Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Besluit Van De Brusselse Hoofdstedelijke Regering van --
← Terug naar "Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere Goedkeuring Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere. ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKK Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de stedenbouw van 29 augustus 19(...)"
Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere Goedkeuring Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere. ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKK Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de stedenbouw van 29 augustus 19(...) Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere Goedkeuring Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere. ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKK Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de stedenbouw van 29 augustus 19(...)
MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST
Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere Gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere
Goedkeuring Goedkeuring
Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005 Een besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 7 juli 2005
keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere. keurt het gemeentelijk ontwikkelingsplan goed van de gemeente Evere.
ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKKELINGSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS ADVIES VAN DE GEWESTELIJKE ONTWIKKELINGSCOMMISSIE VAN HET BRUSSELS
HOOFDSTEDELIJK GEWEST VAN 7 OKTOBER 2004 MET BETREKKING TOT HET HOOFDSTEDELIJK GEWEST VAN 7 OKTOBER 2004 MET BETREKKING TOT HET
ONTWERP VAN GEMEENTELIJK ONTWIKKELINGSPLAN VAN DE GEMEENTE EVERE. ONTWERP VAN GEMEENTELIJK ONTWIKKELINGSPLAN VAN DE GEMEENTE EVERE.
Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de Gelet op de ordonnantie houdende de organisatie van de planning en de
stedenbouw van 29 augustus 1991, meer bepaald de artikels 9, 36, 38, stedenbouw van 29 augustus 1991, meer bepaald de artikels 9, 36, 38,
42, 43 en 44; 42, 43 en 44;
Gelet op de wijzigingsordonnantie van de ordonnantie houdende Gelet op de wijzigingsordonnantie van de ordonnantie houdende
organisatie van de planning en de stedenbouw van 18 juli 2002, meer organisatie van de planning en de stedenbouw van 18 juli 2002, meer
bepaald het artikel 74; bepaald het artikel 74;
Gelet op het besluit van de Executieve van het Brussels Hoofdstedelijk Gelet op het besluit van de Executieve van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest van 4 februari 1993 aangaande de Gewestelijke Gewest van 4 februari 1993 aangaande de Gewestelijke
Ontwikkelingscommissie hierna genoemd « De Commissie »; Ontwikkelingscommissie hierna genoemd « De Commissie »;
Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest van 7 december 1995 inzake de inhoud van het gemeentelijk Gewest van 7 december 1995 inzake de inhoud van het gemeentelijk
ontwikkelingsplan en de algemene voorstelling van het basisdossier; ontwikkelingsplan en de algemene voorstelling van het basisdossier;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3 Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 3
mei 2001 tot goedkeuring van het gewestelijk bestemmingsplan; mei 2001 tot goedkeuring van het gewestelijk bestemmingsplan;
Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest van 12 september 2002 tot vaststelling van het Gewestelijk Gewest van 12 september 2002 tot vaststelling van het Gewestelijk
Ontwikkelingsplan, hierna genoemd GewOP; Ontwikkelingsplan, hierna genoemd GewOP;
Gelet op het advies van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie van 11 Gelet op het advies van de Gewestelijke Ontwikkelingscommissie van 11
juni 1998 inzake het basisdossier van het gemeentelijk juni 1998 inzake het basisdossier van het gemeentelijk
ontwikkelingsplan van de gemeente Evere; ontwikkelingsplan van de gemeente Evere;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10 Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 10
september 1998 houdende goedkeuring van het basisdossier van het september 1998 houdende goedkeuring van het basisdossier van het
gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere; gemeentelijk ontwikkelingsplan van de gemeente Evere;
Gelet op het ontwerp van gemeentelijk ontwikkelingsplan van de Gelet op het ontwerp van gemeentelijk ontwikkelingsplan van de
gemeente Evere dat voorlopig werd goedgekeurd door de gemeenteraad op gemeente Evere dat voorlopig werd goedgekeurd door de gemeenteraad op
25 maart 2004, hierna genoemd ontwerp van GemOP; 25 maart 2004, hierna genoemd ontwerp van GemOP;
Overwegende de hoorzitting met de vertegenwoordigers van de gemeente, Overwegende de hoorzitting met de vertegenwoordigers van de gemeente,
evenals de ontwerpers van het GemOP, tijdens de voltallige zitting van evenals de ontwerpers van het GemOP, tijdens de voltallige zitting van
de Commissie van 16 september 2004; de Commissie van 16 september 2004;
Gelet op de 3 bezwaarschriften die werden ingediend over het ontwerp Gelet op de 3 bezwaarschriften die werden ingediend over het ontwerp
van GemOP gedurende het openbaar onderzoek dat gehouden werd van 13 van GemOP gedurende het openbaar onderzoek dat gehouden werd van 13
april 2004 tot 24 mei 2004; april 2004 tot 24 mei 2004;
Gelet op de ontvangst op 14 september 2004 van het volledig dossier Gelet op de ontvangst op 14 september 2004 van het volledig dossier
van het ontwerp van GemOP van de gemeente Evere; van het ontwerp van GemOP van de gemeente Evere;
Gelet op de termijn die de Commissie wordt toegekend (30 dagen) welke Gelet op de termijn die de Commissie wordt toegekend (30 dagen) welke
haar niet in staat stelt om op systematische en diepgaande wijze alle haar niet in staat stelt om op systematische en diepgaande wijze alle
elementen van het ontwerp te onderzoeken, dat zij is overgegaan tot elementen van het ontwerp te onderzoeken, dat zij is overgegaan tot
een algemene analyse samen met een reeks specifieke analyses inzake een algemene analyse samen met een reeks specifieke analyses inzake
precieze elementen; precieze elementen;
Gelet op de mogelijkheid die aan de gemeente wordt geboden via de Gelet op de mogelijkheid die aan de gemeente wordt geboden via de
Ordonnantie houdende Organisatie van de Planning en de Stedenbouw OOPS Ordonnantie houdende Organisatie van de Planning en de Stedenbouw OOPS
om haar ontwerp van GemOP te wijzigen in functie van de opmerkingen om haar ontwerp van GemOP te wijzigen in functie van de opmerkingen
van het openbaar onderzoek en de Commissie vooraleer het aan de van het openbaar onderzoek en de Commissie vooraleer het aan de
Regering ter goedkeuring voor te leggen; Regering ter goedkeuring voor te leggen;
De Commissie brengt op 7 oktober 2004 volgend advies uit : De Commissie brengt op 7 oktober 2004 volgend advies uit :
1. Vorm en inhoud van het ontwerpplan 1. Vorm en inhoud van het ontwerpplan
Algemene beschouwingen Algemene beschouwingen
De Commissie is overgegaan tot een vergelijking tussen het De Commissie is overgegaan tot een vergelijking tussen het
basisdossier en het ontwerpplan en heeft nagegaan of dit laatste een basisdossier en het ontwerpplan en heeft nagegaan of dit laatste een
antwoord of gevolg geeft aan het advies door haar uitgebracht over het antwoord of gevolg geeft aan het advies door haar uitgebracht over het
basisdossier en het Regeringsbesluit tot goedkeuring ervan. Zij heeft basisdossier en het Regeringsbesluit tot goedkeuring ervan. Zij heeft
de verenigbaarheid van de opties van het ontwerp met de hogere plannen de verenigbaarheid van de opties van het ontwerp met de hogere plannen
onderzocht en nagegaan of het ontwerp in overeenstemming is met het onderzocht en nagegaan of het ontwerp in overeenstemming is met het
Regeringsbesluit inzake de inhoud van de gemeentelijke Regeringsbesluit inzake de inhoud van de gemeentelijke
ontwikkelingsplannen van 7 december 1995; ontwikkelingsplannen van 7 december 1995;
Overwegende dat het ontwerp gestructureerd is als een echt politiek Overwegende dat het ontwerp gestructureerd is als een echt politiek
ontwerp waarbij voor elk thema enerzijds de « opmerkelijke kenmerken » ontwerp waarbij voor elk thema enerzijds de « opmerkelijke kenmerken »
tot uiting komen en anderzijds, de « acties en principes die in tot uiting komen en anderzijds, de « acties en principes die in
aanmerking genomen werden »; dat het coherent is en duidelijk het aanmerking genomen werden »; dat het coherent is en duidelijk het
streefdoel weergeeft van het GemOP en de opties geboden door de streefdoel weergeeft van het GemOP en de opties geboden door de
gemeente; gemeente;
Overwegende dat het ontwerpplan dikwijls verwijst naar het GewOP Overwegende dat het ontwerpplan dikwijls verwijst naar het GewOP
waarbij de rol van de gemeenten als partners voor de uitvoering van waarbij de rol van de gemeenten als partners voor de uitvoering van
het gewestelijk beleid wordt beklemtoond; het gewestelijk beleid wordt beklemtoond;
Overwegende dat het ontwerp van GemOP, globaal genomen, de grote Overwegende dat het ontwerp van GemOP, globaal genomen, de grote
opties volgt van het basisdossier; opties volgt van het basisdossier;
Overwegende dat de gemeente geantwoord heeft op het merendeel van de Overwegende dat de gemeente geantwoord heeft op het merendeel van de
vragen van de Commissie geformuleerd in haar advies over het vragen van de Commissie geformuleerd in haar advies over het
basisdossier en op de vragen geformuleerd in het Regeringsbesluit tot basisdossier en op de vragen geformuleerd in het Regeringsbesluit tot
goedkeuring ervan; goedkeuring ervan;
De Commissie verheugt zich over de algemene kwaliteit van het geleverd De Commissie verheugt zich over de algemene kwaliteit van het geleverd
werk. werk.
Overwegende dat het ontwerp van GemOP geen synthese omvat van de uit Overwegende dat het ontwerp van GemOP geen synthese omvat van de uit
te voeren maatregelen, bijvoorbeeld onder vorm van een tabel met de te voeren maatregelen, bijvoorbeeld onder vorm van een tabel met de
fasering van de maatregelen, de middelen en de betrokken actoren; fasering van de maatregelen, de middelen en de betrokken actoren;
De Commissie stelt voor dat aan deze toestand wordt verholpen. De Commissie stelt voor dat aan deze toestand wordt verholpen.
Cartografie Cartografie
Overwegende dat de analyse van de cartografische aspecten van het Overwegende dat de analyse van de cartografische aspecten van het
ontwerp van GemOP onder meer het volgende laat zien : ontwerp van GemOP onder meer het volgende laat zien :
- het ontbreken van een duidelijke verwijzing naar de kaarten in de - het ontbreken van een duidelijke verwijzing naar de kaarten in de
tekst; tekst;
- het ontbreken van een verband tussen de tekst en de kaarten : uitleg - het ontbreken van een verband tussen de tekst en de kaarten : uitleg
van de legende van de kaarten in de tekst en omgekeerd; van de legende van de kaarten in de tekst en omgekeerd;
- het ontbreken van differentiëring tussen de kaarten van de - het ontbreken van differentiëring tussen de kaarten van de
inventaris en de kaarten van het ontwerp (bijvoorbeeld met name kaart inventaris en de kaarten van het ontwerp (bijvoorbeeld met name kaart
11); 11);
- het ontbreken op de kaarten van elementen waaraan de tekst - het ontbreken op de kaarten van elementen waaraan de tekst
bijzondere aandacht schenkt (bijvoorbeeld kaart 10 : de moestuinen van bijzondere aandacht schenkt (bijvoorbeeld kaart 10 : de moestuinen van
de Kasteelstraat ontbreken) of van de ligging van de maatregelen de Kasteelstraat ontbreken) of van de ligging van de maatregelen
vooropgesteld in de tekst begroening van 3 ruimten om tegemoet te vooropgesteld in de tekst begroening van 3 ruimten om tegemoet te
komen aan de tekortkoming inzake groene ruimten van « oud Evere »; « komen aan de tekortkoming inzake groene ruimten van « oud Evere »; «
stadsgrenzen » met aanleg van groene golven » aan de stadsgrenzen; stadsgrenzen » met aanleg van groene golven » aan de stadsgrenzen;
- het ontbreken in de legende van een symbool vermeld op kaart 8; - het ontbreken in de legende van een symbool vermeld op kaart 8;
- het ontbreken van precieze perioden of jaren van de inventaris op de - het ontbreken van precieze perioden of jaren van de inventaris op de
kaarten 5 en 7; kaarten 5 en 7;
De Commissie vraagt om deze cartografische aspecten te verbeteren ten De Commissie vraagt om deze cartografische aspecten te verbeteren ten
einde de leesbaarheid te verbeteren en het begrip van het GemOP in einde de leesbaarheid te verbeteren en het begrip van het GemOP in
zijn coherentie. zijn coherentie.
Zij meent dat de cartografie van de vooropgestelde maatregelen en de Zij meent dat de cartografie van de vooropgestelde maatregelen en de
verwijzing naar een specifieke kaart in het corpus van de tekst verwijzing naar een specifieke kaart in het corpus van de tekst
noodzakelijk is voor een goed begrip van het ontwerp door eenieder en noodzakelijk is voor een goed begrip van het ontwerp door eenieder en
dat alle titels en symbolen van de legendes moeten verduidelijkt dat alle titels en symbolen van de legendes moeten verduidelijkt
worden en rechtstreeks verwijzen naar elementen van de tekst. worden en rechtstreeks verwijzen naar elementen van de tekst.
Zij vraagt dat de voorstelling van de uit te voeren maatregelen van Zij vraagt dat de voorstelling van de uit te voeren maatregelen van
het beleid zou verbeterd worden en dat de tekortkomingen zouden het beleid zou verbeterd worden en dat de tekortkomingen zouden
opgeheven worden om de kaarten voldoende duidelijk te maken. opgeheven worden om de kaarten voldoende duidelijk te maken.
Overwegende dat het Regeringsbesluit vraagt om een synthesekaart voor Overwegende dat het Regeringsbesluit vraagt om een synthesekaart voor
te leggen met de prioritaire interventiegebieden; te leggen met de prioritaire interventiegebieden;
De Commissie vraagt om de wettelijke voorschriften na te leven. De Commissie vraagt om de wettelijke voorschriften na te leven.
Openbaar onderzoek Openbaar onderzoek
Overwegende dat de gemeente tijdens het openbaar onderzoek Overwegende dat de gemeente tijdens het openbaar onderzoek
inspanningen heeft gedaan om de bewoners en de actoren van de gemeente inspanningen heeft gedaan om de bewoners en de actoren van de gemeente
te bereiken via verschillende informatiekanalen; te bereiken via verschillende informatiekanalen;
De Commissie stelt zich vragen over de betekenis van de weinige De Commissie stelt zich vragen over de betekenis van de weinige
reacties tijdens het openbaar onderzoek. Zij betreurt eveneens dat de reacties tijdens het openbaar onderzoek. Zij betreurt eveneens dat de
resultaten van de openbare raadpleging over het basisdossier (hoeveel resultaten van de openbare raadpleging over het basisdossier (hoeveel
personen/verenigingen geantwoord hebben, werden alle bevolkingslagen personen/verenigingen geantwoord hebben, werden alle bevolkingslagen
bereikt, welke waren de belangrijkste vragen,...), evenals de mate bereikt, welke waren de belangrijkste vragen,...), evenals de mate
waarin het ontwerpplan rekening heeft gehouden met deze vragen en waarin het ontwerpplan rekening heeft gehouden met deze vragen en
voorstellen geformuleerd tijdens deze raadpleging, niet vermeld worden voorstellen geformuleerd tijdens deze raadpleging, niet vermeld worden
in het ontwerp van GemOP en zij vraagt aan de gemeente om deze te in het ontwerp van GemOP en zij vraagt aan de gemeente om deze te
verduidelijken. verduidelijken.
Overwegende dat het ontwerp van GemOP in zijn inleiding gewag maakt Overwegende dat het ontwerp van GemOP in zijn inleiding gewag maakt
van het bestaan van een 1e versie van het ontwerpplan welke « evenwel van het bestaan van een 1e versie van het ontwerpplan welke « evenwel
een referentiedocument blijft (in feite een bijlage) » maar die niet een referentiedocument blijft (in feite een bijlage) » maar die niet
wordt toegevoegd aan het ontwerpplan; wordt toegevoegd aan het ontwerpplan;
Gelet op de hoorzitting met de gemeente die verduidelijkt heeft dat Gelet op de hoorzitting met de gemeente die verduidelijkt heeft dat
het ging om een onofficieel document en dat deze verwijzing een het ging om een onofficieel document en dat deze verwijzing een
materiële fout was; materiële fout was;
De Commissie neemt akte dat het enkel om een voorbereidend document De Commissie neemt akte dat het enkel om een voorbereidend document
gaat. gaat.
2. Thematische beschouwingen 2. Thematische beschouwingen
Beleid inzake bevolking en huisvesting Beleid inzake bevolking en huisvesting
Overwegende de voorrang die door het GewOP gegeven wordt aan de Overwegende de voorrang die door het GewOP gegeven wordt aan de
residentiële aantrekkelijkheid en aan het sociaal evenwicht; residentiële aantrekkelijkheid en aan het sociaal evenwicht;
Overwegende de voorrang die door het GewOP gegeven wordt aan de Overwegende de voorrang die door het GewOP gegeven wordt aan de
waarborg voor alle Brusselaars voor een degelijke en betaalbare waarborg voor alle Brusselaars voor een degelijke en betaalbare
woning, waarbij dikwijls beroep wordt gedaan op gemeentelijke woning, waarbij dikwijls beroep wordt gedaan op gemeentelijke
initiatieven, zowel op het vlak van de doelstellingen als het voorzien initiatieven, zowel op het vlak van de doelstellingen als het voorzien
van instrumenten ten gunste van een dynamisch huisvestingsbeleid; van instrumenten ten gunste van een dynamisch huisvestingsbeleid;
Overwegende dat het GewOP expliciet de wens weergeeft van het Gewest Overwegende dat het GewOP expliciet de wens weergeeft van het Gewest
dat de gemeenten, in het kader van hun GemOP, gebruik zouden maken van dat de gemeenten, in het kader van hun GemOP, gebruik zouden maken van
alle instrumenten voor een toename van het sociaal woningenpark; alle instrumenten voor een toename van het sociaal woningenpark;
Overwegende dat het ontwerp van GemOP globaal het beleid volgt Overwegende dat het ontwerp van GemOP globaal het beleid volgt
vooropgesteld door het GewOP inzake demografie en huisvesting; vooropgesteld door het GewOP inzake demografie en huisvesting;
Overwegende dat het ontwerp van GemOP vermeldt dat de Everse woonmarkt Overwegende dat het ontwerp van GemOP vermeldt dat de Everse woonmarkt
vooral gericht is naar de middenstand en dat deze geen expliciete vooral gericht is naar de middenstand en dat deze geen expliciete
doelstellingen omvat inzake diversifiëring van de bevolking; doelstellingen omvat inzake diversifiëring van de bevolking;
Overwegende dat het ontwerp van GemOP de doelstellingen weergeeft Overwegende dat het ontwerp van GemOP de doelstellingen weergeeft
inzake renovatie en vernieuwing van de sociale woningen; dat het inzake renovatie en vernieuwing van de sociale woningen; dat het
vraagt dat de groei van het sociaal woningenpark gepland door het vraagt dat de groei van het sociaal woningenpark gepland door het
Gewest op een evenwichtige wijze zou gebeuren over de Brusselse Gewest op een evenwichtige wijze zou gebeuren over de Brusselse
gemeenten en financieel zou gewaarborgd worden; gemeenten en financieel zou gewaarborgd worden;
De Commissie betreurt het ontbreken - met uitzondering van een De Commissie betreurt het ontbreken - met uitzondering van een
modeloperatie voor huisvesting met middelhoge huur, van de steun aan modeloperatie voor huisvesting met middelhoge huur, van de steun aan
het SW (Sociaal Woningbureau) en de inrichting van doorgangswoningen - het SW (Sociaal Woningbureau) en de inrichting van doorgangswoningen -
van een ontwerp voor de verkoop van een toenemend aantal woningen met van een ontwerp voor de verkoop van een toenemend aantal woningen met
sociaal karakter, gelet op de behoeften ter zake en moedigt de sociaal karakter, gelet op de behoeften ter zake en moedigt de
gemeente sterk aan om haar projecten inzake sociaal beheer van het gemeente sterk aan om haar projecten inzake sociaal beheer van het
gemeentelijk erfgoed te ontwikkelen; gemeentelijk erfgoed te ontwikkelen;
Overwegende dat het GewOP de systematisering vooropstelt van Overwegende dat het GewOP de systematisering vooropstelt van
mechanismen voor de deelname aan alle herwaarderingsprogramma's; mechanismen voor de deelname aan alle herwaarderingsprogramma's;
Overwegende dat het ontwerp van GemOP de kwestie niet behandelt; Overwegende dat het ontwerp van GemOP de kwestie niet behandelt;
De Commissie betreurt dat het ontwerp van GemOP niet de expliciet de De Commissie betreurt dat het ontwerp van GemOP niet de expliciet de
kwestie behandelt van de deelname van de bewoners. kwestie behandelt van de deelname van de bewoners.
Overwegende de eisen en vragen van het Regeringsbesluit inzake de Overwegende de eisen en vragen van het Regeringsbesluit inzake de
inhoud van het GemOP dat een algemeen verslag vraagt dat de behoeften inhoud van het GemOP dat een algemeen verslag vraagt dat de behoeften
bestudeert van de gemeente inzake onroerend erfgoed van de gemeente en bestudeert van de gemeente inzake onroerend erfgoed van de gemeente en
O.C.M.W.'s, evenals van het onroerend erfgoed van de openbare O.C.M.W.'s, evenals van het onroerend erfgoed van de openbare
vastgoedmaatschappijen; vastgoedmaatschappijen;
Overwegende het Regeringsbesluit tot goedkeuring van het basisdossier Overwegende het Regeringsbesluit tot goedkeuring van het basisdossier
dat vraagt een kaart op te stellen van het grondbezit van de gemeente dat vraagt een kaart op te stellen van het grondbezit van de gemeente
en dat van de grondregie; en dat van de grondregie;
Overwegende de vermelding in het ontwerp van GemOP van het belang van Overwegende de vermelding in het ontwerp van GemOP van het belang van
het gemeentelijk erfgoed en van de duidelijke doelstelling voor de het gemeentelijk erfgoed en van de duidelijke doelstelling voor de
voortzetting van een dynamisch grondbeleid; voortzetting van een dynamisch grondbeleid;
De Commissie herinnert er de gemeente aan de vraag van de Regering om De Commissie herinnert er de gemeente aan de vraag van de Regering om
een kaart op te stellen van het grondbezit van de gemeente en dat van een kaart op te stellen van het grondbezit van de gemeente en dat van
de grondregie en het O.C.M.W.. de grondregie en het O.C.M.W..
Sociaal beleid en beleid voor de collectieve voorzieningen Sociaal beleid en beleid voor de collectieve voorzieningen
Overwegende dat het GewOP voorrang geeft aan een antwoord op de Overwegende dat het GewOP voorrang geeft aan een antwoord op de
sociale behoeften, in het bijzonder ten aanzien van de minst sociale behoeften, in het bijzonder ten aanzien van de minst
bedeelden; bedeelden;
Overwegende de talrijke overheidsniveau's en bevoegde instellingen Overwegende de talrijke overheidsniveau's en bevoegde instellingen
voor deze materies op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk voor deze materies op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest; dat het Gewest een overleg wenst voor deze materies, onder Gewest; dat het Gewest een overleg wenst voor deze materies, onder
meer op gemeentelijk vlak; meer op gemeentelijk vlak;
Overwegende dat het ontwerp van GemOP globaal genomen de oriëntaties Overwegende dat het ontwerp van GemOP globaal genomen de oriëntaties
volgt van het GewOP inzake voorzieningen; dat het anticipeert op de volgt van het GewOP inzake voorzieningen; dat het anticipeert op de
uitvoering van projecten en instrumenten aangekondigd in het GewOP uitvoering van projecten en instrumenten aangekondigd in het GewOP
door zich kandidaat te stellen voor het « stad-kindcontract »; door zich kandidaat te stellen voor het « stad-kindcontract »;
Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier
vroeg om het beleid voort te zetten voor de ontwikkeling van de kleine vroeg om het beleid voort te zetten voor de ontwikkeling van de kleine
buurtvoorzieningen; buurtvoorzieningen;
De Commissie neemt akte van de bezorgdheid van de gemeente om de De Commissie neemt akte van de bezorgdheid van de gemeente om de
ontwikkeling van kleine buurtvoorzieningen voort te zetten en de ontwikkeling van kleine buurtvoorzieningen voort te zetten en de
vermelding van talrijke precieze projecten ter zake. vermelding van talrijke precieze projecten ter zake.
Overwegende dat het Regeringsbesluit tot goedkeuring van het Overwegende dat het Regeringsbesluit tot goedkeuring van het
basisdossier vraagt om beter de concrete prioriteiten betreffende basisdossier vraagt om beter de concrete prioriteiten betreffende
openbare acties, op sociaal en politiek vlak van de O.C.M.W.'s te openbare acties, op sociaal en politiek vlak van de O.C.M.W.'s te
verduidelijken; verduidelijken;
De Commissie neemt akte van de ontwikkeling van het sociaal hoofdstuk De Commissie neemt akte van de ontwikkeling van het sociaal hoofdstuk
maar wijst evenwel op het gebrek aan doelstellingen inzake gezondheid maar wijst evenwel op het gebrek aan doelstellingen inzake gezondheid
en ambulante diensten. en ambulante diensten.
Veiligheids- en preventiebeleid Veiligheids- en preventiebeleid
De Commissie neemt akte van de belangrijke uitwerking van het De Commissie neemt akte van de belangrijke uitwerking van het
hoofdstuk veiligheid ten aanzien van het basisdossier. hoofdstuk veiligheid ten aanzien van het basisdossier.
Beleid inzake, economie werkgelegenheid en handel Beleid inzake, economie werkgelegenheid en handel
Tewerkstelling en economische activiteiten Tewerkstelling en economische activiteiten
Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier
vaststelde dat er een planologisch onderzoek van de verdeling ontbrak vaststelde dat er een planologisch onderzoek van de verdeling ontbrak
welke het mogelijk maakt na te denken over de hulpmiddelen voor de welke het mogelijk maakt na te denken over de hulpmiddelen voor de
zwakke commerciële infrastructuur van de gemeente en dat de zwakke commerciële infrastructuur van de gemeente en dat de
algemeenheden in dit verband in het basisdossier een te zwakke basis algemeenheden in dit verband in het basisdossier een te zwakke basis
waren om over te gaan tot aangepaste acties; waren om over te gaan tot aangepaste acties;
De Commissie stelt vast dat dit onderzoek tevens ontbreekt in het De Commissie stelt vast dat dit onderzoek tevens ontbreekt in het
ontwerpplan. Zij merkt evenwel op dat het ontwerp concrete maatregelen ontwerpplan. Zij merkt evenwel op dat het ontwerp concrete maatregelen
voorziet voor een gunstig kader voor de commerciële ontwikkeling in de voorziet voor een gunstig kader voor de commerciële ontwikkeling in de
drie linten voor handelskernen. Zij betreurt evenwel dat er geen enkel drie linten voor handelskernen. Zij betreurt evenwel dat er geen enkel
initiatief wordt vermeld om tegemoet te komen aan de buurthandel, in initiatief wordt vermeld om tegemoet te komen aan de buurthandel, in
het bijzonder in de sociale woonwijken. het bijzonder in de sociale woonwijken.
Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier Overwegende dat de Commissie in haar advies over het basisdossier
vroeg om in het ontwerp van GemOP de belangrijkste acties te vroeg om in het ontwerp van GemOP de belangrijkste acties te
verduidelijken voor de promotie van de beroepsvorming en de verduidelijken voor de promotie van de beroepsvorming en de
tewerkstelling van laaggeschoolden; tewerkstelling van laaggeschoolden;
De Commissie stelt vast dat het ontwerp precies is inzake de De Commissie stelt vast dat het ontwerp precies is inzake de
beroepsvorming maar geen enkele maatregel omschrijft voor de beroepsvorming maar geen enkele maatregel omschrijft voor de
laaggeschoolden. laaggeschoolden.
Beleid inzake milieu, groene ruimten en erfgoed Beleid inzake milieu, groene ruimten en erfgoed
Overwegende dat inzake het groen en blauw netwerk het ontwerpplan niet Overwegende dat inzake het groen en blauw netwerk het ontwerpplan niet
steeds een duidelijk beeld geeft van de acties die de gemeente zal steeds een duidelijk beeld geeft van de acties die de gemeente zal
uitvoeren; dat deze toestand te wijten is aan het ontbreken van uitvoeren; dat deze toestand te wijten is aan het ontbreken van
details over bepaalde opties (vb. « er is sprake dat de Kerkebeek details over bepaalde opties (vb. « er is sprake dat de Kerkebeek
opnieuw blootgelegd wordt ») en het ontbreken van cartografie opnieuw blootgelegd wordt ») en het ontbreken van cartografie
(gemeentelijk en gewestelijk groen netwerk, lokale groene ruimten); (gemeentelijk en gewestelijk groen netwerk, lokale groene ruimten);
Overwegende dat het GewOP de klemtoon legt op de noodzaak voor de Overwegende dat het GewOP de klemtoon legt op de noodzaak voor de
aanleg van kleine groene ruimten voor de kinderen en jongeren; dat het aanleg van kleine groene ruimten voor de kinderen en jongeren; dat het
ontwerp dit punt kort aanhaalt in zijn hoofdstuk « onthaal van ontwerp dit punt kort aanhaalt in zijn hoofdstuk « onthaal van
peuters, kleuters en jongeren »; peuters, kleuters en jongeren »;
De Commissie stelt voor om de verschillende acties die kunnen De Commissie stelt voor om de verschillende acties die kunnen
ondernomen worden, beter te definiëren, deze te hergroeperen in het ondernomen worden, beter te definiëren, deze te hergroeperen in het
hoofdstuk « leefklimaat en milieu » en deze in kaart te brengen. hoofdstuk « leefklimaat en milieu » en deze in kaart te brengen.
Overwegende dat het goedkeuringsbesluit van het basisdossier vroeg om Overwegende dat het goedkeuringsbesluit van het basisdossier vroeg om
de opties te verduidelijken met betrekking tot de groenteteelt en de de opties te verduidelijken met betrekking tot de groenteteelt en de
moestuinen, dat een reclamant oordeelt dat de aandacht voor de moestuinen, dat een reclamant oordeelt dat de aandacht voor de
moestuinen onvoldoende wordt gesteund en dat deze ruimten zouden moestuinen onvoldoende wordt gesteund en dat deze ruimten zouden
kunnen verdwijnen ten gunste van de creatie van BBP's of kunnen verdwijnen ten gunste van de creatie van BBP's of
verkavelingen; verkavelingen;
De Commissie merkt op dat deze opties niet werden verduidelijkt en dat De Commissie merkt op dat deze opties niet werden verduidelijkt en dat
men zou moeten ingaan op de vraag van de Regering. men zou moeten ingaan op de vraag van de Regering.
Overwegende het advies van de Commissie over het basisdossier van het Overwegende het advies van de Commissie over het basisdossier van het
GemOP, dat meer bepaald verwijst naar maatregelen die de particulieren GemOP, dat meer bepaald verwijst naar maatregelen die de particulieren
ertoe aanzetten tot een sterkere begroening van hun eigendom evenals ertoe aanzetten tot een sterkere begroening van hun eigendom evenals
tot de techniek van zachte snoei van de bomen en vraagt naar de opmaak tot de techniek van zachte snoei van de bomen en vraagt naar de opmaak
van een gemeentelijk ontwerp van groen netwerk, ten einde het van een gemeentelijk ontwerp van groen netwerk, ten einde het
gewestelijk groen netwerk aan te vullen; gewestelijk groen netwerk aan te vullen;
De Commissie wenst dat het plan in die zin zou aangevuld worden. De Commissie wenst dat het plan in die zin zou aangevuld worden.
Overwegende dat de gegevens over de beschermde eigendommen niet werden Overwegende dat de gegevens over de beschermde eigendommen niet werden
aangepast sedert het basisdossier; dat het ontwerp lijsten noch aangepast sedert het basisdossier; dat het ontwerp lijsten noch
kaarten omvat van de beschermde sites of gebouwen die het voorwerp kaarten omvat van de beschermde sites of gebouwen die het voorwerp
uitmaken van beschermingsmaatregelen; dat het Regeringsbesluit van 7 uitmaken van beschermingsmaatregelen; dat het Regeringsbesluit van 7
december 1995 inzake de inhoud van het GemOP verduidelijkt dat deze december 1995 inzake de inhoud van het GemOP verduidelijkt dat deze
elementen deel uitmaken van de minimuminhoud van het plan; dat het elementen deel uitmaken van de minimuminhoud van het plan; dat het
beschermd erfgoed van Evere het fresco « Risques de guerre » heeft beschermd erfgoed van Evere het fresco « Risques de guerre » heeft
verworven; verworven;
De Commissie wijst er op dat de voorschriften van het besluit moeten De Commissie wijst er op dat de voorschriften van het besluit moeten
nageleefd worden en dat het ontwerp moet aangevuld worden met een nageleefd worden en dat het ontwerp moet aangevuld worden met een
volledige lijst en een kaart van de sites en monumenten die beschermd volledige lijst en een kaart van de sites en monumenten die beschermd
zijn. zijn.
Overwegende dat het basisdossier duidelijk de bedoeling weergaf van de Overwegende dat het basisdossier duidelijk de bedoeling weergaf van de
gemeente om de erfgoedkundige gehelen en het klein erfgoed te gemeente om de erfgoedkundige gehelen en het klein erfgoed te
beschermen en op te waarderen en dat het hier ging om de uitvoering beschermen en op te waarderen en dat het hier ging om de uitvoering
van een doelstelling van het GewOP; van een doelstelling van het GewOP;
De Commissie merkt op dat deze aspecten niet meer aanwezig zijn in het De Commissie merkt op dat deze aspecten niet meer aanwezig zijn in het
ontwerp. ontwerp.
Overwegende dat de beschrijving van de rechtstoestand van de Overwegende dat de beschrijving van de rechtstoestand van de
begraafplaats van Brussel onvolledig en dubbelzinnig is in de zin dat begraafplaats van Brussel onvolledig en dubbelzinnig is in de zin dat
deze volledig beschermd is als site en dat het naast de beschermde deze volledig beschermd is als site en dat het naast de beschermde
monumenten vermeld in het ontwerp ook het grafmonument omvat van J.L. monumenten vermeld in het ontwerp ook het grafmonument omvat van J.L.
David dat ook beschermd is; David dat ook beschermd is;
De Commissie wijst er op dat de onduidelijkheden van de rechtstoestand De Commissie wijst er op dat de onduidelijkheden van de rechtstoestand
moeten verbeterd worden. moeten verbeterd worden.
Overwegende dat de Regering in zijn goedkeuringsbesluit van het Overwegende dat de Regering in zijn goedkeuringsbesluit van het
basisdossier vroeg om de gevolgen weer te geven van de verschillende basisdossier vroeg om de gevolgen weer te geven van de verschillende
opties van de opwaardering van de site van de begraafplaats van opties van de opwaardering van de site van de begraafplaats van
Brussel; Brussel;
De Commissie merkt op dat deze verduidelijkingen niet werden De Commissie merkt op dat deze verduidelijkingen niet werden
aangebracht. aangebracht.
Overwegende dat het basisdossier de problemen van het stedelijk Overwegende dat het basisdossier de problemen van het stedelijk
landschap behandelde (referentiepunt, perspectieven) en van het landschap behandelde (referentiepunt, perspectieven) en van het
ontbreken van een centraal openbaar plein; dat voor dit laatste punt ontbreken van een centraal openbaar plein; dat voor dit laatste punt
de Commissie in haar advies over dit basisdossier vroeg om een de Commissie in haar advies over dit basisdossier vroeg om een
diepgaande studie van een mogelijke aanleg op het Hoedemaekersplein; diepgaande studie van een mogelijke aanleg op het Hoedemaekersplein;
De Commissie wijst er op dat deze elementen niet meer zijn opgenomen De Commissie wijst er op dat deze elementen niet meer zijn opgenomen
in het ontwerp. in het ontwerp.
Overwegende dat de beschouwingen inzake de bescherming van het Overwegende dat de beschouwingen inzake de bescherming van het
bouwkundig erfgoed verdeeld zijn over verschillende hoofdstukken van bouwkundig erfgoed verdeeld zijn over verschillende hoofdstukken van
het ontwerp (bevolking, huisvesting, voorzieningen en diensten van het ontwerp (bevolking, huisvesting, voorzieningen en diensten van
openbaar nut, rol van de gemeente in de gewestelijke context) en dat openbaar nut, rol van de gemeente in de gewestelijke context) en dat
deze aspecten weinig uitgewerkt zijn; deze aspecten weinig uitgewerkt zijn;
De Commissie betreurt dat het ontwerpplan geen afzonderlijk hoofdstuk De Commissie betreurt dat het ontwerpplan geen afzonderlijk hoofdstuk
omvat inzake het erfgoed dat het beleid van de gemeente ter zake beter omvat inzake het erfgoed dat het beleid van de gemeente ter zake beter
zou weergeven. zou weergeven.
Overwegende dat het Regeringsbesluit over de inhoud vraagt dat de Overwegende dat het Regeringsbesluit over de inhoud vraagt dat de
kaart van de bestaande toestand zou opgesteld worden voor de kaart van de bestaande toestand zou opgesteld worden voor de
infrastructuur voor de afwatering; infrastructuur voor de afwatering;
De Commissie neemt akte dat de gemeente al haar bevoegdheden ter zake De Commissie neemt akte dat de gemeente al haar bevoegdheden ter zake
heeft overgedragen aan de BrIS. heeft overgedragen aan de BrIS.
Gebieden van gewestelijk belang (GGB) van het GBP Gebieden van gewestelijk belang (GGB) van het GBP
Overwegende dat het GGB nr. 13 « Josaphatstation » aangeduid maar niet Overwegende dat het GGB nr. 13 « Josaphatstation » aangeduid maar niet
begrensd is op kaart 8; dat deze kaart melding maakt van een « schéma begrensd is op kaart 8; dat deze kaart melding maakt van een « schéma
directeur »; dat de tekst van het ontwerp van GemOP de ontwikkeling directeur »; dat de tekst van het ontwerp van GemOP de ontwikkeling
van de Josaphatsite niet als GGB behandelt; van de Josaphatsite niet als GGB behandelt;
De Commissie stelt aan de gemeente voor om in haar ontwerp van GemOP De Commissie stelt aan de gemeente voor om in haar ontwerp van GemOP
haar bedoelingen en projecten inzake dit GGB te vermelden en de haar bedoelingen en projecten inzake dit GGB te vermelden en de
dubbelzinnigheid die verband houdt met de vermelding van een « schéma dubbelzinnigheid die verband houdt met de vermelding van een « schéma
directeur » op kaart 8 op te heffen. directeur » op kaart 8 op te heffen.
BBP's, verkavelingsvergunningen BBP's, verkavelingsvergunningen
Overwegende dat de gemeente een ruime analyse heeft gedaan van haar Overwegende dat de gemeente een ruime analyse heeft gedaan van haar
geldende BBP's om te kunnen overgaan tot de volledige of gedeeltelijke geldende BBP's om te kunnen overgaan tot de volledige of gedeeltelijke
opheffing van deze die verouderd zijn en dat zij in dit verband opheffing van deze die verouderd zijn en dat zij in dit verband
duidelijke motivaties heeft gegeven plan per plan; duidelijke motivaties heeft gegeven plan per plan;
Overwegende dat tijdens hun hoorzitting de vertegenwoordigers van de Overwegende dat tijdens hun hoorzitting de vertegenwoordigers van de
gemeente bevestigd hebben dat de opheffingen uitgingen van de wil om gemeente bevestigd hebben dat de opheffingen uitgingen van de wil om
een eind te stellen aan de BBP's die voorbijgestreefd waren op een eind te stellen aan de BBP's die voorbijgestreefd waren op
stedenbouwkundig vlak in het raam van de vereenvoudigde procedure stedenbouwkundig vlak in het raam van de vereenvoudigde procedure
voorzien bij art. 63 van het Brussels wetboek van de ruimtelijke voorzien bij art. 63 van het Brussels wetboek van de ruimtelijke
ordening (BWRO); ordening (BWRO);
Overwegende dat dit werk de rechtstoestand moet helpen verduidelijken Overwegende dat dit werk de rechtstoestand moet helpen verduidelijken
binnen het gemeentelijk grondgebied; binnen het gemeentelijk grondgebied;
De Commissie meent dat de referenties naar het principe van de De Commissie meent dat de referenties naar het principe van de
impliciete opheffing in de inleiding van de bijlage moeten geschrapt impliciete opheffing in de inleiding van de bijlage moeten geschrapt
worden, omdat er geen overeenkomst is met het GBP, daar de worden, omdat er geen overeenkomst is met het GBP, daar de
niet-overeenkomstige bepalingen van de BBP's in ieder geval niet meer niet-overeenkomstige bepalingen van de BBP's in ieder geval niet meer
van toepassing waren. van toepassing waren.
Overwegende dat de gemeente zal overgaan tot de gedeeltelijke Overwegende dat de gemeente zal overgaan tot de gedeeltelijke
opheffing van bepaalde BBP's met uitzondering van de bepalingen opheffing van bepaalde BBP's met uitzondering van de bepalingen
betreffende de rooilijnen; betreffende de rooilijnen;
De Commissie wijst er op dat BBP's hiervan het resultaat zouden zijn De Commissie wijst er op dat BBP's hiervan het resultaat zouden zijn
waarvan de inhoud niet meer in overeenkomst zou zijn met de bepalingen waarvan de inhoud niet meer in overeenkomst zou zijn met de bepalingen
van artikel 41 van het Brussels wetboek van de ruimtelijke ordening van artikel 41 van het Brussels wetboek van de ruimtelijke ordening
(BWRO), dat er daarom moet overgegaan worden tot de volledige (BWRO), dat er daarom moet overgegaan worden tot de volledige
opheffing ervan en dat er nieuwe rooilijnbesluiten moeten opgemaakt opheffing ervan en dat er nieuwe rooilijnbesluiten moeten opgemaakt
worden. worden.
Overwegende dat het besluit inzake de inhoud van de GemOP een Overwegende dat het besluit inzake de inhoud van de GemOP een
cartografie vereist van de niet-vervallen verkavelingsvergunningen; cartografie vereist van de niet-vervallen verkavelingsvergunningen;
De Commissie stelt vast dat deze verkavelingsvergunningen in kaart De Commissie stelt vast dat deze verkavelingsvergunningen in kaart
moeten gebracht worden ongeacht of zij al dan niet begrepen zijn moeten gebracht worden ongeacht of zij al dan niet begrepen zijn
binnen de grenzen van een BBP. binnen de grenzen van een BBP.
Mobiliteit Mobiliteit
Algemeenheden en verband GemOP - GMP (Gemeentelijk mobiliteitsplan) Algemeenheden en verband GemOP - GMP (Gemeentelijk mobiliteitsplan)
Overwegende dat het luik mobiliteit van het ontwerp van GemOP van de Overwegende dat het luik mobiliteit van het ontwerp van GemOP van de
gemeente Evere coherent is en globaal van goede kwaliteit, dat de gemeente Evere coherent is en globaal van goede kwaliteit, dat de
gemeente poogt het probleem van de verplaatsingen op een globale en gemeente poogt het probleem van de verplaatsingen op een globale en
geïntegreerde wijze te behandelen door de levenskwaliteit te geïntegreerde wijze te behandelen door de levenskwaliteit te
verbeteren in de wijken, er een goede toegankelijkheid te behouden en verbeteren in de wijken, er een goede toegankelijkheid te behouden en
er de verkeersvoorwaarden en omstandigheden aanzienlijk te verbeteren er de verkeersvoorwaarden en omstandigheden aanzienlijk te verbeteren
voor de voetgangers, de personen met beperkte mobiliteit, de fietsers voor de voetgangers, de personen met beperkte mobiliteit, de fietsers
en het openbaar vervoer; en het openbaar vervoer;
Dat zij getuigt van de wil om hierbij verschillende actoren te Dat zij getuigt van de wil om hierbij verschillende actoren te
betrekken (oprichting sedert één jaar van een Adviesraad voor de betrekken (oprichting sedert één jaar van een Adviesraad voor de
zachte mobiliteit); zachte mobiliteit);
De Commissie steunt de richtlijnen inzake mobiliteit in het algemeen De Commissie steunt de richtlijnen inzake mobiliteit in het algemeen
en met betrekking tot de verschillende verplaatsingsmodi die de en met betrekking tot de verschillende verplaatsingsmodi die de
gemeente heeft opgesteld in haar ontwerp van GemOP. gemeente heeft opgesteld in haar ontwerp van GemOP.
Overwegende dat het ontwerp van GemOP werd aangevuld ingevolge de Overwegende dat het ontwerp van GemOP werd aangevuld ingevolge de
vragen vermeld in het advies van de Commissie en in het vragen vermeld in het advies van de Commissie en in het
Regeringsbesluit over het basisdossier; Regeringsbesluit over het basisdossier;
Dat de gemeente Evere overigens in haar GemOP verwijst naar haar Dat de gemeente Evere overigens in haar GemOP verwijst naar haar
Gemeentelijk Verkeers- en Parkeerplan van 1999, dat met name een Gemeentelijk Verkeers- en Parkeerplan van 1999, dat met name een
bepaald aantal sectorale maatregelen en aanbevelingen per vervoermodus bepaald aantal sectorale maatregelen en aanbevelingen per vervoermodus
definieert en waarvan de essentiële elementen en de belangrijkste definieert en waarvan de essentiële elementen en de belangrijkste
maatregelen nu worden aangepast; maatregelen nu worden aangepast;
Dat zij tevens verwijst naar de uitwerking van haar gemeentelijk Dat zij tevens verwijst naar de uitwerking van haar gemeentelijk
mobiliteitsplan (GMP), dat beter de acties en principes zal mobiliteitsplan (GMP), dat beter de acties en principes zal
samenvatten en uitwerken vermeld in het ontwerp van GemOP en in het samenvatten en uitwerken vermeld in het ontwerp van GemOP en in het
gemeentelijk verkeers- en parkeerplan; gemeentelijk verkeers- en parkeerplan;
Dat het ontwerp van GemOP tevens vermeldt dat het structuurplan zones Dat het ontwerp van GemOP tevens vermeldt dat het structuurplan zones
30, woonerven en voetgangerszones in opmaak is, waarbij de zones die 30, woonerven en voetgangerszones in opmaak is, waarbij de zones die
gerealiseerd worden zullen weergegeven worden en tevens een gerealiseerd worden zullen weergegeven worden en tevens een
interventiekalender met de prioriteiten; interventiekalender met de prioriteiten;
Dat de analyse van de bestaande toestand van het ontwerp van GemOP Dat de analyse van de bestaande toestand van het ontwerp van GemOP
inzake mobiliteit zeer beknopt en onvolledig is; inzake mobiliteit zeer beknopt en onvolledig is;
De Commissie feliciteert de gemeente voor het geleverd werk maar De Commissie feliciteert de gemeente voor het geleverd werk maar
betreurt dat bepaalde inlichtingen betreffende de diagnose, die hadden betreurt dat bepaalde inlichtingen betreffende de diagnose, die hadden
moeten behandeld worden op het vlak van het GemOP, ontbreken of werden moeten behandeld worden op het vlak van het GemOP, ontbreken of werden
weggelaten en verwezen naar het gemeentelijk mobiliteitsplan. weggelaten en verwezen naar het gemeentelijk mobiliteitsplan.
Aldus ontbreekt een analyseverslag van de bestaande toestand van het Aldus ontbreekt een analyseverslag van de bestaande toestand van het
verkeer, het parkeren, de parkeerruimten en het openbaar vervoer, verkeer, het parkeren, de parkeerruimten en het openbaar vervoer,
evenals een cartografische weergave van deze vaststellingen evenals een cartografische weergave van deze vaststellingen
(bijvoorbeeld een kaart van de openbare ruimten, van de (bijvoorbeeld een kaart van de openbare ruimten, van de
verkeersrichtingen, van het openbaar vervoer, van het administratief verkeersrichtingen, van het openbaar vervoer, van het administratief
statuut van de wegen). statuut van de wegen).
Er dient ook opgemerkt te worden dat de middelen van het plan inzake Er dient ook opgemerkt te worden dat de middelen van het plan inzake
verplaatsingen niet steeds uitdrukkelijk vermeld zijn. verplaatsingen niet steeds uitdrukkelijk vermeld zijn.
Ten einde zich te schikken naar het Regeringsbesluit van 7 december Ten einde zich te schikken naar het Regeringsbesluit van 7 december
1995 dat de inhoud verduidelijkt van het gemeentelijk 1995 dat de inhoud verduidelijkt van het gemeentelijk
ontwikkelingsplan, stelt de Commissie voor dat de gemeente gebruik ontwikkelingsplan, stelt de Commissie voor dat de gemeente gebruik
maakt van de voortgang in haar werkzaamheden inzake haar GMP om het maakt van de voortgang in haar werkzaamheden inzake haar GMP om het
GemOP beter aan te vullen met bepaalde elementen inzake mobiliteit. GemOP beter aan te vullen met bepaalde elementen inzake mobiliteit.
Zij herinnert er de gemeente tevens aan dat ze het verband en de Zij herinnert er de gemeente tevens aan dat ze het verband en de
coherentie tussen haar instrumenten op het vlak van mobiliteit dient coherentie tussen haar instrumenten op het vlak van mobiliteit dient
te waarborgen, te meer daar sommige ervan niet over een wettelijke te waarborgen, te meer daar sommige ervan niet over een wettelijke
basis beschikken en/of niet verplicht onderworpen moeten worden aan basis beschikken en/of niet verplicht onderworpen moeten worden aan
een openbaar onderzoek. een openbaar onderzoek.
Overwegende dat de Commissie, in haar advies over het basisdossier, Overwegende dat de Commissie, in haar advies over het basisdossier,
had voorgesteld om de link met de aangrenzende gemeente te verbeteren; had voorgesteld om de link met de aangrenzende gemeente te verbeteren;
Daar niet helemaal werd tegemoetgekomen aan deze vraag, stelt de Daar niet helemaal werd tegemoetgekomen aan deze vraag, stelt de
Commissie opnieuw voor een nauwere link te leggen met de aangrenzende Commissie opnieuw voor een nauwere link te leggen met de aangrenzende
gemeenten betreffende de mobiliteit. gemeenten betreffende de mobiliteit.
De voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en fietsers De voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en fietsers
Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand betreffende Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand betreffende
voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en fietsers ontbreekt, voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en fietsers ontbreekt,
ook op cartografisch vlak; ook op cartografisch vlak;
De Commissie wijst er op dat de analyse van de bestaande toestand van De Commissie wijst er op dat de analyse van de bestaande toestand van
het GemOP voor deze aspecten moet aangevuld worden. het GemOP voor deze aspecten moet aangevuld worden.
Overwegende dat de gemeentelijke fietsroutes vermeld worden in de Overwegende dat de gemeentelijke fietsroutes vermeld worden in de
tekst, maar niet als dusdanig op de kaart worden weergegeven; tekst, maar niet als dusdanig op de kaart worden weergegeven;
Dat op kaart 14 « verkeersmaatregelen - overzichtskaart » men de Dat op kaart 14 « verkeersmaatregelen - overzichtskaart » men de
vermelding vindt van de « aan te leggen of te versterken vermelding vindt van de « aan te leggen of te versterken
fietsverbindingen »; fietsverbindingen »;
Dat de gemeente tijdens de hoorzitting heeft bevestigd dat het Dat de gemeente tijdens de hoorzitting heeft bevestigd dat het
inderdaad om de gemeentelijke fietsroutes gaat; inderdaad om de gemeentelijke fietsroutes gaat;
Dat de begrippen die gebruikt worden in de tekst en op de kaarten Dat de begrippen die gebruikt worden in de tekst en op de kaarten
uniform moeten zijn; uniform moeten zijn;
De Commissie gaat akkoord met het beleid van de gemeente inzake de De Commissie gaat akkoord met het beleid van de gemeente inzake de
verplaatsingen van voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en verplaatsingen van voetgangers, personen met beperkte mobiliteit en
fietsers. Ten aanzien van deze laatste stelt zij voor de samenhang te fietsers. Ten aanzien van deze laatste stelt zij voor de samenhang te
verbeteren tussen de tekst op blz. 31 over de gemeentelijke verbeteren tussen de tekst op blz. 31 over de gemeentelijke
fietsroutes en de legende van kaart 14 « verkeersmaatregelen - fietsroutes en de legende van kaart 14 « verkeersmaatregelen -
overzichtskaart ». overzichtskaart ».
Openbaar vervoer Openbaar vervoer
Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand van het luik Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand van het luik
openbaar vervoer oppervlakkig en onvolledig is : zij beperkt zich tot openbaar vervoer oppervlakkig en onvolledig is : zij beperkt zich tot
enkele vaststellingen (blz. 30) en omvat geen kaart; enkele vaststellingen (blz. 30) en omvat geen kaart;
De Commissie wijst er op dat de analyse van de bestaande toestand moet De Commissie wijst er op dat de analyse van de bestaande toestand moet
aangevuld worden meer bepaald door de behandeling van de moeilijkheden aangevuld worden meer bepaald door de behandeling van de moeilijkheden
van het openbaar vervoer dat Evere doorkruist en dit lijn per lijn. van het openbaar vervoer dat Evere doorkruist en dit lijn per lijn.
Overwegende dat de voorstellen, vragen en maatregelen ten gunste van Overwegende dat de voorstellen, vragen en maatregelen ten gunste van
het openbaar vervoer, alhoewel pertinent, niet op kaart worden het openbaar vervoer, alhoewel pertinent, niet op kaart worden
weergegeven (met uitzondering van de maatregelen voor intermodaliteit weergegeven (met uitzondering van de maatregelen voor intermodaliteit
die aangeduid zijn op kaart 14); die aangeduid zijn op kaart 14);
De Commissie steunt de vraag van de gemeente voor een algemene De Commissie steunt de vraag van de gemeente voor een algemene
verbetering van het aanbod van het openbaar vervoer met het oog op een verbetering van het aanbod van het openbaar vervoer met het oog op een
echte modale overstap. Zij stelt voor dat het GemOP wordt aangevuld echte modale overstap. Zij stelt voor dat het GemOP wordt aangevuld
met een kaart van voorstellen betreffende het openbaar vervoer zodat met een kaart van voorstellen betreffende het openbaar vervoer zodat
deze beter worden verduidelijkt, met als doel deze beter te kunnen deze beter worden verduidelijkt, met als doel deze beter te kunnen
overbrengen bij de bevoegde instellingen. overbrengen bij de bevoegde instellingen.
De wegen De wegen
Overwegende dat op het vlak van de analyse van de bestaande toestand Overwegende dat op het vlak van de analyse van de bestaande toestand
een kaart van het autoverkeer dat onder andere de belangrijke en een kaart van het autoverkeer dat onder andere de belangrijke en
minder belangrijke wegen voor doorgaand verkeer, de minder belangrijke wegen voor doorgaand verkeer, de
eenrichtingsstraten, het beperkt eenrichtingsverkeer, enz. het luik eenrichtingsstraten, het beperkt eenrichtingsverkeer, enz. het luik
mobiliteit van het GemOP zou kunnen aanvullen en bijvoorbeeld de vraag mobiliteit van het GemOP zou kunnen aanvullen en bijvoorbeeld de vraag
van de gemeente voor de verbetering van de reissnelheid van het van de gemeente voor de verbetering van de reissnelheid van het
openbaar vervoer zou kunnen ondersteunen en verduidelijken; openbaar vervoer zou kunnen ondersteunen en verduidelijken;
De Commissie vraagt aan de gemeente aandacht te hebben voor de De Commissie vraagt aan de gemeente aandacht te hebben voor de
integratie van dit aspect in het GemOP en gebruik te maken van de integratie van dit aspect in het GemOP en gebruik te maken van de
voortgang van haar werkzaamheden van het GMP. voortgang van haar werkzaamheden van het GMP.
Overwegende dat kaart 13 van de specialisatie van de wegen de Overwegende dat kaart 13 van de specialisatie van de wegen de
voorstellen omvat van de wijkverzamelwegen van de gemeente; voorstellen omvat van de wijkverzamelwegen van de gemeente;
Dat de keuze van de wijkverzamelwegen niet steeds wordt gedetailleerd Dat de keuze van de wijkverzamelwegen niet steeds wordt gedetailleerd
in de tekst van het ontwerp van GemOP; in de tekst van het ontwerp van GemOP;
Dat het plan niet de gevolgen analyseert van deze keuzes; Dat het plan niet de gevolgen analyseert van deze keuzes;
Dat de wijkverzamelwegen, volgens de definitie van GBP en het GewOP, Dat de wijkverzamelwegen, volgens de definitie van GBP en het GewOP,
het inkomend verkeer in een wijk leiden tot aan een weg van een het inkomend verkeer in een wijk leiden tot aan een weg van een
interwijkennet of het primair net; en dat het er niet om gaat om interwijkennet of het primair net; en dat het er niet om gaat om
bijkomende verkeersmogelijkheden te bieden doorheen de gemeente of bijkomende verkeersmogelijkheden te bieden doorheen de gemeente of
binnen de woonwijken; binnen de woonwijken;
Dat het plan, zoals het is opgevat, bijkomende interwijkenwegen Dat het plan, zoals het is opgevat, bijkomende interwijkenwegen
riskeert te creëren en op die wijze deze reeds drukke wegen bevestigt riskeert te creëren en op die wijze deze reeds drukke wegen bevestigt
in plaats van zich aan te sluiten bij de logica voor de beperking van in plaats van zich aan te sluiten bij de logica voor de beperking van
de doorstroming van het verkeer doorheen de mazen; de doorstroming van het verkeer doorheen de mazen;
Bovendien worden het overgrote deel van deze wijkverzamelwegen Bovendien worden het overgrote deel van deze wijkverzamelwegen
gebruikt door bussen en bestaat hierdoor het risico dat een correcte gebruikt door bussen en bestaat hierdoor het risico dat een correcte
dienst niet meer kan geboden worden door de toenemende verkeersdruk dienst niet meer kan geboden worden door de toenemende verkeersdruk
terwijl de gemeente juist bezorgd is om de reissnelheid van het terwijl de gemeente juist bezorgd is om de reissnelheid van het
openbaar vervoer; openbaar vervoer;
Dat zij tevens aandringt dat de functie van lokaal verkeer of de Dat zij tevens aandringt dat de functie van lokaal verkeer of de
verblijfsfunctie primeert op de verkeersfunctie op de wegen van het verblijfsfunctie primeert op de verkeersfunctie op de wegen van het
wijkennet; wijkennet;
Dat het aldus lijkt dat voor bepaalde wegen het karakter van een Dat het aldus lijkt dat voor bepaalde wegen het karakter van een
wijkverzamelweg niet gepast is zonder begeleidende maatregelen om het wijkverzamelweg niet gepast is zonder begeleidende maatregelen om het
doorgaand verkeer te beperken; doorgaand verkeer te beperken;
Dat men moet vermijden een continuïteit te voorzien tussen deze Dat men moet vermijden een continuïteit te voorzien tussen deze
wijkverzamelwegen (door tegengestelde eenrichtingsstraten, doodlopende wijkverzamelwegen (door tegengestelde eenrichtingsstraten, doodlopende
straten, lussen of andere aanverwante middelen welke de enige straten, lussen of andere aanverwante middelen welke de enige
doeltreffende middelen zijn die de wijken kunnen beschermen); doeltreffende middelen zijn die de wijken kunnen beschermen);
De Commissie heeft akte genomen van de bijkomende informatie van de De Commissie heeft akte genomen van de bijkomende informatie van de
gemeente tijdens haar hoorzitting en meer bepaald het feit dat de gemeente tijdens haar hoorzitting en meer bepaald het feit dat de
gemeente erover zal waken dat de wijkverzamelwegen met doorlopend gemeente erover zal waken dat de wijkverzamelwegen met doorlopend
tracé zouden onderbroken worden door verkeersinrichtingen. Zij tracé zouden onderbroken worden door verkeersinrichtingen. Zij
oordeelt dat deze verbintenis zou moeten voorkomen in de tekst van het oordeelt dat deze verbintenis zou moeten voorkomen in de tekst van het
plan. plan.
Overwegende dat kaart 13 van de specialisatie van de wegen enkele Overwegende dat kaart 13 van de specialisatie van de wegen enkele
materiële fouten bevat (foutieve verlenging in stippellijn in het materiële fouten bevat (foutieve verlenging in stippellijn in het
noorden van de gemeente, van een weg op de gemeentegrens; de noorden van de gemeente, van een weg op de gemeentegrens; de
verlenging van de Leopold III-laan op het grondgebied van Brussel verlenging van de Leopold III-laan op het grondgebied van Brussel
heeft het statuut van « grootstedelijke weg » (eerder dan autosnelweg) heeft het statuut van « grootstedelijke weg » (eerder dan autosnelweg)
op kaart 5 « wegen » van het GewOP); op kaart 5 « wegen » van het GewOP);
Dat de gemeente, tijdens de hoorzitting bevestigd heeft dat de Dat de gemeente, tijdens de hoorzitting bevestigd heeft dat de
vermelde verlenging wel degelijk een materiële fout is; vermelde verlenging wel degelijk een materiële fout is;
De Commissie wijst er op dat deze materiële fouten moeten verbeterd De Commissie wijst er op dat deze materiële fouten moeten verbeterd
worden in het definitief GemOP en dat de gegevens sedert de tellingen worden in het definitief GemOP en dat de gegevens sedert de tellingen
van 1997/1998 moeten aangepast worden, gelet op de reeds doorgevoerde van 1997/1998 moeten aangepast worden, gelet op de reeds doorgevoerde
wijzigingen. wijzigingen.
Overwegende dat kaart 14 « verkeersmaatregelen - overzichtskaart » de Overwegende dat kaart 14 « verkeersmaatregelen - overzichtskaart » de
aspecten van het verkeer op de weg en van de zwakke weggebruiker aspecten van het verkeer op de weg en van de zwakke weggebruiker
ruimtelijk tracht te integreren, maar dat men er niet op overtuigende ruimtelijk tracht te integreren, maar dat men er niet op overtuigende
wijze de aanduiding vindt van de maatregelen ten gunste van het wijze de aanduiding vindt van de maatregelen ten gunste van het
openbaar vervoer (enkel de « intermodale maatregelen ten gunste van openbaar vervoer (enkel de « intermodale maatregelen ten gunste van
het openbaar vervoer » zijn aangeduid); het openbaar vervoer » zijn aangeduid);
De Commissie stelt voor om alle maatregelen ten gunste van het De Commissie stelt voor om alle maatregelen ten gunste van het
openbaar vervoer in kaart te brengen. openbaar vervoer in kaart te brengen.
Het parkeren Het parkeren
Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand inzake het Overwegende dat de analyse van de bestaande toestand inzake het
parkeerluik ontbreekt : een analyse van de parkeerproblematiek parkeerluik ontbreekt : een analyse van de parkeerproblematiek
(kwantitatief, cartografie, zelfs kwalitatief, de behoeften enz.) (kwantitatief, cartografie, zelfs kwalitatief, de behoeften enz.)
ontbreekt; ontbreekt;
Dat het ontwerp van GemOP melding maakt van het parkeerplan dat ter Dat het ontwerp van GemOP melding maakt van het parkeerplan dat ter
studie is; studie is;
Dat ondanks het feit dat het parkeerplan van de gemeente zich nog in Dat ondanks het feit dat het parkeerplan van de gemeente zich nog in
een niet-afgewerkte fase bevindt, het ontwerp van GemOP reeds melding een niet-afgewerkte fase bevindt, het ontwerp van GemOP reeds melding
maakt van enkele duidelijke doelstellingen en maatregelen en dat er maakt van enkele duidelijke doelstellingen en maatregelen en dat er
samenhang en coherentie is tussen het parkeerluik en het samenhang en coherentie is tussen het parkeerluik en het
stedenbouwkundig beleid (doelstellingen vermeld inzake het parkeren stedenbouwkundig beleid (doelstellingen vermeld inzake het parkeren
buiten de weg); buiten de weg);
De Commissie wijst er op dat het parkeerluik moet aangevuld worden De Commissie wijst er op dat het parkeerluik moet aangevuld worden
door gebruik te maken van de voortgang in de opmaak van het GMP en het door gebruik te maken van de voortgang in de opmaak van het GMP en het
parkeerplan. parkeerplan.
Het vrachtvervoer Het vrachtvervoer
Overwegende dat het hoofdstuk van het vrachtvervoer kort is, zowel op Overwegende dat het hoofdstuk van het vrachtvervoer kort is, zowel op
het vlak van het vrachtverkeer als dat van het parkeren; dat het geen het vlak van het vrachtverkeer als dat van het parkeren; dat het geen
analyse omvat van de bestaande feitelijke toestand, dat het zich houdt analyse omvat van de bestaande feitelijke toestand, dat het zich houdt
aan vrij algemene doelstellingen, zonder verduidelijking van de aan vrij algemene doelstellingen, zonder verduidelijking van de
concrete maatregelen en een ietwat afwachtende houding aanneemt ten concrete maatregelen en een ietwat afwachtende houding aanneemt ten
aanzien van het gewestelijk beleid ter zake; aanzien van het gewestelijk beleid ter zake;
Dat de Commissie in haar advies over het basisdossier de aandacht Dat de Commissie in haar advies over het basisdossier de aandacht
heeft gevestigd van de gemeente op het parkeren 's nachts en op het heeft gevestigd van de gemeente op het parkeren 's nachts en op het
langparkeren van vrachtwagens op verschillende plaatsen in de gemeente langparkeren van vrachtwagens op verschillende plaatsen in de gemeente
en dat er dienaangaande een beter beheer moet komen; en dat er dienaangaande een beter beheer moet komen;
De Commissie vraagt om het luik mobiliteit van het ontwerp van GemOP De Commissie vraagt om het luik mobiliteit van het ontwerp van GemOP
aan te vullen met een meer voluntaristisch beleid op het vlak van het aan te vullen met een meer voluntaristisch beleid op het vlak van het
verkeer en het parkeren van vrachtwagens door duidelijker de verkeer en het parkeren van vrachtwagens door duidelijker de
doelstellingen weer te geven en de concrete maatregelen die de doelstellingen weer te geven en de concrete maatregelen die de
gemeente wenst uit te voeren. gemeente wenst uit te voeren.
^