← Terug naar "Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere Goedkeuring Een besluit van
de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van
de gemeente Evere. ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKK Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de stedenbouw van
29 augustus 19(...)"
Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere Goedkeuring Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere. ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKK Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de stedenbouw van 29 augustus 19(...) | Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere Goedkeuring Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere. ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKK Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de stedenbouw van 29 augustus 19(...) |
---|---|
MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST | MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST |
Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere | Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere |
Goedkeuring | Goedkeuring |
Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 | Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 |
keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere. | keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere. |
ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKKELINGSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS | ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKKELINGSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS |
HOOFDSTEDELIJK GEWEST VAN 7 OKTOBER 2004 MET BETREKKING TOT HET | HOOFDSTEDELIJK GEWEST VAN 7 OKTOBER 2004 MET BETREKKING TOT HET |
ONTWERP VAN GEMEENTELIJK ONTWIKKELINGSPLAN VAN DE GEMEENTE EVERE. | ONTWERP VAN GEMEENTELIJK ONTWIKKELINGSPLAN VAN DE GEMEENTE EVERE. |
Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de | Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de |
stedenbouw van 29 augustus 1991, meer bepaald de artikels 9, 36, 38, | stedenbouw van 29 augustus 1991, meer bepaald de artikels 9, 36, 38, |
42, 43 en 44; | 42, 43 en 44; |
Gelet op de wijzigingsordonnantie van de ordonnantie houdende | Gelet op de wijzigingsordonnantie van de ordonnantie houdende |
organisatie van de planning en de stedenbouw van 18 juli 2002, meer | organisatie van de planning en de stedenbouw van 18 juli 2002, meer |
bepaald het artikel 74; | bepaald het artikel 74; |
Gelet op het besluit van de Executieve van het Brussels Hoofdstedelijk | Gelet op het besluit van de Executieve van het Brussels Hoofdstedelijk |
Gewest van 4 februari 1993 aangaande de Gewestelijke | Gewest van 4 februari 1993 aangaande de Gewestelijke |
Ontwikkelingscommissie hierna genoemd « De Commissie »; | Ontwikkelingscommissie hierna genoemd « De Commissie »; |
Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk | Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk |
Gewest van 7 december 1995 inzake de inhoud van het gemeentelijk | Gewest van 7 december 1995 inzake de inhoud van het gemeentelijk |
ontwikkelingsplan en de algemene voorstelling van het basisdossier; | ontwikkelingsplan en de algemene voorstelling van het basisdossier; |
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 |
mei 2001 tot goedkeuring van het gewestelijk bestemmingsplan; | mei 2001 tot goedkeuring van het gewestelijk bestemmingsplan; |
Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk | Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk |
Gewest van 12 september 2002 tot vaststelling van het Gewestelijk | Gewest van 12 september 2002 tot vaststelling van het Gewestelijk |
Ontwikkelingsplan, hierna genoemd GewOP; | Ontwikkelingsplan, hierna genoemd GewOP; |
Gelet op het advies van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie van 11 | Gelet op het advies van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie van 11 |
juni 1998 inzake het basisdossier van het gemeentelijk | juni 1998 inzake het basisdossier van het gemeentelijk |
ontwikkelingsplan van de gemeente Evere; | ontwikkelingsplan van de gemeente Evere; |
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10 | Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10 |
september 1998 houdende goedkeuring van het basisdossier van het | september 1998 houdende goedkeuring van het basisdossier van het |
gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere; | gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere; |
Gelet op het ontwerp van gemeentelijk ontwikkelingsplan van de | Gelet op het ontwerp van gemeentelijk ontwikkelingsplan van de |
gemeente Evere dat voorlopig werd goedgekeurd door de gemeenteraad op | gemeente Evere dat voorlopig werd goedgekeurd door de gemeenteraad op |
25 maart 2004, hierna genoemd ontwerp van GemOP; | 25 maart 2004, hierna genoemd ontwerp van GemOP; |
Overwegende de hoorzitting met de vertegenwoordigers van de gemeente, | Overwegende de hoorzitting met de vertegenwoordigers van de gemeente, |
evenals de ontwerpers van het GemOP, tijdens de voltallige zitting van | evenals de ontwerpers van het GemOP, tijdens de voltallige zitting van |
de Commissie van 16 september 2004; | de Commissie van 16 september 2004; |
Gelet op de 3 bezwaarschriften die werden ingediend over het ontwerp | Gelet op de 3 bezwaarschriften die werden ingediend over het ontwerp |
van GemOP gedurende het openbaar onderzoek dat gehouden werd van 13 | van GemOP gedurende het openbaar onderzoek dat gehouden werd van 13 |
april 2004 tot 24 mei 2004; | april 2004 tot 24 mei 2004; |
Gelet op de ontvangst op 14 september 2004 van het volledig dossier | Gelet op de ontvangst op 14 september 2004 van het volledig dossier |
van het ontwerp van GemOP van de gemeente Evere; | van het ontwerp van GemOP van de gemeente Evere; |
Gelet op de termijn die de Commissie wordt toegekend (30 dagen) welke | Gelet op de termijn die de Commissie wordt toegekend (30 dagen) welke |
haar niet in staat stelt om op systematische en diepgaande wijze alle | haar niet in staat stelt om op systematische en diepgaande wijze alle |
elementen van het ontwerp te onderzoeken, dat zij is overgegaan tot | elementen van het ontwerp te onderzoeken, dat zij is overgegaan tot |
een algemene analyse samen met een reeks specifieke analyses inzake | een algemene analyse samen met een reeks specifieke analyses inzake |
precieze elementen; | precieze elementen; |
Gelet op de mogelijkheid die aan de gemeente wordt geboden via de | Gelet op de mogelijkheid die aan de gemeente wordt geboden via de |
Ordonnantie houdende Organisatie van de Planning en de Stedenbouw OOPS | Ordonnantie houdende Organisatie van de Planning en de Stedenbouw OOPS |
om haar ontwerp van GemOP te wijzigen in functie van de opmerkingen | om haar ontwerp van GemOP te wijzigen in functie van de opmerkingen |
van het openbaar onderzoek en de Commissie vooraleer het aan de | van het openbaar onderzoek en de Commissie vooraleer het aan de |
Regering ter goedkeuring voor te leggen; | Regering ter goedkeuring voor te leggen; |
De Commissie brengt op 7 oktober 2004 volgend advies uit : | De Commissie brengt op 7 oktober 2004 volgend advies uit : |
1. Vorm en inhoud van het ontwerpplan | 1. Vorm en inhoud van het ontwerpplan |
Algemene beschouwingen | Algemene beschouwingen |
De Commissie is overgegaan tot een vergelijking tussen het | De Commissie is overgegaan tot een vergelijking tussen het |
basisdossier en het ontwerpplan en heeft nagegaan of dit laatste een | basisdossier en het ontwerpplan en heeft nagegaan of dit laatste een |
antwoord of gevolg geeft aan het advies door haar uitgebracht over het | antwoord of gevolg geeft aan het advies door haar uitgebracht over het |
basisdossier en het Regeringsbesluit tot goedkeuring ervan. Zij heeft | basisdossier en het Regeringsbesluit tot goedkeuring ervan. Zij heeft |
de verenigbaarheid van de opties van het ontwerp met de hogere plannen | de verenigbaarheid van de opties van het ontwerp met de hogere plannen |
onderzocht en nagegaan of het ontwerp in overeenstemming is met het | onderzocht en nagegaan of het ontwerp in overeenstemming is met het |
Regeringsbesluit inzake de inhoud van de gemeentelijke | Regeringsbesluit inzake de inhoud van de gemeentelijke |
ontwikkelingsplannen van 7 december 1995; | ontwikkelingsplannen van 7 december 1995; |
Overwegende dat het ontwerp gestructureerd is als een echt politiek | Overwegende dat het ontwerp gestructureerd is als een echt politiek |
ontwerp waarbij voor elk thema enerzijds de « opmerkelijke kenmerken » | ontwerp waarbij voor elk thema enerzijds de « opmerkelijke kenmerken » |
tot uiting komen en anderzijds, de « acties en principes die in | tot uiting komen en anderzijds, de « acties en principes die in |
aanmerking genomen werden »; dat het coherent is en duidelijk het | aanmerking genomen werden »; dat het coherent is en duidelijk het |
streefdoel weergeeft van het GemOP en de opties geboden door de | streefdoel weergeeft van het GemOP en de opties geboden door de |
gemeente; | gemeente; |
Overwegende dat het ontwerpplan dikwijls verwijst naar het GewOP | Overwegende dat het ontwerpplan dikwijls verwijst naar het GewOP |
waarbij de rol van de gemeenten als partners voor de uitvoering van | waarbij de rol van de gemeenten als partners voor de uitvoering van |
het gewestelijk beleid wordt beklemtoond; | het gewestelijk beleid wordt beklemtoond; |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP, globaal genomen, de grote | Overwegende dat het ontwerp van GemOP, globaal genomen, de grote |
opties volgt van het basisdossier; | opties volgt van het basisdossier; |
Overwegende dat de gemeente geantwoord heeft op het merendeel van de | Overwegende dat de gemeente geantwoord heeft op het merendeel van de |
vragen van de Commissie geformuleerd in haar advies over het | vragen van de Commissie geformuleerd in haar advies over het |
basisdossier en op de vragen geformuleerd in het Regeringsbesluit tot | basisdossier en op de vragen geformuleerd in het Regeringsbesluit tot |
goedkeuring ervan; | goedkeuring ervan; |
De Commissie verheugt zich over de algemene kwaliteit van het geleverd | De Commissie verheugt zich over de algemene kwaliteit van het geleverd |
werk. | werk. |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP geen synthese omvat van de uit | Overwegende dat het ontwerp van GemOP geen synthese omvat van de uit |
te voeren maatregelen, bijvoorbeeld onder vorm van een tabel met de | te voeren maatregelen, bijvoorbeeld onder vorm van een tabel met de |
fasering van de maatregelen, de middelen en de betrokken actoren; | fasering van de maatregelen, de middelen en de betrokken actoren; |
De Commissie stelt voor dat aan deze toestand wordt verholpen. | De Commissie stelt voor dat aan deze toestand wordt verholpen. |
Cartografie | Cartografie |
Overwegende dat de analyse van de cartografische aspecten van het | Overwegende dat de analyse van de cartografische aspecten van het |
ontwerp van GemOP onder meer het volgende laat zien : | ontwerp van GemOP onder meer het volgende laat zien : |
- het ontbreken van een duidelijke verwijzing naar de kaarten in de | - het ontbreken van een duidelijke verwijzing naar de kaarten in de |
tekst; | tekst; |
- het ontbreken van een verband tussen de tekst en de kaarten : uitleg | - het ontbreken van een verband tussen de tekst en de kaarten : uitleg |
van de legende van de kaarten in de tekst en omgekeerd; | van de legende van de kaarten in de tekst en omgekeerd; |
- het ontbreken van differentiëring tussen de kaarten van de | - het ontbreken van differentiëring tussen de kaarten van de |
inventaris en de kaarten van het ontwerp (bijvoorbeeld met name kaart | inventaris en de kaarten van het ontwerp (bijvoorbeeld met name kaart |
11); | 11); |
- het ontbreken op de kaarten van elementen waaraan de tekst | - het ontbreken op de kaarten van elementen waaraan de tekst |
bijzondere aandacht schenkt (bijvoorbeeld kaart 10 : de moestuinen van | bijzondere aandacht schenkt (bijvoorbeeld kaart 10 : de moestuinen van |
de Kasteelstraat ontbreken) of van de ligging van de maatregelen | de Kasteelstraat ontbreken) of van de ligging van de maatregelen |
vooropgesteld in de tekst begroening van 3 ruimten om tegemoet te | vooropgesteld in de tekst begroening van 3 ruimten om tegemoet te |
komen aan de tekortkoming inzake groene ruimten van « oud Evere »; « | komen aan de tekortkoming inzake groene ruimten van « oud Evere »; « |
stadsgrenzen » met aanleg van groene golven » aan de stadsgrenzen; | stadsgrenzen » met aanleg van groene golven » aan de stadsgrenzen; |
- het ontbreken in de legende van een symbool vermeld op kaart 8; | - het ontbreken in de legende van een symbool vermeld op kaart 8; |
- het ontbreken van precieze perioden of jaren van de inventaris op de | - het ontbreken van precieze perioden of jaren van de inventaris op de |
kaarten 5 en 7; | kaarten 5 en 7; |
De Commissie vraagt om deze cartografische aspecten te verbeteren ten | De Commissie vraagt om deze cartografische aspecten te verbeteren ten |
einde de leesbaarheid te verbeteren en het begrip van het GemOP in | einde de leesbaarheid te verbeteren en het begrip van het GemOP in |
zijn coherentie. | zijn coherentie. |
Zij meent dat de cartografie van de vooropgestelde maatregelen en de | Zij meent dat de cartografie van de vooropgestelde maatregelen en de |
verwijzing naar een specifieke kaart in het corpus van de tekst | verwijzing naar een specifieke kaart in het corpus van de tekst |
noodzakelijk is voor een goed begrip van het ontwerp door eenieder en | noodzakelijk is voor een goed begrip van het ontwerp door eenieder en |
dat alle titels en symbolen van de legendes moeten verduidelijkt | dat alle titels en symbolen van de legendes moeten verduidelijkt |
worden en rechtstreeks verwijzen naar elementen van de tekst. | worden en rechtstreeks verwijzen naar elementen van de tekst. |
Zij vraagt dat de voorstelling van de uit te voeren maatregelen van | Zij vraagt dat de voorstelling van de uit te voeren maatregelen van |
het beleid zou verbeterd worden en dat de tekortkomingen zouden | het beleid zou verbeterd worden en dat de tekortkomingen zouden |
opgeheven worden om de kaarten voldoende duidelijk te maken. | opgeheven worden om de kaarten voldoende duidelijk te maken. |
Overwegende dat het Regeringsbesluit vraagt om een synthesekaart voor | Overwegende dat het Regeringsbesluit vraagt om een synthesekaart voor |
te leggen met de prioritaire interventiegebieden; | te leggen met de prioritaire interventiegebieden; |
De Commissie vraagt om de wettelijke voorschriften na te leven. | De Commissie vraagt om de wettelijke voorschriften na te leven. |
Openbaar onderzoek | Openbaar onderzoek |
Overwegende dat de gemeente tijdens het openbaar onderzoek | Overwegende dat de gemeente tijdens het openbaar onderzoek |
inspanningen heeft gedaan om de bewoners en de actoren van de gemeente | inspanningen heeft gedaan om de bewoners en de actoren van de gemeente |
te bereiken via verschillende informatiekanalen; | te bereiken via verschillende informatiekanalen; |
De Commissie stelt zich vragen over de betekenis van de weinige | De Commissie stelt zich vragen over de betekenis van de weinige |
reacties tijdens het openbaar onderzoek. Zij betreurt eveneens dat de | reacties tijdens het openbaar onderzoek. Zij betreurt eveneens dat de |
resultaten van de openbare raadpleging over het basisdossier (hoeveel | resultaten van de openbare raadpleging over het basisdossier (hoeveel |
personen/verenigingen geantwoord hebben, werden alle bevolkingslagen | personen/verenigingen geantwoord hebben, werden alle bevolkingslagen |
bereikt, welke waren de belangrijkste vragen,...), evenals de mate | bereikt, welke waren de belangrijkste vragen,...), evenals de mate |
waarin het ontwerpplan rekening heeft gehouden met deze vragen en | waarin het ontwerpplan rekening heeft gehouden met deze vragen en |
voorstellen geformuleerd tijdens deze raadpleging, niet vermeld worden | voorstellen geformuleerd tijdens deze raadpleging, niet vermeld worden |
in het ontwerp van GemOP en zij vraagt aan de gemeente om deze te | in het ontwerp van GemOP en zij vraagt aan de gemeente om deze te |
verduidelijken. | verduidelijken. |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP in zijn inleiding gewag maakt | Overwegende dat het ontwerp van GemOP in zijn inleiding gewag maakt |
van het bestaan van een 1e versie van het ontwerpplan welke « evenwel | van het bestaan van een 1e versie van het ontwerpplan welke « evenwel |
een referentiedocument blijft (in feite een bijlage) » maar die niet | een referentiedocument blijft (in feite een bijlage) » maar die niet |
wordt toegevoegd aan het ontwerpplan; | wordt toegevoegd aan het ontwerpplan; |
Gelet op de hoorzitting met de gemeente die verduidelijkt heeft dat | Gelet op de hoorzitting met de gemeente die verduidelijkt heeft dat |
het ging om een onofficieel document en dat deze verwijzing een | het ging om een onofficieel document en dat deze verwijzing een |
materiële fout was; | materiële fout was; |
De Commissie neemt akte dat het enkel om een voorbereidend document | De Commissie neemt akte dat het enkel om een voorbereidend document |
gaat. | gaat. |
2. Thematische beschouwingen | 2. Thematische beschouwingen |
Beleid inzake bevolking en huisvesting | Beleid inzake bevolking en huisvesting |
Overwegende de voorrang die door het GewOP gegeven wordt aan de | Overwegende de voorrang die door het GewOP gegeven wordt aan de |
residentiële aantrekkelijkheid en aan het sociaal evenwicht; | residentiële aantrekkelijkheid en aan het sociaal evenwicht; |
Overwegende de voorrang die door het GewOP gegeven wordt aan de | Overwegende de voorrang die door het GewOP gegeven wordt aan de |
waarborg voor alle Brusselaars voor een degelijke en betaalbare | waarborg voor alle Brusselaars voor een degelijke en betaalbare |
woning, waarbij dikwijls beroep wordt gedaan op gemeentelijke | woning, waarbij dikwijls beroep wordt gedaan op gemeentelijke |
initiatieven, zowel op het vlak van de doelstellingen als het voorzien | initiatieven, zowel op het vlak van de doelstellingen als het voorzien |
van instrumenten ten gunste van een dynamisch huisvestingsbeleid; | van instrumenten ten gunste van een dynamisch huisvestingsbeleid; |
Overwegende dat het GewOP expliciet de wens weergeeft van het Gewest | Overwegende dat het GewOP expliciet de wens weergeeft van het Gewest |
dat de gemeenten, in het kader van hun GemOP, gebruik zouden maken van | dat de gemeenten, in het kader van hun GemOP, gebruik zouden maken van |
alle instrumenten voor een toename van het sociaal woningenpark; | alle instrumenten voor een toename van het sociaal woningenpark; |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP globaal het beleid volgt | Overwegende dat het ontwerp van GemOP globaal het beleid volgt |
vooropgesteld door het GewOP inzake demografie en huisvesting; | vooropgesteld door het GewOP inzake demografie en huisvesting; |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP vermeldt dat de Everse woonmarkt | Overwegende dat het ontwerp van GemOP vermeldt dat de Everse woonmarkt |
vooral gericht is naar de middenstand en dat deze geen expliciete | vooral gericht is naar de middenstand en dat deze geen expliciete |
doelstellingen omvat inzake diversifiëring van de bevolking; | doelstellingen omvat inzake diversifiëring van de bevolking; |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP de doelstellingen weergeeft | Overwegende dat het ontwerp van GemOP de doelstellingen weergeeft |
inzake renovatie en vernieuwing van de sociale woningen; dat het | inzake renovatie en vernieuwing van de sociale woningen; dat het |
vraagt dat de groei van het sociaal woningenpark gepland door het | vraagt dat de groei van het sociaal woningenpark gepland door het |
Gewest op een evenwichtige wijze zou gebeuren over de Brusselse | Gewest op een evenwichtige wijze zou gebeuren over de Brusselse |
gemeenten en financieel zou gewaarborgd worden; | gemeenten en financieel zou gewaarborgd worden; |
De Commissie betreurt het ontbreken - met uitzondering van een | De Commissie betreurt het ontbreken - met uitzondering van een |
modeloperatie voor huisvesting met middelhoge huur, van de steun aan | modeloperatie voor huisvesting met middelhoge huur, van de steun aan |
het SW (Sociaal Woningbureau) en de inrichting van doorgangswoningen - | het SW (Sociaal Woningbureau) en de inrichting van doorgangswoningen - |
van een ontwerp voor de verkoop van een toenemend aantal woningen met | van een ontwerp voor de verkoop van een toenemend aantal woningen met |
sociaal karakter, gelet op de behoeften ter zake en moedigt de | sociaal karakter, gelet op de behoeften ter zake en moedigt de |
gemeente sterk aan om haar projecten inzake sociaal beheer van het | gemeente sterk aan om haar projecten inzake sociaal beheer van het |
gemeentelijk erfgoed te ontwikkelen; | gemeentelijk erfgoed te ontwikkelen; |
Overwegende dat het GewOP de systematisering vooropstelt van | Overwegende dat het GewOP de systematisering vooropstelt van |
mechanismen voor de deelname aan alle herwaarderingsprogramma's; | mechanismen voor de deelname aan alle herwaarderingsprogramma's; |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP de kwestie niet behandelt; | Overwegende dat het ontwerp van GemOP de kwestie niet behandelt; |
De Commissie betreurt dat het ontwerp van GemOP niet de expliciet de | De Commissie betreurt dat het ontwerp van GemOP niet de expliciet de |
kwestie behandelt van de deelname van de bewoners. | kwestie behandelt van de deelname van de bewoners. |
Overwegende de eisen en vragen van het Regeringsbesluit inzake de | Overwegende de eisen en vragen van het Regeringsbesluit inzake de |
inhoud van het GemOP dat een algemeen verslag vraagt dat de behoeften | inhoud van het GemOP dat een algemeen verslag vraagt dat de behoeften |
bestudeert van de gemeente inzake onroerend erfgoed van de gemeente en | bestudeert van de gemeente inzake onroerend erfgoed van de gemeente en |
O.C.M.W.'s, evenals van het onroerend erfgoed van de openbare | O.C.M.W.'s, evenals van het onroerend erfgoed van de openbare |
vastgoedmaatschappijen; | vastgoedmaatschappijen; |
Overwegende het Regeringsbesluit tot goedkeuring van het basisdossier | Overwegende het Regeringsbesluit tot goedkeuring van het basisdossier |
dat vraagt een kaart op te stellen van het grondbezit van de gemeente | dat vraagt een kaart op te stellen van het grondbezit van de gemeente |
en dat van de grondregie; | en dat van de grondregie; |
Overwegende de vermelding in het ontwerp van GemOP van het belang van | Overwegende de vermelding in het ontwerp van GemOP van het belang van |
het gemeentelijk erfgoed en van de duidelijke doelstelling voor de | het gemeentelijk erfgoed en van de duidelijke doelstelling voor de |
voortzetting van een dynamisch grondbeleid; | voortzetting van een dynamisch grondbeleid; |
De Commissie herinnert er de gemeente aan de vraag van de Regering om | De Commissie herinnert er de gemeente aan de vraag van de Regering om |
een kaart op te stellen van het grondbezit van de gemeente en dat van | een kaart op te stellen van het grondbezit van de gemeente en dat van |
de grondregie en het O.C.M.W.. | de grondregie en het O.C.M.W.. |
Sociaal beleid en beleid voor de collectieve voorzieningen | Sociaal beleid en beleid voor de collectieve voorzieningen |
Overwegende dat het GewOP voorrang geeft aan een antwoord op de | Overwegende dat het GewOP voorrang geeft aan een antwoord op de |
sociale behoeften, in het bijzonder ten aanzien van de minst | sociale behoeften, in het bijzonder ten aanzien van de minst |
bedeelden; | bedeelden; |
Overwegende de talrijke overheidsniveau's en bevoegde instellingen | Overwegende de talrijke overheidsniveau's en bevoegde instellingen |
voor deze materies op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk | voor deze materies op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk |
Gewest; dat het Gewest een overleg wenst voor deze materies, onder | Gewest; dat het Gewest een overleg wenst voor deze materies, onder |
meer op gemeentelijk vlak; | meer op gemeentelijk vlak; |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP globaal genomen de oriëntaties | Overwegende dat het ontwerp van GemOP globaal genomen de oriëntaties |
volgt van het GewOP inzake voorzieningen; dat het anticipeert op de | volgt van het GewOP inzake voorzieningen; dat het anticipeert op de |
uitvoering van projecten en instrumenten aangekondigd in het GewOP | uitvoering van projecten en instrumenten aangekondigd in het GewOP |
door zich kandidaat te stellen voor het « stad-kindcontract »; | door zich kandidaat te stellen voor het « stad-kindcontract »; |
Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier | Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier |
vroeg om het beleid voort te zetten voor de ontwikkeling van de kleine | vroeg om het beleid voort te zetten voor de ontwikkeling van de kleine |
buurtvoorzieningen; | buurtvoorzieningen; |
De Commissie neemt akte van de bezorgdheid van de gemeente om de | De Commissie neemt akte van de bezorgdheid van de gemeente om de |
ontwikkeling van kleine buurtvoorzieningen voort te zetten en de | ontwikkeling van kleine buurtvoorzieningen voort te zetten en de |
vermelding van talrijke precieze projecten ter zake. | vermelding van talrijke precieze projecten ter zake. |
Overwegende dat het Regeringsbesluit tot goedkeuring van het | Overwegende dat het Regeringsbesluit tot goedkeuring van het |
basisdossier vraagt om beter de concrete prioriteiten betreffende | basisdossier vraagt om beter de concrete prioriteiten betreffende |
openbare acties, op sociaal en politiek vlak van de O.C.M.W.'s te | openbare acties, op sociaal en politiek vlak van de O.C.M.W.'s te |
verduidelijken; | verduidelijken; |
De Commissie neemt akte van de ontwikkeling van het sociaal hoofdstuk | De Commissie neemt akte van de ontwikkeling van het sociaal hoofdstuk |
maar wijst evenwel op het gebrek aan doelstellingen inzake gezondheid | maar wijst evenwel op het gebrek aan doelstellingen inzake gezondheid |
en ambulante diensten. | en ambulante diensten. |
Veiligheids- en preventiebeleid | Veiligheids- en preventiebeleid |
De Commissie neemt akte van de belangrijke uitwerking van het | De Commissie neemt akte van de belangrijke uitwerking van het |
hoofdstuk veiligheid ten aanzien van het basisdossier. | hoofdstuk veiligheid ten aanzien van het basisdossier. |
Beleid inzake, economie werkgelegenheid en handel | Beleid inzake, economie werkgelegenheid en handel |
Tewerkstelling en economische activiteiten | Tewerkstelling en economische activiteiten |
Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier | Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier |
vaststelde dat er een planologisch onderzoek van de verdeling ontbrak | vaststelde dat er een planologisch onderzoek van de verdeling ontbrak |
welke het mogelijk maakt na te denken over de hulpmiddelen voor de | welke het mogelijk maakt na te denken over de hulpmiddelen voor de |
zwakke commerciële infrastructuur van de gemeente en dat de | zwakke commerciële infrastructuur van de gemeente en dat de |
algemeenheden in dit verband in het basisdossier een te zwakke basis | algemeenheden in dit verband in het basisdossier een te zwakke basis |
waren om over te gaan tot aangepaste acties; | waren om over te gaan tot aangepaste acties; |
De Commissie stelt vast dat dit onderzoek tevens ontbreekt in het | De Commissie stelt vast dat dit onderzoek tevens ontbreekt in het |
ontwerpplan. Zij merkt evenwel op dat het ontwerp concrete maatregelen | ontwerpplan. Zij merkt evenwel op dat het ontwerp concrete maatregelen |
voorziet voor een gunstig kader voor de commerciële ontwikkeling in de | voorziet voor een gunstig kader voor de commerciële ontwikkeling in de |
drie linten voor handelskernen. Zij betreurt evenwel dat er geen enkel | drie linten voor handelskernen. Zij betreurt evenwel dat er geen enkel |
initiatief wordt vermeld om tegemoet te komen aan de buurthandel, in | initiatief wordt vermeld om tegemoet te komen aan de buurthandel, in |
het bijzonder in de sociale woonwijken. | het bijzonder in de sociale woonwijken. |
Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier | Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier |
vroeg om in het ontwerp van GemOP de belangrijkste acties te | vroeg om in het ontwerp van GemOP de belangrijkste acties te |
verduidelijken voor de promotie van de beroepsvorming en de | verduidelijken voor de promotie van de beroepsvorming en de |
tewerkstelling van laaggeschoolden; | tewerkstelling van laaggeschoolden; |
De Commissie stelt vast dat het ontwerp precies is inzake de | De Commissie stelt vast dat het ontwerp precies is inzake de |
beroepsvorming maar geen enkele maatregel omschrijft voor de | beroepsvorming maar geen enkele maatregel omschrijft voor de |
laaggeschoolden. | laaggeschoolden. |
Beleid inzake milieu, groene ruimten en erfgoed | Beleid inzake milieu, groene ruimten en erfgoed |
Overwegende dat inzake het groen en blauw netwerk het ontwerpplan niet | Overwegende dat inzake het groen en blauw netwerk het ontwerpplan niet |
steeds een duidelijk beeld geeft van de acties die de gemeente zal | steeds een duidelijk beeld geeft van de acties die de gemeente zal |
uitvoeren; dat deze toestand te wijten is aan het ontbreken van | uitvoeren; dat deze toestand te wijten is aan het ontbreken van |
details over bepaalde opties (vb. « er is sprake dat de Kerkebeek | details over bepaalde opties (vb. « er is sprake dat de Kerkebeek |
opnieuw blootgelegd wordt ») en het ontbreken van cartografie | opnieuw blootgelegd wordt ») en het ontbreken van cartografie |
(gemeentelijk en gewestelijk groen netwerk, lokale groene ruimten); | (gemeentelijk en gewestelijk groen netwerk, lokale groene ruimten); |
Overwegende dat het GewOP de klemtoon legt op de noodzaak voor de | Overwegende dat het GewOP de klemtoon legt op de noodzaak voor de |
aanleg van kleine groene ruimten voor de kinderen en jongeren; dat het | aanleg van kleine groene ruimten voor de kinderen en jongeren; dat het |
ontwerp dit punt kort aanhaalt in zijn hoofdstuk « onthaal van | ontwerp dit punt kort aanhaalt in zijn hoofdstuk « onthaal van |
peuters, kleuters en jongeren »; | peuters, kleuters en jongeren »; |
De Commissie stelt voor om de verschillende acties die kunnen | De Commissie stelt voor om de verschillende acties die kunnen |
ondernomen worden, beter te definiëren, deze te hergroeperen in het | ondernomen worden, beter te definiëren, deze te hergroeperen in het |
hoofdstuk « leefklimaat en milieu » en deze in kaart te brengen. | hoofdstuk « leefklimaat en milieu » en deze in kaart te brengen. |
Overwegende dat het goedkeuringsbesluit van het basisdossier vroeg om | Overwegende dat het goedkeuringsbesluit van het basisdossier vroeg om |
de opties te verduidelijken met betrekking tot de groenteteelt en de | de opties te verduidelijken met betrekking tot de groenteteelt en de |
moestuinen, dat een reclamant oordeelt dat de aandacht voor de | moestuinen, dat een reclamant oordeelt dat de aandacht voor de |
moestuinen onvoldoende wordt gesteund en dat deze ruimten zouden | moestuinen onvoldoende wordt gesteund en dat deze ruimten zouden |
kunnen verdwijnen ten gunste van de creatie van BBP's of | kunnen verdwijnen ten gunste van de creatie van BBP's of |
verkavelingen; | verkavelingen; |
De Commissie merkt op dat deze opties niet werden verduidelijkt en dat | De Commissie merkt op dat deze opties niet werden verduidelijkt en dat |
men zou moeten ingaan op de vraag van de Regering. | men zou moeten ingaan op de vraag van de Regering. |
Overwegende het advies van de Commissie over het basisdossier van het | Overwegende het advies van de Commissie over het basisdossier van het |
GemOP, dat meer bepaald verwijst naar maatregelen die de particulieren | GemOP, dat meer bepaald verwijst naar maatregelen die de particulieren |
ertoe aanzetten tot een sterkere begroening van hun eigendom evenals | ertoe aanzetten tot een sterkere begroening van hun eigendom evenals |
tot de techniek van zachte snoei van de bomen en vraagt naar de opmaak | tot de techniek van zachte snoei van de bomen en vraagt naar de opmaak |
van een gemeentelijk ontwerp van groen netwerk, ten einde het | van een gemeentelijk ontwerp van groen netwerk, ten einde het |
gewestelijk groen netwerk aan te vullen; | gewestelijk groen netwerk aan te vullen; |
De Commissie wenst dat het plan in die zin zou aangevuld worden. | De Commissie wenst dat het plan in die zin zou aangevuld worden. |
Overwegende dat de gegevens over de beschermde eigendommen niet werden | Overwegende dat de gegevens over de beschermde eigendommen niet werden |
aangepast sedert het basisdossier; dat het ontwerp lijsten noch | aangepast sedert het basisdossier; dat het ontwerp lijsten noch |
kaarten omvat van de beschermde sites of gebouwen die het voorwerp | kaarten omvat van de beschermde sites of gebouwen die het voorwerp |
uitmaken van beschermingsmaatregelen; dat het Regeringsbesluit van 7 | uitmaken van beschermingsmaatregelen; dat het Regeringsbesluit van 7 |
december 1995 inzake de inhoud van het GemOP verduidelijkt dat deze | december 1995 inzake de inhoud van het GemOP verduidelijkt dat deze |
elementen deel uitmaken van de minimuminhoud van het plan; dat het | elementen deel uitmaken van de minimuminhoud van het plan; dat het |
beschermd erfgoed van Evere het fresco « Risques de guerre » heeft | beschermd erfgoed van Evere het fresco « Risques de guerre » heeft |
verworven; | verworven; |
De Commissie wijst er op dat de voorschriften van het besluit moeten | De Commissie wijst er op dat de voorschriften van het besluit moeten |
nageleefd worden en dat het ontwerp moet aangevuld worden met een | nageleefd worden en dat het ontwerp moet aangevuld worden met een |
volledige lijst en een kaart van de sites en monumenten die beschermd | volledige lijst en een kaart van de sites en monumenten die beschermd |
zijn. | zijn. |
Overwegende dat het basisdossier duidelijk de bedoeling weergaf van de | Overwegende dat het basisdossier duidelijk de bedoeling weergaf van de |
gemeente om de erfgoedkundige gehelen en het klein erfgoed te | gemeente om de erfgoedkundige gehelen en het klein erfgoed te |
beschermen en op te waarderen en dat het hier ging om de uitvoering | beschermen en op te waarderen en dat het hier ging om de uitvoering |
van een doelstelling van het GewOP; | van een doelstelling van het GewOP; |
De Commissie merkt op dat deze aspecten niet meer aanwezig zijn in het | De Commissie merkt op dat deze aspecten niet meer aanwezig zijn in het |
ontwerp. | ontwerp. |
Overwegende dat de beschrijving van de rechtstoestand van de | Overwegende dat de beschrijving van de rechtstoestand van de |
begraafplaats van Brussel onvolledig en dubbelzinnig is in de zin dat | begraafplaats van Brussel onvolledig en dubbelzinnig is in de zin dat |
deze volledig beschermd is als site en dat het naast de beschermde | deze volledig beschermd is als site en dat het naast de beschermde |
monumenten vermeld in het ontwerp ook het grafmonument omvat van J.L. | monumenten vermeld in het ontwerp ook het grafmonument omvat van J.L. |
David dat ook beschermd is; | David dat ook beschermd is; |
De Commissie wijst er op dat de onduidelijkheden van de rechtstoestand | De Commissie wijst er op dat de onduidelijkheden van de rechtstoestand |
moeten verbeterd worden. | moeten verbeterd worden. |
Overwegende dat de Regering in zijn goedkeuringsbesluit van het | Overwegende dat de Regering in zijn goedkeuringsbesluit van het |
basisdossier vroeg om de gevolgen weer te geven van de verschillende | basisdossier vroeg om de gevolgen weer te geven van de verschillende |
opties van de opwaardering van de site van de begraafplaats van | opties van de opwaardering van de site van de begraafplaats van |
Brussel; | Brussel; |
De Commissie merkt op dat deze verduidelijkingen niet werden | De Commissie merkt op dat deze verduidelijkingen niet werden |
aangebracht. | aangebracht. |
Overwegende dat het basisdossier de problemen van het stedelijk | Overwegende dat het basisdossier de problemen van het stedelijk |
landschap behandelde (referentiepunt, perspectieven) en van het | landschap behandelde (referentiepunt, perspectieven) en van het |
ontbreken van een centraal openbaar plein; dat voor dit laatste punt | ontbreken van een centraal openbaar plein; dat voor dit laatste punt |
de Commissie in haar advies over dit basisdossier vroeg om een | de Commissie in haar advies over dit basisdossier vroeg om een |
diepgaande studie van een mogelijke aanleg op het Hoedemaekersplein; | diepgaande studie van een mogelijke aanleg op het Hoedemaekersplein; |
De Commissie wijst er op dat deze elementen niet meer zijn opgenomen | De Commissie wijst er op dat deze elementen niet meer zijn opgenomen |
in het ontwerp. | in het ontwerp. |
Overwegende dat de beschouwingen inzake de bescherming van het | Overwegende dat de beschouwingen inzake de bescherming van het |
bouwkundig erfgoed verdeeld zijn over verschillende hoofdstukken van | bouwkundig erfgoed verdeeld zijn over verschillende hoofdstukken van |
het ontwerp (bevolking, huisvesting, voorzieningen en diensten van | het ontwerp (bevolking, huisvesting, voorzieningen en diensten van |
openbaar nut, rol van de gemeente in de gewestelijke context) en dat | openbaar nut, rol van de gemeente in de gewestelijke context) en dat |
deze aspecten weinig uitgewerkt zijn; | deze aspecten weinig uitgewerkt zijn; |
De Commissie betreurt dat het ontwerpplan geen afzonderlijk hoofdstuk | De Commissie betreurt dat het ontwerpplan geen afzonderlijk hoofdstuk |
omvat inzake het erfgoed dat het beleid van de gemeente ter zake beter | omvat inzake het erfgoed dat het beleid van de gemeente ter zake beter |
zou weergeven. | zou weergeven. |
Overwegende dat het Regeringsbesluit over de inhoud vraagt dat de | Overwegende dat het Regeringsbesluit over de inhoud vraagt dat de |
kaart van de bestaande toestand zou opgesteld worden voor de | kaart van de bestaande toestand zou opgesteld worden voor de |
infrastructuur voor de afwatering; | infrastructuur voor de afwatering; |
De Commissie neemt akte dat de gemeente al haar bevoegdheden ter zake | De Commissie neemt akte dat de gemeente al haar bevoegdheden ter zake |
heeft overgedragen aan de BrIS. | heeft overgedragen aan de BrIS. |
Gebieden van gewestelijk belang (GGB) van het GBP | Gebieden van gewestelijk belang (GGB) van het GBP |
Overwegende dat het GGB nr. 13 « Josaphatstation » aangeduid maar niet | Overwegende dat het GGB nr. 13 « Josaphatstation » aangeduid maar niet |
begrensd is op kaart 8; dat deze kaart melding maakt van een « schéma | begrensd is op kaart 8; dat deze kaart melding maakt van een « schéma |
directeur »; dat de tekst van het ontwerp van GemOP de ontwikkeling | directeur »; dat de tekst van het ontwerp van GemOP de ontwikkeling |
van de Josaphatsite niet als GGB behandelt; | van de Josaphatsite niet als GGB behandelt; |
De Commissie stelt aan de gemeente voor om in haar ontwerp van GemOP | De Commissie stelt aan de gemeente voor om in haar ontwerp van GemOP |
haar bedoelingen en projecten inzake dit GGB te vermelden en de | haar bedoelingen en projecten inzake dit GGB te vermelden en de |
dubbelzinnigheid die verband houdt met de vermelding van een « schéma | dubbelzinnigheid die verband houdt met de vermelding van een « schéma |
directeur » op kaart 8 op te heffen. | directeur » op kaart 8 op te heffen. |
BBP's, verkavelingsvergunningen | BBP's, verkavelingsvergunningen |
Overwegende dat de gemeente een ruime analyse heeft gedaan van haar | Overwegende dat de gemeente een ruime analyse heeft gedaan van haar |
geldende BBP's om te kunnen overgaan tot de volledige of gedeeltelijke | geldende BBP's om te kunnen overgaan tot de volledige of gedeeltelijke |
opheffing van deze die verouderd zijn en dat zij in dit verband | opheffing van deze die verouderd zijn en dat zij in dit verband |
duidelijke motivaties heeft gegeven plan per plan; | duidelijke motivaties heeft gegeven plan per plan; |
Overwegende dat tijdens hun hoorzitting de vertegenwoordigers van de | Overwegende dat tijdens hun hoorzitting de vertegenwoordigers van de |
gemeente bevestigd hebben dat de opheffingen uitgingen van de wil om | gemeente bevestigd hebben dat de opheffingen uitgingen van de wil om |
een eind te stellen aan de BBP's die voorbijgestreefd waren op | een eind te stellen aan de BBP's die voorbijgestreefd waren op |
stedenbouwkundig vlak in het raam van de vereenvoudigde procedure | stedenbouwkundig vlak in het raam van de vereenvoudigde procedure |
voorzien bij art. 63 van het Brussels wetboek van de ruimtelijke | voorzien bij art. 63 van het Brussels wetboek van de ruimtelijke |
ordening (BWRO); | ordening (BWRO); |
Overwegende dat dit werk de rechtstoestand moet helpen verduidelijken | Overwegende dat dit werk de rechtstoestand moet helpen verduidelijken |
binnen het gemeentelijk grondgebied; | binnen het gemeentelijk grondgebied; |
De Commissie meent dat de referenties naar het principe van de | De Commissie meent dat de referenties naar het principe van de |
impliciete opheffing in de inleiding van de bijlage moeten geschrapt | impliciete opheffing in de inleiding van de bijlage moeten geschrapt |
worden, omdat er geen overeenkomst is met het GBP, daar de | worden, omdat er geen overeenkomst is met het GBP, daar de |
niet-overeenkomstige bepalingen van de BBP's in ieder geval niet meer | niet-overeenkomstige bepalingen van de BBP's in ieder geval niet meer |
van toepassing waren. | van toepassing waren. |
Overwegende dat de gemeente zal overgaan tot de gedeeltelijke | Overwegende dat de gemeente zal overgaan tot de gedeeltelijke |
opheffing van bepaalde BBP's met uitzondering van de bepalingen | opheffing van bepaalde BBP's met uitzondering van de bepalingen |
betreffende de rooilijnen; | betreffende de rooilijnen; |
De Commissie wijst er op dat BBP's hiervan het resultaat zouden zijn | De Commissie wijst er op dat BBP's hiervan het resultaat zouden zijn |
waarvan de inhoud niet meer in overeenkomst zou zijn met de bepalingen | waarvan de inhoud niet meer in overeenkomst zou zijn met de bepalingen |
van artikel 41 van het Brussels wetboek van de ruimtelijke ordening | van artikel 41 van het Brussels wetboek van de ruimtelijke ordening |
(BWRO), dat er daarom moet overgegaan worden tot de volledige | (BWRO), dat er daarom moet overgegaan worden tot de volledige |
opheffing ervan en dat er nieuwe rooilijnbesluiten moeten opgemaakt | opheffing ervan en dat er nieuwe rooilijnbesluiten moeten opgemaakt |
worden. | worden. |
Overwegende dat het besluit inzake de inhoud van de GemOP een | Overwegende dat het besluit inzake de inhoud van de GemOP een |
cartografie vereist van de niet-vervallen verkavelingsvergunningen; | cartografie vereist van de niet-vervallen verkavelingsvergunningen; |
De Commissie stelt vast dat deze verkavelingsvergunningen in kaart | De Commissie stelt vast dat deze verkavelingsvergunningen in kaart |
moeten gebracht worden ongeacht of zij al dan niet begrepen zijn | moeten gebracht worden ongeacht of zij al dan niet begrepen zijn |
binnen de grenzen van een BBP. | binnen de grenzen van een BBP. |
Mobiliteit | Mobiliteit |
Algemeenheden en verband GemOP - GMP (Gemeentelijk mobiliteitsplan) | Algemeenheden en verband GemOP - GMP (Gemeentelijk mobiliteitsplan) |
Overwegende dat het luik mobiliteit van het ontwerp van GemOP van de | Overwegende dat het luik mobiliteit van het ontwerp van GemOP van de |
gemeente Evere coherent is en globaal van goede kwaliteit, dat de | gemeente Evere coherent is en globaal van goede kwaliteit, dat de |
gemeente poogt het probleem van de verplaatsingen op een globale en | gemeente poogt het probleem van de verplaatsingen op een globale en |
geïntegreerde wijze te behandelen door de levenskwaliteit te | geïntegreerde wijze te behandelen door de levenskwaliteit te |
verbeteren in de wijken, er een goede toegankelijkheid te behouden en | verbeteren in de wijken, er een goede toegankelijkheid te behouden en |
er de verkeersvoorwaarden en omstandigheden aanzienlijk te verbeteren | er de verkeersvoorwaarden en omstandigheden aanzienlijk te verbeteren |
voor de voetgangers, de personen met beperkte mobiliteit, de fietsers | voor de voetgangers, de personen met beperkte mobiliteit, de fietsers |
en het openbaar vervoer; | en het openbaar vervoer; |
Dat zij getuigt van de wil om hierbij verschillende actoren te | Dat zij getuigt van de wil om hierbij verschillende actoren te |
betrekken (oprichting sedert één jaar van een Adviesraad voor de | betrekken (oprichting sedert één jaar van een Adviesraad voor de |
zachte mobiliteit); | zachte mobiliteit); |
De Commissie steunt de richtlijnen inzake mobiliteit in het algemeen | De Commissie steunt de richtlijnen inzake mobiliteit in het algemeen |
en met betrekking tot de verschillende verplaatsingsmodi die de | en met betrekking tot de verschillende verplaatsingsmodi die de |
gemeente heeft opgesteld in haar ontwerp van GemOP. | gemeente heeft opgesteld in haar ontwerp van GemOP. |
Overwegende dat het ontwerp van GemOP werd aangevuld ingevolge de | Overwegende dat het ontwerp van GemOP werd aangevuld ingevolge de |
vragen vermeld in het advies van de Commissie en in het | vragen vermeld in het advies van de Commissie en in het |
Regeringsbesluit over het basisdossier; | Regeringsbesluit over het basisdossier; |
Dat de gemeente Evere overigens in haar GemOP verwijst naar haar | Dat de gemeente Evere overigens in haar GemOP verwijst naar haar |
Gemeentelijk Verkeers- en Parkeerplan van 1999, dat met name een | Gemeentelijk Verkeers- en Parkeerplan van 1999, dat met name een |
bepaald aantal sectorale maatregelen en aanbevelingen per vervoermodus | bepaald aantal sectorale maatregelen en aanbevelingen per vervoermodus |
definieert en waarvan de essentiële elementen en de belangrijkste | definieert en waarvan de essentiële elementen en de belangrijkste |
maatregelen nu worden aangepast; | maatregelen nu worden aangepast; |
Dat zij tevens verwijst naar de uitwerking van haar gemeentelijk | Dat zij tevens verwijst naar de uitwerking van haar gemeentelijk |
mobiliteitsplan (GMP), dat beter de acties en principes zal | mobiliteitsplan (GMP), dat beter de acties en principes zal |
samenvatten en uitwerken vermeld in het ontwerp van GemOP en in het | samenvatten en uitwerken vermeld in het ontwerp van GemOP en in het |
gemeentelijk verkeers- en parkeerplan; | gemeentelijk verkeers- en parkeerplan; |
Dat het ontwerp van GemOP tevens vermeldt dat het structuurplan zones | Dat het ontwerp van GemOP tevens vermeldt dat het structuurplan zones |
30, woonerven en voetgangerszones in opmaak is, waarbij de zones die | 30, woonerven en voetgangerszones in opmaak is, waarbij de zones die |
gerealiseerd worden zullen weergegeven worden en tevens een | gerealiseerd worden zullen weergegeven worden en tevens een |
interventiekalender met de prioriteiten; | interventiekalender met de prioriteiten; |
Dat de analyse van de bestaande toestand van het ontwerp van GemOP | Dat de analyse van de bestaande toestand van het ontwerp van GemOP |
inzake mobiliteit zeer beknopt en onvolledig is; | inzake mobiliteit zeer beknopt en onvolledig is; |
De Commissie feliciteert de gemeente voor het geleverd werk maar | De Commissie feliciteert de gemeente voor het geleverd werk maar |
betreurt dat bepaalde inlichtingen betreffende de diagnose, die hadden | betreurt dat bepaalde inlichtingen betreffende de diagnose, die hadden |
moeten behandeld worden op het vlak van het GemOP, ontbreken of werden | moeten behandeld worden op het vlak van het GemOP, ontbreken of werden |
weggelaten en verwezen naar het gemeentelijk mobiliteitsplan. | weggelaten en verwezen naar het gemeentelijk mobiliteitsplan. |
Aldus ontbreekt een analyseverslag van de bestaande toestand van het | Aldus ontbreekt een analyseverslag van de bestaande toestand van het |
verkeer, het parkeren, de parkeerruimten en het openbaar vervoer, | verkeer, het parkeren, de parkeerruimten en het openbaar vervoer, |
evenals een cartografische weergave van deze vaststellingen | evenals een cartografische weergave van deze vaststellingen |
(bijvoorbeeld een kaart van de openbare ruimten, van de | (bijvoorbeeld een kaart van de openbare ruimten, van de |
verkeersrichtingen, van het openbaar vervoer, van het administratief | verkeersrichtingen, van het openbaar vervoer, van het administratief |
statuut van de wegen). | statuut van de wegen). |
Er dient ook opgemerkt te worden dat de middelen van het plan inzake | Er dient ook opgemerkt te worden dat de middelen van het plan inzake |
verplaatsingen niet steeds uitdrukkelijk vermeld zijn. | verplaatsingen niet steeds uitdrukkelijk vermeld zijn. |
Ten einde zich te schikken naar het Regeringsbesluit van 7 december | Ten einde zich te schikken naar het Regeringsbesluit van 7 december |
1995 dat de inhoud verduidelijkt van het gemeentelijk | 1995 dat de inhoud verduidelijkt van het gemeentelijk |
ontwikkelingsplan, stelt de Commissie voor dat de gemeente gebruik | ontwikkelingsplan, stelt de Commissie voor dat de gemeente gebruik |
maakt van de voortgang in haar werkzaamheden inzake haar GMP om het | maakt van de voortgang in haar werkzaamheden inzake haar GMP om het |
GemOP beter aan te vullen met bepaalde elementen inzake mobiliteit. | GemOP beter aan te vullen met bepaalde elementen inzake mobiliteit. |
Zij herinnert er de gemeente tevens aan dat ze het verband en de | Zij herinnert er de gemeente tevens aan dat ze het verband en de |
coherentie tussen haar instrumenten op het vlak van mobiliteit dient | coherentie tussen haar instrumenten op het vlak van mobiliteit dient |
te waarborgen, te meer daar sommige ervan niet over een wettelijke | te waarborgen, te meer daar sommige ervan niet over een wettelijke |
basis beschikken en/of niet verplicht onderworpen moeten worden aan | basis beschikken en/of niet verplicht onderworpen moeten worden aan |
een openbaar onderzoek. | een openbaar onderzoek. |
Overwegende dat de Commissie, in haar advies over het basisdossier, | Overwegende dat de Commissie, in haar advies over het basisdossier, |
had voorgesteld om de link met de aangrenzende gemeente te verbeteren; | had voorgesteld om de link met de aangrenzende gemeente te verbeteren; |
Daar niet helemaal werd tegemoetgekomen aan deze vraag, stelt de | Daar niet helemaal werd tegemoetgekomen aan deze vraag, stelt de |
Commissie opnieuw voor een nauwere link te leggen met de aangrenzende | Commissie opnieuw voor een nauwere link te leggen met de aangrenzende |
gemeenten betreffende de mobiliteit. | gemeenten betreffende de mobiliteit. |
De voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en fietsers | De voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en fietsers |
Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand betreffende | Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand betreffende |
voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en fietsers ontbreekt, | voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en fietsers ontbreekt, |
ook op cartografisch vlak; | ook op cartografisch vlak; |
De Commissie wijst er op dat de analyse van de bestaande toestand van | De Commissie wijst er op dat de analyse van de bestaande toestand van |
het GemOP voor deze aspecten moet aangevuld worden. | het GemOP voor deze aspecten moet aangevuld worden. |
Overwegende dat de gemeentelijke fietsroutes vermeld worden in de | Overwegende dat de gemeentelijke fietsroutes vermeld worden in de |
tekst, maar niet als dusdanig op de kaart worden weergegeven; | tekst, maar niet als dusdanig op de kaart worden weergegeven; |
Dat op kaart 14 « verkeersmaatregelen - overzichtskaart » men de | Dat op kaart 14 « verkeersmaatregelen - overzichtskaart » men de |
vermelding vindt van de « aan te leggen of te versterken | vermelding vindt van de « aan te leggen of te versterken |
fietsverbindingen »; | fietsverbindingen »; |
Dat de gemeente tijdens de hoorzitting heeft bevestigd dat het | Dat de gemeente tijdens de hoorzitting heeft bevestigd dat het |
inderdaad om de gemeentelijke fietsroutes gaat; | inderdaad om de gemeentelijke fietsroutes gaat; |
Dat de begrippen die gebruikt worden in de tekst en op de kaarten | Dat de begrippen die gebruikt worden in de tekst en op de kaarten |
uniform moeten zijn; | uniform moeten zijn; |
De Commissie gaat akkoord met het beleid van de gemeente inzake de | De Commissie gaat akkoord met het beleid van de gemeente inzake de |
verplaatsingen van voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en | verplaatsingen van voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en |
fietsers. Ten aanzien van deze laatste stelt zij voor de samenhang te | fietsers. Ten aanzien van deze laatste stelt zij voor de samenhang te |
verbeteren tussen de tekst op blz. 31 over de gemeentelijke | verbeteren tussen de tekst op blz. 31 over de gemeentelijke |
fietsroutes en de legende van kaart 14 « verkeersmaatregelen - | fietsroutes en de legende van kaart 14 « verkeersmaatregelen - |
overzichtskaart ». | overzichtskaart ». |
Openbaar vervoer | Openbaar vervoer |
Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand van het luik | Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand van het luik |
openbaar vervoer oppervlakkig en onvolledig is : zij beperkt zich tot | openbaar vervoer oppervlakkig en onvolledig is : zij beperkt zich tot |
enkele vaststellingen (blz. 30) en omvat geen kaart; | enkele vaststellingen (blz. 30) en omvat geen kaart; |
De Commissie wijst er op dat de analyse van de bestaande toestand moet | De Commissie wijst er op dat de analyse van de bestaande toestand moet |
aangevuld worden meer bepaald door de behandeling van de moeilijkheden | aangevuld worden meer bepaald door de behandeling van de moeilijkheden |
van het openbaar vervoer dat Evere doorkruist en dit lijn per lijn. | van het openbaar vervoer dat Evere doorkruist en dit lijn per lijn. |
Overwegende dat de voorstellen, vragen en maatregelen ten gunste van | Overwegende dat de voorstellen, vragen en maatregelen ten gunste van |
het openbaar vervoer, alhoewel pertinent, niet op kaart worden | het openbaar vervoer, alhoewel pertinent, niet op kaart worden |
weergegeven (met uitzondering van de maatregelen voor intermodaliteit | weergegeven (met uitzondering van de maatregelen voor intermodaliteit |
die aangeduid zijn op kaart 14); | die aangeduid zijn op kaart 14); |
De Commissie steunt de vraag van de gemeente voor een algemene | De Commissie steunt de vraag van de gemeente voor een algemene |
verbetering van het aanbod van het openbaar vervoer met het oog op een | verbetering van het aanbod van het openbaar vervoer met het oog op een |
echte modale overstap. Zij stelt voor dat het GemOP wordt aangevuld | echte modale overstap. Zij stelt voor dat het GemOP wordt aangevuld |
met een kaart van voorstellen betreffende het openbaar vervoer zodat | met een kaart van voorstellen betreffende het openbaar vervoer zodat |
deze beter worden verduidelijkt, met als doel deze beter te kunnen | deze beter worden verduidelijkt, met als doel deze beter te kunnen |
overbrengen bij de bevoegde instellingen. | overbrengen bij de bevoegde instellingen. |
De wegen | De wegen |
Overwegende dat op het vlak van de analyse van de bestaande toestand | Overwegende dat op het vlak van de analyse van de bestaande toestand |
een kaart van het autoverkeer dat onder andere de belangrijke en | een kaart van het autoverkeer dat onder andere de belangrijke en |
minder belangrijke wegen voor doorgaand verkeer, de | minder belangrijke wegen voor doorgaand verkeer, de |
eenrichtingsstraten, het beperkt eenrichtingsverkeer, enz. het luik | eenrichtingsstraten, het beperkt eenrichtingsverkeer, enz. het luik |
mobiliteit van het GemOP zou kunnen aanvullen en bijvoorbeeld de vraag | mobiliteit van het GemOP zou kunnen aanvullen en bijvoorbeeld de vraag |
van de gemeente voor de verbetering van de reissnelheid van het | van de gemeente voor de verbetering van de reissnelheid van het |
openbaar vervoer zou kunnen ondersteunen en verduidelijken; | openbaar vervoer zou kunnen ondersteunen en verduidelijken; |
De Commissie vraagt aan de gemeente aandacht te hebben voor de | De Commissie vraagt aan de gemeente aandacht te hebben voor de |
integratie van dit aspect in het GemOP en gebruik te maken van de | integratie van dit aspect in het GemOP en gebruik te maken van de |
voortgang van haar werkzaamheden van het GMP. | voortgang van haar werkzaamheden van het GMP. |
Overwegende dat kaart 13 van de specialisatie van de wegen de | Overwegende dat kaart 13 van de specialisatie van de wegen de |
voorstellen omvat van de wijkverzamelwegen van de gemeente; | voorstellen omvat van de wijkverzamelwegen van de gemeente; |
Dat de keuze van de wijkverzamelwegen niet steeds wordt gedetailleerd | Dat de keuze van de wijkverzamelwegen niet steeds wordt gedetailleerd |
in de tekst van het ontwerp van GemOP; | in de tekst van het ontwerp van GemOP; |
Dat het plan niet de gevolgen analyseert van deze keuzes; | Dat het plan niet de gevolgen analyseert van deze keuzes; |
Dat de wijkverzamelwegen, volgens de definitie van GBP en het GewOP, | Dat de wijkverzamelwegen, volgens de definitie van GBP en het GewOP, |
het inkomend verkeer in een wijk leiden tot aan een weg van een | het inkomend verkeer in een wijk leiden tot aan een weg van een |
interwijkennet of het primair net; en dat het er niet om gaat om | interwijkennet of het primair net; en dat het er niet om gaat om |
bijkomende verkeersmogelijkheden te bieden doorheen de gemeente of | bijkomende verkeersmogelijkheden te bieden doorheen de gemeente of |
binnen de woonwijken; | binnen de woonwijken; |
Dat het plan, zoals het is opgevat, bijkomende interwijkenwegen | Dat het plan, zoals het is opgevat, bijkomende interwijkenwegen |
riskeert te creëren en op die wijze deze reeds drukke wegen bevestigt | riskeert te creëren en op die wijze deze reeds drukke wegen bevestigt |
in plaats van zich aan te sluiten bij de logica voor de beperking van | in plaats van zich aan te sluiten bij de logica voor de beperking van |
de doorstroming van het verkeer doorheen de mazen; | de doorstroming van het verkeer doorheen de mazen; |
Bovendien worden het overgrote deel van deze wijkverzamelwegen | Bovendien worden het overgrote deel van deze wijkverzamelwegen |
gebruikt door bussen en bestaat hierdoor het risico dat een correcte | gebruikt door bussen en bestaat hierdoor het risico dat een correcte |
dienst niet meer kan geboden worden door de toenemende verkeersdruk | dienst niet meer kan geboden worden door de toenemende verkeersdruk |
terwijl de gemeente juist bezorgd is om de reissnelheid van het | terwijl de gemeente juist bezorgd is om de reissnelheid van het |
openbaar vervoer; | openbaar vervoer; |
Dat zij tevens aandringt dat de functie van lokaal verkeer of de | Dat zij tevens aandringt dat de functie van lokaal verkeer of de |
verblijfsfunctie primeert op de verkeersfunctie op de wegen van het | verblijfsfunctie primeert op de verkeersfunctie op de wegen van het |
wijkennet; | wijkennet; |
Dat het aldus lijkt dat voor bepaalde wegen het karakter van een | Dat het aldus lijkt dat voor bepaalde wegen het karakter van een |
wijkverzamelweg niet gepast is zonder begeleidende maatregelen om het | wijkverzamelweg niet gepast is zonder begeleidende maatregelen om het |
doorgaand verkeer te beperken; | doorgaand verkeer te beperken; |
Dat men moet vermijden een continuïteit te voorzien tussen deze | Dat men moet vermijden een continuïteit te voorzien tussen deze |
wijkverzamelwegen (door tegengestelde eenrichtingsstraten, doodlopende | wijkverzamelwegen (door tegengestelde eenrichtingsstraten, doodlopende |
straten, lussen of andere aanverwante middelen welke de enige | straten, lussen of andere aanverwante middelen welke de enige |
doeltreffende middelen zijn die de wijken kunnen beschermen); | doeltreffende middelen zijn die de wijken kunnen beschermen); |
De Commissie heeft akte genomen van de bijkomende informatie van de | De Commissie heeft akte genomen van de bijkomende informatie van de |
gemeente tijdens haar hoorzitting en meer bepaald het feit dat de | gemeente tijdens haar hoorzitting en meer bepaald het feit dat de |
gemeente erover zal waken dat de wijkverzamelwegen met doorlopend | gemeente erover zal waken dat de wijkverzamelwegen met doorlopend |
tracé zouden onderbroken worden door verkeersinrichtingen. Zij | tracé zouden onderbroken worden door verkeersinrichtingen. Zij |
oordeelt dat deze verbintenis zou moeten voorkomen in de tekst van het | oordeelt dat deze verbintenis zou moeten voorkomen in de tekst van het |
plan. | plan. |
Overwegende dat kaart 13 van de specialisatie van de wegen enkele | Overwegende dat kaart 13 van de specialisatie van de wegen enkele |
materiële fouten bevat (foutieve verlenging in stippellijn in het | materiële fouten bevat (foutieve verlenging in stippellijn in het |
noorden van de gemeente, van een weg op de gemeentegrens; de | noorden van de gemeente, van een weg op de gemeentegrens; de |
verlenging van de Leopold III-laan op het grondgebied van Brussel | verlenging van de Leopold III-laan op het grondgebied van Brussel |
heeft het statuut van « grootstedelijke weg » (eerder dan autosnelweg) | heeft het statuut van « grootstedelijke weg » (eerder dan autosnelweg) |
op kaart 5 « wegen » van het GewOP); | op kaart 5 « wegen » van het GewOP); |
Dat de gemeente, tijdens de hoorzitting bevestigd heeft dat de | Dat de gemeente, tijdens de hoorzitting bevestigd heeft dat de |
vermelde verlenging wel degelijk een materiële fout is; | vermelde verlenging wel degelijk een materiële fout is; |
De Commissie wijst er op dat deze materiële fouten moeten verbeterd | De Commissie wijst er op dat deze materiële fouten moeten verbeterd |
worden in het definitief GemOP en dat de gegevens sedert de tellingen | worden in het definitief GemOP en dat de gegevens sedert de tellingen |
van 1997/1998 moeten aangepast worden, gelet op de reeds doorgevoerde | van 1997/1998 moeten aangepast worden, gelet op de reeds doorgevoerde |
wijzigingen. | wijzigingen. |
Overwegende dat kaart 14 « verkeersmaatregelen - overzichtskaart » de | Overwegende dat kaart 14 « verkeersmaatregelen - overzichtskaart » de |
aspecten van het verkeer op de weg en van de zwakke weggebruiker | aspecten van het verkeer op de weg en van de zwakke weggebruiker |
ruimtelijk tracht te integreren, maar dat men er niet op overtuigende | ruimtelijk tracht te integreren, maar dat men er niet op overtuigende |
wijze de aanduiding vindt van de maatregelen ten gunste van het | wijze de aanduiding vindt van de maatregelen ten gunste van het |
openbaar vervoer (enkel de « intermodale maatregelen ten gunste van | openbaar vervoer (enkel de « intermodale maatregelen ten gunste van |
het openbaar vervoer » zijn aangeduid); | het openbaar vervoer » zijn aangeduid); |
De Commissie stelt voor om alle maatregelen ten gunste van het | De Commissie stelt voor om alle maatregelen ten gunste van het |
openbaar vervoer in kaart te brengen. | openbaar vervoer in kaart te brengen. |
Het parkeren | Het parkeren |
Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand inzake het | Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand inzake het |
parkeerluik ontbreekt : een analyse van de parkeerproblematiek | parkeerluik ontbreekt : een analyse van de parkeerproblematiek |
(kwantitatief, cartografie, zelfs kwalitatief, de behoeften enz.) | (kwantitatief, cartografie, zelfs kwalitatief, de behoeften enz.) |
ontbreekt; | ontbreekt; |
Dat het ontwerp van GemOP melding maakt van het parkeerplan dat ter | Dat het ontwerp van GemOP melding maakt van het parkeerplan dat ter |
studie is; | studie is; |
Dat ondanks het feit dat het parkeerplan van de gemeente zich nog in | Dat ondanks het feit dat het parkeerplan van de gemeente zich nog in |
een niet-afgewerkte fase bevindt, het ontwerp van GemOP reeds melding | een niet-afgewerkte fase bevindt, het ontwerp van GemOP reeds melding |
maakt van enkele duidelijke doelstellingen en maatregelen en dat er | maakt van enkele duidelijke doelstellingen en maatregelen en dat er |
samenhang en coherentie is tussen het parkeerluik en het | samenhang en coherentie is tussen het parkeerluik en het |
stedenbouwkundig beleid (doelstellingen vermeld inzake het parkeren | stedenbouwkundig beleid (doelstellingen vermeld inzake het parkeren |
buiten de weg); | buiten de weg); |
De Commissie wijst er op dat het parkeerluik moet aangevuld worden | De Commissie wijst er op dat het parkeerluik moet aangevuld worden |
door gebruik te maken van de voortgang in de opmaak van het GMP en het | door gebruik te maken van de voortgang in de opmaak van het GMP en het |
parkeerplan. | parkeerplan. |
Het vrachtvervoer | Het vrachtvervoer |
Overwegende dat het hoofdstuk van het vrachtvervoer kort is, zowel op | Overwegende dat het hoofdstuk van het vrachtvervoer kort is, zowel op |
het vlak van het vrachtverkeer als dat van het parkeren; dat het geen | het vlak van het vrachtverkeer als dat van het parkeren; dat het geen |
analyse omvat van de bestaande feitelijke toestand, dat het zich houdt | analyse omvat van de bestaande feitelijke toestand, dat het zich houdt |
aan vrij algemene doelstellingen, zonder verduidelijking van de | aan vrij algemene doelstellingen, zonder verduidelijking van de |
concrete maatregelen en een ietwat afwachtende houding aanneemt ten | concrete maatregelen en een ietwat afwachtende houding aanneemt ten |
aanzien van het gewestelijk beleid ter zake; | aanzien van het gewestelijk beleid ter zake; |
Dat de Commissie in haar advies over het basisdossier de aandacht | Dat de Commissie in haar advies over het basisdossier de aandacht |
heeft gevestigd van de gemeente op het parkeren 's nachts en op het | heeft gevestigd van de gemeente op het parkeren 's nachts en op het |
langparkeren van vrachtwagens op verschillende plaatsen in de gemeente | langparkeren van vrachtwagens op verschillende plaatsen in de gemeente |
en dat er dienaangaande een beter beheer moet komen; | en dat er dienaangaande een beter beheer moet komen; |
De Commissie vraagt om het luik mobiliteit van het ontwerp van GemOP | De Commissie vraagt om het luik mobiliteit van het ontwerp van GemOP |
aan te vullen met een meer voluntaristisch beleid op het vlak van het | aan te vullen met een meer voluntaristisch beleid op het vlak van het |
verkeer en het parkeren van vrachtwagens door duidelijker de | verkeer en het parkeren van vrachtwagens door duidelijker de |
doelstellingen weer te geven en de concrete maatregelen die de | doelstellingen weer te geven en de concrete maatregelen die de |
gemeente wenst uit te voeren. | gemeente wenst uit te voeren. |