3 FEBRUARI 2025. - Ministerieel besluit tot afbakening van het gecontroleerde overstromingsgebied Kasteelmolen te Maarkedal

Rechtsgrond Dit besluit is gebaseerd op: - het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 22/01/2010 numac 2010035060 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de onteigening ten algemene nutte, het recht van voorkoop, de aankoopplicht en de vergoedingsplicht van titel I van het decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003 sluiten tot uitvoering van de onteigening ten algemene nutte, het recht van voorkoop, de aankoopplicht en de vergoedingsplicht van titel l van het decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gecoördineerd op 15 juni 2018, artikelen 28 tot 33, ingevoegd bij besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2012.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - het voorontwerp van afbakeningsbesluit, de motiveringsnota, het afbakeningsplan en de lijst met betrokken kadastrale percelen zoals vermeld in artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 22/01/2010 numac 2010035060 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de onteigening ten algemene nutte, het recht van voorkoop, de aankoopplicht en de vergoedingsplicht van titel I van het decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003 sluiten werd bezorgd aan de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid op 24 juni 2024; - de gemeente Maarkedal organiseerde het openbaar onderzoek van 10 oktober 2023 tot en met 8 december 2023, waarbij 14 bezwaren (waarvan één laattijdig) werden ingediend, waarbij 3 betrekking hebben op het GOG Kasteelmolen; - alle betrokken eigenaars werden per brief d.d. 4 oktober 2023 door het Provinciebestuur individueel aangeschreven met een melding dat een openbaar onderzoek wordt ingesteld; - het bekkenbestuur van het Bovenscheldebekken verleende een gunstig advies op 10 januari 2024.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Om wateroverlast en waterschade aan bebouwing en infrastructuur te beperken, is het noodzakelijk dat gecontroleerde overstromingsgebieden, als onderdeel van een ruimer pakket aan maatregelen, worden aangelegd. - Het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen streeft ernaar de effecten op het grondgebruik tot een minimum te beperken. Indien de eigenaar van een perceel gelegen binnen het afgebakend overstromingsgebied door de inschakeling ernstige waardevermindering van het onroerend goed ondervindt of de leefbaarheid van de bedrijfsvoering ernstig in het gedrang komt, moet hij de mogelijkheid worden geboden zijn perceel te laten aankopen door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen;

Tevens is het billijk dat het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen de gebruikers van de landbouwgronden in de door haar ingerichte overstromingsgebieden correct vergoedt voor de opbrengstderving die het gevolg is van het frequenter overstromen van hun percelen na de inrichtingswerken;

De aankoopplicht en de vergoedingsplicht, zoals gedefinieerd in het decreet integraal waterbeleid en uitgewerkt in het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 22/01/2010 numac 2010035060 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de onteigening ten algemene nutte, het recht van voorkoop, de aankoopplicht en de vergoedingsplicht van titel I van het decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003 sluiten zijn hiertoe de aangewezen instrumenten. - Om het instrument van de aankoopplicht en de vergoedingsplicht te kunnen toepassen, is het noodzakelijk de overstromingsgebieden af te bakenen. In het Stroomgebiedbeheerplan 2022-2027 dat door de Vlaamse regering vastgesteld werd op 1 juli 2022 is de formele afbakening van de GOG's Borgtmolen, Romansmolen en Kasteelmolen respectievelijk als actie 6_F_0301, 6_F_0302 en 6_F_0303 opgenomen. Voor deze formele afbakening van dit GOG is de Provincie voorzien als initiatiefnemer. - In het kader van de aankoopplicht en vergoedingsplicht zoals gedefinieerd in het decreet integraal waterbeleid en uitgewerkt in het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 22/01/2010 numac 2010035060 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de onteigening ten algemene nutte, het recht van voorkoop, de aankoopplicht en de vergoedingsplicht van titel I van het decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003 sluiten werd een lijst van betrokken percelen, geheel of gedeeltelijk gelegen binnen het afgebakend overstromingsgebied, opgemaakt. Op basis van deze lijst werden de betrokken eigenaars op de hoogte gebracht van het openbaar onderzoek. - Er werd een motiveringsnota (met als bijlagen de Kadernota: "Situering van 4 geplande GOG's in de Maarkebeekvallei binnen de integrale aanpak van overstromingsschade"; de MER-screeningsnota: "Overkoepelende screeningsnota 4 geplande GOG's in de Maarkebeekvallei: samenhangende werking en impact op overstromingsregime (Overkoepelende screeningsnota)", de Quickscan-Wezertoets en de Verscherpte Natuurtoets) opgesteld door het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen als initiatiefnemer. De motiveringsnota werd opgemaakt op basis van de voortrajecten, met name het Riviercontract Maarkebeek, de modelleringsstudie en het overleg met het gemeentebestuur van Maarkedal en de Vlaamse Milieumaatschappij. Daaruit blijkt dat de stroomopwaartse tijdelijke berging van water in de vallei van de Maarkebeek één van de aangewezen maatregelen is voor de beperking van wateroverlast veroorzaakt door overstromingen vanuit de Maarkebeek. Dit is conform de principes van het integraal waterbeleid en sluit aan bij de natuurlijke valleiwerking van waterlopen. De aanleg van de overstromingsgebieden wordt gecombineerd met maatregelen met betrekking tot erosiebestrijding die zullen worden uitgewerkt in het Water-Land-Schap 1.0 Landinrichtingsproject "Maarkebeek". - Tijdens het openbaar onderzoek van 10 oktober 2023 tot en met 8 december 2023, werden 14 bezwaren (waarvan één laattijdig) ingediend, waarbij 3 betrekking hebben op het GOG Kasteelmolen. Het provinciebestuur van Oost-Vlaanderen heeft de bezwaren verwerkt. De bezwaren werden geanonimiseerd (de nummering tussen haken verwijst naar het bezwaarschift dat dit nummer kreeg toegewezen), werden letterlijk overgenomen en waar mogelijk samengevat en gegroepeerd per thema. De provincie heeft de bezwaren geëvalueerd. Geen van de bezwaren werd gegrond geacht. De bezwaren en de repliek van de provincie zijn terug te vinden in het overwegingsdocument (bijlage 3). - Het bekkenbestuur van de Bovenschelde bracht volgend gunstig advies uit : "Het bekkenbestuur stelt dat het voorontwerp van afbakeningsbesluit voor de gebieden ter hoogte van de Borgtmolen, de Romansmolen en de Kasteelmolen in overeenstemming is met de geldende waterbeheerplannen en het decreet betreffende het integraal waterbeleid." - Het gecontroleerde overstromingsgebied Kasteelmolen heeft de vrijwaring van de deelgemeenten van Maarkedal (Schorisse, Maarke) en Oudenaarde (Leupegem) als doelstelling.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - het decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003, gecoördineerd op 15 juni 2018, artikelen 1.3.3.3.1, 1.3.3.3.2 en artikel 1.6.3.1.

DE VLAAMSE MINISTER VAN OMGEVING EN LANDBOUW BESLUIT:

Artikel 1.Het gecontroleerd overstromingsgebied Kasteelmolen, aangeduid in blauwe arcering op het detailplan dat als bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd, wordt afgebakend. De lijst van de kadastrale percelen die geheel of gedeeltelijk in het overstromingsgebied liggen, wordt als bijlage 2 bij dit besluit opgenomen (deze percelen zijn aangeduid in oranje op het detailplan van bijlage 1).

Art. 2.Iedere belanghebbende kan, binnen 60 dagen na kennisneming of bekendmaking, tegen dit besluit een beroep tot nietigverklaring indienen bij de Raad van State.

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het waterbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 3 februari 2025.

De Vlaamse minister van Omgeving en Landbouw, J. BROUNS

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld