29 JUNI 2009. - Ministerieel besluit tot goedkeuring van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de nationale rekeningen

De Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen Gelet op de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 110, Besluit :

Artikel 1.Het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse, opgemaakt door de Raad van bestuur van het Instituut voor de nationale rekeningen op 27 maart 2009, gevoegd bij dit besluit, wordt goedgekeurd.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Brussel, 29 juni 2009.

V. VAN QUICKENBORNE

Bijlage Bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse opgesteld ter uitvoering van artikel 110 van de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen.

Dit bestek heeft tot doel het bepalen van de vorm, de inhoud, de kalender en de voorwaarden voor verspreiding van de informatie ingewonnen op het vlak van de prijsobservatie en -analyse, zoals bepaald in artikel 108, i), van de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen (hierna « de wet »).

I. Vorm en inhoud van de informatie ingewonnen op het vlak van de prijsobservatie en -analyse : Op basis van uitsluitend de prijsobservatie en -analyse, bedoeld in het artikel 108, i), van de wet : -worden er drie kwartaalverslagen opgemaakt; - wordt er een jaarverslag opgesteld; - kunnen de ministers bevoegd voor Economie, voor Consumentenzaken en voor K.M.O.'s en Zelfstandigen punctuele analyses vragen; - neemt het Instituut voor de nationale rekeningen het initiatief voor thematische verslagen. 1. Kwartaalverslagen : Die verslagen dienen voor : - het beschrijven van de recente ontwikkelingen in verband met de consumptieprijzen; - in voorkomend geval, het aanduiden van de waarschijnlijke oorzaken van de prijsschommelingen die bijzondere aandacht trekken. 2. Jaarverslag : Dit verslag beoogt de meer gedetailleerde analyse van de evolutie der prijzen in de loop van het voorbije jaar en de studie van de waarschijnlijke oorzaken van de prijsschommelingen die bijzondere aandacht trekken. Analyses over de transmissie van de prijzen tussen de betrokken sectoren zullen bijzonder worden belicht. In dit kader zullen er studies worden uitgevoerd over de structuur van de eindprijzen, namelijk de verschillende bestanddelen ervan (productieprijzen en andere). Er zal worden gekozen voor een micro-economische aanpak.

Een vergelijking van de prijsbewegingen in België met die in het buitenland wordt opgenomen in het jaarverslag. 3. Punctuele analyses : De Minister bevoegd voor Economie, de Minister bevoegd voor Consumentenzaken of de Minister bevoegd voor K.M.O.'s en Zelfstandigen kan aan het Instituut voor de nationale rekeningen punctuele analyses vragen.

Het Instituut voor de nationale rekeningen vergewist zich van de conformiteit van de aanvraag met de opdrachten toevertrouwd krachtens artikel 108, i), van de wet. 4. Thematische verslagen : De thematische verslagen opgemaakt op initiatief van het Instituut voor de nationale rekeningen hebben betrekking op belangrijke thema's qua prijzen, overeenkomstig het artikel 108, i), van de wet. II. Kalender en procedures : 1. Kwartaalverslagen : De ontwerpen van kwartaalverslagen worden opgemaakt door de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie (hierna de « FOD Economie »), en overhandigd aan de leden van de Raad van Bestuur voor het einde van de derde volledige week van de maand die volgt op het geanalyseerd kwartaal. Die Raad komt samen en keurt bij een eerste lezing elk van de drie ontwerpen van kwartaalverslagen goed vooraleer ze voor te leggen aan het Wetenschappelijk Comité voor prijsobservatie en -analyse, binnen een termijn nodig voor het opstellen van het eerste verslag « t1 » tegen eind april, het verslag « t2 » tegen eind juli en het verslag « t3 » tegen eind oktober van het jaar T. De analyse van de prijsevoluties tijdens het vierde kwartaal van het jaar T wordt geïntegreerd in het jaarverslag van het jaar T. Na goedkeuring door de Raad van Bestuur en advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse stuurt het Instituut voor de Nationale Rekeningen het verslag naar de Minister bevoegd voor Economie en publiceert ze. 2. Jaarverslag : Het ontwerp van jaarverslag van het jaar T wordt opgesteld door de FOD Economie en overhandigd aan de leden van de Raad van Bestuur voor het einde van de tweede volledige week van de maand februari van het jaar T+1.De Raad van Bestuur komt samen en keurt in een eerste lezing het ontwerp van jaarverslag goed vooraleer het voor te leggen aan het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse binnen een termijn noodzakelijk voor het opstellen van het verslag tegen het einde van de maand februari van het jaar T+1.

Na goedkeuring door de Raad van Bestuur en advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse stuurt het Instituut voor de Nationale Rekeningen het verslag naar de Minister bevoegd voor Economie en publiceert ze. 3. Punctuele analyses : Wanneer een verzoek om analyse wordt gevalideerd door het Instituut voor de nationale rekeningen, wordt het uitgevoerd door de FOD Economie en voorgelegd aan de Raad van Bestuur.Die laatste komt samen en keurt het ontwerp van analyse goed in een eerste lezing vooraleer het voor te leggen aan het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse.

Na goedkeuring door de Raad van Bestuur en advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse stuurt het Instituut voor de Nationale Rekeningen de analyse naar de bevoegde Minister en publiceert ze. 4. Thematische verslagen : Het Instituut voor de nationale rekeningen kan het initiatief nemen om de FOD Economie te gelasten met de opstelling van een ontwerp van thematisch verslag. Nadat de Raad van Bestuur het ontwerp van verslag heeft goedgekeurd tijdens een eerste lezing, wordt het voorgelegd aan het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse.

Na goedkeuring door de Raad van Bestuur en advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse stuurt het Instituut voor de Nationale Rekeningen het verslag naar de Minister bevoegd voor Economie en publiceert ze.

III. Methodologie : De noodzakelijke methodologie voor het uitvoeren van de opdrachten bedoeld in het artikel 108, i), van de wet wordt bepaald door de FOD Economie. Elk verzoek om wijziging van die methodologie afkomstig van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse wordt bestudeerd door de FOD Economie en voor beslissing voorgelegd aan de Raad van Bestuur van het Instituut voor de nationale rekeningen.

IV. Kosten voor tenlasteneming : De kosten voor het opstellen en de verspreiding van de verslagen zijn ten laste van de FOD Economie.

V. Begin van de werkzaamheden : Voor het jaar 2009 zal de eerste kwartaalanalyse die wordt opgesteld in overeenstemming met de onder punt II beschreven procedure, betrekking hebben op de evolutie van de prijzen tijdens het kwartaal waarin het koninklijk besluit met de aanwijzing van de leden van het Wetenschappelijk Comité in voege treedt. Het eerste jaarverslag zal worden opgesteld in februari 2010.

VI. Publicatie van de werkzaamheden : De verslagen waarvan sprake onder punt I worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Economie na goedkeuring door de Raad van Bestuur en na advies van het Wetenschappelijke Comité. De site van het Instituut voor de nationale rekeningen zal de directe link naar de site van de FOD Economie aangeven.

De verslagen worden overgemaakt aan de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven en aan de Commissie tot Regeling der Prijzen.

Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 29 juni 2009 tot goedkeuring van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de nationale rekeningen.

V. VAN QUICKENBORNE