WAALSE OVERHEIDSDIENST

Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu Raadpleging van het publiek over het ontwerp van nationaal actieplan betreffende de prioritaire routes van onopzettelijke introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten van de Unielijst in België. - Bericht Context van de raadpleging Overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten en overeenkomstig Titel III van Boek I van het Milieuwetboek, zal het publiek vanaf 14 maart 2022 tot en met 29 april 2022 worden geraadpleegd over het ontwerp van Nationaal actieplan voor de aanpak van de onopzettelijke introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten van de Unielijst in België, hierna `Nationaal actieplan'.

Deze verplichting vloeit voort uit het Verdrag betreffende de toegang tot informatie, de inspraak bij besluitvorming en de toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, doorgaans het Verdrag van Aarhus genaamd.

Door het publiek inspraak te geven bij de besluitvorming komt de overheid te weten wat er bij de mensen over een bepaald milieuprobleem leeft en kan het vóór de goedkeuring van de betrokken akte hiermee rekening houden.

Deze raadpleging wordt in het kader van de implementatie van het deel "Inspraak inzake milieuaangelegenheden" van Boek I van het Milieuwetboek georganiseerd. Het ontwerp van actieplan moet niet het voorwerp uitmaken van een dergelijke milieueffectenbeoordeling omdat het niet binnen het toepassingsgebied van dit aspect van Boek I van het Milieuwetboek valt: de inhoudsanalyse van dit ontwerp van plan maakt het immers niet mogelijk om het te beschouwen als een plan dat het kader voor implementatie van latere projecten bepaalt in de zin van richtlijn 2011/92/EU van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2011 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten.

Verordening (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten (hierna "Verordening" genoemd) legt aan de lidstaten de verplichting op om maatregelen te nemen tegen de soorten die op Europees vlak aangemerkt als van voor de Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soorten zijn.

Deze `Unielijst' omvat momenteel 66 soorten (30 dieren, 36 planten).

Artikel 13 van Verordening legt op welke maatregelen moeten worden genomen ten aanzien van de onopzettelijke introductie en verspreiding van deze soorten. Dit is complementair aan de maatregelen tegen opzettelijke introductie die bedoeld zijn in artikel 7.1. van Verordening.

Artikel 26 "Inspraak van het publiek" van Verordening schrijft voor dat het publiek tijdig reële mogelijkheden tot inspraak moet worden geboden bij de voorbereiding, wijziging of herziening van dergelijke plannen.

Elke lidstaat moet derhalve een actieplan opstellen met de nodige maatregelen en een tijdschema voor de uitvoering daarvan om de onopzettelijke introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten op nationale vlak te voorkomen.

Het ontwerp van actieplan van België heeft betrekking op de 66 soorten die momenteel in de `Unielijst' zijn opgenomen en omvat drie thematische actieplannen betreffende de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten: 1. via het bezit voor publieke en private doeleinden;2. via de uitvoering van recreatieve en professionele activiteiten in zoetwater;3. via het transport van habitatmateriaal (grond en bodembedekking), kweeksubstraat en via machines. Er zij op gewezen dat de ministeriële milieuconferentie van 1 februari 2022 heeft besloten dat de openbare raadpleging gelijktijdig door de vier bevoegde autoriteiten (federaal, Waals Gewest, Vlaams Gewest en Brussels Hoofdstedelijk Gewest) zal worden uitgevoerd, maar elk voor wat zijn bevoegdheden betreft. De huidige raadpleging heeft derhalve uitsluitend betrekking op het Waalse deel, namelijk het hele plan met uitzondering van de invoer, uitvoer en doorvoer van invasieve uitheemse soorten. De link naar de andere raadplegingen is beschikbaar via www.aarhus.be.

Bekendmaking De informatie over het houden van een raadpleging voor het nationaal actieplan zal op volgende manieren bekend worden gemaakt: 1° door een bericht in het Belgisch Staatsblad; 2° door een bericht op de milieuportaalsite van het Waals Gewest (http://environnement.wallonie.be/ et http://environnement.wallonie.be/enquetepublique-invasives/) ; 3° via de nationale portaalsite www.aarhus.be ; 4° door een bericht in ten minste drie dagbladen die in het Waalse Gewest worden verspreid, waarvan één in het Duits; 5° door een bericht dat drie keer wordt uitgezonden door de R.T.B.F. en door het Belgische Radio-en Televisiecentrum voor uitzendingen in de Duitse taal.

De raadpleging van het publiek Gedurende de raadpleging kan het ontwerp van Nationaal actieplan betreffende de prioritaire routes van onopzettelijke introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten van de Unielijst in België via het internet worden ingekeken op de website http://environnement.wallonie.be/enquetepublique-invasives/.

Iedereen die opmerkingen heeft op de inhoud van het ontwerp van nationaal actieplan (gewestelijk luik) wordt verzocht die mee te delen aan de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu uiterlijk tegen 29 april 2022: o langs elektronische weg via de website http://environnement.wallonie.be/enquetepublique-invasives/; o via zijn gemeentebestuur.

De schriftelijke opmerkingen moeten duidelijk verwijzen naar de titel of het specifieke onderdeel van het ontwerp van plan waarop ze betrekking hebben.

De persoonsgegevens worden verzameld door de gemeenten en de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu in het kader van de openbare raadpleging over het ontwerp van het nationaal actieplan inzake prioritaire routes voor de onbedoelde introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten van de Unielijst in België, overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten. Ze worden verwerkt in overeenstemming met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).

Opvolging Overeenkomstig Titel III van Boek I van het Milieuwetboek zal de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu na afloop van de raadpleging van het publiek en voor het plan wordt aangenomen de ontvangen opmerkingen en adviezen over het Waalse luik van het plan onderzoeken en er rekening mee houden. Hij zal hierover een verslag opstellen die samenvat hoe rekening werd gehouden met de resultaten van de publieksraadpleging.

Zodra het nationale actieplan wordt aangenomen, zal dit samen met het verslag worden bekendgemaakt bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad. Het plan en het verslag zullen eveneens integraal beschikbaar zijn op de website van de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu.