Ministerieel besluit tot toekenning van eenmalige financiële hulp aan de steden en gemeenten in het kader van de ICT-uitrusting van gemeenschapswachten | Ministerieel besluit tot toekenning van eenmalige financiële hulp aan de steden en gemeenten in het kader van de ICT-uitrusting van gemeenschapswachten |
---|---|
FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN | FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN |
24 JUNI 2019. - Ministerieel besluit tot toekenning van eenmalige | 24 JUNI 2019. - Ministerieel besluit tot toekenning van eenmalige |
financiële hulp aan de steden en gemeenten in het kader van de | financiële hulp aan de steden en gemeenten in het kader van de |
ICT-uitrusting van gemeenschapswachten | ICT-uitrusting van gemeenschapswachten |
De Minister van Binnenlandse Zaken, | De Minister van Binnenlandse Zaken, |
Gelet op de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting | Gelet op de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting |
en van de comptabiliteit van de federale Staat, artikelen 121 tot 124; | en van de comptabiliteit van de federale Staat, artikelen 121 tot 124; |
Gelet op de jaarlijkse wet houdende de algemene uitgavenbegroting; | Gelet op de jaarlijkse wet houdende de algemene uitgavenbegroting; |
Gelet op de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van | Gelet op de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van |
gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten, | gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten, |
en tot wijziging van het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, | en tot wijziging van het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, |
gewijzigd door de wet van 24 juli 2008 houdende diverse bepalingen | gewijzigd door de wet van 24 juli 2008 houdende diverse bepalingen |
(I), inzonderheid Titel XII, Hoofdstuk III; | (I), inzonderheid Titel XII, Hoofdstuk III; |
Gelet op de wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen, | Gelet op de wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen, |
inzonderheid artikel 69, gewijzigd bij de wetten van 21 december 1994, | inzonderheid artikel 69, gewijzigd bij de wetten van 21 december 1994, |
25 mei 1999, 22 december 2003, 20 december 2016 en artikel 69 bis; | 25 mei 1999, 22 december 2003, 20 december 2016 en artikel 69 bis; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 | Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 |
december 2018 | december 2018 |
Gelet op het akkoord van de minister van Begroting, gegeven op 13 mei | Gelet op het akkoord van de minister van Begroting, gegeven op 13 mei |
2019. | 2019. |
Overwegende dat om het toenemende onveiligheidsgevoel in de buurten | Overwegende dat om het toenemende onveiligheidsgevoel in de buurten |
doeltreffend te bestrijden, het van het grootste belang is om de | doeltreffend te bestrijden, het van het grootste belang is om de |
geruststellende en ontradende menselijke aanwezigheid in de buurten te | geruststellende en ontradende menselijke aanwezigheid in de buurten te |
versterken; | versterken; |
Overwegende dat de minister van Binnenlandse Zaken de steden en | Overwegende dat de minister van Binnenlandse Zaken de steden en |
gemeenten die gemeenschapswachten in dienst hebben, bijkomend wenst te | gemeenten die gemeenschapswachten in dienst hebben, bijkomend wenst te |
ondersteunen in het kader van een performante ICT-uitrusting voor dit | ondersteunen in het kader van een performante ICT-uitrusting voor dit |
preventie- en veiligheidspersoneel, | preventie- en veiligheidspersoneel, |
Besluit : | Besluit : |
Artikel 1.In het kader van het preventiebeleid kent de minister van |
Artikel 1.In het kader van het preventiebeleid kent de minister van |
Binnenlandse Zaken, onder voorbehoud van de beschikbare kredieten, een | Binnenlandse Zaken, onder voorbehoud van de beschikbare kredieten, een |
eenmalige financiële hulp toe aan de steden en gemeenten die | eenmalige financiële hulp toe aan de steden en gemeenten die |
gemeenschapswachten in dienst hebben, in het kader van de | gemeenschapswachten in dienst hebben, in het kader van de |
ICT-uitrusting van dit preventie- en veiligheidspersoneel. | ICT-uitrusting van dit preventie- en veiligheidspersoneel. |
Art. 2.Deze eenmalige financiële hulp heeft betrekking op de kosten |
Art. 2.Deze eenmalige financiële hulp heeft betrekking op de kosten |
die verbonden zijn aan de aankoop van tablets door de dienst waartoe | die verbonden zijn aan de aankoop van tablets door de dienst waartoe |
de gemeenschapswachten die optreden namens de in artikel 3 bedoelde | de gemeenschapswachten die optreden namens de in artikel 3 bedoelde |
steden en gemeenten behoren. | steden en gemeenten behoren. |
De financiële hulp wordt gegarandeerd voor elk verzoek om | De financiële hulp wordt gegarandeerd voor elk verzoek om |
tegemoetkoming dat uiterlijk op 31 december 2019 wordt ingediend en | tegemoetkoming dat uiterlijk op 31 december 2019 wordt ingediend en |
dat voldoet aan de voorwaarden van de artikelen 4, 5 en 6 van dit | dat voldoet aan de voorwaarden van de artikelen 4, 5 en 6 van dit |
besluit. | besluit. |
De tegemoetkoming bedraagt maximaal 500 euro per tablet per | De tegemoetkoming bedraagt maximaal 500 euro per tablet per |
gemeenschapswacht wiens tewerkstelling wordt gefinancierd in het kader | gemeenschapswacht wiens tewerkstelling wordt gefinancierd in het kader |
van het strategisch veiligheids- en preventieplan dat met de minister | van het strategisch veiligheids- en preventieplan dat met de minister |
van Binnenlandse Zaken is afgesloten voor de periode 2018-2019. | van Binnenlandse Zaken is afgesloten voor de periode 2018-2019. |
Art. 3.Om in aanmerking te komen voor deze eenmalige financiële hulp, |
Art. 3.Om in aanmerking te komen voor deze eenmalige financiële hulp, |
moeten de steden en gemeenten voldoen aan de volgende voorwaarden: | moeten de steden en gemeenten voldoen aan de volgende voorwaarden: |
1° Voldoen aan de wettelijke bepalingen van de wet van 15 mei 2007, | 1° Voldoen aan de wettelijke bepalingen van de wet van 15 mei 2007, |
inzonderheid de artikelen 2, 3, 6, 10 en 19. | inzonderheid de artikelen 2, 3, 6, 10 en 19. |
2° Voldoen aan de reglementaire bepalingen van het koninklijk besluit | 2° Voldoen aan de reglementaire bepalingen van het koninklijk besluit |
van 25 december 2017, inzonderheid artikel 7; | van 25 december 2017, inzonderheid artikel 7; |
Art. 4.§ 1. De gemeenten rechtvaardigen hun uitgaven door een |
Art. 4.§ 1. De gemeenten rechtvaardigen hun uitgaven door een |
financieel dossier voor te stellen. | financieel dossier voor te stellen. |
§ 2. De fincanciële hulp, bedoeld in artikel 2, tweede lid, van dit | § 2. De fincanciële hulp, bedoeld in artikel 2, tweede lid, van dit |
besluit, zal worden toegekend na controle van de bewijsstukken die | besluit, zal worden toegekend na controle van de bewijsstukken die |
door de lokale autoriteiten worden voorgelegd. Uit deze controle moet | door de lokale autoriteiten worden voorgelegd. Uit deze controle moet |
blijken of alle uitgaven daadwerkelijk zijn gedaan om de kosten | blijken of alle uitgaven daadwerkelijk zijn gedaan om de kosten |
verbonden aan de ICT-uitrusting van gemeenschapswachten te dekken. | verbonden aan de ICT-uitrusting van gemeenschapswachten te dekken. |
Art. 5.§ 1. Het financieel dossier is samengesteld uit twee delen: |
Art. 5.§ 1. Het financieel dossier is samengesteld uit twee delen: |
1° De financiële vordering die ter beschikking gesteld wordt via het | 1° De financiële vordering die ter beschikking gesteld wordt via het |
online ICT-platform van de administratie; | online ICT-platform van de administratie; |
De financiële vordering zal pas gevalideerd worden op voorwaarde dat | De financiële vordering zal pas gevalideerd worden op voorwaarde dat |
de datum van goedkeuring van de schuldvordering ingevoerd wordt in het | de datum van goedkeuring van de schuldvordering ingevoerd wordt in het |
systeem en dat de beslissing van de Gemeenteraad of het College van | systeem en dat de beslissing van de Gemeenteraad of het College van |
Burgemeester en Schepenen als bijlage wordt overgezonden. Bij deze | Burgemeester en Schepenen als bijlage wordt overgezonden. Bij deze |
beslissing wordt de financiële vordering voor de invoering ervan | beslissing wordt de financiële vordering voor de invoering ervan |
goedgekeurd. | goedgekeurd. |
In alle gevallen moet, op straffe van het niet in aanmerking nemen, de | In alle gevallen moet, op straffe van het niet in aanmerking nemen, de |
beslissing voorafgaan aan de online indiening van het financieel | beslissing voorafgaan aan de online indiening van het financieel |
dossier. | dossier. |
2° De bewijsstukken die uitsluitend via het online ICT-platform | 2° De bewijsstukken die uitsluitend via het online ICT-platform |
elektronisch worden overgezonden. | elektronisch worden overgezonden. |
Moeten bij het financieel dossier gevoegd worden : | Moeten bij het financieel dossier gevoegd worden : |
- het Uittreksel van de Gemeenteraad of het College van Burgemeester | - het Uittreksel van de Gemeenteraad of het College van Burgemeester |
en Schepenen: | en Schepenen: |
o tot goedkeuring van het totaalbedrag van de uitgaven gerechtvaardigd | o tot goedkeuring van het totaalbedrag van de uitgaven gerechtvaardigd |
in het kader van de financiële hulp; | in het kader van de financiële hulp; |
o als bevestiging dat de uitgaven, die terug te vinden zijn in de | o als bevestiging dat de uitgaven, die terug te vinden zijn in de |
online samenvattende uitgavenstaat, zijn gedaan voor het opstarten van | online samenvattende uitgavenstaat, zijn gedaan voor het opstarten van |
gemeenschapswachten, die gefinancierd zijn door de minister van | gemeenschapswachten, die gefinancierd zijn door de minister van |
Binnenlandse Zaken. | Binnenlandse Zaken. |
- een kopie van de bestelbon en/of een kopie van de beslissing van de | - een kopie van de bestelbon en/of een kopie van de beslissing van de |
Gemeenteraad of van het College en/of elk stuk dat de datum van de | Gemeenteraad of van het College en/of elk stuk dat de datum van de |
vastlegging/bestelling rechtvaardigt. | vastlegging/bestelling rechtvaardigt. |
- een kopie van de factuur | - een kopie van de factuur |
- een betalingsbewijs. | - een betalingsbewijs. |
De documenten zullen bewaard worden gedurende tien jaar. Die termijn | De documenten zullen bewaard worden gedurende tien jaar. Die termijn |
gaat in vanaf de afsluiting van de procedure van de financiële | gaat in vanaf de afsluiting van de procedure van de financiële |
controle | controle |
§ 2. De schuldvordering en bewijsdocumenten worden uiterlijk op 31 | § 2. De schuldvordering en bewijsdocumenten worden uiterlijk op 31 |
december 2019 ingediend. | december 2019 ingediend. |
§ 3. De beveiligde toegangscodes die de vertrouwelijkheid van de | § 3. De beveiligde toegangscodes die de vertrouwelijkheid van de |
gegevens waarborgen, en tevens een handleiding van de webtoepassing, | gegevens waarborgen, en tevens een handleiding van de webtoepassing, |
worden verspreid aan elke door de gemeentelijke overheid aangestelde | worden verspreid aan elke door de gemeentelijke overheid aangestelde |
verantwoordelijke via besluit van het College van Burgemeester en | verantwoordelijke via besluit van het College van Burgemeester en |
Schepenen. | Schepenen. |
De gemeentelijke overheid blijft verantwoordelijk voor de geleverde | De gemeentelijke overheid blijft verantwoordelijk voor de geleverde |
toegangen en geeft informatie aan de administratie over de | toegangen en geeft informatie aan de administratie over de |
bestemmingsveranderingen en toegangswijzigingen noodzakelijk voor de | bestemmingsveranderingen en toegangswijzigingen noodzakelijk voor de |
goede opvolging van de financiële controleprocedures. | goede opvolging van de financiële controleprocedures. |
Art. 6.§ 1. De administratie voert een controle uit van de |
Art. 6.§ 1. De administratie voert een controle uit van de |
bestanddelen van het financieel dossier bedoeld in artikel 5. | bestanddelen van het financieel dossier bedoeld in artikel 5. |
Deze controle heeft betrekking op: | Deze controle heeft betrekking op: |
1° de ontvankelijkheid van de ingediende bewijsdocumenten; | 1° de ontvankelijkheid van de ingediende bewijsdocumenten; |
Een document wordt als ontvankelijk beschouwd zodra de in de artikel | Een document wordt als ontvankelijk beschouwd zodra de in de artikel |
5, § 1, 2°, aangehaalde voorwaarden worden gerespecteerd. | 5, § 1, 2°, aangehaalde voorwaarden worden gerespecteerd. |
2° de naleving van de bij dit besluit bepaalde voorwaarden; | 2° de naleving van de bij dit besluit bepaalde voorwaarden; |
§ 2. De Directie Lokale Integrale Veiligheid kan bijkomende informatie | § 2. De Directie Lokale Integrale Veiligheid kan bijkomende informatie |
opvragen. Het niet doorsturen van de opgevraagde aanvullingen kan | opvragen. Het niet doorsturen van de opgevraagde aanvullingen kan |
leiden tot de weigering van de betrokken uitgaven. | leiden tot de weigering van de betrokken uitgaven. |
§ 3. Na afloop van de controle ontvangt elke gemeente een voorlopige | § 3. Na afloop van de controle ontvangt elke gemeente een voorlopige |
afrekening en beschikt ze over maximaal twintig werkdagen om haar | afrekening en beschikt ze over maximaal twintig werkdagen om haar |
akkoord te geven of, in geval van niet-akkoord over de toegekende | akkoord te geven of, in geval van niet-akkoord over de toegekende |
bedragen, haar argumenten voor te leggen. Deze termijn begint te lopen | bedragen, haar argumenten voor te leggen. Deze termijn begint te lopen |
op de datum van voorlegging van de afrekening. Die wordt voorgelegd | op de datum van voorlegging van de afrekening. Die wordt voorgelegd |
via het online ICT-platform. | via het online ICT-platform. |
Wanneer er geen akkoord is over de voorlopige afrekening, worden de | Wanneer er geen akkoord is over de voorlopige afrekening, worden de |
motiveringen en/of bijkomende bewijzen aangevoerd door de gemeenten, | motiveringen en/of bijkomende bewijzen aangevoerd door de gemeenten, |
bestudeerd om de definitieve jaarlijkse afrekening op te stellen. | bestudeerd om de definitieve jaarlijkse afrekening op te stellen. |
Wanneer de termijn overschreden is of in geval van akkoord over de | Wanneer de termijn overschreden is of in geval van akkoord over de |
bedragen van de afrekening, stelt de administratie de definitieve | bedragen van de afrekening, stelt de administratie de definitieve |
jaarlijkse afrekening op. | jaarlijkse afrekening op. |
Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking op 5 juli 2019. |
Art. 7.Dit besluit heeft uitwerking op 5 juli 2019. |
Brussel, 24 juni 2019. | Brussel, 24 juni 2019. |
P. DE CREM | P. DE CREM |