Extrait de l'arrêt n° 95/2010 du 29 juillet 2010 Numéros du rôle : 4877, 4879 et 4882 En cause : les demandes de suspension du décret de la Co****unauté flamande du 23 octobre 2009 portant in****étation des articles 44, 44b**** et 62, § 1er, 7°, 9° et 10°, du décret du 25 février 1997 r****atif à l'enseignement fon****mental, introduites par **** **** et autres, par ****t****e **** et autres et par la co****une de **** et autres.

La Cour con****itutionn****le, composée des ****ésidents **** et M. ****, et des juges R. ****, E. De ****, L. ****, A. ****, J.-P. Sna****e, J.-P. ****, E. ****, J. S****eut****s et T. ****-Van ****, et, conformément à l'article 60b**** de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour con****itutionn****le, du ****ésident émérite P. ****, ass****tée du greffier P.-Y. ****, ****ésidée par le ****ésident émérite P. ****, a****ès en avoir délibéré, rend l'arrêt suivant : I. Objet des demandes et ****océdure ****t">a. Par requête ****ressée à la Cour par lettre reco****andée à la po****e le 19 février 2010 et parvenue au greffe le 22 février 2010, une demande de suspension du décret de la Co****unauté flamande du 23 octobre 2009 portant in****étation des articles 44, 44b**** et 62, § 1er, 7°, 9° et 10°, du décret du 25 février 1997 r****atif à l'enseignement fon****mental (publié au Moniteur b****ge du 24 novembre 2009) a été introduite par :

1

****

****

avenue des Glycines 32

1950

****

2

****

Jean A. rue ****ans **** 19

1950

****

3

****-****

****ane

rue ****ans **** 19

1950

****

4

****

****

chaussée Romaine 794

1780

We****

5

****

****

avenue Roi ****-I 33

1780

We****

6

****

****

chaussée de **** 247

1780

We****

7

****

Mour****

rue ****ofonde 104

1780

We****

8

****

****tophe

chaussée de **** 114

1780

We****

9

****

****

avenue Roi ****-****I 54

1780

We****

10

Ahm****

Moha****

avenue P. **** 1

1780

We****

11

Ahm****

****

avenue P. **** 1

1780

We****

12

****

****

rue ****r****en 31

1780

We****

13

****

****

rue **** 24

1620

****ogenbos

14

****

Sabine

avenue des **** 107

1780

We****

15

****

Moha****

avenue A. **** 27

1780

We****

16

****

****a

Grand Route 168

1620

****ogenbos

17

****

****a

Grand Route 168

1620

****ogenbos

18

****

Gi****a

avenue Saint Pancrace 18

1950

****

19

**** ****

****

rue F. **** 181

1780

We****

20

****

Nor****ne

chaussée de **** 79

1780

We****

21

****

****e

Grand Route 46

1620

****ogenbos

22

****

****

avenue ****. H. Follet 195

1780

We****

23

****

****

**** 3

1780

We****

24

****

Jean-****

avenue **** H. Follet 208

1780

We****

25

****

****

Rass**** 79

1780

We****

26

****

****

avenue des Etangs 159

1780

We****

27

****

Mentor

rue E. Van ****ewijck 49

1780

We****

28

****

****

rue E. Van ****ewijck 49

1780

We****

29

****

****

Rass**** 19

1780

We****

30

****

****sa

rue de l'Etoile 63

1620

****ogenbos

31

****

****

rue J. **** 187

1780

We****

32

****

****

chaussée Romaine 794

1780

We****

33

****

****

avenue **** de **** 8

1780

We****

34

****

Me****

avenue du **** 10A

1780

We****

35

****

****

rue Haut-**** 160

4430

Ans

36

Bah

****

rue ****. **** 146

1780

We****

37

****

****

rue Jules ****ant 143

1950

****

38

****

Kh****ija

rue de l'Etoile 127

1620

****ogenbos

39

****

Nath****e

rue ****. **** 40

1780

We****

40

****

**** Maria

rue des **** 9

1780

We****

41

****

****

avenue L. Braille 2

1780

We****

42

B****s

Jacqu****ine

avenue des Etangs 201

1780

We****

43

****

****

avenue du Tram 17

1950

****

44

Barbe

****ce

rue J. **** 149

1780

We****

45

Barbe

****

rue du Verger 32

1780

We****

46

Barbier

Den****

rue des Tro**** Ro**** 81

1620

****ogenbos

47

**** ****

Maria ****

avenue des Béatitudes 9

1780

We****

48

****

****

chaussée de **** 150

1780

We****

49

****

Véronique

rue du Long Chêne 100

1970

****-****

50

****

****

rue du Ca**** 52

1620

****ogenbos

51

****

****

rue Lou**** Marc**** 90

1970

****-****

52

****

Nath****e

avenue des Capucines 63

1950

****

53

****

****

avenue Roi **** ****I 31

1780

We****

54

****

****

rue E. Van ****ewijck 84

1780

We****

55

Beguin

****édérique

rue ****. **** 29

1780

We****

56

****

****

avenue Reine **** 478

1950

****

57

****

Marc

clos du Vivier 6

1950

****

58

Ben ****

****

rue du **** 6

1620

****ogenbos

59

****

Moha****ed

chaussée de **** 239

1780

We****

60

****

****

place ****. J. **** 9

1780

We****

61

Berr****a

****

rue Marie **** 18

1620

****ogenbos

62

Berr****a

****

avenue des **** 15

1780

We****

63

****

****

rue J. **** 227

1780

We****

64

Biquet

****

chaussée de **** 4

1780

We****

65

****

San****ine

rue P. De **** 9

1780

We****

66

****

****

chaussée de **** 39

1780

We****

67

****

Jean-Robert

rue E. Van ****ewijck 52

1780

We****

68

****

****

avenue du Champ de Blé 3

1780

We****

69

****

****

avenue **** H. Follet 177

1780

We****

70

****

Av**** Lu**** ****

Rass**** 18

1780

We****

71

****

Jean-****

clos des Tilleuls 11

1970

****-****

72

****

****

clos des Tilleuls 11

1970

****-****

73

****

****

rue E. Van ****ewijck 76

1780

We****

74

****

****

rue de l'Etoile 55

1620

****ogenbos

75

****

Moha****ed

rue ****. **** 44

1780

We****

76

****

**** ****yes

avenue Saint Pancrace 21

1950

****

77

****

S****i Tass****it

rue G. Van **** 23

1780

We****

78

****

****

avenue des **** 15

1780

We****

79

****

****

chaussée de **** 195

1780

We****

80

****

****

chaussée de **** 195

1780

We****

81

****

****anço****e

**** 11

1620

****ogenbos

82

Brasseur

Marc

rue ****. **** 48

1780

We****

83

****

San****ine

avenue des Etangs 125

1780

We****

84

****

****herine

chemin des Corneilles 5

1950

****

85

****

****tine

**** 33

1780

We****

86

****

Se****

avenue de **** ****irum 164

1780

We****

87

****

****

avenue de **** ****irum 164

1780

We****

88

****

Mag****

chemin du Champ de l'Egl****e 11

1640

****-Saint-Genèse

89

****

****

rue du Pa****ma 36

1780

We****

90

****

****

Wau****bos 25

1640

****-Saint-Genèse

91

Carton

Nath****e

avenue de la Forêt de Soignes 214

1640

****-Saint-Genèse

92

****

****

rue P. **** 13

1780

We****

93

**** ****

****

rue P. **** 13

1780

We****

94

****

****

avenue des Béatitudes 44

1780

We****

95

****

****

avenue du Champ de Blé 3

1780

We****

96

****

Noured****ne

avenue Roi **** I 33

1780

We****

97

****

****

Grand Route 46

1620

****ogenbos

98

****

Serge

rue **** 34

1620

****ogenbos

99

**** ****ez

Tomas

rue **** 25

1620

****ogenbos

100

****

K****

rue E. Van ****ewijck 45

1780

We****

101

****tiaens

****

rue P. De **** 9

1780

We****

102

****tophe

Gl****ys

rue E. Van ****ewijck 74

1780

We****

103

****

****

Rass**** 20

1780

We****

104

Ciud****

****

avenue des Etangs 148

1780

We****

105

****

Jo****

avenue **** de **** 4

1780

We****

106

****

Muri****le

avenue de **** ****irum 242

1780

We****

107

****

Pierre

avenue du **** 36

1780

We****

108

****

Jean-Pascal

rue du Ca**** 12

1620

****ogenbos

109

****

****

Wink**** 22

1780

We****

110

Colin

****

avenue des **** 31

1780

We****

111

****

Grazi****la

Wink**** 20

1780

We****

112

Cornet

Pierre

place Saint-**** 10

1780

We****

113

****

Geof****oy

rue E. Van ****ewijck 77

1780

We****

114

****

****le

**** 80

1780

We****

115

Courto****

N****ia

rue H. Verrie**** 15

1780

We****

116

****

Mich****

avenue **** **** 8

1950

****

117

****

Pascale

chaussée de **** 139

1780

We****

118

****

**** 42

1780

We****

119

Csan****i

****

avenue A. De **** 9

1780

We****

120

****

Esméral****

rue P. **** 105

1780

We****

121

**** ****

****

rue de l'Egl****e 67

1620

****ogenbos

122

D****i

****

rue ****. **** 44

1780

We****

123

****illion

****

rue J. **** 180

1780

We****

124

****mo****eaux

Véronique

Rass**** 3

1780

We****

125

****nze

Véronique

rue ****. **** 12

1780

We****

126

****ou****

****

rue **** **** 71

1950

****

127

****ou****

****erry

rue Longue 109

1620

****ogenbos

128

****uby

Jean

rue J. **** 160

1780

We****

129

****umer

****

rue A. **** 18

1780

We****

130

****zy

Sylvain

avenue des Etangs 125

1780

We****

131

De ****

****

avenue du **** 36

1780

We****

132

De ****

****

avenue de **** ****irum 137

1780

We****

133

De ****

Mich****

rue de la ****ation 43

1630

****

134

De ****-****

****

Heymans****ies 26A

1640

****-Saint-Genèse

135

De ****

Ev****yne

rue des Tro**** Ro**** 81

1620

****ogenbos

136

De ****

D****i****le

rue du Verger 42

1780

We****

137

De ****

****tine

avenue des Aubépines 21

1780

We****

138

De ****e

****herine

avenue de **** ****irum 137

1780

We****

129

De Kerp****

****

chaussée de **** 150

1780

We****

140

de **** d'****

****anço****e

**** 12

1780

We****

141

De ****

****

avenue des **** 28

1780

We****

142

De ****

****

chaussée de **** 178

1780

We****

143

De ****

****

Val Joli 35

1780

We****

144

De **** ****

****

c/o rue de **** 40

1348

****t-la-Neuve

145

De Vuy****

****

**** 42

1780

We****

146

De ****

****

rue du Verger 31

1780

We****

147

De ****

****t****

Ronk**** 100

1780

We****

148

De ****

****ame

avenue de **** ****irum 158

1780

We****

149

De W****que

****baud

clos Fleuri 8

1640

****-Saint-Genèse

150

De ****

****vid

rue Neuve 30

1620

****ogenbos

151

De Win****

****ny

avenue de **** ****irum 4

1780

We****

152

****

Mich****

**** 13

1620

****ogenbos

153

****

****ie

rue Longue 109

1620

****ogenbos

154

****

****

place ****. J. **** 20

1780

We****

155

****

****an****a

rue des Bleuets 20

1950

****

156

****ahay

Nath****e

rue Verhass****t 26

1780

We****

157

****atte

Marie

****ève J. **** 75

1780

We****

158

****cave

****le

avenue des Roit****ets 15

1950

****

159

****

****

avenue du Roi **** ****I 62

1780

We****

160

Demets

Marc

avenue de Gh****derode 10

1780

We****

161

Den****

****

avenue du ****ieuré 79

1640

****-Saint-Genèse

162

****

Geof****ey

avenue des Etangs 148

1780

We****

163

****

****tophe

rue des Acacias 21

1950

****

164

****

****

chaussée de **** 199

1780

We****

165

****

****line

rue de la Faucille 25

1970

****-****

166

****

Kr****t****

rue J. **** 7

1780

We****

167

****

Marie

rue Jan **** De **** 53

1970

****-****

168

****

Mél****sa

chaussée de **** 78

1780

We****

169

****

****e

rue ****. **** 48

1780

We****

170

****

Pascal

rue A. Verhass****t 26

1780

We****

171

****

E****anu****

avenue des Hiron****les 12

1950

****

172

****

****

rue J. **** 188

1780

We****

173

****

San****ine

rue de la Liberté 31

1620

****ogenbos

174

****

Nath****e

chaussée de **** 95

1780

We****

175

****

****

rue du Ca**** 23

1620

****ogenbos

176

****

****

rue Neuve 30

1620

****ogenbos

177

D'****

****

**** 9

1780

We****

178

**** ****

Iolan****

rue du Pa****ma 32

1780

We****

179

****az

****anc****co

chaussée de **** 68

1780

We****

180

****ed****h

****

rue **** 26

1970

****-****

181

****k

****

avenue K. **** Woe****ijne 2

1780

We****

182

****vrikli ****

Nurs****

avenue Reine **** 11

1780

We****

183

**** ****

****

avenue **** de **** 4

1780

We****

184

****

Véronique

avenue E. **** 7

1780

We****

185

****

****

avenue des Cygnes 39

1640

****-Saint-Genèse

186

****

****

chaussée de **** 45

1780

We****

187

****icot

****

rue P. **** 60

1780

We****

188

****ou****

****

avenue de la Chap****le 278

1950

****

189

****uhen

****

rue de l'Ecole 21

1640

****-Saint-Genèse

190

****

****

rue J. **** 61

1970

****-****

191

****

****

Zav****berg 11

1780

We****

192

****

****anço****e

avenue des Béatitudes 11

1780

We****

193

****

Nath****e

chaussée de **** 105

1780

We****

194

****

Mag****

**** 25

1630

****

195

****

Véronique

rue E. Van ****ewijck 82

1780

We****

196

****

****mitri

avenue de **** ****irum 190

1780

We****

197

****

****an****ei

rue de ****ock**** 3

1950

****

198

**** ****

J****

avenue Reine **** 172

1780

We****

199

**** B****a

N****a

rue du Tilleul 13

1640

****-Saint-Genèse

200

**** ****

****

Wink**** 12

1780

We****

201

**** ****

****

avenue ****ince **** 10

1780

We****

202

****amrawi

****

chaussée de **** 195

1780

We****

203

****fassi

****

rue J. **** 10

1780

We****

204

Eng****

****

avenue H. De **** 37

1780

We****

205

****

****

rue P. **** 25

1780

We****

206

**** ****

****

avenue J. De **** 2

1780

We****

207

****

****

rue du Pa****ma 32

1780

We****

208

**** M****hira

****

chaussée de **** 259

1780

We****

209

****

****as

rue E. Van ****ewijck 32

1780

We****

210

**** ****

Véronique

Wink**** 8

1780

We****

211

****

****

rue ****. **** 23

1780

We****

212

****

****

rue du Ca**** 12

1620

****ogenbos

213

****

****

rue du Ca**** 12

1620

****ogenbos

214

**** ****

Maria **** ****

avenue Reine **** 168

1780

We****

215

**** ****

****

rue de l'Egl****e 67

1620

****ogenbos

216

**** ****

****

rue de l'Egl****e 67

1620

****ogenbos

217

****

****

Petite Norman****e

1950

****

218

****

****

chaussée de **** 95

1780

We****

219

****

Florence

****ève J. **** 20

1780

We****

220

Fi****

****

avenue du **** 10A

1780

We****

221

****

****

avenue des Etangs 188

1780

We****

222

****

Jack

c/o rue de **** 40

1348

****-la-Neuve

223

****

****tophe

rue J. **** 147

1780

We****

224

****

****

avenue de Gh****derode 10

1780

We****

225

**** ****o

Maria

chaussée de **** 315

1780

We****

226

****

****

rue Marie **** 20

1620

****ogenbos

227

****anço****

****

rue L. **** 60

1780

We****

228

****anço****

Manu****

****ève J. **** 73

1780

We****

229

****

****éd****

avenue des Ducs 109

1970

****-****

230

****

Florence

****ève J. **** 20

1780

We****

231

Gabri****

****

avenue du Roi **** ****I 62

1780

We****

232

Gabri****s

****herine

rue P. **** 15

1780

We****

233

****

****

rue J. **** 229

1780

We****

234

****

****

rue J. **** 229

1780

We****

235

**** Pe****oz

****

rue de l'Etoile 12

1620

****ogenbos

236

**** **** ****

Ana

chaussée de **** 79

1780

We****

237

****

Marie-Pierre

rue Jules ****ant 146

1950

****

238

Gerome

****

rue E. Van ****ewijck 19

1780

We****

239

Gib****lo-****

****

rue de l'Etoile 12

1620

****ogenbos

240

****

****le

avenue Reine **** 170A

1950

****

241

Gillar****n

****tine

chaussée de M****nes 263

1970

****-****

242

****

****

**** 13

1620

****ogenbos

243

Gine****a

****

Grand Route 89

1620

****ogenbos

244

****

****

chemin des Chasseurs 79

1780

We****

245

****

****a

rue des Bleuets 31

1640

****-Saint-Genèse

246

God****oid

****

avenue des Glycines 51

1950

****

247

****

Sabine

clos **** **** 17

1950

****

248

Gogos

****

Wink**** 10

1780

We****

249

****

****

rue L. **** 60

1780

We****

250

**** ****

****ni****

chemin des Corneilles 5

1950

****

251

****

****

Wink**** 101b

1780

We****

252

****

****e

chaussée de **** 68

1780

We****

253

****

****

avenue de la Chap****le 278

1950

****

254

****

****

avenue des **** 6

1780

We****

255

****

Pascale

avenue des Etangs 125

1780

We****

256

****

****

rue ****. **** 30

1780

We****

257

****

****riusz

rue ****. **** 30

1780

We****

258

****

****

avenue des Anémones 12

1640

****-Saint-Genèse

259

****

Sabine

clos Fleuri 8

1640

****-Saint-Genèse

260

****

****

avenue des Ducs 109

1970

****-****

261

****

****

**** 16

1780

We****

262

**** ****e

****

avenue **** H. Follet 195

1780

We****

263

Grutt****auria

****

Zav****berg 11

1780

We****

264

****

****

rue du Verger 10

1780

We****

265

****

****

avenue Reine **** 11

1780

We****

266

Guib****lo- ****

****

rue de l'Etoile 12

1620

****ogenbos

267

****

****t****

Wink**** 101b

1780

We****

268

****

****

**** 56

1780

We****

269

****

****

rue ****. **** 12

1780

We****

270

****

****t****e

avenue J. De **** 86

1780

We****

271

****

****

avenue Saint-Pancrace 37

1950

****

272

****

H****ma

avenue des Hêtres Rouges 8

1780

We****

273

****

****

****ies 94

1780

We****

274

****

****

avenue de **** ****irum 239

1780

We****

275

****

****

rue J. **** 166

1780

We****

276

****

Olivier

avenue des Etangs 39

1780

We****

277

****

****

Wink**** 12

1780

We****

278

****

****

rue **** 26

1970

****-****

279

****

****

rue J. **** 175

1780

We****

280

****

****

rue F. **** 197

1780

We****

281

****

****

place ****. J. **** 9

1780

We****

282

****

****

Rass**** 20

1780

We****

283

H****lin

E****anu****

Lange ****le 45

1970

****-****

284

H****linckx

Jean-****

avenue B. De **** 6

1780

We****

285

H****linckx

****t****

chaussée de **** 251

1780

We****

286

****

****

****jck 28

1780

We****

287

****

****

**** 90

1780

We****

288

****

Mich****

rue du Tilleul 76

1640

****-Saint-Genèse

289

****

Marc

clos **** **** 15

1950

****

290

****

****tine

avenue du Roi **** ****I 62

1780

We****

291

****

Pascale

rue ****. **** 89

1780

We****

292

**** de **** Rem****s

Simil****a

rue de l'Egl****e 50

1620

****ogenbos

293

****

****

avenue de **** ****irum 246

1780

We****

294

****

****

chaussée de **** 95

1780

We****

295

****

****

rue ****ofonde 45

1780

We****

296

****

Mich****

rue **** Gez****le 25

1780

We****

297

****

****

avenue **** 9

1780

We****

298

****-****

****

avenue **** 9

1780

We****

299

****-****

****herine

rue du Verger 27

1950

****

300

****

****éphanie

avenue J. de **** 81

1780

We****

301

**** ****

Maur****

rue E. Van ****ewijck 74

1780

We****

302

****

Benoît

**** 54A

1970

****-****

303

****

****anc****

clos des Bouleaux 11

1970

****-****

304

****

****

avenue Van **** 6

1780

We****

305

Huez

****

rue Jules ****ant 146

1950

****

306

****

****

rue au Bo**** 35

1950

****

307

****

****

**** 51

1780

We****

308

Huv****le

****ne

avenue Reine **** 16

1950

****

309

****

Erk****i

****jck 32

1780

We****

310

****

****

avenue ****. R. Wou****s 2

1780

We****

311

****

****

**** 15

1780

We****

312

****omongoli

****

**** 77

1780

We****

313

****omongoli

****

**** 72

1780

We****

314

****

****anço****

**** 18

1780

We****

315

****

****

rue L. ****r****en

1780

We****

316

Jed****

****

**** 282

1780

We****

317

****

Jean-Mich****

avenue des Fauvettes 6

1950

****

318

****

E****anu****

avenue Roi **** ****I 38

1780

We****

319

****

Jean-Mich****

rue de ****ock**** 17

1950

****

320

****

****ne

Rass**** 19

1780

We****

321

Kab****ha

****

**** 59

1780

We****

322

****

Matab****hi

chaussée de **** 300

1780

We****

323

****

****

chaussée de **** 300

1780

We****

324

****

****

rue H. De Mol 52

1780

We****

325

****

****

rue de l'Egl****e 61

1620

****ogenbos

326

****

E****anu****

rue ****. **** 170

1780

We****

327

K****ler

****

avenue H. De **** 37

1780

We****

328

****

****mien

avenue des Cygnes 39

1640

****-Saint-Genèse

329

****

****

rue E. Van ****ewijck 54

1780

We****

330

****

****

chaussée de **** 39

1780

We****

331

****

****

rue L. ****r ****en 29

1780

We****

332

****

****

Wink**** 66

1780

We****

333

****

****

rue J. **** 137

1780

We****

334

****

****

avenue de **** ****irum

1780

We****

335

****-A-****

****

rue E. Van ****ewijck 36

1780

We****

336

Ko****an****

****

avenue Reine **** 13

1780

We****

337

****

****

****ève J. **** 7

1780

We****

338

****

****

****jck 32

1780

We****

339

****izi

****

avenue des **** 2

1780

We****

340

****

Serge

rue E. Van ****ewijck 19

1780

We****

341

****

****

rue J. **** 179

1780

We****

342

L****ia

****ia

avenue ****ijn ****reuv****s 20

1780

We****

343

****

****

rue E. Van ****ewijck 54

1780

We****

344

Lait

****

rue **** 86

1780

We****

345

****

****

avenue des Alouettes 61

1780

We****

346

****

****

avenue des Bleuets 37

1640

****-Saint-Genèse

347

****

****

avenue du Ban **** 13

1970

****-****

348

Larbu****son

****an****a

avenue du ****ieuré 79

1640

****-Saint-Genèse

349

****

****

rue du Verger 31

1780

We****

350

****

Jean-****

avenue **** 51B

1640

****-Saint-Genèse

351

****

****

avenue E. **** 7

1780

We****

352

**** de ****

Esméral****

rue ****. **** 70

1780

We****

353

****

Mich****

rue H. Verrie**** 19

1780

We****

354

****

****

avenue B. De **** 6

1780

We****

355

****

****

avenue des Etangs 159

1780

We****

356

****

****le

avenue de **** ****irum 151

1780

We****

357

****

Florence

avenue du Parc 30

1780

We****

358

****

Benoît

avenue ****ijn ****reuv****s 20

1780

We****

359

L****ij

****

chaussée de **** 197

1780

We****

360

L****oux

Jean-Marc

avenue J. De **** 97

1780

We****

361

****

****e

rue de l'Ecole 23

1780

We****

362

****

****phné

rue **** 25

1620

****ogenbos

363

****

****

avenue de **** ****irum 221

1780

We****

364

Liégeo****

****

rue F. **** 37

1780

We****

365

****

****

rue ****. **** 70

1780

We****

366

**** ****

****

place **** **** 313

1780

We****

367

****

****

rue E. Van ****ewijck 36

1780

We****

368

****

****

chaussée de **** 270

1780

We****

369

Mach****o

****

Wau****bos 71

1640

****-Saint-Genèse

370

****

Lil****a

chaussée de la Grande **** 39

1640

****-Saint-Genèse

371

Mansv****t

****-****

clos Saint-**** 5

1970

****-****

372

Markes****

Benoît

avenue d'****ecy 9

1950

****

373

****

****le

Grand Route 225

1620

****ogenbos

374

****

****

chaussée de **** 272

1780

We****

375

****ez ****

Mar****la

avenue **** **** 44

1950

****

376

****o

****

chaussée de **** 315

1780

We****

377

****

Jean-****

**** 3

1780

We****

378

****

****

chaussée de **** 272

1780

We****

379

****

Kola

avenue des **** 50

1780

We****

380

****

****sa

avenue Reine **** 429

1950

****

381

****

****

Rass**** 99

1780

We****

382

****

****herine

avenue des Capucines 49

1950

****

383

****

****

avenue du Roi **** ****I 13

1780

We****

384

****

Sou****

rue J. **** 149

1780

We****

385

M****louk

**** Houssine

rue ****. **** 153

1780

We****

386

M****loul

****

avenue **** **** 34

1950

****

387

Mentor

****

rue E. Van ****ewijck 45

1780

We****

388

Mercier

****

rue J. ****r **** 191

1780

We****

389

Mercier

Marc****

avenue de **** ****irum 186

1780

We****

390

****

****

**** 17

1780

We****

391

****

****

rue J. **** 6

1780

We****

392

****

****

rue L. **** 47

1780

We****

393

Mesas ****

****

chaussée de **** 84

1780

We****

394

Messaoui****

****

rue H. De Mol 18

1780

We****

395

Meta****

****

avenue des Etangs 81

1780

We****

396

Meuw****sen

****

Krek****en****ies 1 B

1620

****ogenbos

397

Miek****zewska

****

rue J. **** 82

1780

We****

398

**** ****

****

rue F. **** 181

1780

We****

399

****

****

avenue J. De **** 52

1780

We****

400

****

Fi****

avenue du **** 10

1780

We****

401

****

****

avenue des Etangs 142

1780

We****

402

****

****

**** 17

1780

We****

403

****

****ei

rue P. **** 83

1780

We****

404

****

****

chaussée de **** 142

1780

We****

405

****

Pierre

rue F. **** 37

1780

We****

406

****

****

avenue E. **** 4

1780

We****

407

Moreau

****

**** 52

1780

We****

408

Mor****

****

place **** **** 10

1780

We****

409

****

Muri****

rue J. **** 160

1780

We****

410

****

San****ine

rue P. **** 25

1780

We****

411

****

Nath****e

champ de l'Epeautre 16

1970

****-****

412

Mouche

Marie-****

rue ****. **** 153

1780

We****

413

Moyen

****er

**** 168

1780

We****

414

Mr****

****

avenue Roi **** ****I 38

1780

We****

415

****

****

avenue de **** ****irum 200

1780

We****

416

****

****

chaussée de **** 259

1780

We****

417

****

****

avenue Reine **** 164

1950

****

418

****

****

avenue des **** 31

1780

We****

419

****

Mure****a

avenue des **** 31

1780

We****

420

****

****

**** 299

1780

We****

421

****

chemin des Cav****ers 24

1780

We****

422

N****i

Moha****ed ****

rue de l'Etoile 55

1620

****ogenbos

423

****

Con****ance

rue du Verger 27

1780

We****

424

****

Jean-****anço****

avenue du Héron 5

1780

We****

425

****

****

**** 300

1780

We****

426

****

****

avenue de la Pépinière 8

1640

****-Saint-Genèse

427

****

****

rue **** 24

1620

****ogenbos

428

****

Ho****

chaussée Romaine 748

1780

We****

429

****

****

rue J. **** 10

1780

We****

430

****

****

chaussée de **** 140

1780

We****

431

****

****

chaussée de **** 140

1780

We****

432

****

****-****en

**** 151

1780

We****

433

****

****

place ****. J. **** 10

1780

We****

434

****

****

avenue des Bégonias 2

1950

****

435

****

****

avenue des Etangs 148

1780

We****

436

No****incx

****er

**** 154

1780

We****

437

Nyabo****go

Je****ine

chaussée Romaine 748

1780

We****

438

****

****

avenue des Tarins 20

1950

****

439

****

Bew****

avenue J. De **** 52

1780

We****

440

****

****

chaussée de **** 47

1780

We****

441

****

****

chaussée de **** 47

1780

We****

442

****

****herine

rue Marie **** 126

1620

****ogenbos

443

Ou****-D****a

Re****

avenue du Bo**** Soleil 14

1950

****

444

Ouhi****

****

rue ****ofonde 104

1780

We****

445

****

Claire

avenue des Béatitudes 13

1780

We****

446

****

****

avenue des Perce-Neige 4

1640

****-Saint-Genèse

447

****

****

rue ****. **** 198

1780

We****

448

Pan****ero ****

****

avenue des Etangs 81

1780

We****

449

Paquet

****

avenue des Anémones 12

1640

****-Saint-Genèse

450

Parent

****anço****

rue J. Van ****ewijck 44

1853

****

451

Parent

****le

avenue de **** ****irum 186

1780

We****

452

****

****

avenue de **** 146

1970

****-****

453

Per****ens

****édéric

rue Marie **** 126

1620

****ogenbos

454

****

San****a

rue H. De Mol 52

1780

We****

455

**** ****

Maria

rue P. De **** 37

1780

We****

456

****au****

****

avenue E. **** 4

1780

We****

457

Petre

****

avenue Reine **** 170A

1950

****

458

****

****le

chaussée de **** 114

1780

We****

459

Pigeon

****éphanie

rue du Ru****seau 129A

1970

****-****

460

****

****

rue ****. **** 89

1780

We****

461

****

Robert

Wink**** 93

1780

We****

462

****

****

clos **** **** 17

1950

****

463

****

****

chaussée de **** 197

1780

We****

464

**** Jar****

****

avenue des Ducs 118

1970

****-****

465

****

****

chaussée de **** 131

1780

We****

466

****

****

chaussée de **** 131

1780

We****

467

****

****

avenue A. De **** 24

1780

We****

468

****unier

E****anu****le

rue J. **** 179b

1780

We****

469

****

****

rue du Pa****ma 36

1780

We****

470

****

E****anu****

avenue de **** ****irum 79

1780

We****

471

****

E****anu****

avenue de **** ****irum 79

1780

We****

472

****

****

rue P. De **** 37

1780

We****

473

****

Vinc****e

rue G. Gez****le 25

1780

We****

474

****

****anc****co

rue J. ****r **** 191

1780

We****

475

Rache****-****

N****ia

clos Saint-**** 7

1970

****-****

476

****

****

avenue des Aubépines 21

1780

We****

477

****

****il

chaussée de **** 264

1780

We****

478

****

****line

rue **** **** 51

1950

****

479

**** Mat****eka

****-Véronique

avenue J. De **** 43

1780

We****

480

**** Flores

****édéric

chaussée de **** 150

1780

We****

481

****

****e

avenue de **** ****irum 190

1780

We****

482

****

Lan****nirina

avenue de **** 146

1970

****-****

483

****

****t****

Val Brabançon 49

1780

We****

484

****

****

avenue J. De **** 65

1780

We****

485

Rem****s

****

rue de l'Egl****e 50

1620

****ogenbos

486

****

****

rue de la Brasserie 154

1780

We****

487

****ette

****herine

avenue des **** 14

1780

We****

488

****

****

avenue des Violettes 15

1970

****-****

489

****

****

rue L. ****r ****en 16

1780

We****

490

****

****erry

Wau****bos 25

1640

****-****-Genèse

491

****

****line

rue J. De **** 86

1780

We****

492

****

****

avenue Reine **** 168

1780

We****

493

Ru****le

****

avenue du Parc 30

1780

We****

494

S****iki

N****ra

rue J. ****r **** 14

1780

We****

495

****

****

rue des Hêtres 7

1630

****

496

****

****

rue P. **** 18

1780

We****

497

****

****

rue P. **** 18

1780

We****

498

****

****

avenue de **** ****irum 145

1780

We****

499

****

****

champ de l'Epeautre 16

1970

****-****

500

Sarze****s

H****ah

rue **** Van **** 9

1950

****

501

****

L****ef

rue ****. **** 50

1780

We****

502

****

****ne

rue P. **** 31

1780

We****

503

****

****

**** 35

1780

We****

504

****

****

avenue des Bleuets 11

1640

****-Saint-Genèse

505

****

****

chaussée de **** 95

1780

We****

506

****

****

avenue Reine **** 178

1780

We****

507

Se****ini

****

**** 10

1780

We****

508

****

****

avenue des Hêtres Rouges 8

1780

We****

509

****

****

rue **** **** 9

1970

****-****

510

****

****

avenue S. Morse 37

1780

We****

511

****

****éphanie

rue P. De **** 13

1780

We****

512

****

****

chaussée de la Grande **** 39

1640

****-Saint-Genèse

513

****

****

avenue Reine **** 172

1780

We****

514

Singer

****éphanie

rue Longue 11

1620

****ogenbos

515

****

****éphanie

rue Longue 11

1620

****ogenbos

516

Sma****en

E****anu****

rue **** Van **** 94

1950

****

517

****

****

rue F. **** 47

1780

We****

518

Sonnet

****ni****a

chaussée Romaine 840

1780

We****

519

Sonnet

****

chaussée Romaine 840

1780

We****

520

Soui****

****

chaussée de **** 247

1780

We****

521

Souri

****

rue Marie **** 52

1620

****ogenbos

522

****

****

clos des Saules 9

1950

****

523

Sp****mans

****le

chaussée de **** 251

1780

We****

524

****

****

rue Longue 342

1620

****ogenbos

525

****

****

avenue De **** 35

1780

We****

526

****ainier

****line

avenue Van **** 6

1780

We****

527

****asse

****

**** 168

1780

We****

528

****epanouska

****

rue Longue 70

1620

****ogenbos

529

****eve

Rosa

avenue **** 5

1970

****-****

530

****evens

****

avenue des Hêtres Rouges 2

1780

We****

531

Suyker****

San****ine

rue L. **** 44

1780

We****

532

****

****

rue P. **** 105

1780

We****

533

Sz****es

Pascal

rue J. **** 166

1780

We****

534

****

****

Wink**** 71A

1780

We****

535

****

****

avenue des **** 50

1780

We****

536

Tam****ti

W****ine

rue E. Van ****ewijck 55

1780

We****

537

****

****

chaussée de **** 270

1780

We****

538

Thgochari****s

****

avenue De **** 35

1780

We****

539

****

****tine

rue **** **** 7

1780

We****

540

****

Benoît

rue J. **** 7

1780

We****

541

****ssens

****

rue du Tilleul 76

1640

****-Saint-Genèse

542

****

****ne

chaussée de **** 131

1780

We****

543

****

Rachi****

chaussée de **** 95

1780

We****

544

****

****

place de la Paix 6

1950

****

545

**** ****

Nath****e

rue A. Verhass****t 34

1780

We****

546

T****

Olivier

rue G. Gez****le 36

1780

We****

547

****

****

chaussée de **** 264

1780

We****

548

****

Muri****

avenue des **** 16

1780

We****

549

****

****-****

**** 90

1780

We****

550

****

****

**** 86

1780

We****

551

****

****

**** 88

1780

We****

552

****

****

**** 88

1780

We****

553

Uyt****s

Véronique

Lange ****le 45

1970

****-****

554

****

****

avenue S. Morse 37

1780

We****

555

****

****

rue de l'Etoile 63

1620

****ogenbos

556

Van ****

Mich****

Allée des Tilleuls 32

1780

We****

557

Van ****

****

avenue des Ducs 118

1780

We****

558

Van ****

****e

avenue d'****ecy 9

1950

****

559

Van ****

****

rue ****ofonde 22

1780

We****

560

Van ****

****

****ies 22

1780

We****

561

Van ****

****le

avenue **** H. Follet 208

1780

We****

562

Van ****

****

Wink**** 18

1780

We****

563

Van ****

****

chaussée de **** 323

1780

We****

564

Van ****

****

rue P. **** 60

1780

We****

565

Van ****e

Jos****e

avenue Roi **** I 69

1780

We****

566

Van De Ma****e

****l

chaussée de **** 312

1780

We****

567

Van De ****

****

avenue J. De **** 24

1780

We****

568

Van ****

****

rue P. De **** 6

1780

We****

569

Van ****

****

avenue des **** 11

1780

We****

570

Van ****a****

****

**** 150

1780

We****

571

Van ****

Rose

**** 100

1640

****-Saint-Genèse

572

Van Hem****ryck

****anço****e

avenue des Glycines 35

1950

****

573

Van Male

****

avenue Reine **** 35

1950

****

574

Van ****

****

place ****. J. **** 3

1780

We****

575

Van Wassen****

****

avenue L. Braille 2

1780

We****

576

****n ****

Nath****e

chaussée de **** 70

1780

We****

577

****nhaute

****er

avenue du **** 36

1780

We****

578

****voorde

****

avenue Saint-Pancrace 21

1950

****

579

Vand****lle

****anc****

avenue J. De **** 106

1780

We****

580

****weyer

****phine

**** 100

1640

****-****-Genèse

581

Vanha****en

****éphanie

rue ****ofonde 22

1780

We****

582

****

Nath****e

chaussée de **** 127

1780

We****

583

Van****

****

avenue **** H. Follet 171

1780

We****

584

Vanki****

Véronique

rue **** Van **** 19

1950

****

585

****

Nath****e

chaussée de **** 185

1780

We****

586

****

****as

avenue des Bleuets 37

1640

****-Saint-Genèse

587

****

****ephan

avenue de **** ****irum 170

1780

We****

588

V****oso ****

Maria

avenue des **** 13

1780

We****

589

****

Mich****

avenue J. De **** 65

1780

We****

590

****

Mich****

chaussée de **** 127

1780

We****

591

Vernier

****anck

rue Neuve 64

1620

****ogenbos

592

****

****t****

rue de l'Ecole 7

1780

We****

593

Vi****levoye

****tine

avenue des **** 10

1780

We****

594

Vierendde****s

Aurore

avenue Roi **** I 33

1780

We****

595

****

****

avenue des Etangs 182

1780

We****

596

V****art de ****

****

rue J. **** 90

1780

We****

597

V****oqi

Es****

avenue des **** 111

1780

We****

598

****

****

Grand Route 156

1620

****ogenbos

599

****

****ni****

place ****. J. **** 3

1780

We****

600

Vre****

****eddy

rue ****ofonde 22

1780

We****

601

Vu ****

****

rue de l'Ecole 7

1780

We****

602

****

****

rue P. De **** 36

1780

We****

603

Wa****er

****t****

avenue **** De **** 8

1780

We****

604

****

Véronique

****ève J. **** 61

1780

We****

605

****

****

**** 66

1970

****-****

606

****

****

chaussée de **** 323

1780

We****

607

Wa****plas

****éphane

rue du Ca**** 52

1620

****ogenbos

608

****

Mari****e

avenue J. De **** 97

1780

We****

609

Wau****s

****

avenue de **** ****irum 205

1780

We****

610

****

****anc****

chaussée de **** 150

1780

We****

611

****

****

rue **** De Mol 44

1780

We****

612

****

Jacqu****ine

rue ****ofonde 22

1780

We****

613

****e

Olivier

avenue de **** ****irum 246

1780

We****

614

****s

****

avenue A. **** 5

1780

We****

615

****

****

rue Lou**** Marc**** 60

1970

****-****

616

****

San****ine

**** 14

1950

****

617

****

****le

rue G. Van **** 45

1780

We****

618

Wo****er

****

avenue **** 21

1780

We****

619

Wo****er

Mouche

avenue **** 21

1780

We****

620

****

****

avenue J. De **** 106

1780

We****

621

****

****

avenue de **** ****irum 161

1780

We****

622

****

Rachi****

rue **** **** 71

1950

****

623

****

****

rue L. **** 21

1780

We****

624

****

****

Grand Route 168

1620

****ogenbos

625

Zejn****ovska

****

chaussée de **** 162

1780

We****

626

Zejn****ovski

****

**** 51

1780

We****

627

****

****

Wau****bos 71

1640

****-Saint-Genèse

628

****

****

rue P. **** 38

1780

We****

629

****

Jean-****

avenue **** H. Follet 5

1780

We****

630

****

Z****iha

avenue des Hiron****les 10

1780

We****

631

Zo****

****

rue H. Verrie**** 4

1780

We****

632

****

Mar****hee

avenue des Bleuets 11

1640

****-Saint-Genèse

633

****

****ia

avenue ****. J. Charlotte 4

1780

We****

****t">b. Par requête ****ressée à la Cour par lettre reco****andée à la po****e le 22 février 2010 et parvenue au greffe le 23 février 2010, une demande de suspension du même décret a été introduite par :

1

****

****t****e

rue Saint-Germain 12

1410

Wa****loo

2

****

****

**** 109

1702

****lbeek

3

****

****

avenue **** **** 47

1200

****

4

****

Jean

avenue de la Chap****le 22

1950

****

5

****

****

rue ****ongre 1

1080

****

6

****

****ie

rue de la **** 63A

1400

Niv****les

7

****

Ari****e

avenue **** **** 116

1200

****

8

****

Mari****e

Ke****traat 2

3078

****

9

****

****

rue P.**** 87

1780

We****

10

****vid

****

rue du Long Chêne 5

1970

****-****

11

De ****u

****phine

rue Saint **** 18

1420

****-l'****

12

De ****

****

avenue des **** 36

1780

We****

13

De ****

****

rue du Verger 31

1780

We****

14

De ****

****

rue L. ****r ****en 48A

1780

We****

15

****

Jacqu****ine

rue Tête d'Epine 8

1640

****-Saint-Genèse

16

****

****

avenue de **** ****irum 41

1780

We****

17

****moitie

****

clos de la La**** 1

1640

****-Saint-Genèse

18

****

Jos****e

rue **** 17

1440

Wau****er-****

19

****

****

avenue du Sacré-Coeur 67

1090

****

20

****

Mari****le

rue de la Faucille 4

1970

****-****

21

**** d'****

****

avenue des Tilleuls 50

1640

****-Saint-Genèse

22

****

****le

rue ****anço**** Gay 91

1150

****

23

****et

****

rue **** 21

7911

****asnes-****-****

24

****

****

rue Gerg**** 72

1970

****-****

25

****

****e

**** **** 138

1652

****

26

****

Lil****e

Wink****v****d****raat 31

1800

****

27

Hend****kx

****ne

rue **** 19

1470

****-****

28

****

****

rue de l'Etoile 70

1620

****ogenbos

29

Hoess****s

Véronique

****ève du Duc 72

1170

****

30

****

****

rue de **** 162

1120

****

31

****

****

****m****raat 33

8630

****

32

****

Joc****yne

**** 2

3080

****vuren

33

****

Mag****

rue ****. **** 18

1780

We****

34

Jacquet

****e

rue G. Gez****le 34

1780

We****

35

****

****tine

chemin des Po****es 146

1410

Wa****loo

36

****

Mich****ine

****eenweg **** Halle 269

1652

****

37

****

****

avenue ****abeth 58

1970

****-****

38

****

****

Ronk**** 98

1780

We****

39

Po****son

Muri****

**** 144A

1800

****

40

****

****ephan

**** 9

1800

****

41

****

****

**** 101

1780

We****

42

S****in

Robert

avenue de la Forêt de Soignes 42

1640

****-Saint-Genèse

43

****

****

rue des Fonds **** 24

7170

La ****

44

Sou****y

****anço****e

rue de Sa****e 160

1460

****

45

****emans

****

Mid****gracht 3

1785

****

46

Ti****ermans

****

rue de l'Ecole 26

1780

We****

47

****

Jean

**** 71

1780

We****

48

****

****

rue L. ****r ****en 48

1780

We****

49

Vanwich****en

Bern****ette

**** 156

9473

W****le

50

Verch****l

Véronique

avenue des Jonquilles 22

1300

****

51

****

Marc

Ke****traat 8

3078

****

52

Waef****aer

****e

avenue du Parc 28

1780

We****

53

****

N****ine

avenue **** 23A

1640

****-Saint-Genèse

****t">c. Par requête ****ressée à la Cour par lettre reco****andée à la po****e le 22 février 2010 et parvenue au greffe le 23 février 2010, une demande de suspension du même décret a été introduite par les co****unes de ****, ****-****, ****ogenbos, ****, We**** et ****-Saint-Genèse. Par les mêmes requêtes, les parties **** demandent également l'****ulation du même décret.

Ces affaires, inscrites sous les numéros 4877, 4879 et 4882 du rôle de la Cour, ont été jointes. (...) ****. En ****oit (...) Quant au décret attaqué B.1. Les demandes de suspension sont ****rigées contre le décret de la Co****unauté flamande du 23 octobre 2009 « portant in****étation des articles 44, 44b**** et 62, § 1er, 7°, 9° et 10°, du décret du 25 février 1997 r****atif à l'enseignement fon****mental » (ci-a****ès : le décret attaqué), publié au Moniteur b****ge du 24 novembre 2009, et qui ****spose : «

Article 1er.Le ****ésent décret règle une matière co****unautaire.

Art. 2.Les articles 44, 44b**** et 62, § 1er, 7°, 9° et 10°, du décret r****atif à l'enseignement fon****mental du 25 février 1997 sont expliqués ****ns ce sens, qu'ils s'a****liquent à toutes les écoles agréées, financées et subventionnées de l'enseignement ma****n****, de l'enseignement ****imaire et de l'enseignement fon****mental ou des sections de c****les-ci situées ****ns la région de langue néerlan****e, y com**** les écoles ****ancophones et leurs sections, et aux écoles agréées, financées et subventionnées de l'enseignement ma****n****, de l'enseignement ****imaire et de l'enseignement fon****mental ou des sections de c****les-ci situées ****ns la région bilingue de ****-capitale qui, de par leurs activités, doivent être considérées co****e a****artenant exclusivement à la Co****unauté flamande.

La ****sposition du ****e**** ****néa implique que ces écoles ou les sections de c****les-ci : ****t">1° mettent en oeuvre les objectifs de dév****ent et objectifs **** fixés par le ****ement flamand, à moins que le ****ement flamand n'ait sanctionné une dérogation demandée;****t">2° acceptent et permettent le contrôle par l'inspection de l'enseignement, organ****ée par la Co****unauté flamande en vertu du décret du 17 juillet 1991 r****atif à l'inspection, au service d'études et aux services d'enc****rement pé****gogique ou par l'inspection, t****le que v****ée au décret du 1er décembre 1993 r****atif à l'inspection et à l'enc****rement des cours philosophiques, pour autant qu'****le soit chargée de tâches ****ns le domaine de l'enseignement ma****n****, de l'enseignement ****imaire et de l'enseignement fon****mental;****t">3° util****ent un ****ogra****e d'études ayant été a****rouvé par le Gouvernement flamand;****t">4° ont conclu un contrat de ge****ion ou plan de ge****ion avec un centre flamand d'enc****rement des élèves, financé ou subventionné en vertu du décret du 1er décembre 1998 r****atif aux centres d'enc****rement des élèves.

Art. 3.Le ****ésent décret entre en vigueur à la ****te fixée par le Gouvernement flamand, et au plus tard le 1er septembre 2009 ».

B.2.1. Les articles 44 et 44b**** du décret de la Co****unauté flamande du 25 février 1997 r****atif à l'enseignement fon****mental (ci-a****ès : le décret du 25 février 1997) sont les deux ****spositions figurant ****ns la section 2, intitulée « Objectifs **** et objectifs de dév****ent », du Chapitre V « M****sion de l'enseignement fon****mental ».

L'article 44 du décret du 25 février 1997 ****spose : « § 1er. Les objectifs de dév****ent pour l'enseignement ma****n**** or****naire, les objectifs **** pour l'enseignement ****imaire or****naire et les objectifs de dév****ent pour l'enseignement fon****mental extraor****naire sont fixés par le ****ement flamand, sous forme de v****tion d'un arrêté du Gouvernement flamand, **** sur av**** du "**** Onderwijsr****" (Conseil flamand de l'Enseignement).

Au plus tard un mo**** a****ès l'a****robation de l'arrêté, le Gouvernement flamand le soumet au ****ement flamand pour v****tion.

Les objectifs **** et les objectifs de dév****ent ****odu****ent leurs effets à la ****te in****quée par le décret. § 2. A cet effet, le Gouvernement tient compte de ce qui suit : ****t">1° Les objectifs de dév****ent de****inés à l'enseignement ma****n**** sont des objectifs minimums au niveau de conna****sances, notions, aptitudes et attitudes que l'autorité e****ime nécessaires pour cette population d'élèves et que l'école doit chercher à attein****e chez ses élèves.****t">2° Les objectifs **** de****inés à l'enseignement ****imaire sont des objectifs minimums que l'autorité e****ime nécessaires et ré****sables pour une certaine population d'élèves.Par objectifs minimums, il faut enten****e : un minimum de conna****sances, notions, aptitudes et attitudes de****inées à cette population d'élèves.

Les objectifs **** peuvent être liés à une seule ****scipline ou être in****sciplinaires.

Toute école a la m****sion **** d'attein****e chez les élèves les objectifs **** liés à une seule ****scipline en ce qui concerne les conna****sances, notions et aptitudes. Le fait d'avoir atteint ou non les objectifs **** sera pondéré compte tenu du contexte scolaire et des caractér****tiques de la population scolaire. Toute école doit chercher à attein****e chez les élèves les objectifs **** comportementaux liés à une seule ****scipline.

Les objectifs **** in****sciplinaires sont des objectifs minimums qui n'a****artiennent pas à une ****scipline, ma**** que l'école doit chercher à attein****e, entre autres par la voie de plusieurs ****sciplines ou de ****ojets d'enseignement. Toute école a la m****sion **** de chercher à attein****e chez les élèves les objectifs **** in****sciplinaires. L'école démontre qu'****le s'occupe des objectifs **** in****sciplinaires au moyen d'un ****o****e pl****ing. ****t">3° Les objectifs de dév****ent de****inés à l'enseignement fon****mental spécial sont des objectifs au niveau de conna****sances, notions, aptitudes et attitudes que l'autorité e****ime nécessaires pour autant d'élèves que possible de la population d'élèves.En concertation avec le centre d'enc****rement des élèves et, si possible, avec les parents et éventu****lement avec d'autres personnes concernées, le conseil de classe cho****it les objectifs de dév****ent qui sont ****oposés à des élèves in****vidu****s ou à des groupes et que l'école cherche explicitement d'attein****e.

Les objectifs de dév****ent de****inés à l'enseignement fon****mental spécial peuvent être fixés par type. ****t">4° Aucun objectif final ou de dév****ent n'e**** fixé pour l'enseignement d'une r****igion reconnue, d'une ****le reposant sur cette r****igion, de la ****le non confessionn****le, de la ****o****e cu****ure et r****igion et de formation cu****ur****le ». L'article 44b**** du décret du 25 février 1997, introduit par l'article ****.6 du décret du 22 juin 2007 « r****atif à l'enseignement XV**** », ****spose : « § 1er. Une autorité scolaire peut e****imer que les objectifs de dév****ent et/ou objectifs **** fixés conformément à l'article 44, ne permettent pas de ré****ser ses ****o****es conceptions pé****gogiques et ****ctiques et/ou que ces dernières y sont o****osées. ****ns ce cas, l'autorité scolaire introduit une demande de dérogation au****ès du Gouvernement. Cette demande n'e**** rec****ble que s'il e**** in****qué ****éc****ément pourquoi les objectifs de dév****ent et/ou les objectifs **** ne permettent pas de ré****ser ses ****o****es conceptions pé****gogiques ou ****ctiques et/ou pourquoi ces dernières y sont o****osées. L'autorité scolaire ****opose ****ns la même demande des objectifs de dév****ent et/ou objectifs **** de remplacement. § 2. Le Gouvernement flamand juge si la demande e**** rec****ble et décide, le cas échéant, si les objectifs de dév****ent et/ou objectifs **** de remplacement sont équiv****ts ****ns leur ensemble aux objectifs qui ont été fixés conformément à l'article 44 et s'ils permettent de délivrer des titres et ****plômes équiv****ts.

L'équiv****ce e**** jugée sur la base des critères suivants : ****t">1° le respect des ****oits et libertés fon****mentaux;****t">2° le contenu requ**** : a) l'of****e d'enseignement en matière d'objectifs de dév****ent pour l'enseignement ma****n**** se compose au moins des contenus pour l'édu****ion physique, la formation art****tique, le néerlan****, l'ouverture sur le monde et l'initiation aux mathématiques;****t">b) l'of****e d'enseignement en matière d'objectifs **** pour l'enseignement ****imaire se compose au moins des contenus pour l'édu****ion physique, la formation art****tique, le néerlan****, l'ouverture sur le monde, les mathématiques, a****ren****e à étu****er, la technologie d'information et de co****uni****ion et le dév****ent social ou les aptitudes sociales;l'of****e d'enseignement se compose également des contenus pour la ****scipline ****ança****' si ceci e**** obligatoire en a****li****ion de l'article 10 de la loi du 30 juillet 1963 r****ative au régime lingu****tique ****ns l'enseignement et l'article 7 de la loi du 2 août 1963 sur l'emploi des langues en matière ****min****trative; ****t">c) l'of****e d'enseignement en matière d'objectifs de dév****ent pour l'enseignement fon****mental spécial, à l'exception du type 2 t**** que fixé à l'article 10, se compose au moins des contenus pour l'édu****ion physique, la formation art****tique, le néerlan****, l'ouverture sur le monde, les mathématiques, a****ren****e à étu****er, la technologie d'information et de co****uni****ion et le dév****ent social ou les aptitudes sociales. Ces contenus ne doivent être équiv****ts que ****ns leur ensemble aux contenus pour lesqu****s des objectifs de dév****ent et objectifs **** ont été fixés conformément à l'article 44; ****t">3° les objectifs de dév****ent et objectifs **** de remplacement portent sur les conna****sances, notions, aptitudes et attitudes;****t">4° les objectifs de dév****ent et objectifs **** de remplacement sont formulés en ****mes de ce qu'il peut être attendu des élèves;****t">5° les objectifs de dév****ent et objectifs **** de remplacement sont formulés d'une t****le façon que, en fonction du ****atut des objectifs ****, il peut être vérifié ****ns qu****le mesure les élèves les ont acqu**** ou ****ns qu****le mesure les écoles cher****t à les attein****e chez leurs élèves;****t">6° il faut in****quer si les objectifs **** sont liés à une seule ****scipline, sont in****sciplinaires ou sont comportementaux. Afin de juger de la rec****bilité et de l'équiv****ce, le Gouvernement flamand recueille l'av**** motivé de l'inspection de l'enseignement et d'une co****sion **** ****.

Pour la composition de la co****sion susv****ée, le Gouvernement ****esse une l****te d'experts indépen****nts, a****ès concertation avec une co****sion mixte comportant des re****ésentants du '**** **** R****' (Conseil **** flamand) et du '**** Hogescholenr****' (Conseil des In****ituts supérieurs flamands).

Cette l****te e**** valable pour une période de quatre ans.

****ns la l****te susv****ée, le demandeur et le Gouvernement cho****sent chacun un expert. ****ns les huit jours les deux experts désignent de co****un accord un tro****ième expert qui e**** également ****ésident de la co****sion. A défaut de consensus, le Gouvernement désigne le tro****ième expert de la l****te susv****ée.

Le Gouvernement fixe les autres règles de cette ****océdure, à con****tion que le demandeur soit entendu. § 3. L'autorité scolaire introduit une demande de dérogation, au plus tard le 1er septembre de l'****ée scolaire ****écé****nt l'****ée scolaire pen****nt laqu****le les objectifs de dév****ent/objectifs **** de remplacement entrent en vigueur. Le Gouvernement décide de la demande au plus tard le 31 décembre de l'****ée scolaire ****écédente.

Le Gouvernement soumet cet arrêté à la ratifi****ion du ****ement flamand ****ns les six mo****. Si le ****ement flamand ne sanctionne pas cet arrêté, c****ui-ci cesse d'avoir force de ****oit. § 4. Par dérogation aux ****spositions du § 3, l'autorité scolaire peut introduire une demande de dérogation, **** un mo**** de la publi****ion d'un décret de ratifi****ion, si cette publi****ion a lieu a****ès le 1er septembre de l'****ée scolaire ****écédent l'entrée en vigueur.

****ns les cas v****és au ****e**** ****néa, l'autorité scolaire e**** liée par les objectifs **** et objectifs de dév****ent à partir du 1er septembre suivant la ratifi****ion de l'a****robation de la demande de dérogation ».

B.2.2. L'article 62, § 1er, 7°, 9° et 10°, du décret du 25 février 1997, t**** qu'il a été mo****fié par les décrets des 1er décembre 1998, 13 juillet 2001 et 14 février 2003, ****spose : « § 1er. Une école peut être agréée si ****le : [...] ****t">7° rend possible le contrôle de l'inspection scolaire; [...] ****t">9° a****lique également ****ns l'enseignement fon****mental or****naire un ****ogra****e d'études a****rouvé par le Gouvernement et si ****le respecte les ****spositions r****atives aux plans d'action pour ce qui e**** de l'enseignement fon****mental spécial;****t">10° a un contrat de ge****ion ou un plan de ge****ion avec un centre d'enc****rement des élèves;».

B.2.3. Le décret attaqué a donc pour but d'explici**** la portée des articles 44, 44b**** et 62, § 1er, 7°, 9° et 10°, du décret du 25 février 1997, en ****éc****ant que ces ****spositions sont a****licables « à toutes les écoles agréées, financées et subventionnées de l'enseignement ma****n****, de l'enseignement ****imaire et de l'enseignement fon****mental ou des sections de c****les-ci situées ****ns la région de langue néerlan****e, y com**** les écoles ****ancophones et leurs sections ».

L'objectif de ce décret e**** d'« a****or**** la clarté juri****que » (****. ****., ****ement flamand, 2006-2007, n° 1163/6, p. 6) sur la situation des écoles ****ancophones des co****unes périphériques, qui sont situées en région de langue néerlan****e.

S****on les auteurs de la ****oposition devenue le décret attaqué, la situation actu****le des huit écoles ****ancophones ****ns les co****unes périphériques flamandes « ne respecte pas totalement le ****incipe absolu de ****ritori****té en matière de réglementation de l'enseignement, contenu ****ns l'article 127, § 2, de la Con****itution » (****. ****., ****ement flamand, 2006-2007, n° 1163/1, p. 9), compte tenu du fait qu'« en dépit de leur régime lingu****tique, ce sont des écoles flamandes, soum****es à la réglementation flamande en matière d'enseignement » (****., p. 12).

B.3.1. L'article 7 de la loi du 2 août 1963 sur l'emploi des langues en matière ****min****trative, non coordonné par l'arrêté ****al du 18 juillet 1966, ****spose, à ****opos des six « co****unes périphériques » v****ées à l'article 7 des lo**** sur l'emploi des langues en matière ****min****trative, coordonnées le 18 juillet 1966 (****ogenbos, ****, ****, ****-Saint-Genèse, We**** et ****-****) : « § 3. En matière scolaire ****ns les six co****unes : A. La langue de l'enseignement e**** le néerlan****. [...] B. L'enseignement gar****en et ****imaire peut être donné aux enfants en ****ança**** si cette langue e**** la langue ma****n****le ou usu****le de l'enfant et si le chef de famille réside ****ns une de ces co****unes.

Cet enseignement ne peut être organ****é qu'à la demande de seize chefs de famille rési****nt ****ns la co****une.

La co****une qui e**** sa****ie de la demande susv****ée doit organ****er cet enseignement. [...] ».

B.3.2. Il ex****te actu****lement sur le ****ritoire des six co****unes périphériques huit écoles fon****mentales ****ancophones, six d'entre ****les étant organ****ées par les co****unes en a****li****ion de la ****sposition ****écitée, et deux d'entre ****les r****nt de l'enseignement libre subventionné.

B.3.3. Le décret attaqué a pour effet de ren****e a****licables, ****ns les écoles ****ancophones et leurs sections des six co****unes périphériques situées ****ns la région de langue néerlan****e, ma**** bénéfic****t d'un régime lingu****tique spécial de ****otection des ****ancophones, d'une part, les objectifs **** et objectifs de dév****ent de la Co****unauté flamande - ou, à défaut, les ****incipes en matière d'équiv****ce - (articles 44 et 44b**** du décret du 25 février 1997) et, d'autre part, tro**** con****tions pour bénéficier d'un agrément, à savoir a****liquer les ****ogra****es d'études de la Co****unauté flamande (article 63, § 1er, 9°), ren****e possible le contrôle de l'inspection scolaire (article 62, § 1er, 7°) et conclure un contrat ou un plan de ge****ion avec un centre d'enc****rement des élèves (article 62, § 1er, 10°).

Le lég****lateur **** déduit de cette a****li****ion ****ritoriale quatre impli****ions quant aux objectifs, aux ****ogra****es d'études, à l'inspection pé****gogique et à la conclusion d'un contrat de ge****ion ou d'un plan de ge****ion avec un centre d'enc****rement des élèves.

Ces impli****ions de l'in****étation du décret du 25 février 1997, opérée par le décret attaqué, sont d'ailleurs ex****essément mentionnées ****ns l'article 2, ****néa 2, 1° à 4°, du décret attaqué.

B.3.4. Les travaux ****éparatoires du décret attaqué soulignent toutefo**** que l'objet essenti**** du décret porte sur l'inspection pé****gogique : « Le but e****, en sub****ance, que les écoles ****ancophones ****ns les co****unes à facilités pu****sent désorma**** être soum****es à l'inspection de l'enseignement flamande » (****., ****ement flamand, 2009-2010, 21 octobre 2009, n° 5, p. 10).

Quant à l'intérêt B.4. La demande de suspension étant subordonnée au recours en ****ulation, la rec****bilité de c****ui-ci, et en particulier l'ex****tence de l'intérêt requ****, doit être abordée dès l'examen de la demande de suspension.

B.5.1. La demande de suspension ****ns l'affaire n° 4877 e**** introduite par 633 parents d'enfants scolar****és ****ns les écoles ****ancophones des co****unes périphériques; ils sont tous domiciliés ****ns une de ces co****unes.

Ils ju****ifient leur intérêt à agir par le fait que le décret attaqué aura des conséquences sur la ****ructure de l'enseignement qu'ils ont librement cho****i pour leurs enfants et qui a été conçu co****e un régime de ****otection des minorités.

B.5.2. Les **** ****ns l'affaire n° 4879 sont 53 enseignants exerçant ****ns les écoles ****ancophones des co****unes périphériques; certains d'entre eux sont également domiciliés ****ns ces co****unes et ont des enfants scolar****és ****ns les écoles ****ancophones de ces co****unes.

Ils ju****ifient leur intérêt par le fait que le décret attaqué aura pour effet de bouleverser leur méthode de travail et leur pé****gogie, et aura pour conséquence qu'ils seront contrôlés par des inspecteurs ****s, ce qui méconnaît la garantie s****on laqu****le toute a****réciation d'un agent doit être faite par un agent ****sposant d'une conna****sance ré****le de la langue de l'agent, con****atée par un examen **** ****.

B.5.3. La demande de suspension ****ns l'affaire n° 4882 e**** introduite par les six co****unes périphériques (****ogenbos, ****, ****, ****-Saint-Genèse, We**** et ****-****).

Les parties **** ju****ifient leur intérêt par leur qu****té de pouvoirs organ****ateurs des écoles ****ancophones situées sur leur ****ritoire, le décret attaqué ayant pour conséquence de bouleverser sub****anti****lement les mod****tés de l'enseignement ****ancophone t**** qu'il e**** organ****é, contrôlé et m**** en oeuvre ****ns les écoles ****ancophones dont ****les sont les pouvoirs organ****ateurs sur la base de l'article 7, § 3, B, de la loi ****écitée du 2 août 1963. Et en cas de non-respect des exigences posées, les écoles ****ancophones des co****unes périphériques ne seront plus, en l'absence d'agrément, ni financées ni subventionnées, et seront donc con****mnées à ****sparaître.

B.6. Le Gouvernement flamand conte****e l'intérêt à agir des parties ****, à défaut pour ****les de démontrer que le décret attaqué leur cause un ****éju****ce. S****on lui, le seul ****éju****ce que pourraient subir les écoles ****ancophones des co****unes périphériques e**** une su****ression de la reconna****sance de l'établ****sement; ce ****éju****ce, hypothétique, ne résu****erait que d'une déc****ion du Gouvernement flamand, et non du décret attaqué.

En ce qui concerne les **** ****ns l'affaire n° 4877, le Gouvernement flamand e****ime que, s'ils souhaitaient un enseignement fondé sur les ****ogra****es de la Co****unauté ****ança****e, ils auraient dû inscrire leurs enfants ****ns une école située en région de langue ****ança****e ou en région bilingue de ****-Capitale.

En ce qui concerne les **** ****ns l'affaire n° 4879, le Gouvernement flamand con****ate que l'inspection pé****gogique sera effectuée par des inspecteurs possé****nt une maîtr****e suff****ante du ****ança****; ****le ne comporte aucune évaluation des enseignants et n'aura donc pas d'incidence sur leur carrière.

Enfin, en ce qui concerne les parties **** ****ns l'affaire n° 4882, le Gouvernement flamand e****ime que les co****unes périphériques ne sont pas susceptibles d'être affectées ****rectement et défavorablement par le décret attaqué, pu****que c****ui-ci n'empêche aucunement qu'un enseignement en ****ança**** soit ****spensé ****ns les co****unes périphériques.

B.7.1. Les **** semblent, en leur qu****té de parents d'enfants scolar****és ****ns les écoles ****ancophones des co****unes périphériques (affaire n° 4877), d'enseignants exerçant ****ns ces établ****sements (affaire n° 4879) ou de pouvoirs organ****ateurs (affaire n° 4882), susceptibles d'être ****rectement et défavorablement affectés par le décret attaqué, entré en vigueur le 1er septembre 2009, qui r****que d'entraîner des impli****ions importantes non seulement sur les mod****tés de contrôle et d'enc****rement de l'enseignement ****spensé ****ns les écoles ****ancophones des co****unes périphériques, ma**** également sur le contenu même de cet enseignement, qui devra se fonder sur un ****ogra****e d'études a****rouvé par le Gouvernement flamand (article 62, § 1er, 9°, du décret du 25 février 1997, rendu a****licable par le décret attaqué).

B.7.2. L'examen limité de la rec****bilité des recours en ****ulation auqu**** la Cour a pu ****océder ****ns le c****re des demandes de suspension ne fait pas a****araître, au ****e actu**** de la ****océdure, que les recours en ****ulation - et donc les demandes de suspension - doivent être considérés co****e irrec****bles.

B.8. L'exception e**** rejetée.

En ce qui concerne les demandes de suspension B.9. ****ns les tro**** affaires jointes, la suspension e**** demandée en a****li****ion de l'article 16**** de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes in****itutionn****les. ****ns leur moyen unique, **** de la violation de l'article 16b**** de la loi spéciale du 8 août 1980, les parties **** e****iment que le décret attaqué porte atteinte aux « garanties ex****tantes » dont les ****ancophones bénéficient ****ns les co****unes périphériques.

B.10.1. L'article 16**** de la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes in****itutionn****les, inséré par la loi spéciale du 13 juillet 2001, et mo****fié par l'article 3 de la loi spéciale du 21 février 2010, ****spose : « La suspension d'une norme ou d'un acte peut être ordonnée par la Cour con****itutionn****le ou le Conseil d'Etat si des moyens sérieux sont susceptibles de ju****ifier l'****ulation de la norme ou de l'acte sur base de l'article 16b**** ».

Cette ****sposition déroge à l'article 20, 1°, de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour con****itutionn****le, en ce qu'****le autor****e la suspension à con****tion que des moyens sérieux soient invoqués, ma**** sans qu'il faille fournir la ****euve d'un ****éju****ce grave ****fficilement réparable.

B.10.2. Lorsqu'une demande de suspension e**** introduite sur la base de l'article 16**** de la loi spéciale du 8 août 1980, la Cour limite son examen au caractère sérieux des moyens qui sont **** de la violation de l'article 16b**** de la même loi spéciale.

B.11.1. Le Gouvernement flamand considère que les demandes de suspension doivent être rejetées, à défaut de démon****ration d'un ****éju****ce grave ****fficilement réparable, ces demandes ne rentrant pas ****ns le champ d'a****li****ion de l'article 16**** de la loi spéciale du 8 août 1980, qui su****ose une violation de l'article 16b**** de cette même loi spéciale.

Il considère que cette démon****ration s'impose à tout le moins ****ns la mesure où le décret attaqué concerne d'autres aspects que l'inspection pé****gogique, seule mod****té de l'enseignement qui serait ****otégée par les « garanties ex****tantes » invoquées par les parties ****.

B.11.2. Etant donné que cette critique, portant sur les con****tions de fond de la suspension, dépend de la portée qui doit être donnée à l'article 16b**** de la loi spéciale du 8 août 1980, cet examen se confond avec c****ui du caractère sérieux du moyen.

En ce qui concerne le caractère sérieux du moyen B.12. Un moyen sérieux ne se confond pas avec un moyen fondé.

Pour qu'un moyen soit considéré co****e sérieux au sens de l'article 16**** de la loi spéciale du 8 août 1980, il ne suffit pas qu'il ne soit pas manife****ement non fondé au sens de l'article 72 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour con****itutionn****le, ma**** il faut aussi qu'il revête une a****arence de fondement au ****me d'un ****e**** examen des éléments dont la Cour ****spose à ce ****e de la ****océdure.

B.13. ****ns leur moyen unique, **** de la violation de l'article 16b**** de la loi spéciale du 8 août 1980, les parties **** e****iment que le décret attaqué porte atteinte à l'article 5 de la loi spéciale du 21 juillet 1971 « r****ative à la compétence et au fonctionnement des conseils cu****ur****s pour la Co****unauté cu****ur****le ****ança****e et pour la Co****unauté cu****ur****le néerlan****e » (ci-a****ès : la loi spéciale du 21 juillet 1971), qui garantirait nota****ent que l'inspection des écoles ****ancophones des co****unes périphériques soit ré****sée en ****ança**** par des inspecteurs de la Co****unauté ****ança****e sur la base des ****ogra****es pé****gogiques et des socles de compétences dé****minés par la Co****unauté ****ança****e.

A l'a****ui de leur moyen, les parties **** réfutent la double argumentation du ****ement flamand s****on laqu****le, d'une part, le respect de l'article 16b**** de la loi spéciale du 8 août 1980 ne s'imposerait qu'aux régions et non aux co****unautés exerçant des compétences en matière d'enseignement, et s****on laqu****le, d'autre part, la ****sposition de l'article 5 de la loi spéciale du 21 juillet 1971 ne con****ituerait pas une « garantie ex****tante » au sens de l'article 16b**** de la loi spéciale du 8 août 1980, car ****le serait incon****itutionn****le en ce qu'****le méconnaîtrait la répartition des compétences portée par l'article 127 de la Con****itution, à tout le moins depu**** la rév****ion con****itutionn****le de 1988.

En ce qui concerne l'article 16b**** de la loi spéciale du 8 août 1980 B.14.1. L'article 16b**** de la loi spéciale du 8 août 1980, inséré par la loi spéciale du 13 juillet 2001, ****spose : « Les décrets, règlements et actes ****min****tratifs ne peuvent por**** ****éju****ce aux garanties ex****tantes au moment de l'entrée en vigueur de la ****ésente ****sposition dont bénéficient les ****ancophones ****ns les co****unes citées à l'article 7 des lo**** sur l'emploi des langues en matière ****min****trative, coordonnées le 18 juillet 1966, ainsi que c****les dont bénéficient les ****s, les ****ancophones et **** ****ns les co****unes citées à l'article 8 des mêmes lo**** ».

Cette ****sposition e**** entrée en vigueur le 1er janvier 2002 (article 41 de la loi spéciale du 13 juillet 2001).

B.14.2. Cette ****sposition « v****e à garantir aux co****unes de la périphérie et aux co****unes à facilités que les garanties ex****tant actu****lement seront maintenues intégralement, même a****ès la région****sation de la loi co****e organique et électorale » (****. ****., Sénat, 2000-2001, n° 2-709/1, p. 21). Par l'util****ation du ****me « garanties », le lég****lateur v****ait « l'ensemble des ****spositions actu****lement en vigueur qui organ****ent un régime spécifique au ****ofit des particuliers cités ****ns le texte et de manière générale, toute ****sposition qui peut être identifiée co****e ****otégeant les particuliers [...] ****ns les co****unes v****ées aux articles 7 et 8 des lo**** coordonnées » (****. ****., Chambre, 2000-2001, **** 50-1280/003, p. 10).

B.15.1. Bien qu'****le s'inscrive ****ns le c****re de la région****sation de la lég****lation organique des pouvoirs locaux, la ratio leg**** de l'article 16b**** confirme que cette ****sposition, ****ctée par le souci du lég****lateur spécial de ré****ser un équilibre entre les intérêts des ****fférentes co****unautés et régions au sein de l'Etat b****ge, et qui con****itue un élément fon****mental de l'équilibre in****itutionn**** de l'Etat b****ge, doit être in****étée co****e imposant, tant aux lég****lateurs régionaux qu'aux lég****lateurs co****unautaires, le respect des garanties en faveur des ****s, des ****ancophones et des **** ****ns les co****unes à ****atut lingu****tique spécial.