publié le 21 août 2009
Extrait de l'arrêt n° 121/2009 du 16 juillet 2009 Numéros du rôle : 4564 et 4567 En cause : les recours en annulation totale ou partielle du décret de la Communauté française du 1(...)
COUR CONSTITUTIONN****LE
Extrait de l'arrêt n° 121/2009 du 16 juillet 2009 Numéros du rôle : 4564 et 4567 En cause : les recours en annulation tot****e ou parti****le du décret de la Communauté française du 18 juillet 2008 « visa**** à **** les inscriptions des élèves ****ns le 1er degré de l'enseigneme**** secon****ire et à favoriser la mixité soci****e au sein des établisseme****s scolaires », i****roduits par **** **** et autres et par l'**** « Ecoles Libres Efficaces Viva****es et Soli****ires » et autres.
La Cour constitutionn****le, composée des préside****s **** et M. ****, et des juges P. ****s, R. ****, E. De ****, L. ****, A. ****en, J.-P. Sna****e, J.-P. ****, E. ****, J. Spreut****s et T. ****-Van ****, assistée du greff**** P.-Y. ****, présidée par le préside**** M. M****chior, après en avoir délibéré, rend l'arrêt suiva**** : I. Objet des recours et procédure a. Par requête adressée à la Cour par lettre recommandée à la poste le 25 novembre 2008 et parvenue au gref**** le 26 novembre 2008, un recours en annulation du décret de la Communauté française du 18 juillet 2008 « visa**** à **** les inscriptions des élèves ****ns le 1er degré de l'enseigneme**** secon****ire et à favoriser la mixité soci****e au sein des établisseme****s scolaires » (publié au Mo****eur b****ge du 26 août 2008, deuxième é****tion) a été i****roduit par **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des **** 37/4, **** ****ami **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 286/1, Benoît ****steens et ****ie-P****re Ch****a****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 10, **** **** et Ouaf**** ****, demeura**** à 1020 ****, boul****rd **** Bockst****l 125, **** **** et Rachi**** **** ****, demeura**** à **** ****, rue des Navets 15/5, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 90, Mich**** Andh**** et **** Andh****, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 65, **** **** et Na****a ****, demeura**** à **** Si****-****-****, **** 95, **** **** et Na****a ****, demeura**** à **** ****, rue **** 49, **** **** et ****ane ****let, demeura**** à **** ****, place Van Mey**** 25, **** **** **** ****n, demeura**** à **** ****, avenue d'**** 302, Pasc**** B****rt et **** Van ****, demeura**** à **** ****, **** 63, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des Gorges Bleues 15, ****er **** et **** van ****, demeura**** à 1853 ****, **** 15, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, **** Cl****s**** 13, Xav**** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, **** 81, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de la Croix Rouge 21, **** ****, demeura**** à **** ****, rue Mode **** 33, **** ****, demeura**** à **** ****, **** 38, **** B****rhez****, demeura**** à **** ****, rue de la Tour Japonaise 9, V****érie ****, demeura**** à **** ****, Ven****le de l'****chimiste 28, **** Ben Ha**** et H****ima ****, demeura**** à **** ****, rue du Heys**** 48, **** Ben ****, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 83, **** **** Mak**** et Nsun**** ****, demeura**** à 1200 ****, Chemin des Deux Maisons 189, **** **** et **** V****ija, demeura**** à **** ****, rue P****re **** 33, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de la Basilique 84, ****nilo **** et Emanu****a G****eazzi, demeura**** à **** ****, boul****rd Sai****-Mich**** 32, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des Anciens Combatta****s 46, **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 136, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de la Reine des Prés 37, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** 40, Oliv**** **** et Souhi****a ****, demeura**** à **** ****, avenue de la Bourse 38, Sabine ****, demeura**** à **** ****, avenue ****e 7, **** C****naghi et **** ****, demeura**** à **** ****-****, avenue Sai****-**** 65, **** **** et **** ****, demeura**** à 1050 ****, rue des Liégeois 43, ****exis **** et **** ****, demeura**** à **** ****, chaussée de **** 184, **** **** et Nath****ie Van H****shoecht, demeura**** à **** ****-****, avenue de **** 10/12, Jean-P****re Christi****ns, demeura**** à **** ****, avenue du Bourgmestre Jean **** 5, ****pe ****, demeura**** à **** ****, rue Hoog****eest 37, ****ejandro **** et Jacqu****ine ****, demeura**** à **** ****, avenue de la Tranche 27, **** Cordonn**** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Colon**** ****umerie 17, **** ****, demeura**** à **** ****-****, **** de la ****rme 15, **** **** **** et ****-Laure Cor****er, demeura**** à **** ****, rue Possch**** 12, **** Culot et **** ****hulst, demeura**** à **** ****, Chemin du Ver**** 1, **** **** et **** **** N****en, demeura**** à 1140 ****, rue de la Résistance 38, ****ain ****s et **** ****, demeura**** à **** Asse, Jan **** de ****laan 39, ****ni****e d'**** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des Sitt****les 27, **** ****skayeanis, demeura**** à **** ****, avenue **** Qui**** 276, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des Croix du ****u 13, Jean-**** De B****ts et **** ****, demeura**** à 1160 ****, avenue **** **** 31, Na****a De ****, demeura**** à 1200 ****, avenue **** de **** 27, Jean De **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue Haute 182, ****phonse de **** de Horion et **** ****, demeura**** à **** ****, rue Major René **** 39, **** De ****, demeura**** à **** Wemm****, avenue des Aubépines 21, Emmanu**** De **** et Nath****ie ****, demeura**** à **** ****, rue Strooba****s 36, **** De J****ger et Pasc****e ****, demeura**** à **** ****, **** 44, Régis de ****, demeura**** à **** ****, rue **** 16, P****re-**** de **** de **** et **** La Maille, demeura**** à **** ****, boul****rd des Inv****ides 173, **** De ****o et **** N****issen, demeura**** à **** ****, **** 98, Nath****ie De Mol, demeura**** à **** ****, **** 9, ****i**** De ****, demeura**** à **** ****, Clos des Trigon****les 32, Véronique De Th****, demeura**** à 1050 ****, rue de l'Ermitage 34, **** De **** et **** Vanorm****ingen, demeura**** à **** ****, Weika****straat 18, Mich**** Degrève et **** **** **** ****, demeura**** à **** ****, rue de l'Orme 13, Oliv**** ****attre et **** ****, demeura**** à 1160 ****, avenue **** 132, Jean-Jacques ****eeuw et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue **** Lambeaux 20, Mich****l ****vigne et Isab****le ****ain, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 123, Benoît ****vos**** et ****t**** Liesse, demeura**** à **** ****, avenue W****couter 28, Sabine ****, demeura**** à **** ****, **** 10, Jacqu****ine ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 13, **** **** **** et ****ina ****, demeura**** à 1000 ****, rue du Houblon 65, **** ****, demeura**** à **** ****, V****dstraat 12, Régis Donnez et **** ****, demeura**** à **** Asse, Rass****straat 54, Th****ry **** et **** ****schueren, demeura**** à **** ****, **** 19, **** ****, demeura**** à **** ****, **** 82, Oliv**** **** et ****y **** **** ****, demeura**** à **** ****, avenue du Ce****aure 83, **** **** et ****sa ****, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 178, **** **** **** et **** Seh****i, demeura**** à **** ****, rue de la ****ter****le 19, **** **** Bakk****i et **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** Verh****gen 124, Louis ****oy et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 129, ****exander **** et **** **** ****raco, demeura**** à **** ****, avenue des Prisonn****s Politiques 2/4, Vince**** **** et **** Spit****eri, demeura**** à **** ****, avenue de **** 48, **** **** ****rrufino Villarro**** et ****ena **** de ****rrufino, demeura**** à **** ****, rue ****ph **** 56, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Cattleyas 36, **** **** et Isab****le ****, demeura**** à 1950 ****, avenue d'Avril 20, Gér****ne ****, demeura**** à **** ****, avenue du **** 4/13, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** 30/6D/R, ****exandre **** et **** Le Maire de F****hé, demeura**** à **** ****, avenue des Eperv****s 28, **** **** et Isab****le ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 46, **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 12, Xav**** ****lis et **** Ro****a****s, demeura**** à **** ****, avenue de la Chap****le 274, **** **** et **** De **** ****az, demeura**** à **** ****, rue **** 32, **** Gonz****es Pu****l et **** **** **** ****, demeura**** à **** ****, rue des Ailes 99, ****e ****, demeura**** à **** ****, rue de **** 239, **** ****d, demeura**** à **** ****, square **** 1, Vince**** ****, demeura**** à **** ****, avenue Car****n**** **** 2, ****pe Henry et Nath****ie ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 370, Mab**** **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Huart **** 89, **** **** **** et **** **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des Frères **** 8, ****c **** et Nath****ie B****, demeura**** à **** ****, avenue Wolvend****l 31, Nath****ie ****, demeura**** à **** ****-****, rue de la Faucille 26, Rokned****n Java****an et ****iam ****, demeura**** à **** ****lbeek, **** W****ravenstraat 18, Nath****ie ****, demeura**** à **** ****, rue A.**** 3, **** **** et ****i**** ****, demeura**** à **** ****, rue du Rempart des Moines 11, Jean K****a****arian et Nath****ie ****, demeura**** à **** ****, rue E****th **** 118, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Guillaume De **** 4/10/1, **** Kan****lou, demeura**** à **** ****, rue du Collège Sai****-Mich**** 63, **** ****et et **** M****s, demeura**** à **** ****, avenue Crok****rt 186, Michä**** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, boul****rd **** **** 72/32, **** **** et ****ana ****, demeura**** à **** ****, boul****rd Auguste **** 31, **** Laru****le et ****i**** De ****, demeura**** à **** ****, Chemin Rossignol 66, ****pe **** et **** ****, demeura**** à **** ****, boul****rd Génér**** Jacques 2, ****ni**** **** et **** Rah****, demeura**** à **** ****, rue Strooba****s 36, **** ****, demeura**** à **** ****, **** 362, Shaoc**** Li et **** ****, demeura**** à **** ****, rue Sollev****d 31, ****er **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 15, **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 24, **** ****g et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des Camélias 52, Emmanu**** **** et **** ****, demeura**** à **** ****-****, rue du Long Chêne 50, **** **** et Véronique V****ove, demeura**** à **** ****, rue Warandev****d 62, **** Mahmou****an et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de la Héronnière 92, P****re **** et Nath****ie De ****, demeura**** à **** ****, avenue Louis Jasmin 315, Jean **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 113, ****n ****ech**** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Baron de **** 48, **** ****quis, demeura**** à **** ****, rue Colon**** Van G****e 52, ****er **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des Franciscains 27, **** Maton, demeura**** à **** ****, rue Konk**** 167, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, **** 35, **** Matt****uws, demeura**** à **** ****, rue ****exandre ****k****bach 70, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 73, **** **** et Véronique Lag****, demeura**** à **** ****, rue du Ver****n 161, **** M****lish et Doris M****lish, demeura**** à **** ****, rue du **** 126, **** ****s et **** ****, demeura**** à **** ****, place Van Mey**** 29, Oliv**** **** et **** Goese****s, demeura**** à **** ****, rue du Bailli 90, Muri****le Mich****, demeura**** à **** ****, avenue des Ceris****s 57, ****i Mohamma**** et **** ****, demeura**** à 1140 ****, avenue **** **** 7/15, **** Mols et Florence ****, demeura**** à **** ****, Clos Manu**** 5, **** ****-**** et Rach**** ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 45, **** Monj****adeh**** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue **** Conscience 18, **** **** et Nath****ie Flan****n, demeura**** à **** ****, rue ****ard de **** 30, **** Muguet, demeura**** à **** ****, ****eweg 129, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Jean de **** 93, **** ****, demeura**** à **** ****, **** 286, Rose Murera, demeura**** à **** ****, rue ****cq 19, **** **** et Dora ****, demeura**** à 1080 ****, rue E. van **** 75, **** My****s et **** ****, demeura**** à **** ****, Zangrij****aan 22, **** **** et Mina ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 29, **** ****, demeura**** à **** ****, rue de la Semence 65, ****varo **** Neves **** **** et ****ia F****ipa **** Re**** Gonc****ves ****, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 38, **** **** **** et Ma**** **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Van **** 30, Van Tan N****en et **** **** ****em Le, demeura**** à 1780 Wemm****, ****boom 37, **** **** et **** ****, demeura**** à 1090 ****, avenue Carton de **** 133, P****re **** et **** Le Maire de F****hé, demeura**** à **** ****, rue Sai****-**** 51, **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** P****let**** 46, **** **** et Ana **** ****, demeura**** à **** ****, avenue du Mistr**** 54, **** **** et Isab****le Maton, demeura**** à **** ****, avenue d'Avril 20, **** ****-****, demeura**** à **** ****, rue de **** 27, ****c**** **** et Isab****le ****, demeura**** à **** ****, rue ****ie-**** 98, ****vid P****mer et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue A.J. **** 51, René **** **** et **** **** ****, demeura**** à **** ****, rue César Dep****pe 9, **** **** et **** ****han, demeura**** à **** ****, avenue Guillaume ****bert 30, **** **** et Sama****ha ****, demeura**** à **** ****, rue du Duc 15, **** ****, demeura**** à **** ****, **** **** **** 10, **** **** et ****i**** ****, demeura**** à **** ****-****, avenue de l'Hi****odrome 22, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue F. Roosev****t 214, Nor****ne **** et Muri**** ****, demeura**** à **** ****, rue du **** 95, Oliv**** ****, demeura**** à **** ****, avenue de l'Horizon 45, Véronique Robert, demeura**** à **** ****, place de la Petite Suisse 11, **** **** et ****ena ****, demeura**** à 1933 Zave****em, Groening****aan 17, ****pe **** et Véronique ****meeren, demeura**** à **** ****, Kare****bakkerijstraat 24, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de l'Araucaria 26, **** **** et Renée ****, demeura**** à **** ****, avenue des Briqueteries 10, **** S****ek Chergui et **** ****, demeura**** à **** ****, ****lée des Moutons 62, **** Sc**** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 30, **** **** et ****e Picard, demeura**** à **** ****, rue du Cornet 119, **** **** et **** Cornez, demeura**** à **** ****, rue de ****sart 74, Oliv**** Sernicl****s et **** ****-Mort****, demeura**** à 1853 ****, Lin****aan 7, **** Seu****jens, demeura**** à **** ****, avenue ****ch**** 3c, et Muri****le ****, demeura**** à **** ****, **** 242, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Xav**** **** 13, Benjamin ****not et **** **** d'****, demeura**** à **** ****, avenue Prek****inden 90, **** ****, demeura**** à **** ****, **** 12, **** Stey****rt et Nath****ie ****, demeura**** à 1020 ****, avenue des Pagodes 369, **** **** et **** ****a, demeura**** à **** ****, rue **** de **** 119/23, **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 52, **** ****, demeura**** à **** ****, Berkend****laan 140, ****ie ****, demeura**** à **** ****, rue des Trois Po****s 43, **** ****, demeura**** à **** ****, **** de ****eghem 89, Vince**** Thouhsai**** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue du Tilleul 23, Pasc**** ****mermans, demeura**** à **** ****, rue ****lène ****etrich 8/****0A, **** ****, demeura**** à **** ****, Kaz****raat 12, Jan **** et **** ****, demeura**** à 1150 ****, avenue de **** 282, **** **** et **** H****s****eer, demeura**** à **** ****, **** 159, Sol**** **** de ****, demeura**** à **** ****, rue **** 38, Jean-**** Van **** et **** V****oebroek, demeura**** à **** ****, rue du Tilleul 97, Vince**** Van **** et **** **** **** N****en, demeura**** à **** ****, rue de l'Association 43, ****e Van **** et **** ****, demeura**** à **** ****, **** 38, ****c Vandend****l, demeura**** à **** Wemm****, rue H. De Mol 5, **** ****meersch, demeura**** à **** ****, rue Haute 26, Th****ry Vandev****de et **** M****ha, demeura**** à **** Asse, Huisd**** 1, Th****ry **** et **** Dh****yer, demeura**** à **** ****, rue du Maquis 59, Jean-****c Vanoev****en et **** ****, demeura**** à **** ****, rue du Heys**** 84, **** ****, demeura**** à **** ****, S****agdstraat 33, ****pe Versch****den et Muri**** ****, demeura**** à **** ****, **** 276, Migu**** **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue de la Cambre 78, Jean-**** **** et O****le ****, demeura**** à **** ****, avenue de **** 265, **** **** et ****bana ****, demeura**** à **** ****, square **** 30, Jean-**** W****echa et **** M****inovskaia, demeura**** à **** ****, rue des **** 22, **** ****-**** et Nath****ie ****, demeura**** à **** ****, rue de l'Eglise 40/4, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****-****, avenue des Hêtre Rouges 78, Th****ry **** et Isab****le ****, demeura**** à **** ****, rue Warandev****d 2, Pi **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de l'Armée 92, Guillaume ****nsch et **** **** ****, demeura**** à **** ****, rue des ****s 13, P****re **** **** et **** **** **** demeura**** à **** ****, rue de l'Athénée roy**** 85, **** ****, demeura**** à **** ****, rue de la Pêcherie 101 et **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, Avenue Jules **** 138/7.
La demande de suspension du même décret, i****roduite par les mêmes parties requéra****es, a été rejetée par l'arrêt n° 34/2009 du 24 févr**** 2009, publié au Mo****eur b****ge du 8 mai 2009. b. Par requête adressée à la Cour par lettre recommandée à la poste le 1er décembre 2008 et parvenue au gref**** le 2 décembre 2008, un recours en annulation des articles 2 à 5 du même décret a été i****roduit par l'**** « Ecoles Libres Efficaces Viva****es et Soli****ires », do**** le siège soci**** est établi à 1090 ****, rue V****ère Broek****rt 3, l'**** « Association des Pare****s de l'Athénée **** Bockst****l », do**** le siège soci**** est établi à 1020 ****, rue ****-**** 80, **** **** et ****e ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 113, Serge **** et H****ima ****, demeura**** à **** ****, rue du **** 181, ****bin **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue de la Magnanerie 25, **** **** et ****n**** V****e****ina ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 279, **** Denis et Florence ****, demeura**** à **** ****, rue de la Magnanerie 28, Oliv**** **** et **** Goese****s, demeura**** à **** ****, rue du Bailli 90, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue des Mélèzes 59, Th****ry **** et **** Strey****o, demeura**** à **** ****, G****erie de **** 2, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** 17, Vince**** **** et **** Hautain, demeura**** à **** ****, rue **** 9, **** **** et ****ie-P****re ****, demeura**** à **** ****, square des Latins 60, ****pe **** et **** ****, demeura**** à 1060 ****, rue Sai****-**** 127, **** ****, demeura**** à 1190 ****, avenue des Sept-**** 109, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de la Couronne 1, ****te ****, demeura**** à **** ****, rue **** 75, Louis **** et Pasc****e V****olme, demeura**** à **** ****, chaussée de **** 38, Oliv**** Van **** et ****-Rose ****, demeura**** à 1050 ****, avenue **** 486, Mich**** Tondeur et Florence ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 26, Jacques ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 457, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 351, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue Mo****joie 241, Véronique de Th****, demeura**** à **** ****, rue de l'Ermitage 34, **** **** et ****ie ****linden, demeura**** à **** ****, rue **** **** 60, **** ****, demeura**** à **** ****, boul****rd Génér**** Jacques 97, ****ain Van Eng****and et **** ****, demeura**** à **** ****, rue du **** 6, **** **** et Nath****ie Vandew****le, demeura**** à **** ****, Quai au Foin 59, ****ni**** **** et Laure ****, demeura**** à **** ****, avenue **** 178, **** **** **** et V****érie N****is, demeura**** à **** ****, rue de **** 35, ****c**** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, boul****rd de l'Abattoir 33, **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** 71, ****ain Percev**** et **** **** ****, demeura**** à **** ****, Eden **** 12, ****c-**** De **** et **** ****baut, demeura**** à **** ****, avenue Gev****rt 189, Nath****ie Benoit, demeura**** à **** ****, rue **** 28, Jean-**** De B****ts, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 31, ****c ****, demeura**** à **** ****, rue de **** 49, **** ****-****angi****s et **** N'****aye, demeura**** à **** ****, avenue du Roi 91, ****isabeth ****, demeura**** à **** ****, rue des Cottages 129, **** **** et Kha****ja ****, demeura**** à **** ****, rue **** 17, Pasc**** Harles, demeura**** à **** ****, boul****rd de ****xmude 40, Th****ry ****, demeura**** à 1090 ****, place Reine **** 36, ****exandre **** et **** D****is, demeura**** à **** ****, rue du Peupl**** 21, ****ie St****s, demeura**** à **** ****, place du Jeu de B****le 69/8, **** Van M****der et ****-**** de ****, demeura**** à **** ****, rue Génér**** **** 79, **** Van **** et **** De Grave, demeura**** à **** ****-le-Château, rue Poulet 17, **** **** et ****ille Mor****le, demeura**** à **** ****, avenue du ****t d'Oiseau 58, ****vid ****, demeura**** à **** ****, rue de la Cambre 97, **** Hachez, demeura**** à **** ****, avenue ****éonore 53, Véronique de ****, demeura**** à **** ****, avenue Jules César 5, **** D****lemagne et Mag****i ****aunois, demeura**** à **** ****, Mo****agne aux Ombres 6, Xav**** **** et ****nièle ****, demeura**** à **** ****, avenue du ****t d'Oiseau 111, ****ia **** **** **** ****, demeura**** à **** ****, rue Louis ****cx 9, **** ****, demeura**** à **** ****, **** de Niv****les 78, Florence Louis, demeura**** à **** ****, avenue Car****n**** **** 94, Oliv**** de ****, demeura**** à **** ****, avenue des Meun****s 92, **** de ****, demeura**** à **** ****, avenue Gabri**** **** **** 109, ****-Henry d'****, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 69, **** Maton, demeura**** à **** ****, rue Konk**** 167, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de **** 16, P****re ****, demeura**** à **** ****, **** de Niv****les 120, ****pe L****lemand et ****-**** ****, demeura**** à 1150 ****, Mo****agne aux Ombres 4, Benoît **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue du **** 35, **** **** et ****ie-****e ****, demeura**** à **** ****, avenue de l'Oiseau bleu 36, Guillaume Picot de **** d'****igny, demeura**** à **** ****, avenue Mich**** **** 30, V****érie ****, demeura**** à 1160 ****, avenue **** 31, **** Rob****ys et **** ****, demeura**** à **** ****-****, rue du Long Chêne 12, **** ****, demeura**** à **** ****-****, avenue des Hêtres Rouges 11, **** V****e****in, demeura**** à **** ****, avenue du ****t d'Oiseau 46, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue du Bois de Sapins 47, **** van **** van Nyev****t, demeura**** à 1040 ****, avenue Comman**** **** 54, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue du ****t d'Oiseau 93, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue ****éonore 42, **** ****, demeura**** à **** ****, Clos du Trèfle 19, ****les Oliv****s et ****e ****, demeura**** à **** ****, avenue du ****t d'Oiseau 61, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des Traquets 168, **** ****, demeura**** à 1970 ****-****, avenue du Renard Arge****é 2, Isab****le ****, demeura**** à **** ****, avenue **** Parme**** 185, Th****ry ****, demeura**** à **** ****, avenue A.J. **** 379, **** de le Court, demeura**** à **** ****, avenue de **** 291, **** **** et Véronique ****, demeura**** à **** ****, **** de Niv****les 67, **** **** et **** Vanli****ev****de, demeura**** à 1160 ****, avenue des Mésanges 33, **** **** et ****-**** De ****, demeura**** à **** ****, rue de la Cambre 12, Sibylle ****, demeura**** à **** Steenokkerze****, **** 4, **** De ****, demeura**** à **** ****, Clos des Peupl****s 31, Oliv**** Servais et **** ****, demeura**** à **** ****, avenue des ****ouettes 4, ****ie L****oup, demeura**** à **** ****, rue du **** 62, Th****ry Prieur, demeura**** à **** ****, avenue des Bécassines 21, **** S****ls, demeura**** à **** ****, avenue Auguste Olef**** 21, Jean-Mich**** ****, demeura**** à **** ****, avenue Père ****mien 70, **** ****, demeura**** à **** ****, **** 13, ****ële ****, demeura**** à **** ****, rue Champ du Roi 46, ****ane ****, demeura**** à **** ****, avenue **** **** 22, **** ****, demeura**** à **** ****, rue du **** 163, Oliv**** ****, demeura**** à **** ****, rue **** **** 52, **** Jacques, demeura**** à **** ****, avenue P****re Devis 19, Muri**** de ****, demeura**** à **** ****, rue **** Legr****le 38, **** de ****, demeura**** à **** ****, avenue ****taine **** 38, Isab****le ****, demeura**** à **** ****, rue des Pêcheries 110, Mich**** Culot et **** de ****, demeura**** à **** ****, avenue Jules de **** 55, Yv****ine ****, demeura**** à **** ****, avenue des Princes Brabançons 39, Benoît **** et ****tine Decro****, demeura**** à **** ****, Clos A. ****inus 3, ****enka **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** Gay 55, V****érie de ****, demeura**** à **** ****, Résidence **** 12, ****s ****, demeura**** à **** ****, avenue des Fougères 14, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue du Frêne 62, Emmanu**** Soyez et Véronique Molle, demeura**** à **** ****, avenue du Frêne 24, Jean-**** **** et **** de ****, demeura**** à **** ****, **** 53, **** My****s et **** ****, demeura**** à **** ****, Zangrij****aan 22, Oliv**** Sernicl****s et **** ****-Mort****, demeura**** à 1853 ****, Lin****aan 7, Na****ne Gara****, demeura**** à **** ****, rue **** 105, ****jorie ****, demeura**** à **** ****, avenue W****couter 141, Th****ry R****s et **** ****dden, demeura**** à **** ****, rue de **** 48, **** Van **** et ****e ****, demeura**** à **** ****, rue Guillaume **** 16, Nath****ie ****, demeura**** à **** ****-****, rue du **** **** 9, ****r****nando **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** 270, ****pe **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue de l'****égie 8, **** **** et ****ice De ****, demeura**** à **** ****, rue **** S****u 45, **** **** et ****t**** ****, demeura**** à **** ****, rue du Champ de la Couronne 175, **** ****, demeura**** à **** ****, avenue de l'Arbre B****lon 30, **** **** et **** ****, demeura**** à 1020 ****, avenue J.-B. **** 6, **** **** et **** Colin, demeura**** à **** ****, rue **** Van **** 53, **** Ben **** et Ha****ja **** ****, demeura**** à **** ****, rue de Grand-**** 223, **** **** et Isab****le ****rion, demeura**** à 1020 ****, rue **** 26, **** **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, Parc du **** 2, **** **** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue de **** 22, ****e Tin**** et Claire ****n, demeura**** à **** ****, **** **** 32, **** Soh**** et **** De ****, demeura**** à 1020 ****, avenue des Pagodes 214, ****i **** et Na****a Oulka****, demeura**** à **** ****, avenue des Neuf Provinces 19, **** Merc**** et **** ****, demeura**** à **** ****, rue **** Toussai**** 8, et ****exandre ****-**** et ****e ****, demeura**** à 1081 ****, rue de l'Eglise Sai****e-**** 83.
Ces affaires, inscrites sous les numéros 4564 et 4567 du rôle de la Cour, o**** été joi****es. (...) ****. En droit (...) Qua**** aux ****spositions attaquées B.1.1. Les recours en annulation so**** ****rigés co****re le décret de la Communauté française du 18 juillet 2008 « visa**** à **** les inscriptions des élèves ****ns le 1er degré de l'enseigneme**** secon****ire et à favoriser la mixité soci****e au sein des établisseme****s scolaires ».
B.1.2. Ce décret mo****fie le décret du 24 juillet 1997 « définissa**** les m****ons prio****ires de l'enseigneme**** fon****me**** et de l'enseigneme**** secon****ire et organisa**** les structures propres à les atteindre » ****t « décret m****ons », t**** que ce décret avait, notamme****, été mo****fié par le décret du 8 ****s 2007 « porta**** ****verses mesures visa**** à **** les inscriptions et les ****geme****s d'école ****ns l'enseigneme**** obligatoire » et par le décret du 19 octobre 2007 mo****fia**** le décret du 8 ****s 2007 précité.
Le décret attaqué, qu****ifié par le législateur décrét**** de « décret mixité soci****e » (article 1er du décret du 18 juillet 2008) mo****fie, complète et précise les form****ités des inscriptions ****ns le prem**** degré de l'enseigneme**** secon****ire. Il e****end poursuivre cinq objectifs : « 1° Fournir une ****ternative efficace et équitable aux files d'atte****e qui o**** pu résulter de la mise en oeuvre du décret du 8 ****s 2007 pour les inscriptions des élèves d**** certains établisseme****s d'enseigneme**** secon****ire; 2° ****ir compte du co****exte particul**** et de la ré****ité de chaque établisseme**** scolaire tout en réaffirma**** le rôle esse****i**** de l'équipe pé****gogique et des pare****s des élèves ****ns le processus d'inscription de ceux-ci;3° Favoriser progressiveme**** et durableme**** la mixité soci****e au sein de tous les établisseme****s scolaires de la Communauté française;4° Renforcer l'exercice du droit constitutionn**** fon****me**** de chaque pare****, qu**** qu'il soit, de choisir libreme**** l'école de son choix pour ses enfa****s;5° Gara****ir la transparence et l'objectivité tout au long du processus d'inscription » (****.****., ****eme**** de la Communauté française, 2007-2008, n° 552-1, p. 5).
B.1.3. Le décret du 18 juillet 2008 précité a été publié au Mo****eur b****ge du 26 août 2008 et est e****ré en vigueur le 1er août 2008 (article 10).
Le décret organise une première phase d'inscription destinée à des élèves prio****ires (article 3, ****inéa 6, 1° à 8°, et article 5, ****inéa 6, 1° à 8°). Parmi ceux-ci figure**** les élèves qui fréque****e**** depuis le 30 septembre 2007 une école adossée (article 3, ****inéa 6, 8°, et article 5, ****inéa 6, 8°).
Par établisseme**** d'enseigneme**** fon****me**** ou primaire adossé, les articles 3 et 5, ****inéa 6, 8°, vise**** un établisseme**** d'enseigneme**** fon****me**** ou primaire qui remplit au moins trois des quatre con****tions suiva****es : « 1° Avoir le même pouvoir organisateur que l'école secon****ire; 2° Avoir un projet d'établisseme**** commun, sauf pour les ****spositions spécifiques au niveau d'enseigneme**** concerné;3° Se situer ****ns la même commune;4° Avoir au moins 40 % des élèves de 6e primaire qui, au cours des deux dernières années scolaires 2006-2007 et 2007-2008, se so**** inscrits ****ns l'école secon****ire concernée par la conve****ion d'adosseme**** ». Cette inscription prio****ire n'est autorisée que si la conve****ion d'adosseme**** a été transmise le 30 septembre 2008 à l'administration (articles 3, ****inéa 11, et 5, ****inéa 11). Le texte ****stingue à cet égard une première et une seconde conve****ion, cette dernière éta**** subordonnée à la con****tion qu'au 15 janv**** 2008, l'ensemble des élèves inscrits en première année du prem**** degré de l'enseigneme**** secon****ire de l'établisseme**** et issus des deux écoles primaires ou fon****me****es adossées, en ce compris les élèves prio****ires, occupaie**** au maximum 50 p.c. des places ****sponibles.
S'il a****araît, pour toute année scolaire postérieure à c****le lors de laqu****le le Gouverneme**** reconnaît, le cas échéa****, la seconde conve****ion, qu'au 15 janv****, l'ensemble des élèves inscrits en première année du prem**** degré de l'enseigneme**** secon****ire de l'établisseme**** et issus des deux écoles primaires ou fon****me****es adossées, en ce compris les élèves des écoles adossées qui r****ève**** ég****eme**** d'une autre catégorie d'élèves visés à l'****inéa 6, occupe**** plus de 50 p.c. des places ****sponibles, la seconde conve****ion devie**** défi****iveme**** caduque à compter de l'année scolaire qui suit c****le du constat (articles 3 et 5, ****inéas 12 et 13).
A défaut de la transm****on de la conve****ion d'adosseme**** à l'administration, la demande d'inscription n'est pas actée comme prio****ire.
Dura**** une deuxième phase d'inscription, tous les pare****s peuve**** inscrire leur enfa**** ****ns l'école secon****ire de leur choix. Si le tot**** des demandes d'inscription est inférieur au nombre de places ****sponibles, tous les élèves so**** inscrits et tous les pare****s so**** informés (articles 3 et 5, ****inéa 17).
Si les demandes d'inscription dura**** les deux premières phases so**** trop nombreuses par ra****ort au nombre de places ****sponibles, l'école procède à une phase de classeme**** des élèves inscrits dura**** la deuxième phase en fonction de proportions (géographique et de mixité soci****e) et d'un critère de classeme**** des autres can****ts à choisir par les établisseme****s suiva**** l'un des trois critères suiva****s : - la répartition équilibrée des enfa****s par classe d'âge; - un ordre ****phabétique; - un ordre de ****tes de naissance (articles 3 et 5, ****inéas 20 à 25).
En cas de places ****sponibles, les inscriptions ultérieures s'ef****ctuero**** ****ns l'ordre chronologique (articles 3 et 5, ****inéa 28).
Qua**** à l'i****érêt des parties requéra****es ****ns l'affaire n° 4564 B.2.1. Le Gouverneme**** de la Communauté française co****este le mai****ien de l'i****érêt à agir des parties requéra****es, qui aurait ****sparu, pour les années scolaires ultérieures à l'année 2009-2010, en raison de l'adoption du décret de la Communauté française du 3 avril 2009 r****atif à la régulation des inscriptions des élèves ****ns le prem**** degré de l'enseigneme**** secon****ire (Mo****eur b****ge du 17 juin 2009) qui rendrait, s****on le Gouverneme**** de la Communauté française, ina****licables les ****spositions attaquées du décret. Qua**** à l'i****érêt à ob****ir l'annulation du décret pour l'année scolaire 2009-2010, il ****sparaîtrait lui aussi en raison de ce que si la Cour d****it l'annuler, ****le devrait en mai****enir les ef****ts vu l'état avancé du processus d'enregistreme**** des inscriptions pour l'année en cause, processus do**** l'annulation aboutirait à une plus grande insécurité en ce mome**** de l'année scolaire.
B.2.2. Aux termes de l'article 1er du décret du 3 avril 2009 précité, l'article 80, § 1er, ****inéas 5 et suiva****s, l'article 80, §§ 4 et 5, l'article 88, § 1er, ****inéas 4 et suiva****s, et l'article 88, §§ 4 et 5, du décret du 24 juillet 1997 ne so**** pas a****licables aux demandes d'inscription pour l'année scolaire 2010-2011 et pour les années scolaires suiva****es. Eta**** donné que ces ****spositions reste**** dès lors a****licables aux demandes d'inscription pour l'année scolaire 2009-2010, les parties requéra****es conserve**** leur i****érêt à l'annulation du décret du 18 juillet 2008. Les autres mo****fications que les ****spositions du décret du 3 avril 2009 a****orte**** aux articles 80 et 88 du décret du 24 juillet 1997 ne so**** pas ****va****age de nature à les priver de l'i****érêt requis.
B.3. L'exception est rejetée.
Qua**** au fond Qua**** aux deux prem****s moyens ****ns l'affaire n° 4564 B.4. Les deux prem****s moyens so**** pris de la violation, par les articles 4, 5 et 10 du décret attaqué, des articles 10, 11, 19, 22, 22bis, 23, 24, 27 et 191 de la Constitution lus isoléme**** ou en combinaison avec les articles 8, 9, 10 et 14 de la Conve****ion européenne des droits de l'homme, avec les articles 17, 18, 19 et 26 du Pacte i****ernation**** r****atif aux droits civils et politiques, avec les articles 10 et 13 du Pacte i****ernation**** r****atif aux droits économiques, sociaux et cultur****s, avec les articles 5, 14, 16, 18 et 28 de la Conve****ion r****ative aux droits de l'enfa****, avec les articles 2, 1134 et 1165 du Code civil, avec les principes généraux de non-rétroactivité et de sécurité juri****que, avec le principe de **** et avec le principe génér**** de respect des atte****es légi****es d'autrui.
Les conve****ions d'adosseme**** B.5. Les première et deuxième branches des deux prem****s moyens so**** ****rigées co****re l'article 5 du décret attaqué, en ce qu'il remplace l'article 88, § 4, ****inéa 5, du décret du 24 juillet 1997 précité, t**** que cet ****inéa avait été i****roduit par le décret du 8 ****s 2007 lui aussi précité.
Les parties requéra****es critique**** en substance le fait qu'il est porté attei****e aux atte****es légi****es d'une catégorie de personnes, plus préciséme**** les élèves d'écoles qui, ava**** l'e****rée en vigueur de l'article 5 du décret attaqué, o**** conclu une conve****ion d'adosseme**** qui accorde une priorité pour l'inscription pour l'année 2009-2010, du fait que cette conve****ion d'adosseme**** s'étei**** par suite de l'article 5 précité.
B.6.1. L'article 88, § 4, du décret du 24 juillet 1997, t**** qu'il a été remplacé par l'article 5 précité, prévoit la possibilité pour les pouvoirs organisateurs concernés de transmettre à l'administration, jusqu'au 30 septembre 2008, une nouv****le conve****ion d'adosseme**** satisfaisa**** aux nouv****les con****tions décrét****es.
B.6.2. Toute loi, qu'****le ait ou non un ef****t rétroactif, instaure, en fixa**** une ****te à laqu****le ses ****spositions e****re**** en vigueur, une ****stinction e****re les personnes qui so**** concernées par des situations juri****ques régies par la règle a****érieure et les personnes qui so**** concernées par des situations juri****ques régies par la règle nouv****le.
Semblable ****stinction ne viole pas les articles 10 et 11 de la Constitution. A peine de rendre impossible toute mo****fication de la loi, il ne peut être considéré qu'une ****sposition nouv****le viole les articles constitutionn****s précités par c****a seul qu'****le mo****fie les con****tions d'a****lication de la législation ancienne et pour le seul motif qu'****le déjouerait les c****culs de ceux qui se so**** fiés à la situation ancienne ou qu'****le déjouerait les atte****es d'une partie à un procès.
B.6.3. Si le législateur décrét**** es****e qu'un ****geme**** de politique s'impose, il peut décider de lui donner un ef****t immé****at et, en principe, il n'est pas ****u de prévoir un régime transitoire. Les articles 10 et 11 de la Constitution ne so**** violés que si le régime transitoire ou son absence e****raîne une ****fférence de traiteme**** **** de justification raisonnable ou s'il est porté une attei****e excessive au principe de la confiance légi****e. T**** est le cas lorsqu'il est porté attei****e aux atte****es légi****es d'une catégorie de justiciables sans qu'un motif impérieux d'i****érêt génér**** puisse justif**** l'absence d'un régime transitoire.
B.6.4. Eu égard à ce qui précède, les con****tions d'octroi d'une priorité lors de l'inscription ne peuve**** susciter l'atte****e légi****e qu'****les soie**** défi****iveme**** acquises pour toutes les inscriptions futures.
B.7. Les deux prem****s moyens, en leurs première et deuxième branches, ne so**** pas fondés.
L'i****erruption du co****inuum pé****gogique B.8.1. ****ns la troisième branche des deux prem****s moyens, les parties requéra****es reproche**** aux règles nouv****les attaquées de permettre qu'à l'issue défavorable du classeme**** des demandes d'inscription, des élèves doive**** i****errompre le co****inuum pé****gogique ****ns lequ**** ils étaie**** inscrits sur la base d'un projet éducatif déterminé. Ceci constituerait une attei****e injustifiée et ****sproportionnée à la liberté d'enseigneme**** gara****ie par l'article 24 de la Constitution.
B.8.2. L'article 24, § 1er, de la Constitution ****spose : « L'enseigneme**** est libre; toute mesure préve****ive est i****er****te; la répression des délits n'est réglée que par la loi ou le décret.
La communauté assure le libre choix des pare****s.
La communauté organise un enseigneme**** qui est neutre. La neutr****ité implique notamme**** le respect des conceptions philosophiques, idéologiques ou r****igieuses des pare****s et des élèves.
Les écoles organisées par les pouvoirs publics offre****, jusqu'à la fin de l'obligation scolaire, le choix e****re l'enseigneme**** d'une des r****igions reconnues et c****ui de la mor****e non con****ssionn****le ».
L'article 24, § 3, de la Constitution ****spose : « Chacun a droit à l'enseigneme**** ****ns le respect des libertés et droits fon****me****aux. L'accès à l'enseigneme**** est gratuit jusqu'à la fin de l'obligation scolaire.
Tous les élèves soumis à l'obligation scolaire o**** droit, à charge de la communauté, à une éducation mor****e ou r****igieuse ».
B.8.3. La liberté de choix des pare****s implique que ceux-ci puisse**** choisir pour leurs enfa****s l'enseigneme**** qui est le plus proche de leurs conceptions philosophiques. C'est pour gara****ir cette liberté de choix que la communauté organise un enseigneme**** neutre ****ns le respect des conceptions philosophiques, idéologiques ou r****igieuses des pare****s et des élèves (article 24, § 1er, ****inéa 3, de la Constitution) et qu'****le subve****ionne les établisseme****s d'enseigneme**** do**** la spécificité réside ****ns une conception r****igieuse, philosophique ou pé****gogique déterminée. Cette liberté n'implique pas que les pare****s et les élèves aie**** un droit incon****tionn**** d'inscription ****ns l'école de leur choix.
B.9.1. Les articles 3 et 5 attaqués ne limite**** pas en soi le choix des pare****s, ceux-ci pouva**** i****roduire une et même plusieurs demandes ****ns les établisseme****s scolaires de leur choix.
Il est vrai que le décret ****d, ****ns une perspective de mixité soci****e, à **** les inscriptions lorsque, en raison de l'usage par chacun de sa liberté de choix, des établisseme****s scolaires doive****, pour des raisons d'insuffisance de places ****sponibles, limiter le nombre d'enfa****s qu'ils accueille****. Il s'agit de con****tions objectives et légi****es qui justifie**** que soit ainsi limitée la liberté de choix des pare****s, sa****t qu'une place est proposée ****ns l'ordre de la liste d'atte****e, dès qu'****le est ****sponible au sein de l'établisseme**** ou des établisseme****s ****ns lesqu****s une demande d'inscription a été i****roduite.
Qua**** à la manière choisie par le législateur décrét**** pour départager les demandes d'inscription surnuméraires par ra****ort au nombre des places ****sponibles au sein d'un établisseme**** scolaire, ****le fait l'objet des troisième et quatrième moyens, qui sero**** examinés ci-après.
B.9.2. Les deux prem****s moyens, en leur troisième branche, ne so**** pas fondés.
B.10. ****ns la quatrième branche des deux prem****s moyens, les parties requéra****es critique**** la ****stinction faite e****re élèves sur la base des deux conve****ions d'adosseme**** qui, s****on le décret attaqué, peuve**** éve****u****leme**** être conclues. ****les soutienne**** que le décret attaqué ne ****stingue pas objectiveme**** la première et la seconde conve****ion d'adosseme**** do**** il permet la conclusion aux con****tions qu'il fixe. ****les déclare**** ensuite ne pas trouver de justification à la limitation a****ortée par le décret attaqué au nombre de conve****ions d'adosseme**** do**** la conclusion est autorisée. Enfin, ****les es****e**** que la ****fférence de traiteme**** administratif réservée par le décret attaqué à la première conve****ion d'adosseme**** et à la seconde conve****ion n'est pas raisonnableme**** justifiée.
B.11.1. C'est pour mettre une limite aux multiples conve****ions d'adosseme**** qui avaie**** été conclues sous l'empire du décret a****érieur que le législateur décrét**** a arrêté à deux le nombre de conve****ions d'adosseme**** qui pouvaie**** être conclues dorénava**** par un établisseme**** secon****ire. Ce faisa****, il e****en****it ****ver l'objectif de mixité soci****e qu'il poursuivait, en clarifia**** la portée et les limites du droit prio****ire à l'inscription lié à l'adosseme****.
C'est pour ne pas « co****raindre [les établisseme****s secon****ires] à choisir e****re deux écoles fon****me****es qui seraie**** ****ns la même situation tout en laissa**** suffisamme**** de places ouvertes au libre choix d'autres pare****s » (****. ****., ****eme**** de la Communauté française, 2007-2008, n° 552-1, p. 15) que le législateur décrét**** a prévu une dérogation à la règle s****on laqu****le une et une seule conve****ion d'adosseme**** pourrait être conclue, dérogation qu'il a, eu égard à l'objectif précité, limitée à la conclusion d'une seconde conve****ion. Une seconde conve****ion d'adosseme**** peut donc éve****u****leme**** être conclue si ****le répond aux mêmes con****tions de rec****bilité que c****les requises pour la conclusion de la première conve****ion.
Il faut ensuite que cette seconde conve****ion soit transmise à l'administration à la même ****te que la première et que, au 15 janv**** 2008, l'ensemble des élèves inscrits en première année du prem**** degré de l'enseigneme**** secon****ire de l'établisseme**** et issus des deux écoles primaires ou fon****me****es adossées ne dépasse pas la moitié des places ****sponibles en première année de l'établisseme**** secon****ire concerné (article 80, § 4, ****inéa 12, 3°, et article 88, § 4, ****inéa 12, 3°).
Il résulte de ceci que le décret attaqué défi**** de manière suffisamme**** précise les con****tions ****ns lesqu****les une seconde conve****ion d'adosseme**** peut être v****ableme**** conclue. Pour le surplus, il a****artie**** à chaque chef d'établisseme**** ou à chaque pouvoir organisateur de décider, ****ns le cadre de sa liberté d'enseigneme****, qu****le(s) conve****ion(s) d'adosseme**** il e****endra transmettre pour reconnaissance à l'administration et au Gouverneme****.
B.11.2. Les prem**** et deuxième moyens, en leur quatrième branche, ne so**** pas fondés.
B.12.1. ****ns une cinquième branche des deux prem****s moyens, les parties requéra****es critique**** les articles 3 et 5 du décret du 18 juillet 2008 en ce qu'ils lie**** la possibilité de conclure une conve****ion d'adosseme**** à un critère de loc****isation au sein de la même commune. Même si ****les es****e**** ce critère objectif, ****les considère**** qu'il n'est pas raisonnableme**** justifié car il engendre, sans fondeme****, une ****fférence de traiteme**** préju****ciable à des écoles géographiqueme**** proches mais établies sur le territoire de communes ****ffére****es.
B.12.2. Le législateur décrét**** a voulu donner aux écoles primaires qui se caractérise**** par une proximité géographique avec un établisseme**** d'enseigneme**** secon****ire la possibilité de conclure une conve****ion d'adosseme**** avec cet établisseme****. Le choix du territoire commun**** par le législateur décrét**** pour renco****rer cet objectif est un critère pertine**** qui ne produit pas d'ef****ts ****sproportionnés. En ef****t, le législateur décrét**** a suffisamme**** ****u compte des situations ****ns lesqu****les se trouve**** certains établisseme****s géographiqueme**** proches qui se situe**** sur le territoire de plusieurs communes, ****'il suffit que, ****ns ces circonstances, ils remplisse**** les trois autres con****tions prévues par le décret.
B.12.3. Les deux prem****s moyens, ****ns leur cinquième branche, ne so**** pas fondés.
Qua**** aux troisième et cinquième moyens ****ns l'affaire n° 4564 et au deuxième moyen ****ns l'affaire n° 4567 Le classeme**** des demandes d'inscription surnuméraires B.13.1. ****ns leurs troisième et cinquième moyens ****ns l'affaire n° 4564 et ****ns leur deuxième moyen ****ns l'affaire n° 4567, les parties requéra****es critique**** le système mis en place par l'article 80, § 1er, ****inéa 6, inséré par l'article 2 du décret attaqué et par l'article 88, § 1er, ****inéa 5, inséré par l'article 4 du même décret, en vue de départager les demandes d'inscription surnuméraires. ****les reproche**** en particul**** à ces ****spositions de laisser aux chefs d'établisseme**** et aux pouvoirs organisateurs des établisseme****s secon****ires le choix e****re trois critères pour sélectionner les élèves en cas de demandes d'inscription surnuméraires. Le choix ainsi laissé ne respecterait pas, d'une part, le principe de lég****ité en matière d'enseigneme**** gara****i par l'article 24, § 5, de la Constitution, ni, d'autre part, le principe d'ég****ité et de non-****scrimination, consacré par l'article 24, § 4, de la Constitution, les élèves pouva**** être traités ****fféremme**** s****on le critère re****u par l'établisseme**** ****ns lequ**** ils se so**** portés can****ts. ****ns leur troisième moyen, les parties requéra****es ****ns l'affaire n° 4564 reproche**** en outre au critère ****phabétique d'être mathématiqueme**** inég****itaire et de créer de ce fait des ****stinctions e****re élèves qui ne so**** ni pertine****es ni raisonnables.
B.13.2. Aux termes de l'article 80, § 1er, ****inéa 6, et de l'article 88, § 1er, ****inéa 5, t****s qu'ils o**** été insérés ****ns le « décret m****ons », respectiveme**** par les articles 2 et 4 du décret attaqué, le critère de répartition que le chef d'établisseme**** ou le pouvoir organisateur détermine, en vue d'opérer le classeme**** des demandes, « est choisi parmi les seuls critères suiva****s : 1° le critère de la répartition équilibrée des enfa****s par classe d'âge, mis en oeuvre conforméme**** au paragraphe 4, ****inéas 20 et 21;2° le critère ****phabétique, mis en oeuvre conforméme**** au paragraphe 4, ****inéas 22 et 23;3° le critère de la ****te de naissance, mis en oeuvre conforméme**** au paragraphe 4, ****inéas 24 et 25 ». B.14.1. La proposition de décret qui a conduit à l'adoption du décret attaqué laissait i****i****eme**** aux chefs d'établisseme**** et aux pouvoirs organisateurs la possibilité de fixer le critère de classeme**** do**** ils ****raie**** usage pour départager les demandes d'inscription surnuméraires, à l'exclusion, d'une part, d'un critère lié aux résultats ob****us par l'élève lors des années précé**** la première année d'enseigneme**** secon****ire, ceci pour sauvegarder la mixité soci****e, et à l'exclusion, d'autre part, d'un critère lié à l'ordre ****ns lequ**** auraie**** été enregistrées les demandes d'inscription, ce en vue d'en****guer les ****fficultés liées aux files d'atte****e (****. ****., ****eme**** de la Communauté française, 2007-2008, n° 552-1, ****. 6 et 7).
C'est pour répondre à une objection de la section de législation du Conseil d'Etat qui, ****ns son avis rendu le 20 juin 2008 (****. ****., ****eme**** de la Communauté française, 2007-2008, n° 552-2, p. 6) sur la proposition de décret qui a abouti aux ****spositions attaquées, considérait que la latitude laissée aux chefs d'établisseme**** et aux pouvoirs organisateurs ****ns le choix des critères de classeme**** serait incompatible avec l'article 24, § 5, de la Constitution, que le législateur décrét**** a adopté le régime précité.
B.14.2. Les ****spositions attaquées s'inscrive**** ****ns le cadre d'une nouv****le régleme****ation des inscriptions en première année secon****ire ****ns les établisseme****s organisés ou subsi****és par la Communauté française. Le législateur décrét**** e****en****it favoriser la mixité soci****e, tout en évita**** les files d'atte****e causées par l'a****lication du décret du 8 ****s 2007. Cet objectif n'est pas mani****steme**** déraisonnable.
B.14.3. Le choix d'un système de classeme**** ****éatoire n'est pas, en soi, mani****steme**** déraisonnable au regard des deux objectifs poursuivis par les mesures attaquées. Dès lors qu'il a****araît que le nombre de demandes d'inscription ****ns certains établisseme****s excède le nombre de places que ceux-ci peuve**** offrir, il s'impose de départager les demandes. Le choix du législateur décrét**** de mettre en place à cette fin un tirage au sort gara****it que chaque enfa****, abstraction faite des enfa****s qui bénéficie**** d'une priorité déterminée par le décret, bénéficie de ****ces ég****es d'ob****ir une place ****ns l'établisseme**** concerné. Par ailleurs, la latitude laissée par le législateur décrét**** aux chefs d'établisseme**** et aux pouvoirs organisateurs de choisir e****re trois modes de classeme**** n'est pas non plus ****scriminatoire.
Le choix laissé aux établisseme****s e****re plusieurs systèmes n'est pas co****raire aux principes de transparence et de prévisibilité gara****is par le principe de lég****ité en matière d'enseigneme****. En ef****t, chaque personne qui sollicite une inscription ****ns un établisseme**** est informée, au mome**** de la demande d'inscription, qu'un tirage au sort sera organisé si le nombre de demandes d'inscription dépasse le nombre de places que l'établisseme**** peut offrir, et ****le est ég****eme**** informée du type de classeme**** que l'établisseme**** a choisi d'a****liquer.
B.14.4. Le cinquième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le deuxième moyen ****ns l'affaire n° 4567 ne so**** pas fondés.
B.14.5. Le troisième moyen ****ns l'affaire n° 4564 reproche au critère de l'ordre ****phabétique et, ****ns une moindre mesure, au critère fondé sur la ****te de naissance, d'être inég****itaires.
B.14.6. Les critiques des requéra****s à l'égard du critère de classeme**** ****phabétique et à l'égard du critère de classeme**** chronologique suiva**** la ****te de naissance repose**** sur une étude mathématique.
Ces critères i****roduiraie**** ****ns le système de classeme**** des sous-catégories qui e****raîne**** des complications inutiles et on n'apercevrait pas le lien qu'ils pourraie**** avoir avec l'objectif poursuivi. Le législateur décrét**** n'aurait pas opté pour un tirage au sort pur et simple des demandes d'inscription mais aurait fait le choix de trois critères qui ne fo**** l'objet d'aucune justification pertine****e.
La Cour est compéte****e pour vérif**** si des ****spositions législatives viole**** les principes de lég****ité et d'ég****ité et de non-****scrimination invoqués au moyen mais ****le ne ****spose pas d'un pouvoir d'a****réciation équiv****e**** à c****ui du législateur décrét**** qui lui permettrait de con****mner les choix, fusse****-ils ino****ortuns, qu'il a faits ****ns l'exercice de son pouvoir d'a****réciation.
B.14.7. Le troisième moyen ****ns l'affaire n° 4564 n'est pas fondé.
Qua**** aux quatrième et sixième moyens ****ns l'affaire n° 4564 et aux prem**** et troisième moyens ****ns l'affaire n° 4567 Les quotas d'inscription en faveur des élèves domiciliés ****ns la commune et les dérogations B.15.1. Les parties requéra****es reproche**** encore à l'article 80, § 1er, ****inéa 10, du « décret m****ons », t**** qu'il a été inséré par l'article 2 du décret attaqué, à l'article 80, § 1er, ****inéa 18, t**** qu'il a été inséré par l'article 3 du décret attaqué, à l'article 88, § 1er, ****inéa 9, t**** qu'il a été inséré par l'article 4 du décret attaqué, et à l'article 88, § 1er, ****inéas 18 et 19, t****s qu'ils o**** été insérés par l'article 8 du décret attaqué, d'établir un quota en faveur des élèves domiciliés ****ns la même commune que c****le de l'établisseme**** secon****ire concerné par une demande d'inscription, d'une part, et un autre quota en faveur des élèves domiciliés en dehors de la commune où est établi l'établisseme**** d'enseigneme**** secon****ire concerné par une demande d'inscription, d'autre part.
****les es****e**** que ces quotas revienne**** à établir une ****fférence de traiteme**** injustifiée et non pertine****e e****re les élèves, en violation des articles 10, 11 et 24 de la Constitution, ****ors que, eu égard aux i****e****ions exprimées par le législateur décrét****, il aurait dû reconnaître aux élèves de la commune un droit prio****ire ou au moins fixer un pource****age de places qui leur soie**** réservées.
Les parties requéra****es co****este**** aussi le système de dérogation mis en place par les ****spositions attaquées s****on lequ**** le Gouverneme**** peut donner l'autorisation, pour ce qui concerne la proportion bénéficia**** aux élèves domiciliés ****ns la même commune, de s'écarter de plus de ****x pour ce**** du pource****age constaté au 1er octobre 2008, sur demande du chef d'établisseme**** ou du pouvoir organisateur, possibilité fondée « notamme**** sur l'évolution démographique ****ns et hors de la commune ». Ce système ne satis****rait pas au principe de lég****ité, à défaut de préciser les critères sur la base desqu****s la dérogation peut être accordée.
B.15.2. Les travaux préparatoires o**** justifié l'instauration de quotas en faveur d'élèves domiciliés ****ns la commune comme suit : « ****ns une même perspective de progressivité, le décret proposé instaure une autre proportion [...] [qui] concerne les élèves domiciliés ****ns la même commune que c****le où se situe l'établisseme**** d'enseigneme**** secon****ire et, de facto, les élèves domiciliés hors de la commune.
Ainsi, les chefs d'établisseme****s et les pouvoirs organisateurs, après avoir pris l'avis du conseil de participation et de l'instance de concertation loc****e et de démocratie soci****e, définiro**** à l'avance le pource****age de places qui, le cas échéa****, sero**** attribuées aux élèves ' de la commune ', le compléme**** éta**** attribué aux élèves ' hors commune '. Pour définir ce pource****age, ils se fondero**** sur la ré****ité ' géographique ' de l'école, à l'i****érieur d'une fourchette comprise e****re - 5 % et + 5 % du pource****age constaté au 1er octobre de l'année scolaire en cours.
Ainsi, l'établisseme**** scolaire sera assuré de mai****enir une certaine stabilité géographique ****ns la provenance de son public scolaire et évitera par là le risque de connaître, le cas échéa****, une mo****fication brut****e et rapide de c****ui-ci. De la même manière, les impératifs de proximité, et leur corollaire, de dév****e**** durable, pourro**** ég****eme**** être renco****rés, le tout sans favoriser ou, à l'inverse, défavoriser les familles rési**** ****ns des communes pourvues ou dépourvues d'une offre scolaire d'enseigneme**** secon****ire.
Il est évide**** que cette proportion ne devra être attei****e que pour auta**** que les can****ts à l'inscription le permette****.
Exemple : Si au 1er octobre 2008, 30 % des élèves de première année de l'enseigneme**** secon****ire ****ns l'établisseme**** scolaire étaie**** domiciliés ****ns la commune, le pource****age défini pour l'année scolaire 2009-2010 (et arrêté au plus tard pour le 20 octobre) sera situé e****re 25 et 35 % » (****. ****., ****eme**** de la Communauté française, 2007-2008, n° 552-1, ****. 9 et 10).
B.15.3. La mesure attaquée vise à concil**** deux préoccupations co****ra****ctoires : d'une part, donner aux élèves qui habite**** ****ns une commune où se trouve une école la possibilité de s'inscrire ef****ctiveme**** ****ns cette école et, d'autre part, ne pas défavoriser les élèves qui habite**** ****ns une commune où il n'y a pas d'école, en ce qui concerne la possibilité de s'inscrire ****ns une école de leur choix, par ra****ort à la première catégorie d'élèves.
Dès lors que la mesure vise à gara****ir un certain nombre de places ****sponibles ta**** aux élèves qui habite**** ****ns la même commune que c****le de l'établisseme**** d'enseigneme**** secon****ire où une demande d'inscription a été i****roduite qu'aux élèves qui habite**** en dehors de cette commune, que ce nombre n'est pas fixé de manière rigide ****'il peut var**** ****ns une fourchette de 10 p.c. et même faire l'objet d'une dérogation si la situation démographique des communes concernées le justifie, et, enfin, que la mesure reste soumise à la con****tion que la proportion d'élèves provena**** d'une école ou d'une impla****ation d'enseigneme**** fon****me**** ou primaire moins favorisée soit respectée (articles 3 et 5, ****inéas 21, 5°, 23, 7°, et 25, 5°, du décret attaqué), il n'y a pas lieu, à défaut d'une catégorie d'élèves lésée claireme**** désignée, de constater une violation du principe d'ég****ité et de non-****scrimination.
B.15.4. Le quatrième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le prem**** moyen ****ns l'affaire n° 4567 ne so**** pas fondés.
B.16.1. En ce que le sixième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le troisième moyen ****ns l'affaire n° 4567 invoque**** la violation du principe de lég****ité par les ****spositions autorisa**** le Gouverneme**** de la Communauté française à accorder des dérogations au quota visé en B.15, la Cour constate que les ****spositions en cause prévoie**** que la dérogation ne peut être accordée que sur demande motivée du chef d'établisseme**** ou du pouvoir organisateur, compte ****u, notamme****, de l'évolution démographique ****ns et hors de la commune.
Les ****spositions en cause précise**** à suffisance les motifs pour lesqu****s une dérogation peut être accordée et, en outre, permette**** de ****ir compte de la situation démographique ré****le d'une commune, ce qui est conforme à l'objectif des ****spositions do**** la constitutionn****ité a été reconnue en B.15.
B.16.2. Le sixième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le troisième moyen ****ns l'affaire n° 4567 ne so**** pas fondés.
Qua**** au septième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et au quatrième moyen ****ns l'affaire n° 4567 B.17.1. Les parties requéra****es reproche**** aux articles 2 et 4 du décret attaqué - en ce qu'ils i****roduise**** respectiveme**** les ****inéas 9 et 11 ****ns l'article 80, § 1er, du « décret m****ons » et les ****inéas 8 et 10 ****ns l'article 88, § 1er, du même décret - de laisser à chaque établisseme**** secon****ire le soin de fixer la proportion des élèves provena**** d'une école ou d'une impla****ation d'enseigneme**** fon****me**** ou primaire moins favorisée. Les parties requéra****es considère**** que, ce faisa****, les ****spositions attaquées viole**** le principe de lég****ité gara****i par l'article 24, § 5, de la Constitution et crée**** une ****fférence de traiteme**** injustifiée e****re can****ts à l'inscription s****on que l'établisseme**** de leur choix aura opté pour une limitation à vingt pour ce**** de la proportion d'élèves issus d'une école ou d'un établisseme**** moins favorisé ou, au co****raire, aura fixé un taux plus élevé.
B.17.2. Co****raireme**** à ce que soutienne**** les parties requéra****es, les ****spositions attaquées établisse**** un pource****age minim**** d'élèves provena**** d'écoles ou d'établisseme****s primaires moins favorisés qui doive**** bénéfic**** d'une inscription prio****ire ****ns chaque établisseme**** secon****ire. La « ****ge de manoeuvre » laissée au chef d'établisseme**** ou au pouvoir organisateur ne concerne que le choix de dépasser ce seuil minimum. ****le n'est dès lors pas incompatible avec le principe de lég****ité consacré par l'article 24, § 5, de la Constitution.
B.17.3. Les ****spositions attaquées s'inscrive**** ****ns l'objectif de mixité soci****e recherché par le décret, qui est un objectif légi****e.
Les travaux préparatoires précise**** à cet égard : « Le décret proposé impose à cet égard une proportion minim****e, laqu****le sera par ailleurs progressiveme**** augme****ée pour atteindre, lors de l'année scolaire 2010-2011, 20 % des places ****sponibles. Les établisseme****s scolaires conserve**** évidemme**** la liberté de prendre de l'avance et de consacrer d'ores et déjà une proportion, par exemple, de 20 % d'enfa****s issus d'écoles ou d'impla****ations moins favorisées.
Cette proportion concerne tous les enfa****s can****ts à l'inscription, qu'ils puisse**** par ailleurs se prév****oir d'une priorité à l'inscription ou non. Sur l'ensemble des demandes d'inscription enregistrées, et ****ns l'hypothèse où c****les-ci seraie**** trop nombreuses, l'établisseme**** concerné devra donc vérif**** lesqu****les d'e****re ****les concerne**** des enfa****s issus d'écoles ou d'impla****ations moins favorisées. Ces dern****s devro****, ****ns les limites de la proportion fixée au pré****able, se voir attribuer par priorité les places ****sponibles. Cette proportion ne devra être attei****e que pour auta**** que les can****ts à l'inscription le permette**** : lorsque le pource****age ne peut être attei****, par insuffisance de can****ts issus d'écoles ou d'impla****ations d'enseigneme**** fon****me**** ou primaire moins favorisées, le pource****age est réputé attei****. Il s'agit donc bien d'une obligation de moyens et il n'est pas question de ' déplacer ' des populations scolaires » (****. ****., ****eme**** de la Communauté française, 2007-2008, n° 552-1, p. 9).
Il ressort de ce qui précède que les ****spositions attaquées ne porte**** pas attei****e de manière ****sproportionnée au droit des pare****s de choisir l'établisseme**** secon****ire où ils inscrive**** leur enfa****.
B.17.4. Le septième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le quatrième moyen ****ns l'affaire n° 4567 ne so**** pas fondés.
Qua**** au huitième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et au cinquième moyen ****ns l'affaire n° 4567 B.18.1. Le huitième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le cinquième moyen ****ns l'affaire n° 4567 so**** ****rigés co****re les ****inéas 20 à 25 i****roduits ****ns l'article 80, § 4, du « décret m****ons » par l'article 3 du décret attaqué et co****re les ****inéas 20 à 25 insérés ****ns l'article 88, § 4, du même « décret m****ons » par l'article 5 du décret attaqué.
Les parties requéra****es considère**** que le mécanisme d'enregistreme**** et de classeme**** des demandes d'inscription n'est pas assorti des gara****ies d'objectivité exigées par les articles 10 et 11 de la Constitution. ****les es****e**** que l'i****erve****ion d'un age**** des services du Gouverneme**** de la Communauté française prévue par les ****spositions attaquées lors de l'ouverture d'une phase de classeme**** n'est pas suffisamme**** définie et ne se traduirait qu'au mome**** du tirage au sort des deux lettres ou de la ****te pivot, le classeme**** des demandes d'inscription se déroula**** ensuite hors de sa présence, le chef d'établisseme**** ou le pouvoir organisateur agissa**** seul.
B.18.2. La présence d'un age**** du Gouverneme**** est prévue à un prem**** mome**** esse****i**** de la procédure d'inscription, c****ui du tirage au sort des deux lettres ou de la ****te pivot au départ desqu****les les demandes d'inscription sero**** classées conforméme**** à la procédure prévue ****ns les ****spositions suiva****es. Cet age**** est chargé de dresser un procès-verb**** du tirage au sort ef****ctué. Ensuite, les chefs d'établisseme**** et les pouvoirs organisateurs so**** ****us, chaque fois que le classeme**** des demandes d'inscription se traduit par un ex ****quo, d'aviser immé****ateme**** cet age**** du fait qu'ils o**** dû départager ces demandes par un tirage au sort pur et simple.
Enfin, les articles 80, § 1er, ****inéa 14, et 88, § 1er, ****inéa 13, t****s qu'ils o**** respectiveme**** été insérés par les articles 2 et 4 du décret attaqué, prévoie**** que les services du Gouverneme**** assure**** le co****rôle du respect, par les chefs d'établisseme**** ou les pouvoirs organisateurs, de l'ensemble des ****spositions décrét****es.
Il résulte de l'ensemble de ces ****spositions que les ****spositions attaquées donne**** des gara****ies suffisa****es aux parties requéra****es de pouvoir co****rôler la procédure de classeme**** des inscriptions, sans préju****ce au demeura**** de la possibilité pour ****les d'i****roduire les recours administratifs et juri****ctionn****s ****ns l'hypothèse où ****les es****eraie**** que leurs droits auraie**** été violés.
B.18.3. Le huitième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le cinquième moyen ****ns l'affaire n° 4567 ne so**** pas fondés.
Qua**** au neuvième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et au sixième moyen ****ns l'affaire n° 4567 B.19.1. Le neuvième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le sixième moyen ****ns l'affaire n° 4567 so**** ****rigés co****re le mécanisme mis en place par le décret du 18 juillet 2008 en faveur des élèves issus d'établisseme****s d'enseigneme**** primaire moins favorisés.
Ce mécanisme donne lieu, s****on les parties requéra****es, à un phénomène inco****rôlable d'inscriptions multiples et prive ainsi certaines familles de la possibilité d'ob****ir une place ****ns l'établisseme**** de leur choix.
B.19.2. Le phénomène des inscriptions multiples que les parties requéra****es dénonce**** est le résultat de l'a****lication qui a été faite du décret attaqué et traduit en particul**** l'exercice du libre choix des pare****s et des élèves qui s'est mani****sté au mome**** d'i****roduire une demande d'inscription.
Le décret attaqué n'exclut en aucune manière que les établisseme****s d'enseigneme**** secon****ire s'organise**** e****re eux, coordonne**** leurs listes et co****acte**** les pare****s qui o**** inscrit leur enfa**** ****ns plusieurs établisseme****s et ce, aux fins de réduire l'inflation d'inscriptions multiples surabon****es. Par ailleurs, il revie**** au ministre compéte**** et à son administration de gérer ce phénomène de manière à gara****ir que chaque enfa**** ait une place ****ns une école correspon****, ****ns la mesure du possible, au choix des personnes qui en assume**** la responsabilité. Il n'a****artie**** pas à la Cour de sanctionner les éve****u****s défauts ****ns la mise en oeuvre du décret ou les carences ****ns la gestion du phénomène dénoncé.
B.19.3. Le neuvième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le sixième moyen ****ns l'affaire n° 4567 ne so**** pas fondés.
Qua**** au ****xième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et au septième moyen ****ns l'affaire n° 4567 B.20.1. Les parties requéra****es reproche**** enfin au décret attaqué de mettre en place un mécanisme qui impose aux établisseme****s secon****ires d'accueillir un quota d'élèves issus d'une école ou impla****ation fon****me****e ou primaire moins favorisée. Ce mécanisme pourrait co****raindre des écoles à devoir inscrire des élèves qui n'adhère**** pas au culte autour duqu**** l'enseigneme**** est organisé et violerait ainsi le droit pour chaque école d'organiser l'enseigneme**** de son choix autour d'un culte ou des v****eurs qui s'y ra****orte****.
B.20.2. En ce qui concerne l'enseigneme**** libre subve****ionné, le décret attaqué ne porte en rien attei****e à la compé****ce du pouvoir organisateur de refuser des élèves qui n'adhéreraie**** pas au projet éducatif et pé****gogique qu'il établit. Aux termes de l'article 88, § 1er, du « décret m****ons », qui n'a pas été mo****fié, « tout pouvoir organisateur d'un établisseme**** d'enseigneme**** subve****ionné est ég****eme**** ****u d'inscrire tout élève majeur qui en fait la demande et tout élève mineur do**** les pare****s ou la personne investie de l'autorité pare****e en fait (fo****) la demande ****ns l'établisseme**** de son (leur) choix à con****tion qu'il(s) accepte(****) de souscrire aux projets éducatif et pé****gogique du pouvoir organisateur et que l'élève réunisse les con****tions requises pour être élève régul**** ».
B.20.3. Le ****xième moyen ****ns l'affaire n° 4564 et le septième moyen ****ns l'affaire n° 4567 ne so**** pas fondés.
Par ces motifs, la Cour rejette les recours.
Ainsi prononcé en langue française, en langue néerlan****ise et en langue ****lemande, conforméme**** à l'article 65 de la loi spéci****e du 6 janv**** 1989, à l'au****ence publique du 16 juillet 2009.
Le greff****, Le préside****, P.-Y. ****. M. M****chior.