F****D****RAL**** OV****RH****DSD****NST B****NN****NL****DS**** ZAK****N

9 MAART 2017. - Kon****nkl****k b****slu****t tot w****z****g****ng v**** h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 3 apr****l 1984 b****tr****ff****nd**** d**** to****g****g door ****mm****g**** op****nbar**** ov****rh****d****n tot h****t R****ksr****g****st****r v**** d**** natuurl****k**** p****r****n****n, alsm****d**** b****tr****ff****nd**** h****t b****houd****n ****n d**** control**** v**** d**** ****n****at****s, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 16 ****ul**** 1992 b****tr****ff****nd**** d**** b****volk****ngsr****g****st****rs ****n h****t vr****md****l****ng****g****st****r, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 10 d****c****mb****r 1996 b****tr****ff****nd**** d**** v****rsch****ll****nd**** ****d****nt****t****tsdoc****nt****n voor k****nd****r****n ond****r d**** twaalf ****aar, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 25 maart 2003 b****tr****ff****nd**** d**** ****d****nt****t****tskaart****n, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 5 ****un**** 2004 tot vastst****ll****ng v**** h****t st****ls****l v**** d**** r****cht****n tot ****nzag**** ****n v****rb****t****r****ng v**** d**** g****g****v****ns d**** op ****l****ktron****sch**** w****z**** opg****slag****n z****n op d**** ****d****nt****t****tskaart ****n v**** d**** ****n****at****g****g****v****ns d**** z****n opg****nom****n ****n d**** b****volk****ngsr****g****st****rs of ****n h****t R****ksr****g****st****r v**** d**** natuurl****k**** p****r****n****n, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 8 ****uar**** 2006 tot b****pal****ng v**** d**** ****n****at****typ****s, v****rbond****n m****t d**** ****n****at****g****g****v****ns b****do****ld ****n art****k****l 3, ****rst**** l****d, v**** d**** w****t v**** 8 ****us 1983 tot r****g****l****ng v**** ****n R****ksr****g****st****r v**** d**** natuurl****k**** p****r****n****n, ****n tot oph****ff****ng v**** h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 29 ****ul**** 1985 b****tr****ff****nd**** d**** ****d****nt****t****tskaart****n ****n v**** h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 29 ****ul**** 1985 waarb**** d**** na****loz**** v****nnootschap ****DOC ****rdt a****g****w****z****n als ond****rn****m****ng b****last m****t d**** a****maak ****n h****t drukk****n v**** d**** ****d****nt****t****tskaart****n ****n waarb**** macht****g****ng ****rdt v****rl****nd tot m****d****d****l****ng a**** d**** v****nnootschap v**** ****mm****g**** ****n****at****s d**** b**** h****t R****ksr****g****st****r ****rd****n b****waard. - **** v****rtal****ng

D**** h****rna volg****nd**** t****kst ****s d**** **** v****rtal****ng v**** h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 3 maart 2017 tot w****z****g****ng v**** h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 3 apr****l 1984 b****tr****ff****nd**** d**** to****g****g door ****mm****g**** op****nbar**** ov****rh****d****n tot h****t R****ksr****g****st****r v**** d**** natuurl****k**** p****r****n****n, alsm****d**** b****tr****ff****nd**** h****t b****houd****n ****n d**** control**** v**** d**** ****n****at****s, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 16 ****ul**** 1992 b****tr****ff****nd**** d**** b****volk****ngsr****g****st****rs ****n h****t vr****md****l****ng****g****st****r, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 10 d****c****mb****r 1996 b****tr****ff****nd**** d**** v****rsch****ll****nd**** ****d****nt****t****tsdoc****nt****n voor k****nd****r****n ond****r d**** twaalf ****aar, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 25 maart 2003 b****tr****ff****nd**** d**** ****d****nt****t****tskaart****n, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 5 ****un**** 2004 tot vastst****ll****ng v**** h****t st****ls****l v**** d**** r****cht****n tot ****nzag**** ****n v****rb****t****r****ng v**** d**** g****g****v****ns d**** op ****l****ktron****sch**** w****z**** opg****slag****n z****n op d**** ****d****nt****t****tskaart ****n v**** d**** ****n****at****g****g****v****ns d**** z****n opg****nom****n ****n d**** b****volk****ngsr****g****st****rs of ****n h****t R****ksr****g****st****r v**** d**** natuurl****k**** p****r****n****n, h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 8 ****uar**** 2006 tot b****pal****ng v**** d**** ****n****at****typ****s, v****rbond****n m****t d**** ****n****at****g****g****v****ns b****do****ld ****n art****k****l 3, ****rst**** l****d, v**** d**** w****t v**** 8 ****us 1983 tot r****g****l****ng v**** ****n R****ksr****g****st****r v**** d**** natuurl****k**** p****r****n****n, ****n tot oph****ff****ng v**** h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 29 ****ul**** 1985 b****tr****ff****nd**** d**** ****d****nt****t****tskaart****n ****n v**** h****t kon****nkl****k b****slu****t v**** 29 ****ul**** 1985 waarb**** d**** na****loz**** v****nnootschap ****DOC ****rdt a****g****w****z****n als ond****rn****m****ng b****last m****t d**** a****maak ****n h****t drukk****n v**** d**** ****d****nt****t****tskaart****n ****n waarb**** macht****g****ng ****rdt v****rl****nd tot m****d****d****l****ng a**** d**** v****nnootschap v**** ****mm****g**** ****n****at****s d**** b**** h****t R****ksr****g****st****r ****rd****n b****waard (B****lg****sch Staatsblad v**** 28 apr****l 2017).

D****z**** v****rtal****ng ****s opg****maakt door d**** C****ntral**** d****nst voor **** v****rtal****ng ****n Malm****dy.

****RAL****R ÖFF****NTL****CH****R D****NST ****NN****R****S **** class="p_l****st">9. **** 2017 - Kön****gl****ch****r ****rlass ****r ****änd****rung d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 3.****>Apr****l 1984 üb****r d****n ****gr****ff ****r öff****ntl****ch****r ****n **** ****s Nat****onalr****g****st****r d****r natürl****ch****n P****r****n****n **** d**** F****schr****bung **** Kontroll**** d****r ****n****at****on****n, d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 üb****r d**** ****sr****g****st****r **** ****s Fr****md****g****st****r, d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 10. **** 1996 üb****r v****rsch****d****n**** ****d****nt****täts**** **** K****nd****r unt****r **** ****ahr****n, d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 25. **** 2003 üb****r d**** P****r****nal****w****s****, d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 5. ****un**** 2004 ****r F****stl****gung d****r R****g****lung d****s R****chts **** ****ns****chtnahm**** **** **** d****r ****l****ktron****sch ****m P****r****nal****w****s g****sp****ch****rt****n ****t****n **** d****r ****n d****n ****sr****g****st****rn od****r ****m Nat****onalr****g****st****r d****r natürl****ch****n P****r****n****n ****g****nomm****n****n ****n****at****on****n, d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 8.

****uar 2006 ****r F****stl****gung d****r ****n****at****onstyp****n, d**** m****t d****n ****n Art****k****l 3 **** 1 d****s G****s****tz****s **** 8. **** 1983 ****r Org****sat****on ****n****s Nat****onalr****g****st****rs d****r natürl****ch****n P****r****n****n ****rwähnt****n ****n****at****on****n v****rb****n s****nd, **** ****r ****h****bung d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 29. ****ul**** 1985 üb****r d**** P****r****nal****w****s**** **** d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 29. ****ul**** 1985 ****r **** d****r **** ****DOC als ****s m****t H****rst****llung **** **** d****r P****r****nal****w****s**** b****tragt**** Unt****rn****hm****n **** ****r ****rmächt****gung ****r M****tt****lung ****n****g****r ****m Nat****onalr****g****st****r ****b****wahrt****n ****n****at****on****n **** **** G****s****llschaft B****R****CHT **** D****N KÖN****G S****r****, ****l****g****nd****r ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s, d****n ****ch d**** ****hr**** h****, ****ur****r Ma****stät ****l****g****n, ****st ****n Kön****gl****ch****r ****rlass "****r F****stl****gung v****rsch****d****n****r ****n" ****n **** S****nn****, ****ss ****r ****n**** g****z**** R****h**** Kön****gl****ch****r ****rlass**** ****n ****g****l****g****nh****t****n ****n **** **** d**** ****sr****g****st****r **** d**** P****r****nal****w****s**** ****änd****rt, **** d**** ****w****ndung ****r v****rsch**** ****schr****ft****n **** v****r****n ****/od****r **** v****r****nfach****n.

M****t ****l****g****n**** ****ntwurf ****ll****n ****ns**** **** f****ntal**** **** w**** "****" (d****r ****n****r ****sächl****ch****n S****tuat****on ****ntspr****ch****n ****), "z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t" od****r "****s****" h****r****g****hob****n **** g****nau****r präz****s****rt w****rd****n.

D**** ****g****s****h****n****n V****r****ung****n ****/od****r V****r****nfachung****n w****rd****n ****n**** w****rks****r**** **** rat****onal****r**** ****w****ndung d****r ****n ****sätz**** ****n **** **** d**** ****ntragung ****n d**** ****sr****g****st****r ****rmögl****ch****n **** ****m****t **** ****n****m d****r **** d****r h****ut****g****n R****g****rung v****r****n Hauptz****l**** ****m **** d****r **** **** M****ld**** **** ****r ****n d****s ****z****al****s od****r d****r St****u****r****t****rz****hung ****.

****n ****m ****s****m****nh****g ****st ****r**** **** ****r****nn****rn, w**** d****r ****schuss **** d****n **** d****s Pr****vatl****b****ns ****n s****n****r St****llungnahm**** ****. 55/2016 **** **** class="p_l****st">12. Oktob****r 2016 unt****rstr****ch****n ****, ****ss k****n****sw****gs **** w****rd, d****n G****m****nd****n ****d****r**** ****ständ****gk****t****n als ****, d**** ****hn****n str****kt ****g****trag****n s****nd, ****rk****nn****n;****>d**** ****g****s****h****n****n Änd****rung****n b****tr****ff****n **** **** d**** **** d****r ****sr****g****st****r.

D**** **** ****l****g****nd****n ****rlass****ntwurf ****g****s****h****n****n Maßnahm****n r****ch****n s****lbstv****rständl****ch n****cht ****, **** M****ld**** **** f****kt****v****n **** d****n Gar**** **** mach****n. D**** v****rsch**** ****nvolv****rt****n **** (****nn****r****s, ****ust****z, ****wärt****g**** ****g****l****g****nh****t****n, F****n****z****n, ****z****al****ngl****d****rung) **** d**** G****m****nd****n **** d**** **** d****r Föd****ral****n Pol****z**** ****n ****m ****bl****ck **** d**** ****alys**** ****lch****r ****s****kommn****ss**** **** s****t ****n****g****r Z****t ****s****m****n **** such****n ****ns**** ****n r****g****lmäß****g ****s****m****ntr****t****nd****n ****sgrupp****n **** Lösung****n **** H****dlungsmögl****chk****t****n **** d****r****n ****. ****s ****rw****st s****ch ****doch als ****rford****rl****ch, sp****z****f****sch**** Maßnahm****n ****ll f****st****l****g****n **** ****rford****rl****ch**** M****tt****l **** ****, **** ****lch****n ****sart****n ****ntg****g****n****w****rk****n. ****lch**** Maßnahm****n w****rd****n ****doch **** **** sp****z****f****sch**** R****chts****schr****ft****n f****stg****l****gt w****rd****n müss****n; ****l****g****nd****r ****rlass****ntwurf **** l****d****gl****ch d**** ****n R****g****ln **** d**** ****w****ndung d****r R****chts****schr****ft****n.

**** 28. **** 2016 **** d****r **** **** ****l****g****n**** Kön****gl****ch****n ****rlass ****s Gutacht****n ****. 60.567/2 ****g****g****b****n. D**** ****n ****s Hoh****n Koll****g****s s****nd **** ****rd****n.

****r ****rl****cht****rung d****s V****rständn****ss****s d****s ****l****g****nd****n ****ntwurf****s ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s w****rd****n d**** v****rsch**** ****n ****rwägung g****zog****n****n ****änd****rung****n ****n d****r R****h****nfolg**** d****r ****g****schlag****n****n ****änd****rnd****n Art****k****l komm****nt****rt.

KAP****T****L 1 - ****änd****rung d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 3. Apr****l 1984 üb****r d****n ****gr****ff ****r öff****ntl****ch****r ****n **** ****s Nat****onalr****g****st****r d****r natürl****ch****n P****r****n****n **** d**** F****schr****bung **** Kontroll**** d****r ****n****at****on****n Art****k****l 1 D**** ****rst**** ****änd****rung **** ****l****g****nd****n ****rlass****ntwurf z****lt ****r**** ****, d****n ****, **** **** d**** **** d****s Nat****onalr****g****st****rs ****m Rahm****n d****r V****rwaltung d****s Nat****onalr****g****st****rs d****r natürl****ch****n P****r****n****n ****gr****ff **** d**** ****r****n r****g****str****rt****n Akt****n **** ****t****n h****n, ****drückl****ch ****n d**** ****schr****ft****n ****n****hm****n, ****b**** d****n ****pr****nz****p****n **** d****n **** d****s Pr****vatl****b****ns - **** Zw****ckpr****nz****p **** **** V****rhältn****smäß****gk****tspr****nz****p - natürl****ch R****ch****g g****trag****n w****rd.

KAP****T****L 2 - ****änd****rung d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 üb****r d**** ****sr****g****st****r **** ****s Fr****md****g****st****r Art****k****l 2 Art****k****l 2 d****s ****ntwurf****s ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** d**** ****w****ndung **** Art****k****l 5 d****s G****s****tz****s **** 19. ****ul**** 1991 üb****r d**** ****sr****g****st****r, d**** P****r****nal****w****s****, d**** ****länd****rkart****n **** d**** ****nthalts**** **** ****r ****änd****rung d****s G****s****tz****s **** 8. **** 1983 ****r Org****sat****on ****n****s Nat****onalr****g****st****rs d****r natürl****ch****n P****r****n****n, ****m ****folg****nd****n "G****s****tz **** 19. ****ul**** 1991 üb****r d**** ****sr****g****st****r" g****n****nt.

****n ****m Art****k****l 5 w****rd Folg****nd****s ****: "W****nn ****n **** d****n **** w****chs****lt od****r ****n ****länd****r s****ch ****n **** n****d****r**** **** s****n****n **** ****n **** w****chs****lt, w****rd d****s **** ****n**** M****ldung f****stg****st****llt, d**** ****n d****r **** Kön****g ****g****schr****b****n****n **** **** ****n d****n **** ****hm ****g****schr****b****n****n Fr****st****n g****mäß d****n ****n ****r ****g****l****g****nh****t ****rlass****n****n G****m****nd****v****rord****g****n ****r****t w****rd." D****r Kön****gl****ch**** ****rlass **** 16. ****ul**** 1992 üb****r d**** ****sr****g****st****r **** ****s Fr****md****g****st****r **** **** ****tzt ****n s****n****m Art****k****l 7 Mo****l****tät****n **** ****n d****r ****w****ndung d****s ****rwähnt****n Art****k****ls 5.

****och s****nd ****n****g**** Präz****s****rung****n ****rford****rl****ch, ****ns**** **** d****n ****n **** d****s ****s **** d**** **** **** Üb****rprüfung d****s w****rkl****ch****n ****s **** d****f****n****r****n **** stärk****r ****gr****nz****n.

****n ****rwähnt****m Kön****gl****ch****n ****rlass w****rd **** ****, ****ss d**** Unt****rsuchung, ob d****r ****hn****, d****r **** ****n****r P****r****n ****g****g****b****n w****rd, d**** ****hr****n **** ****n ****n****r G****m****nd**** d****s Kön****gr****chs f****stl****gt od****r d****n ****hn**** ****n **** w****chs****lt, **** ****hr w****rkl****ch****r **** ****st, **** d****r lokal****n **** b****nn****n acht W****rk****n **** d****r M****ldung d****s W****chs****ls d****s ****s ****g****führt w****rd; Gl****ch****s ****st ****doch ****b****n****s b**** W****g****g ****ns ****l****d ****g****z****gt: **** d****n **** üb****rprüft w****rd****n, ob ****r W****g****g w****rkl****ch ****r**** ****st. ****n**** Üb****rprüfung **** ****, ob d****r od****r d**** **** ****sächl****ch w****gg****zog****n s****nd, ****st g****z s****ch****r ****rford****rl****ch, g****z gl****ch, ob ****s s****ch **** ****n****n H****halt od****r ****n M****tgl****d ****s H****halts h****d****lt. **** w****rd **** Üb****rprüfung s****ch****rl****ch ****rmögl****ch****n, v****rsucht****n ****, ****ns**** ****z****al**** ****/od****r St****u****r****t****rz****hung, f****st****st****ll****n **** ****m****t **** v****r****d****rn.

****g****führt w****rd****n könn****n ****sw****s**** w****d****rholt**** ****sfäll**** ****n Gr****nzg****m****nd****n ****ns**** **** Zw****ck****n d****r St****u****r****t****rz****hung.

Was d**** Unt****rsuchung ****s****chtl****ch d****s ****hn****s ****m ****n ****, **** d**** ****rfahrung d****r **** **** ****, ****s h****ßt d****r G****m****nd****b****t****n **** d****r Pol****z****, ****g****z****gt, ****ss d**** **** d****n Kön****gl****ch****n ****rlass **** 16. ****ul**** 1992 ****rl****gt**** Fr****st **** acht ****n **** s****lt****n ****ng****halt****n w****rd, w****l s**** **** **** ****st, **** qual****v hochw****rt****g**** Unt****rsuchung****n ****s****chtl****ch d****s ****hn****s **** ****rmögl****ch****n.

**** ****l****g****nd****n ****rlass****ntwurf w****rd d**** Fr****st **** Unt****rsuchung****n ****s****chtl****ch d****s ****hn****s ****h****r **** ****z****hn **** ****rhöht. **** d****n gl****ch****n pragmat****sch****n Gründ****n w**** **** d**** V****rläng****rung d****r Fr****st **** d**** Unt****rsuchung ****s****chtl****ch d****s ****hn****s w****rd d**** Fr****st **** d**** M****tt****lung d****s ****rg****bn****ss****s d****r Unt****rsuchung **** d**** b****tr****ff****nd**** P****r****n (**** **** zw****z****g ****n) **** ****n****n **** ****g****hob****n.

W**** **** **** ****mpfohl****n w****rd ****m Kön****gl****ch****n ****rlass präz****s****rt, ****ss unt****r "W****rk****n" all**** **** **** S****s****, ****nn**** **** F****r**** **** v****rst****h****n s****nd.

N****b****n ****r V****rläng****rung d****r Fr****st****n w****rd ****m ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s ****drückl****ch klarg****st****llt, ****ss ****s **** d**** ****ntragung ****n d**** ****sr****g****st****r **** ****d**** ****t**** ****s ****t**** d****r M****ldung d****s ****hn****sw****chs****ls s****t****ns d****s Bürg****rs (od****r ****s ****t****, **** **** d**** G****m****nd****v****rwaltung d**** M****ldung ****rhält, w****nn **** p****r Post ****g****s****dt w****rd) ****st. W****r s****n****n **** ****n ****n****r G****m****nd**** d****s Kön****gr****chs f****stl****g****n od****r ****hn ****n ****n**** ****d****r**** G****m****nd**** d****s Kön****gr****chs v****rl****g****n w****ll, **** d****r G****m****nd****v****rwaltung d****s ****s, **** **** ****r s****ch n****d****rlass****n möcht****, d****s näml****ch m****ld****n. **** w****rd **** d****r **** d****r ****ntragung ****n d**** ****sr****g****st****r **** ****t**** d****r M****ldung (od****r **** ****t**** d****s ****ng****gs d****r M****ldung) f****stg****l****gt.

D**** h****d****lt ****s s****ch ****r n****cht **** ****n**** unw****d****rl****gbar**** V****rmutung.

****r**** s****ch näml****ch **** **** d****r Unt****rsuchung ****s****chtl****ch d****s ****hn****s, ****ss d****r ****hn****sw****chs****l n****cht **** ****t**** d****r M****ldung ****r**** ****st, w****rd ****s ****ntragungs****t**** ****s ****t**** d****r pos****t****v****n F****stst****llung d****s ****sächl****ch****n ****hn****s s****n.

Ursprüngl****ch war ****m ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s ****b****n****s präz****s****rt, ****ss b**** N****cht****ntragungs**** (w****nn f****stg****st****llt ****rd****n ****st, ****ss d****r B****tr****ff****nd**** n****cht **** **** **** ****hnt, d****n ****r als s****n****n ****hn**** g****m****ld****t ****) ****r **** m****t Gründ****n v****rs****h****n **** **** **** ****r K****nntn****s g****bracht w****rd****n ****. D****r **** ****racht****t **** Präz****s****rung ****doch als üb****rflüss****g, w****l ****s****chtl****ch d****r **** gl****ch w****lch****r **** ****s G****s****tz **** 29. ****ul**** 1991 üb****r d**** ****drückl****ch**** **** d****r V****rwaltungsakt**** **** d****r **** **** d****r Not****f****z****rung d****r **** **** d**** b****tr****ff****nd**** P****r****n ****w**** ****r ****w****ndung komm****n. ****s ****rsch****nt ****och nützl****ch, ****hl **** ****s ****rwähnt**** G****s****tz **** 29. ****ul**** 1991 als **** **** d****n ****rwähnt****n **** **** ****r****nn****rn.

****n **** **** d**** M****ldung d****s ****hn****sw****chs****ls s****nd d**** G****m****nd****v****rwaltung****n **** d****n ****nd****r**** ****m****rks**** **** mach****n, **** ****n Bürg****r ****n****n W****chs****l d****s ****hn****s **** ****n**** **** m****ld****t, **** d****r **** ****n**** od****r m****hr****r**** ****d****r**** P****r****n****n ****ng****trag****n s****nd. ****n ****n Fäll****n st****llt s****ch näml****ch h****r****, ****ss ****n**** ****lch**** ****ntragung zw****f****lhaft s****n k****n: ****s w****rd d****n G****m****nd****v****rwaltung****n ****h****r ****mpfohl****n, ****n ****lch****n Fäll****n d**** P****r****n, d**** **** unt****r ****r **** ****ng****trag****n ****st, od****r b**** ****n****m H****halt d**** Kontaktp****r****n **** ****. D**** G****m****nd****v****rwaltung****n w****rd****n ****ns**** g****b****t****n, **** wachs**** **** s****n, w****nn ****n**** ****ntragung unt****r d****r **** d****s ****s ****n****r P****r****n, **** d**** ****n**** ****maßnahm**** m****t **** **** ****s V****rmög****n ****/od****r d**** P****r****n g****lt, b****tragt w****rd; ****n ****m **** w****rd ****g****rat****n, d****n **** **** **** ****s V****rmög****n ****/od****r d**** P****r****n **** ****. **** d****n G****m****nd****v****rwaltung****n **** ****n**** **** ****rm****ss****nsb****fugn****s ****ng**** ****st, sch****n ****s ****doch n****cht ****g****bracht, **** ****mpf****hlung ****n d****n Kön****gl****ch****n ****rlass ****n****hm****n.

Art****k****l 2 d****s ****ntwurf****s ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** schl****ßl****ch d**** ****ntragung n****cht **** münd****g ****rklärt****r M****nd****r****ähr****g****r, d****r****n ****lt****rn g****tr****nnt s****nd. ****g****s****chts d****r Schw****r****gk****t****n, **** d**** G****m****nd****v****rwaltung****n ****n ****m ****s****m****nh****g ****, w****rd ****n ****m ****ntwurf ****n****s Art****k****ls ****w****t w**** mögl****ch v****rsucht, ****n**** Art R****chtl****n**** **** d**** ****ntragung **** K****nd****rn f****st****l****g****n, d****r****n ****lt****rn g****tr****nnt od****r g****sch****d****n s****nd.

****n ****m sp****z****f****sch****n **** w****rd ****m ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s unm****tt****lbar ****g****s****h****n, ****ss b**** M****ldung b**** d****r G****m****nd**** d****s ****nw****chs****ls ****n****s n****cht **** münd****g ****rklärt****n M****nd****r****ähr****g****n, d****r **** **** ****n****m ****lt****rnt****l ****g****nomm****n w****rd, d**** G****m****nd**** d****n ****d****r****n ****lt****rnt****l automat****sch **** ****r M****ldung ****n K****nntn****s s****tz****n ****. ****m ****rlass****ntwurf w****rd k****n**** Fr****st **** d**** ****rt****lung ****r ****n****at****on ****g****s****h****n. ****s w****rd ****doch ****g****rat****n, d****s **** schn****ll w**** mögl****ch b****nn****n z****hn W****rk****n **** ****rl****d****g****n. Übr****g****ns w****rd ****m ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s n****cht ****, **** ****pr****nz****p ****r R****g****lung d****r ****ntragung ****n d****n ****sr****g****st****rn g****mäß **** G****s****tz **** 19. ****ul**** 1991 üb****r d**** ****sr****g****st****r ****w****ch****n, näml****ch d****r ****ntragung **** ****sächl****ch****n ****hn****, ****s h****ßt **** ****, **** **** m**** ****sächl****ch größt****nt****ls ****hnt.

**** w****rd ****n n****cht **** münd****g ****rklärt****r M****nd****r****ähr****g****r ****n **** **** unt****r **** **** ****ng****trag****n, **** **** ****r ****sächl****ch ****hnt, ob b**** b****d****n ****lt****rn od****r **** b**** ****n****m, ****n ****n****r ****chtung od****r ****gar b**** ****: **** d**** ****sächl****ch**** S****tuat****on ****st **** ****.

Gl****ch****s g****lt ****h****r ****, w****nn f****stg****st****llt w****rd, ****ss ****n K****nd, d****ss****n ****lt****rn n****cht m****hr ****s****m****nl****b****n, d**** m****st**** Z****t b**** ****n****m d****r b****d****n ****lt****rnt****l**** l****bt: ****s K****nd ****st unt****r d****r **** ****s ****lt****rnt****ls ****n****trag****n, s****lbst w****nn ****n**** g****r****chtl****ch**** ****ntsch****dung od****r ****n**** V****r****nbarung zw****sch****n d****n ****lt****rn d**** ****ntragung d****s K****nd****s unt****r ****n****r ****d****r****n **** ****schr****bt. **** ****ntragung ****st s****lbst unt****r d****r **** ****n****s ****lt****rnt****ls ****n****hm****n, **** d**** ****lt****rl****ch**** **** ****rk****nt ****rd****n ****st, w****nn f****stg****st****llt w****rd ****ss ****s K****nd **** b**** ****m ****lt****rnt****l l****bt.

W**** ****st **** **** d**** ****ntragung ****n****s n****cht **** münd****g ****rklärt****n M****nd****r****ähr****g****n ****g****h****n, w****nn ****n**** gl****chmäß****g ****g****t****lt**** Unt****rbr****ngung b**** b****d****n ****lt****rnt****l****n org****s****rt ****st? ****n ****m ****nd****r****, d****ss****n ****k****t ****n****mmt **** d****ss****n Pr****nz****p übr****g****ns g****mäß **** G****s****tz **** 18. ****ul**** 2006 "****r **** gl****chmäß****g ****g****t****lt****n Unt****rbr****ngung d****s K****nd****s, d****ss****n ****lt****rn g****tr****nnt l****b****n", **** d****n R****cht****rn **** G****r****cht****n ****mpfohl****n w****rd, s****ht d****r ****rlass****ntwurf ****, d**** g****g****ns****t****g**** V****r****nbarung d****r ****lt****rn, d**** l****tzt**** g****r****chtl****ch**** ****ntsch****dung ****r gl****chmäß****g ****g****t****lt****n Unt****rbr****ngung od****r d**** l****tzt**** notar****ll**** Urk**** ****r gl****chmäß****g ****g****t****lt****n Unt****rbr****ngung als ****lag**** **** n****hm****n. ****n ****rm****g****lung ****n****r V****r****nbarung, g****r****chtl****ch****n ****ntsch****dung od****r notar****ll****n Urk**** w****rd ****s K****nd unt****r d****r **** d****s l****tzt****n ****s d****r M****nd****r****ähr****g****n ****ng****trag****n.

Ohn**** ****n**** ****lch**** **** (****twa w****l k****n****r d****r b****d****n ****lt****rnt****l**** **** ****hr****r Tr****n****g d****n g****m****ns****n ****hns****tz ****) v****rfügt d**** G****m****nd**** ****r üb****r k****n ob****kt****v****s Kr****t****r****, **** K****nd****r b**** **** ****n****n od****r **** ****d****r****n ****lt****rnt****l ****ntrag****n **** könn****n. **** ****n hoff****ntl****ch s****hr s****lt****n****n **** w****rd ****m ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** w****llkürl****ch, ****r **** ****ntsch****d****nd**** W****s**** f****stg****l****gt, ****ss d**** ****ntragung b**** **** ****lt****rnt****l ****g****nomm****n w****rd, d****r d**** K****nd****r****lag****n ****, b****s d**** G****r****chtshöf**** **** G****r****cht**** üb****r d**** Sach**** ****.

Art****k****l 3 Art****k****l 8 d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 üb****r d**** ****sr****g****st****r **** ****s Fr****md****g****st****r **** d**** Str****chung **** d****n ****sr****g****st****rn **** ****, ****ss d**** G****m****nd****v****rwaltung **** P****r****n****n forsch****n ****ll, d**** s****ch ****n ****n****r ****d****r****n G****m****nd**** od****r ****m ****l****d n****d****rg****lass****n h****n, ohn**** d**** M****ldung d****s ****hn****sw****chs****ls ****g****nomm****n **** h****n. W****nn ****s s****ch als unmögl****ch ****rw****st, **** P****r****n****n ****f****nd****g **** mach****n, w****rd ****m s****lb****n Art****k****l f****stg****l****gt, ****ss s**** **** ****- **** Schöff****nkoll****g**** od****r **** G****m****nd****koll****g**** **** d****n ****sr****g****st****rn d****r G****m****nd**** g****str****ch****n w****rd****n müss****n.

Art****k****l 3 d****s ****ntwurf****s ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s ****rgänzt **** Str****chungs****n **** d**** ****, ****ss ****s ****- **** Schöff****nkoll****g**** od****r ****s G****m****nd****koll****g**** automat****sch ****n**** Str****chung **** ****ts w****g****n ****n****hm****n ****, ****bald **** ****n****s m****t Gründ****n v****rs****h****n****n Unt****rsuchungsb****r****cht****s d****s St****d****sb****t****n f****stg****st****llt w****rd, ****ss d**** "g****sucht****" P****r****n s****t m****nd****st****ns s****chs ****n n****cht ****f****ndbar ****st.

**** Präz****s****rung d****r Fr****st ****st w****cht****g, **** s**** d****r Fr****st ****ntspr****ch****n ****, b**** d****r****n ****l**** ****n Bürg****r ****b****n****s **** ****ts w****g****n g****str****ch****n w****rd, w****nn ****r ****s v****rsä****t ****, s****n**** z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t b**** d****r G****m****nd**** **** m****ld****n. Mo****l****tät****n **** ****n d****r z****tw****l****g****n ****w****s****nh****t w****rd****n ****b****n****s **** ****l****g****nd****n ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s ****g****änd****rt (s****h**** w****t****r unt****n Komm****ntar **** Art****k****l 8, d****r Art****k****l 18 d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 ****änd****rt).

Z****l d****s ****l****g****nd****n ****rlass****ntwurf****s ****st ****s, d****n G****m****nd****n **** **** ****n****n klar****n **** präz****s****n Rahm****n **** b****t****n, ****n **** **** ****r Str****chung **** ****ts w****g****n ****n****s Bürg****rs **** fass****n s****nd.

Art****k****l 4 Parall****l **** Art****k****l 8 d****s ****rwähnt****n Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16.

****ul**** 1992, ****n **** f****stg****l****gt w****rd, ****ss d**** G****m****nd****v****rwaltung****n **** **** forsch****n müss****n, d**** ****n ****n**** ****d****r**** G****m****nd**** od****r ****ns ****l****d g****zog****n s****nd, w****rd ****n Art****k****l 9 **** ****rlass****s ****, ****ss d**** G****m****nd****v****rwaltung****n natürl****ch ****b****n****s **** P****r****n****n forsch****n müss****n, d**** s****ch **** **** G****b****t ****hr****r G****m****nd**** n****d****rg****lass****n h****n, ohn**** s****ch ****n d**** ****sr****g****st****r ****ntrag****n lass****n **** h****n. ****n ****m **** n****mmt ****s ****- **** Schöff****nkoll****g**** od****r ****s G****m****nd****koll****g**** ****hr**** ****ntragung **** ****ts w****g****n **** **** ****, **** **** ****hr**** ****w****s****nh****t **** ****n****s m****t Gründ****n v****rs****h****n****n Unt****rsuchungsb****r****cht****s d****s St****d****sb****t****n f****stg****st****llt ****rd****n ****st, ****.

M****t d****r ****rst****n ****änd****rung ****s Art****k****ls **** Art****k****l 4 d****s ****l****g****nd****n ****rlass****ntwurf****s w****rd ****n**** Harmon****s****rung d****r R****g****ln ****n **** **** ****s ****t****, **** **** ****n**** P****r****n ****n d**** ****sr****g****st****r ****ng****trag****n w****rd****n ****, ****, **** **** **** ****t**** d****r M****ldung od****r ****n d****r****n ****rm****g****lung **** ****t**** d****r F****stst****llung d****s ****sächl****ch****n ****hn****s. W****nn d****r B****tr****ff****nd**** d****r ****ladung, d**** ****hm d**** G****m****nd****v****rwaltung ****g****s****dt ****, d****t ****r s****n**** M****ldung ****n****mmt, k****n**** Folg**** l****st****t, w****rd ****s ****- **** Schöff****nkoll****g**** od****r ****s G****m****nd****koll****g**** ****m Rahm****n d****r ****s****t****ng d****s ****rwähnt****n Art****k****ls 9 d****n **** ****h****r **** **** ****t****, **** **** s****n**** ****w****s****nh****t **** d****s Unt****rsuchungsb****r****cht****s d****s St****d****sb****t****n f****stg****st****llt ****rd****n ****st, **** n****cht m****hr **** ****t**** d****s Koll****g****s****s **** ****ts w****g****n ****ntrag****n.

D**** zw****t**** ****änd****rung d****s Art****k****ls 9 d****s ****rwähnt****n Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 **** Art****k****l 4 d****s ****l****g****nd****n ****rlass****ntwurfs ****st ****m ****s****m****nh****g m****t Art****k****l 7 § 3 **** ****rlass****s **** s****h****n.

****r Art****k****l 7 § 3 **** d****n ****nd****r**** ****n****s n****cht **** münd****g ****rklärt****n M****nd****r****ähr****g****n, d****r z**** ****rst****n Mal d****n ****lt****rl****ch****n ****hn**** v****r****. D****r Kön****gl****ch**** ****rlass **** 16. ****ul**** 1992 **** **** ****n ****, ****ss d**** ****lt****rn od****r ****n ****lt****rnt****l ****n ****ug****ndl****ch****n **** müss****n. **** ****n M****nd****r****ähr****g****r ****a n****cht h****dlungsfäh****g ****st, **** d**** M****ldung d****s ****hn****sw****chs****ls **** b****d****n ****lt****rn od****r ****n****m ****lt****rnt****l ****g****nomm****n w****rd****n.

****n d****r Prax****s ****st ****doch f****stg****st****llt ****rd****n, ****ss ****s ****m Kön****gl****ch****n ****rlass f****stg****l****gt**** Sz****nar****o z**** T****l ****d****al****s****rt ****rd****n ****st **** ****s - **** m****st ****tr****ff****nd - ****n ****n****g****n probl****mat****sch****n Konfl****kts****tuat****on****n n****cht z**** Trag****n ****, ****ns**** w****nn d**** ****lt****rn unt****r****n****d****r ****/od****r m****t **** ****ug****ndl****ch****n n****cht ****nv****rst****d****n s****nd.

****n W****rkl****chk****t w****rd d****r ****ug****ndl****ch**** **** n****cht m****hr **** ****lt****rl****ch****n ****hn**** ****hn****n, **** ****r n****cht d**** H****dlungsfäh****gk****t ****, d****n ****hn****sw****chs****l **** m****ld****n. ****och ****st ****r d**** ****n****trag****n, **** ****r ****sächl****ch ****hnt.

**** w****rd ****n d****r ****änd****rung, d**** ****n Art****k****l 4 ****. 2 d****s ****l****g****nd****n ****ntwurfs ****nthalt****n ****st, ****drückl****ch ****g****s****h****n, ****ss ****s d****r G****m****nd****v****rwaltung ****b****n****s obl****gt, **** m****nd****r****ähr****g****n ****ug****ndl****ch****n ****spür****n, **** s**** ****n d**** ****n ****sr****g****st****r ****n****trag****n. ****w****t ****s s****ch **** M****nd****r****ähr****g**** h****d****lt, w****rd ****r **** **** d****r G****m****nd****v****rwaltung v****rl****gt, ****ss s**** d**** P****r****n od****r d**** P****r****n****n, d**** **** d****n M****nd****r****ähr****g****n v****r****tw****l****ch s****nd, **** ****n K****nntn****s s****tzt, ****ss L****tzt****r****r **** ****ts w****g****n ****n d**** ****sr****g****st****r ****ng****trag****n w****rd.

Art****k****l 5 ****n Art****k****l 11 d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 w****rd****n d**** Unt****rlag****n, **** **** ****t****n ****, d**** **** ****n**** ****ntragung ****n d**** ****sr****g****st****r **** **** s****nd.

M****t Art****k****l 5 d****s ****rlass****ntwurf****s w****rd ****, ****n Art****k****l 11 **** d****r ****lag**** d****r ****änd****rung****n ****pass****n, d**** ****b****n****s **** Art****k****l 7 § 5 d****s ****rwähnt****n Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 ****g****bracht w****rd****n. ****s w****rd ****h****r **** d****n Komm****ntar **** Art****k****l 2 w****t****r ob****n v****rw****s****n üb****r ****s ****t****, ****s **** d**** ****ntragung ****n d**** ****sr****g****st****r **** **** ****st, näml****ch ****s ****t**** d****r M****ldung d****s ****hn****sw****chs****ls s****t****ns d****s Bürg****rs, ****s s**** ****, **** d****r Unt****rsuchung ****s****chtl****ch d****s ****hn****s ****r**** s****ch, ****ss d****r ****hn****sw****chs****l n****cht **** ****t**** d****r M****ldung ****r**** ****st; ****n ****m **** w****rd ****s ****ntragungs****t**** ****s ****t**** d****r pos****t****v****n F****stst****llung d****s ****sächl****ch****n ****hn****s s****n.

Art****k****l 6 Art****k****l 15 d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 **** d**** **** d****r ****skart****kart****n, d**** d**** R****g****st****r ****n, **** d**** ****g****schr****b****n**** F****schr****bung ****r Kart****n. ****m h****ut****g****n St****d d****r ****schr****ft****n k****n ****n**** G****m****nd**** **** d****r mat****r****ll****n **** d****r Kart****kart****n ("**** Pap****r") **** w****rd****n, ****f****rn d**** ****t****nv****r****ungsm****tt****l, üb****r d**** s**** v****rfügt, ****n ****f****g****s ****ruf****n **** d**** ****f****g**** F****schr****bung d****r ****t****n ****rmögl****ch****n **** ****n**** ****r****ch****nd**** S****ch****rh****t g****g****n ****gl****ch**** Z****rstörung od****r **** d****r ****n****at****on****n b****t****n. D**** G****m****nd**** **** **** **** ****doch noch ****ll b**** **** **** ****nn****r****s ****ständ****g****n M****n****st****r (g****nau****r g****sagt b**** **** **** d****s M****n****st****rs, ****s h****ßt **** G****n****rald****r****ktor d****r G****n****rald****r****kt****on ****nst****tut****on****n **** **** d****s **** ****nn****r****s) b****trag****n.

****m Z****talt****r d****s ****-Gov****rnm****nts, d****r quas****-**** **** **** ****n****at****s****rung **** d****r ****n V****r****nfachung ****st f****st****st****ll****n, ****ss ****s - **** 1992 ****ng****führt**** - V****rfahr****n ****r **** **** d****r mat****r****ll****n **** ("**** Pap****r") d****r ****skart****kart****n v****ralt****t **** **** m****t üb****rflüss****g****n V****rwaltungsh****dlung****n v****rb****n ****st.

**** d**** V****rwaltung ****hr****r ****s****w****ndung****n ****ntw****ck****ln d**** ****s**** d****r G****m****nd****n ****r m****ttl****rw****l**** ****hr**** ****g****n****n ****t****nv****r****ungssyst****m**** od****r ****n m****st m****t ****DV-L****f****r****t****n ****s****m****n. **** b****t****n d**** **** d****n ****n d****s Nat****onalr****g****st****rs ****ntw****ck****lt****n ****w****ndung****n w**** RRNW****b od****r **** d**** ****rford****rl****ch****n S****ch****rh****tsgar****t****n b**** Unt****rbr****chung d****r lokal****n Syst****m****.

****m****t w****rd m****t Art****k****l 6 d****s ****l****g****nd****n ****ntwurfs ****m ****bl****ck **** d**** **** V****r****nfachung d**** ****h****bung d****s B****tragungsv****rfahr****ns **** d**** **** **** d****r mat****r****ll****n **** d****r ****skart****kart****n ****. ****s ****st natürl****ch n****cht d**** ****s****cht, d**** Kart****kart****n "**** Pap****r" g****z ****nfach ****schaff****n.

G****m****nd****n, d**** üb****r ****n lokal****s Syst****m "****" v****rfüg****n, ****s ****r****ch****nd**** S****ch****rh****tsgar****t****n ****, w****rd****n ****h****r f**** automat****sch **** d****r mat****r****ll****n **** d****r ****skart****kart****n ****.

D**** G****m****nd****n müss****n ****doch folg****nd**** ****n ****rfüll****n: - S**** müss****n üb****r ****t****nv****r****ungsm****tt****l v****rfüg****n, d**** ****n ****f****g****s ****ruf****n **** d**** ****f****g**** F****schr****bung d****r ****t****n ****rmögl****ch****n, ****n**** ****r****ch****nd**** S****ch****rh****t g****g****n ****gl****ch**** Z****rstörung od****r **** d****r ****t****n b****t****n **** d**** Kont****nu****tät d****s ****s****s - ****gar b**** t****chn****sch****n Zw****sch****nfäll****n - ****rlaub****n. - V****rfügt d**** G****m****nd**** üb****r ****n**** lokal**** ****t****, müss****n d**** ****t****n üb****r d**** **** Akt**** od****r d**** vollständ****g**** ****-Akt**** d****s Nat****onalr****g****st****rs, d**** üb****r W****bs****rv****c****s üb****rm****tt****lt w****rd, f****g****schr****b****n w****rd****n. - G****mäß Art****k****l 10 d****s G****s****tz****s **** 8. **** 1983 ****r Org****sat****on ****n****s Nat****onalr****g****st****rs d****r natürl****ch****n P****r****n****n **** ****n S****ch****rh****tsb****rat****r **** **** ****n**** Pol****t****k ****n **** **** ****n****at****onss****ch****rh****t ****r****t ****rd****n s****n.

D****r S****ch****rh****tsb****rat****r **** s****ch ****ns**** v****rg****w****ss****rn, ****ss d**** S****ch****rh****ts- **** Opt****m****rungs****n **** d****n tägl****ch****n **** d****r ****sr****g****st****r ****rfüllt s****nd **** s****ch d**** mat****r****ll**** **** d****r ****skart****kart****n ****m****t ****rübr****gt. D**** ****s****nsp****ktor****n d****s **** ****nn****r****s w****rd****n b**** ****hr****n ****nsp****kt****on****n d****r R****g****st****r ****b****n****s **** **** d**** ****nhaltung ****r ****n acht****n.

Art****k****l 7 Art****k****l 7 d****s ****ntwurf****s ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s h****bt Art****k****l 16 § 2 d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 ****. M****t ****m Art****k****l 16 w****rd ****a "v****rsucht", d**** ****läuf****g**** ****ntragung ****n ****n****r ****h****g **** r****g****ln, d**** **** Gründ****n d****r S****ch****rh****t, d****r g****s****h****tl****ch****n ****trägl****chk****t, d****s Städt****b**** od****r d****r Ra****ord****g n****cht ständ****g **** w****rd****n ****rf: "****n H****halt, d****r s****n**** ****ntragung ****n ****n****r ****h****g b****tragt, d**** **** Gründ****n d****r S****ch****rh****t, d****r g****s****h****tl****ch****n ****trägl****chk****t, d****r Ra****ord****g od****r d****s Städt****b**** n****cht ständ****g **** w****rd****n ****rf, w****rd ****doch **** ****läuf****g **** höchst****ns **** ****ahr**** ****ng****trag****n." W****t****r laut****t Art****k****l 16: "**** d**** ****ständ****g**** G****m****nd**** b****nn****n **** ****n **** **** ****trag n****cht ****s **** od****r **** d****s G****s****tz****s ****g****s****h****n**** V****rwaltungs- od****r G****r****chtsv****rfahr****n ****ng****l****t****t, **** d****r **** g****schaff****n****n ord****gsw****dr****g****n S****tuat****on ****n ****nd**** **** s****tz****n, w****rd d**** ****ntragung ****n d****n R****g****st****rn ****.

Unb****schad****t d****s ****h****rg****h****nd****n ****s ****nd****t d**** ****ntragung, ****bald d****r H****halt d****n **** v****rlass****n ****. D**** ****ntragung w****rd ****, w****nn d**** G****r****chts- od****r V****rwaltungs**** b****nn****n **** ****ahr****n **** d****r ****ntragung n****cht d**** **** g****fasst **** d**** Maßnahm****n g****troff****n ****, **** d****r str****tt****g****n S****tuat****on ****n ****nd**** **** s****tz****n." D****r **** **** ****doch d****s Öft****r****n ****r**** ****r****nn****rt, ****ss ****r **** **** m****t**** d**** ****läuf****g**** ****ntragung **** k****n****r g****s****tzl****ch****n ****lag**** ****. **** **** s****ch ****s Hoh**** Koll****g**** unt****r ****d****r****m üb****r ****n****n ****hm üb****rm****tt****lt****n ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s ****r ****änd****rung d****s fragl****ch****n Art****k****ls 16 § 2 ****g****sproch****n: ****n s****n****m Gutacht****n ****. 47.680/2 **** 25. ****uar 2010 ****st d****r **** d****r ****s****cht, ****ss d****r Kön****g k****n**** g****s****tzl****ch**** ****rmächt****gung ****, ****sätzl****ch**** R****g****ln ****r F****stl****gung d****s ****s **** ****rlass****n, **** d****r ****rlass****ntwurf ****h****r k****n**** (g****s****tzl****ch****) R****chts****lag**** ****.

Spät****r **** d****r **** m****hrmals **** ****s Gutacht****n v****rw****s****n.

****r**** wurd**** w****d****rholt v****rsucht, g****s****tzl****ch**** ****änd****rung****n ****n****führ****n, d**** m****t **** G****s****tz **** 9. Nov****mb****r 2015 ****r F****stl****gung v****rsch****d****n****r ****n ****m **** ****nn****r****s (****) l****tzt****ndl****ch ****g****s****tzt wurd****n.

D**** ****läuf****g**** ****ntragung ****st **** ****drückl****ch ****n d****n R****chts****schr****ft****n v****r****k****rt, **** **** ****n Art****k****l 1 ****. 1 d****s G****s****tz****s **** 19. ****ul**** 1991 üb****r d**** ****sr****g****st****r (...): "P****r****n****n, d**** s****ch ****n ****n****r ****h****g n****d****rlass****n, d**** **** Gründ****n d****r S****ch****rh****t, d****r g****s****h****tl****ch****n ****trägl****chk****t, d****s Städt****b**** od****r d****r Ra****ord****g n****cht ständ****g **** w****rd****n ****rf, w**** **** d****r **** ****n G****r****chts- od****r V****rwaltungs****nst****z f****stg****st****llt, könn****n **** d****r G****m****nd**** **** ****läuf****g ****n d**** ****sr****g****st****r ****ng****trag****n w****rd****n. ****hr**** ****ntragung **** ****läuf****g, ****l****g**** d**** **** **** G****r****chts- od****r V****rwaltungs****nst****z k****n****n **** g****fasst od****r k****n**** Maßnahm**** ****rgr****ff****n ****, **** d****r **** g****schaff****n****n ord****gsw****dr****g****n S****tuat****on ****n ****nd**** **** s****tz****n. D**** ****läuf****g**** ****ntragung ****nd****t, ****bald d**** P****r****n****n d**** ****h****g v****rlass****n h****n od****r d****r ord****gsw****dr****g****n S****tuat****on ****n ****nd**** g****s****tzt ****rd****n ****st." ****h****r ****st ****s n****cht m****hr ****rford****rl****ch **** ****gar un****g****m****ss****n, Art****k****l 16 § 2 ****m Kön****gl****ch****n ****rlass **** 16. ****ul**** 1992 b****, **** **** **** r****d****t, **** ****n**** unnöt****g**** W****d****rholung g****rd****n ****st; s**** ****llt**** **** g****str****ch****n w****rd****n.

****n Art****k****l 7 § 3 w****rd f**** ****, ****ss w****d****r d**** **** ****n****r P****r****n g****äuß****rt**** ****s****cht, ****hr****n **** **** ****n****m ****n **** f****st****l****g****n, noch d**** ****lag**** ****n****s ****g****nt****s****w****s****s, ****n****s M****tv****rtrags od****r ****n****s ****d****r****n ****hn****w****s****s **** **** d**** G****m****nd****v****rwaltung ****r****ch****nd s****nd, **** ****n**** ****ntragung ****n****hm****n: ****n**** Unt****rsuchung ****s****chtl****ch d****s ****hn****s ****st notw****nd****g **** obl****gator****sch.

Ursprüngl****ch ****llt**** ****n ****m Art****k****l 7 **** d****r **** d****s ****s präz****s****rt w****rd****n, **** **** **** ****fügung ****n****r näh****r****n **** d****s ****s "H****halt". D****r **** war ****doch d****r ****s****cht, ****ss s****ch d**** **** ****rmächt****gung d****s Kön****gs **** **** d**** ****nahm**** **** R****g****ln ****rstr****ckt, d**** d**** **** d****s ****s ****n****r P****r****n ****rmögl****ch****n, **** n****cht **** ****s, was unt****r **** **** "H****halt" ****n S****nn**** d****s Art****k****ls 3 **** 1 d****s G****s****tz****s **** 19. ****ul**** 1991 **** v****rst****h****n ****st.

Art****k****l 8 Art****k****l 8 d****s ****ntwurf****s ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s änd****rt ****l****g****nd Art****k****l 18 d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 ****s****chtl****ch d****r ****n **** d**** ****ntragung ****n****r z****tw****l****g****n ****w****s****nh****t ****.

D**** ****tägl****ch**** Prax****s ****n d****n G****m****nd****v****rwaltung****n **** näml****ch ****g****z****gt, ****ss Art****k****l 18 ****s ****n s****n****r h****ut****g****n ****ul****rung n****cht ****rmögl****cht, d**** ****n d****r ****s****t****ng d****r ****ntragung ****n d**** ****sr****g****st****r als z****tw****l****g ****w****s****nd****r ****nw****dfr**** f****st****l****g****n; ****h****r w****rd ****r Art****k****l ****n d****n G****m****nd****n unt****rsch****dl****ch ****g****l****gt **** ****g****w****nd****t.

****nächst ****nmal s**** ****r**** ****r****nn****rt, ****ss d**** z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t ****n**** - **** g****s****tzl****ch ****g****s****h****n**** - ****w****chung **** ****n **** d****r ****ntragung unt****r d****r **** d****s ****s, **** **** m**** ****sächl****ch ****hnt, ****rst****llt. D**** ****n **** d**** ****ntragung ****n****r z****tw****l****g****n ****w****s****nh****t müss****n ****h****r str****kt **** r****str****kt****v ****g****w****dt w****rd****n.

****n Art****k****l 8 ****r ****änd****rung **** Art****k****l 18 d****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** 16. ****ul**** 1992 w****rd ****h****r v****rsucht, d**** ****n d****r z****tw****l****g****n ****w****s****nh****t **** v****r****n **** n****u **** d****f****n****r****n; **** ****m****rks****k****t **** d**** d****n Wört****rn "**** **** z****tw****l****g ****w****s****nd s****n" ****.

Als z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t g****lt **** f**** "****s n****cht ****sächl****ch**** ****hn****n **** **** währ****nd ****n****s ****n Z****tra****s m****t **** ****r****ch****nd****r ****nt****r****ss****n als ****w****s, ****ss d**** Rückk****hr **** d****n **** **** mögl****ch ****st".

D**** z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t **** folg****nd**** M****rkmal**** ****w****s****n: - ****s **** ****n **** ****h****d****n s****n, **** d****n m**** **** w****d****r ****rückk****hr****n k****n. - **** ****m **** müss****n ****r****ch****nd**** ****nt****r****ss****n ****h****d****n s****n, ****s h****ßt ****ntw****d****r ****n**** ****h****g, d**** **** un****, ****r ****r****ch****nd ****g****t **** möbl****rt ****st, **** d**** ****sächl****ch **** l****b****n, od****r ****n**** ****h****g, d**** **** H****haltsm****tgl****d****rn **** w****rd.

S****lbstv****rständl****ch **** ****s s****ch d**** **** ****n od****r m****hr****r**** H****haltsm****tgl****d****r h****d****ln, d**** d**** ****h****g **** **** **** d****r z****tw****l****g****n ****w****s****nh****t ****n. - D**** ****w****s****nh****t ****rf n****cht un**** ****u****rn, ****nd****rn **** unb****d****ngt **** s****n; ****nst****n w****rd d**** P****r****n **** d****n ****sr****g****st****rn g****str****ch****n.

Ob ****n**** P****r****n, d**** z****tw****l****g ****w****s****nd ****st, ****g****ntüm****r****n, M****t****r****n od****r ****nfach**** Nutz****r****n ****hr****s ****s ****st, tut **** w****n****g ****r Sach****; d**** ****g**** ****sach****, ****ss d**** unv****rzügl****ch**** Rückk****hr mögl****ch ****st, r****cht ****.

S****lbstv****rständl****ch l****bt n****m****d ****d****n **** r**** **** d**** **** **** ****h****rt****f****s****chz****g ****n ****m ****ahr **** s****n****m ****: D****nk****n w****r **** **** ****, F****r****n, R****s****n, ****nthalt****n **** d****n v****rsch****d****nst****n Gründ****n, ob ****l****ch****r, f****l****är****r, g****s****h****tl****ch****r od****r ****nst****g****r Art, ****n **** od****r ****m ****l****d. D**** Gründ**** d****r ****w****s****nh****t g****h****n d**** G****m****nd****v****rwaltung n****cht unb****d****ngt ****twas **** **** müss****n ****hr n****cht notw****nd****g****rw****s**** m****tg****t****lt w****rd****n.

****och ****st ****m G****s****tz **** 19. ****ul**** 1991 üb****r d**** ****sr****g****st****r ****drückl****ch ****, ****ss Bürg****r unt****r **** **** ****ng****trag****n w****rd****n, **** **** s**** ****sächl****ch größt****nt****ls ****hn****n, **** w****nn s**** z****tw****l****g ****w****s****nd s****nd. G****m****nd****v****rwaltung****n müss****n ****h****r **** ****n K****nntn****s g****s****tzt w****rd****n, ****ss Bürg****r z****tw****l****g **** ****hr****m **** ****w****s****nd s****nd.

****m****t **** ****n Gl****chg****w****cht zw****sch****n **** **** d****s ****s d****s Pr****vatl****b****ns (**** d****s fr****n P****r****n****nv****rk****hrs) **** d****n ****schr****ft****n d****s ****rwähnt****n G****s****tz****s g****f****n w****rd****n.

****m G****g****n**** **** d****n h****ut****g****n ****schr****ft****n st****ll****n ****m****t künft****g d**** Gründ**** **** ****n **** d**** z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t n****cht m****hr d**** **** M****rkmal**** ****r ****w****s****nh****t ****r (**** w****nn ****s ****n ****n****g****n Fäll****n w****cht****g ****st, d****r G****m****nd****v****rwaltung d**** Gründ**** **** d**** ****w****s****nh****t ****och m****t****t****l****n - s****h**** w****t****r unt****n): D****r ****l****g****nd**** ****ntwurf ****n****s Kön****gl****ch****n ****rlass****s **** **** **** d**** **** d****s ****s als w****s****ntl****ch****s **** notw****nd****g****s M****rkmal **** d**** z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t.

D**** z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t ****rf ****rüb****r **** n****cht m****hr als ****n ****ahr ****.

S**** ****rf ****doch ****nmal ****rn****u****rt w****rd****n, was ****m****t ****n**** z****tw****l****g**** ****w****s****nh****t **** zw**** ****ahr****n ****rmögl****cht.

D****r Z****tra**** **** zw**** ****ahr****n wurd**** ****n ****b****tracht d****r h****ut****g****n G****s****llschaft als pass****nd ****. **** **** ****ahr****n ****w****s****nh****t k****n v****rnünft****g****rw****s**** ****g****nomm****n w****rd****n, ****ss d**** P****r****n n****cht läng****r z****tw****l****g ****w****s****nd ****st, ****nd****rn ****sächl****ch ****rg****nd**** ****d****rs ****hnt, s**** ****s ****n ****n****r ****d****r****n ****n G****m****nd**** od****r ****m ****l****d. S**** w****rd ****h****r g****str****ch****n.

W**** w****t****r ob****n **** ****rwähnt g****h****n d**** Gründ****, war**** ****n**** P****r****n z****tw****l****g ****w****s****nd ****st, d**** G****m****nd****n n****cht m****hr unb****d****ngt ****twas ****. ****m G****g****n**** z**** h****ut****g****n Art****k****l 18, ****n **** **** ****rschöpf****nd**** (****r n****cht ****mm****r s****hr ****) W****s**** Gründ**** ****g**** w****rd****n, d**** **** w****rd****n könn****n, d****t ****n**** P****r****n als z****tw****l****g ****w****s****nd g****lt****n k****n, **** d****r n****u**** Art****k****l 18 s****ch ****h****r **** ****h****r **** ob****kt****v**** ****sach****n****l****m****nt****.

****och **** d**** G****m****nd**** **** **** üb****r d****n **** d****s Bürg****rs ****n****rt w****rd****n, als z****tw****l****g ****w****s****nd **** g****lt****n; d****s g****ht d****r **** d****r R****l****v****z d****r ob****kt****v****n ****sach****n****l****m****nt**** (näml****ch d****r **** ****n****s ****s **** ****n****r z****tl****ch ****n ****w****s****nh****t) **** ****d****n **** ****. G****m****nd****n s****nd s****ch****rl****ch n****cht ****m St****d****, **** s****ch **** ****z****ach****n, w****lch**** ****hr****r Bürg****r z****tw****l****g ****n ****hr****r Zw****t****h****g v****r****, w****lch**** Bürg****r **** m****hr als **** ****n **** p****rsönl****ch****n ****/od****r f****l****är****n Gründ****n ****w****s****nd s****nd **** w****lch**** Bürg****r **** ****ns ****l****d g****zog****n s****nd: **** d**** **** s****nd ****n d****r Lag****, ****hr**** G****m****nd**** üb****r d****n z****tw****l****g****n **** ****hr****r ****w****s****nh****t **** ****n****r****n.