****

avenue de la Chapelle 3

1950

****

Benoit

**** 25

1630

****

Aurore

rue des Acacias 13

1950

****

Benoit

rue des Acacias 13

1950

****

avenue E. **** 8

1950

****

avenue **** 79

1970

****-****

****

Marc

avenue A. **** 3

1950

****

Jean-Marc

avenue **** **** 97

1780

****

Grand Route 104

1620

****

rue au Bois 18

1950

****

chaussée **** 55

1630

****

Daphné

rue **** 25

1620

****

clos ****. **** 15

1950

****

avenue de la Chapelle 14

1950

****

avenue de la Chapelle 14

1950

****

**** des Bruyères 29

1630

****

rue J. **** **** 12

1630

****

rue J. **** **** 12

1630

****

avenue **** 9

1950

****

avenue des Rouge-Gorges 22

1950

****

Grand Route 225

1620

****

chaussée de **** 265

1620

****

rue du Béguinage 3

1950

****

**** ****

****

avenue **** **** 429

1950

****

avenue de **** **** 170

1780

****

rue J. **** 6

1780

****

****-****

rue J.-B. **** **** 190

1970

****-****

Moreau

****

rue du **** 18

1630

****

**** ****

****

avenue **** **** 164

1950

****

clos du Moulin 38

1630

****

avenue des Tarins 20

1950

****

rue **** **** 126

1620

****

rue de l'Eglise 36

1630

****

avenue **** 11

1950

****

**** ****

****

avenue Nouvelle 120

1970

****-****

Paris

Jean-Pierre

rue du **** 32

1620

****

rue **** **** 126

1620

****

**** des Bruyères 29

1630

****

**** ****

****

rue J.-B. **** **** 117

1970

****-****

****

clos **** **** 17

1950

****

chaussée de **** 46

1640

****-****-Genèse

****

Olivier

**** **** **** 8

1950

****

rue au Bois 23A

1620

****

clos Saint-**** 7

1970

****-****

****

avenue O. **** 28

1640

****-****-Genèse

****

rue A. **** 51

1950

****

avenue J. **** **** 43

1780

****

Ramez

****

rue J.-B. **** **** 190

1970

****-****

****

avenue de **** **** 190

1780

****

**** 24

1630

****

Olivier

rue **** 213

1630

****

****-****

****

rue **** 213

1630

****

Renard

****

rue J. **** 6

1780

****

rue de la Brasserie 154

1630

****

**** de ****

****

**** des Etangs 4

1630

****

rue ****. **** 18

1950

****

**** 16

1630

****

****-****

Alexandra

rue des Bleuets 20

1950

****

Royal

****

rue de la Brasserie 44

1620

****

clos Saint-**** 7

1970

****-****

****

clos du Moulin 38

1630

****

rue de la Longue Haie 124

1630

****

Olivier

**** 112

1780

****

****-****

avenue A. **** 3

1950

****

avenue A. **** 1A

1950

****

Amine

chaussée de **** 265

1620

****

Pierre-****

rue de **** 67

1630

****

Charlotte

avenue **** 79

1970

****-****

****

avenue **** **** 16

1950

****

rue ****. **** 32

1970

****-****

****

rue ****. **** 32

1970

****-****

****

**** 14

1970

****-****

**** ****

****

avenue **** 9

1950

****

**** ****

****

**** 18

1780

****

**** ****

****

avenue de la Marmotte 74

1970

****-****

**** ****

Rose

**** 100

1640

****-****-Genèse

**** ****

****

avenue O. **** 28

1640

****-****-Genèse

****

avenue des Aucubas 12

1950

****

****-****

****

avenue des Aucubas 12

1950

****

avenue Saint Pancrace 21

1950

****

Grand Route 104

1620

****

Véronique

rue J. **** **** 19

1950

****

rue G. **** 2

1780

****

Jean-****

avenue A. **** 12

1950

****

Grand Route 89

1620

****

Sabine

rue **** 9

1950

****

**** ****

****

avenue O. de **** 30

1970

****-****

****

rue J. **** 126

1950

****

rue **** 28

1620

****

square des Braves 5

1630

****

**** 16

1630

****

rue Verte 24

1950

****

**** 14

1950

****

chaussée de **** 27

1780

****

**** ****

**** (****)

chaussée **** 95

1630

****

rue ****. **** 18

1950

****

Jean-****

rue **** 28

1620

****

b) **** «*****», dont le siège social est établi à 1780 ****, **** 56. Cette affaire est inscrite sous le numéro 5181 du rôle de la Cour. (...) Par ordonnance du 23 novembre 2011, la Cour a joint les affaires. (...) ****. **** droit (...) Quant aux dispositions attaquées B.1. Le recours en annulation dans l'affaire n° 5040 est dirigé contre les articles 4 et 25 du décret de la **** française du 18 mars 2010 «*****».

Il ressort de l'exposé de la requête que l'article 4 précité est attaqué plus particulièrement en ce qu'il insère un article 79/2, alinéa 1er, 1°, dans ledit décret du 24 juillet 1997, rédigé comme suit : «

Article 79/2.Pour l'application des dispositions de la section 1re/1, et particulièrement pour le calcul des distances nécessaires à la détermination de l'indice composite visé à l'article 79/17, est assimilée à : 1° une école fondamentale ou primaire, toute implantation au sens de l'article 4, alinéa 1er, 9° et 10°, de l'arrêté royal du 2 août 1984 portant rationalisation et programmation de l'enseignement maternel et primaire ». L'article 25 du décret du 18 mars 2010 est attaqué en ce qu'il insère, dans le même décret du 24 juillet 1997, un article 79/17, § 2, qui dispose : «*****».

B.2. Le décret du 10 février 2011 portant des dispositions diverses en matière d'enseignement obligatoire et de promotion sociale a remplacé l'article 79/17, § 2, attaqué dans l'affaire n° 5040, par la disposition qui suit : « Lorsque par manque de données, il n'est pas possible de déterminer la valeur de l'indice composite d'un élève, il lui est attribué, pour son classement dans l'établissement visé à l'article 79/8, § 2, alinéa 1er, un indice composite dont la valeur est la moyenne des indices composites des élèves qui ont déposé leur formulaire unique d'inscription auprès de cet établissement et pour lesquels cette valeur est connue.

En cas de classement dans un établissement désigné sur la partie du formulaire unique d'inscription visée à l'article 79/7, § 3, alinéa 4, la **** lui attribue un indice composite dont la valeur est la moyenne des indices composites des élèves qu'elle classe dans chacun de ces établissements et pour lesquels cette valeur est connue ».

**** disposition constitue l'objet du recours en annulation introduit dans l'affaire n° 5181.

Quant à l'intérêt des parties **** et intervenantes dans l'affaire n° 5040 B.3.1. D'après l'article 45 du décret du 18 mars 2010 attaqué dans l'affaire n° 5040, celui-ci a produit ses effets à la date du 15 février 2010. En l'absence de disposition relative à l'entrée en vigueur du décret du 10 février 2011, celui-ci est entré en vigueur dix jours après sa publication au Moniteur belge, soit le 7 mars 2011.

B.3.2. Ainsi qu'il ressort des éléments du dossier et qu'il a été confirmé par les parties à l'audience du 26 janvier 2012, intervenue à la suite de la réouverture des débats dans l'affaire n° 5040 et de la jonction de cette dernière avec l'affaire n° 5181, le décret du 18 mars 2010, avant sa modification par le décret du 10 février 2011, a effectivement été appliqué à cinq parties **** dans l'affaire n° 5040, de sorte que celles-ci disposent d'un intérêt à en demander l'annulation. Dès lors que le recours est recevable en ce qui concerne ces parties ****, la Cour ne doit pas examiner s'il l'est aussi en ce qui concerne les autres parties ****.

Quant aux parties intervenantes, certaines, au moment de l'introduction de leur requête en intervention, étaient parents d'élèves scolarisés en sixième primaire, d'autres étaient parents d'élèves scolarisés entre la cinquième et la première primaire ou en maternelle. Compte tenu de la modification intervenue par suite de l'article 30 du décret du 10 février 2011, ces parties ont perdu leur intérêt à demander l'annulation de l'article 25 du décret du 18 mars 2010. Elles conservent toutefois leur intérêt à demander l'annulation de l'article 4 du décret du 18 mars 2010. Quant au fond En ce qui concerne l'affaire n° 5040 B.4.1. D'après l'exposé du moyen unique de la requête, la discrimination dont se plaignent les parties **** provient du fait que les élèves scolarisés dans les écoles primaires francophones des communes périphériques se voient attribuer un indice composite moyen et non leur indice réel. Une première branche du moyen critique le fait que ce faisant, ils sont traités de manière différente par rapport aux élèves scolarisés dans les écoles primaires et fondamentales organisées ou subventionnées par la **** française alors que les deux catégories se trouveraient dans une situation identique. Une seconde branche du moyen reproche aux dispositions attaquées d'assimiler les élèves des écoles francophones des communes périphériques aux élèves qui n'ont jamais été scolarisés en ****.

B.4.2. L'exposé de la requête fait plus particulièrement ressortir que l'application d'un indice composite moyen, en vertu de l'article 25, § 2, du décret du 18 mars 2010, lorsqu'une donnée nécessaire à l'application de l'indice réel fait défaut, n'est pas contestée en tant que telle. Est contesté, en revanche, le fait qu'en raison de la complexité alléguée de disposer des données requises pour calculer les distances relatives aux implantations qui ne seraient pas celles situées en **** française, on ne prenne pas en compte la distance entre l'école primaire et le domicile des parents alors que l'adresse administrative des écoles situées dans les communes de la périphérie est connue.

B.4.3. Compte tenu de ce que la différence de traitement dénoncée résulte d'une lecture combinée des articles 4 et 25 du décret du 18 mars 2010, il y a lieu d'examiner ensemble ces deux dispositions qui sont indissolublement liées.

B.5.1. Au cours de la discussion de l'article 4 du décret du 18 mars 2010 en projet, il a été déclaré ce qui suit en Commission de l'éducation : «*****» (****. ****., Parlement de la **** française, 2009-2010, n° 82/3, p. 25).

Interrogée lors des débats en séance plénière à propos des enfants scolarisés en français dans les écoles francophones des communes périphériques, la ministre de l'Enseignement a déclaré ce qui suit : « J'en viens aux communes à facilités de la périphérie ****.

Ces enfants ne sont pas exclus. Nous avons la volonté de ne les considérer ni mieux ni moins bien que ceux de **** ou de ****. La formule choisie par le gouvernement est la plus sûre compte tenu des spécificités des communes à facilités. Il ne faut pas faire l'amalgame entre un décret sur les inscriptions dans le secondaire en **** française et un décret sur l'inspection en ****, où il n'y a pas d'écoles secondaires francophones. Le calendrier fait que les deux sont d'actualité. Je rappelle que notre parlement a introduit un recours, voté à l'unanimité, contre le décret de la Communauté flamande.

Vos propositions me semblent particulièrement dangereuses. Elles ne prennent pas suffisamment en considération la sécurité légitime que nous devons aux élèves de **** mais aussi à ceux des communes à facilités. Souvenez-vous de l'arrêt Carrefour portant sur les compétences territoriales des entités fédérées.

Tous les élèves qui fréquentent des écoles francophones de la périphérie ont le droit et la possibilité de s'inscrire au ****. Il me revient que, comme l'année dernière, la majorité d'entre eux demandent à passer cet examen. Ce faisant, ces élèves expriment clairement leur volonté de s'inscrire dans une école secondaire de la **** française. Ils n'ont pas d'autre possibilité de poursuivre leurs études en français.

Dès lors que ces élèves auront introduit leur demande en temps utile, ce dont je ne doute pas, le formulaire leur parviendra avant la période d'inscription du 26 avril au 7 mai.

Se voir attribuer un indice composite moyen n'est ni un avantage ni un inconvénient. Par définition, on est placé au milieu. Avec l'indice médian, vous n'auriez aucune chance dans le cas où il y aurait deux fois plus de demandes que de places. C'est assez mathématique. Or, compte tenu du fait que les doubles inscriptions sont désormais impossibles, nous n'aurons plus de ' bulle des inscriptions '. Lorsque j'ai pris mes fonctions au mois d'août, j'ai bien connu cette situation. J'ai vu le travail de la **** et le logiciel qu'elle a utilisé pour dégonfler cette bulle, dans l'urgence de surcroît. Avec un formulaire d'inscription unique, les écoles où les demandes seront deux fois plus élevées que les places seront très rares » (****. ****., **** française, 2009-2010, CRI, n° 12, ****. 58-59).

B.5.2. Un amendement tendant à modifier l'article 4 du décret en cause était rédigé comme suit : « A l'article 4, le 1° est remplacé par la disposition suivante : ' 1° une école fondamentale ou primaire, toute implantation organisant en **** un enseignement fondamental ou primaire sanctionné par la délivrance du Certificat d'Etude de Base ou son équivalent; ' [...] Cet amendement avait pour objet de ' permettre de calculer l'indice composite pour tous les élèves scolarisés en **** ' » (****. ****., **** française, 2009-2010, n° 82/5, p. 3).

Il n'a toutefois pas été adopté.

C'est finalement par référence à « toute implantation au sens de l'article 4, alinéa 1er, 9° et 10°, de l'arrêté royal du 2 août 1984 portant rationalisation et programmation de l'enseignement maternel et primaire ordinaire » que le législateur **** a entendu définir les écoles fondamentales et primaires effectivement prises en compte pour le calcul des distances nécessaires à la détermination de l'indice composite réel des élèves concernés.

B.6.1. Le décret du 18 mars 2010 vise à organiser les inscriptions des élèves en première année du secondaire, dès l'année scolaire 2010-2011 et pour les années suivantes. Il remplace les dispositions ayant le même objet qui avaient été insérées dans le décret du 24 juillet 1997 par le décret du 8 mars 2007 «*****» et par le décret du 18 juillet 2008 «*****». Lors des travaux préparatoires, le décret attaqué a été présenté comme suit par la ministre de l'Enseignement obligatoire de la **** française : «*****» (****. ****., Parlement de la **** française, 2009-2010, n° 82/3, p. 4).

B.6.2. Le décret attaqué organise une procédure d'inscription en première année du secondaire effectuée partiellement par les chefs d'établissements et les pouvoirs organisateurs, et pour le surplus par la **** **** des inscriptions (****). Il réserve dans chaque établissement d'enseignement secondaire 20,4 % des places disponibles aux élèves dits «*****» (indice ****-économique faible), soit ceux qui proviennent d'une école ou d'une implantation d'enseignement fondamental ou primaire moins favorisée au sens de son article 3, 4°. Il établit des priorités qui bénéficient à certains élèves en considération de leur situation familiale ou personnelle. En vue de départager les demandes d'inscription introduites dans les établissements d'enseignement qui ne peuvent toutes les satisfaire parce qu'ils ne disposent pas d'un nombre de places suffisant, un classement est établi sur la base d'un «*****» attribué à chaque élève. Cet indice est obtenu par la multiplication, par des facteurs déterminés par le décret, d'un indice de base correspondant aux préférences exprimées par les parents. Ces facteurs sont fonction, entre autres, des distances qui séparent le domicile de l'élève de l'école primaire ou fondamentale qu'il fréquentait, ou le domicile de l'élève de l'établissement d'enseignement secondaire choisi, ainsi que de la distance qui sépare celui-ci de l'école primaire ou fondamentale fréquentée par l'élève. L'indice composite est également influencé par le choix de poursuivre en secondaire un enseignement en immersion linguistique entamé au cours de l'enseignement primaire, ainsi que par les conventions de partenariat qui peuvent exister entre établissements d'enseignement primaire et secondaire.

B.7. Le facteur de multiplication de l'indice composite qui est fonction de la distance entre le domicile et l'école primaire d'origine est établi comme suit par l'article 79/17, § 1er, alinéa 2, 1°, du décret précité du 24 juillet 1997 : «*****».

Il ressort de cette disposition que le facteur de multiplication de l'indice composite qui dépend de la distance entre le domicile et l'école primaire ou fondamentale d'origine n'est pas déterminé exclusivement sur la base de l'adresse administrative de l'école primaire ou fondamentale d'origine mais aussi sur la base de l'adresse administrative des cinq écoles les plus proches du domicile de l'élève ou d'un des deux parents, appartenant au même réseau.

B.8. Au cours des discussions en commission, la ministre a expliqué que les critères ont été choisis «*****» et que le «*****» (****. ****., Parlement de la **** française, 2009-2010, n° 82/3, p. 19). L'importance de la pondération donnée à ce facteur est toutefois relativisée par sa combinaison avec les deux autres facteurs tenant à des distances : la distance entre le domicile et l'établissement d'enseignement secondaire choisi et la distance entre l'école primaire et l'établissement secondaire.

L'exposé des motifs précise : «*****» (****. ****., Parlement de la **** française, 2009-2010, n° 82/1, p. 5).

B.9.1. En ce qui concerne les élèves des établissements scolaires francophones des communes périphériques, ainsi que cela ressort des travaux préparatoires cités en B.5.1, l'application d'un indice composite moyen a été justifiée par la complexité de disposer des données liées aux implantations qui ne seraient pas situées en **** française.

B.9.2. L'adresse administrative de l'école primaire ou fondamentale d'origine de l'élève qui souhaite s'inscrire dans une école secondaire de la **** française peut en principe être connue par la **** française. Néanmoins, il y a lieu de tenir compte du fait que, selon l'article 79/17, § 1er, alinéa 2, 1°, le facteur de multiplication de l'indice composite qui dépend de la distance entre le domicile et l'école primaire ou fondamentale d'origine n'est pas déterminé exclusivement sur la base de l'adresse administrative de cette école, mais également sur la base de l'adresse administrative des cinq écoles les plus proches du domicile de l'élève ou d'un des deux parents qui appartiennent au même réseau.

Il **** que ce facteur ne dépend pas simplement de la distance entre l'école primaire ou fondamentale fréquentée et le domicile de l'élève ou de son parent, mais résulte d'une comparaison entre cette distance et celles qui séparent le domicile et d'autres écoles, appartenant au même réseau que l'école fréquentée.

Pour que le calcul de ce critère puisse être effectué, l'administration doit donc pouvoir, d'une part, identifier le réseau auquel appartient l'école fréquentée et, d'autre part, comparer la situation géographique de cette école par rapport au domicile avec la situation géographique des cinq écoles appartenant au même réseau et qui sont les plus proches du domicile. Le facteur concerné n'influence favorablement l'indice composite attribué à l'enfant que si l'école fréquentée figure parmi les cinq écoles les plus proches du domicile de l'enfant ou de l'un de ses deux parents.

B.9.3. Les écoles primaires et fondamentales francophones des communes périphériques ne peuvent pas, pour les besoins de l'application de la disposition attaquée, être considérées comme appartenant à un «*****» comprenant des établissements scolaires qui relèvent de communautés différentes dès lors que l'organisation des établissements scolaires en réseau est propre à chaque communauté.

B.9.4. Il en résulte que l'article 79/17, § 1er, alinéa 2, 1°, du décret du 24 juillet 1997 ne peut être appliqué aux enfants qui fréquentent les écoles francophones des communes périphériques, de sorte que l'application à ces enfants des dispositions attaquées est raisonnablement justifiée.

B.10. Le moyen unique n'est pas fondé.

En ce qui concerne l'affaire n° 5181 B.11. L'article 30 du décret du 10 février 2011 attaqué a également pour effet, en combinaison avec l'article 4 du décret du 18 mars 2010 attaqué dans l'affaire n° 5040, d'appliquer un indice composite moyen aux élèves scolarisés dans les écoles francophones des six communes périphériques et non un indice réel.

Pour les motifs exprimés en B.9, le moyen unique n'est pas fondé.

Par ces motifs, la Cour rejette les recours.

Ainsi prononcé en langue française, en langue néerlandaise et en langue allemande, conformément à l'article 65 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour constitutionnelle, à l'audience publique du 19 avril 2012.

Le greffier, F. ****.

Le président, R. ****.

Titre du document concerné:	Extrait de l'arrêt n° 53/2012 du 19 avril 2012 Numéros du rôle : 5040 et 5181 En cause : les recours en annulation - des articles 4 et 25 du décret de la Communauté française du 18 mars 2010 « modifiant le décret du 24 juillet 1997 définis - de l'article 30 du décret de la Communauté française du 10 février 2011 portant des dispositions (...)
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