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de openbare raadpleging Context van de raadpleging Overeenkomstig de wet van 13 februari
2006 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor Deze
verplichting vloeit voort uit het Verdrag betreffende de toegang tot informatie, de inspraak b(...)"
Federaal reductieprogramma van pesticiden voor de periode 2013-2017 : verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging Context van de raadpleging Overeenkomstig de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor Deze verplichting vloeit voort uit het Verdrag betreffende de toegang tot informatie, de inspraak b(...) | Programme fédéral de réduction des pesticides pour la période 2013-2017 : déclaration suite à la consultation publique Contexte de la consultation Conformément à la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des incidences de certains pla Cette obligation découle de la Convention sur l'accès à l'information, la participation au processu(...) |
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FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE | SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE |
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU | ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT |
Federaal reductieprogramma van pesticiden voor de periode 2013-2017 : | Programme fédéral de réduction des pesticides pour la période |
verklaring naar aanleiding van de openbare raadpleging | 2013-2017 : déclaration suite à la consultation publique |
Context van de raadpleging | Contexte de la consultation |
Overeenkomstig de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling | Conformément à la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des |
van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en | incidences de certains plans et programmes sur l'environnement et à la |
de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en | participation du public dans l'élaboration des plans et des programmes |
programma's in verband met het milieu, vond er van 16 augustus tot en | sur l'environnement, une consultation du public a eu lieu du 16 août |
met 15 oktober 2013 een openbare raadpleging plaats over het | au 15 octobre 2013 inclus sur l'avant-projet du programme fédéral de |
voorontwerp van het federaal reductieprogramma van pesticiden voor de | réduction des pesticides (PFRP) pour la période 2013-2017. |
periode 2013-2017 (FRPP 2013-2017). | |
Deze verplichting vloeit voort uit het Verdrag betreffende de toegang | Cette obligation découle de la Convention sur l'accès à l'information, |
tot informatie, de inspraak bij besluitvorming en de toegang tot de | la participation au processus décisionnel et l'accès à la justice en |
rechter inzake milieuaangelegenheden, meer gemeenzaam het Verdrag van | matière d'environnement, appelée plus communément Convention de |
Aarhus genoemd. | Aarhus. |
Dit voorontwerp werd opgemaakt overeenkomstig artikel 8bis van de wet | Cet avant-projet a été établi conformément à l'article 8bis de la loi |
van 21 december 1998 betreffende de productnormen ter bevordering van | du 21 décembre 1998 relative aux normes de produits ayant pour but la |
duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het | promotion de modes de production et de consommation durables et la |
leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers en overeenkomstig de | protection de l'environnement, de la santé et des travailleurs ainsi |
bepalingen van het koninklijk besluit van 4 september 2012 betreffende | qu'aux dispositions de l'arrêté royal du 4 septembre 2012 relatif au |
het federaal reductieprogramma van pesticiden, met inbegrip van hun | programme fédéral de réduction des pesticides, en ce compris leur |
gebruik in het kader van duurzame ontwikkeling. | utilisation compatible avec le développement durable. |
Deze bepalingen voorzien in de uitwerking en de tenuitvoerlegging van | Ces dispositions prévoient l'élaboration et la mise en oeuvre d'un |
een FRPP ter vervanging van het reductieprogramma van pesticiden en | PFRP qui remplace le programme de réduction des pesticides et des |
biociden dat van 2005 tot 2012 werd toegepast. | biocides ayant été appliqué de 2005 à 2012. |
Het FRPP is nu gekoppeld aan drie gewestelijke programma's. Samen | Le PFRP est maintenant accompagné de trois programmes régionaux. |
vormen deze programma's het nationale Belgische actieplan wat aldus | Ensemble ces programmes constituent le plan d'action national belge ce |
beantwoordt aan de vereisten van artikel 4 van Richtlijn 2009/128 tot | qui répond ainsi aux exigences de l'article 4 de la directive 2009/128 |
vaststelling van een kader voor communautaire actie ter | instaurant un cadre d'action communautaire pour parvenir à une |
verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden. | |
De aankondiging van het houden van een raadpleging over het | utilisation des pesticides compatible avec le développement durable. |
voorontwerp van het FRPP 2013-2017, werd via de volgende | L'annonce sur la tenue de la consultation sur l'avant-projet du PFRP |
communicatiemiddelen gedaan : (1) het Belgisch Staatsblad, (2) de | 2013-2017 s'est faite par les moyens de communication suivants : (1) |
federale portaal www.belgium.be, (3) de nationale portaal | le Moniteur belge, (2) le portail fédéral www.belgium.be, (3) le |
www.aarhus.be, (4) de portaalsite van de federale overheidsdienst | portail national www.aarhus.be, (4) via le site portail du service |
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu | public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et |
(www.consult-leefmilieu.be/www.consult-environnement.be) en (5) de | Environnement (www.consult-environnement.be/www.consult-leefmilieu.be) |
kranten Metro en grenz echo. | et (5) les journaux Metro et grenz echo. |
Parallel met de openbare raadpleging werden ook de volgende adviezen | Parallèlement à la consultation publique, les avis suivants ont été |
verstrekt over het voorontwerp van het FRPP : advies van de Federale | rendus sur l'avant-projet du PFRP : l'avis du Conseil Fédéral du |
Raad voor Duurzame Ontwikkeling (24.01.2013); advies van de Hoge | Développement Durable (24.01.2013); l'avis du Conseil supérieur de la |
Gezondheidsraad (28.01.2013); advies van de Raad voor het Verbruik | santé (28.01.2013); l'avis du Conseil de la Consommation (17.01.2013); |
(17.01.2013); advies van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven | |
(23.01.2013); advies van het Erkenningscomité voor | l'avis du Conseil central de l'Economie (23.01.2013); l'avis du Comité |
bestrijdingsmiddelen voor landbouwkundig gebruik (8.01.2013); advies | d'agréation des pesticides à usage agricole, (8.01.2013); l'avis du |
van Adviesraad voor Biociden (30.01.2013); advies van de Adviesraad | Comité d'Avis pour les Biocides (30.01.2013); l'avis du Conseil |
van het FRPP (7.01.2013), overeenkomstig de bepalingen van artikel 4, | consultatif du PFRP (7.01.2013), conformément aux dispositions de |
§ 4, van het koninklijk besluit van 4 september 2012 betreffende het | l'article 4, § 4, de l'arrêté royal du 4 septembre 2012 relatif au |
federaal reductieprogramma van pesticiden, met inbegrip van hun | programme fédéral de réduction des pesticides, en ce compris leur |
gebruik in het kader van duurzame ontwikkeling. | utilisation compatible avec le développement durable. |
Buiten hun deelname aan de Adviesraad van het FRPP, werden de Gewesten | Outre leur participation au Conseil consultatif du PFRP, les Régions |
op 30 mei 2013 bij de ontwikkeling van het ontwerp betrokken n.a.v. de | ont été associées à l'élaboration du projet le 30 mai 2013 à la |
verruimde Interministeriële conferentie Leefmilieu voor het National | Conférence Interministérielle de l'Environnement élargie pour le Plan |
actieplan. | d'action national. |
Resultaten van de openbare raadpleging | Résultats de la consultation publique |
In totaal hebben 40 personen gereageerd op de raadpleging, waaronder | Au total, 40 personnes ont répondu à la consultation, parmi celles-ci, |
50 % individueel en 50 % als lid van een instelling/vereniging/ngo... | 50 % a participé à titre individuel et 50 % en tant que membre d'une |
Het merendeel van de ontvangen bemerkingen waren kwalitatieve | institution/association/ong... |
beoordelingen in verband met het belang van de besproken thema's, de | La majorité des commentaires reçus étaient des jugements qualitatifs |
relevantie van de benadering en van de geïdentificeerde | relatifs à l'importance des thèmes abordés, la pertinence de |
doelstellingen. De analyse van de ontvangen commentaren heeft | l'approche et des objectifs identifiés. L'analyse des commentaires |
aangetoond dat op ca. 213 commentaren driekwart gingen over de inhoud | reçus a montré que : sur 213 commentaires environ, les 3/4 concernent |
van het voorontwerp. In essentie hebben de opmerkingen en suggesties | le contenu de l'avant-projet. L'essentiel des remarques et suggestions |
betrekking op : | a porté sur : |
- De informatie aan het publiek op het verkooppunt, die neutraal en | - L'information du public sur le lieu de vente qui doit être neutre et |
kwaliteitsvol moet zijn voor sommigen, maar door anderen als nutteloos | de qualité pour certains mais qui est cependant considérée inutile |
wordt beschouwd. Iedereen is het erover eens dat er | pour d'autres. Tous s'accordent sur la nécessité de sites internet |
gebruiksvriendelijke en geüpdatete websites moeten zijn. Vele | conviviaux et mis à jour. Enfin de nombreuses suggestions portent sur |
suggesties handelen ten slotte over de inhoud van de te verstrekken | le contenu de l'information à délivrer. |
informatie. - Het observatorium van fytofarmaceutische producten en biociden | - L'observatoire des produits phytopharmaceutiques et des biocides |
betreft negen acties die globaal worden verwacht. De opinies pleiten | concernent neuf actions qui sont globalement attendues. Les opinions |
voor de versterking van sommige acties, of uiten kritiek op de | s'expriment tantôt pour renforcer certaines actions, tantôt pour |
voorgenomen methodiek of op de onderbouwdheid van de maatregelen die | critiquer la méthode envisagée ou le bien-fondé des mesures prises au |
op Europees niveau worden genomen. | niveau européen. |
- De algemene doelstelling van het plan wordt soms als ongewettigd bestempeld, en in tegenspraak met andere beleidslijnen. Het is nodig geweest om de coherentie aan te tonen tussen het Europese en het Belgische project rond de reductie van de risico's verbonden met het gebruik van pesticiden, en eraan te herinneren dat dit ook maatregelen kon omvatten om het gebruik van producten te verminderen. - De gezondheid van personen blootgesteld aan pesticiden is in vele commentaren aan de orde, wat aantoont dat de bevolking reëel bekommerd is met de risico's, zowel voor de actieve gebruikers als voor de personen die passief worden blootgesteld. | - L'objectif général du plan considéré parfois comme étant illégitime et contradictoire avec d'autres politiques. Il a fallu démontrer la cohérence du projet européen et belge relatif à la réduction des risques liés à l'utilisation des pesticides, en rappelant que cela pouvait aussi comprendre des mesures de réduction de l'utilisation des produits. - La santé des personnes exposées aux pesticides revient dans de nombreux commentaires ce qui démontre une préoccupation réelle de la population sur ces risques tant pour les utilisateurs actifs que pour les personnes exposées passivement. |
- Vele opmerkingen illustreren de perplexiteit van de burgers ten | - Beaucoup de remarques illustrent la perplexité des citoyens par |
aanzien van de bevoegdheidsverdeling. Vele commentaren werden dan ook | rapports à la répartition des compétences. Ainsi, de nombreux |
aan de Gewesten en Gemeenschappen bezorgd want zij gingen over hun | commentaires ont été transmis aux Régions et aux Communautés car ils |
bevoegdheden. | concernaient leurs compétences. |
Goedkeuring van het plan | Approbation du plan |
Het ontwerp van het FRPP 2013-2017 dat werd aangepast in functie van | L'avant-projet de PFRP 2013-2017 amendé suivant les remarques issues |
de opmerkingen geformuleerd bij de raadplegingen werd ter goedkeuring | des consultations a été soumis à l'approbation du Conseil des |
voorgelegd aan de Ministerraad van 5 juli 2013 waar hij is | Ministres du 5 juillet 2013 où il a été adopté. |
goedgekeurd. | |
Bekendmaking van het plan | Diffusion du plan |
Het FRPP 2013-2017 en deze verklaring zullen integraal beschikbaar | Le PFRP 2013-2017 ainsi que la présente déclaration seront |
consultables dans leur entièreté sur le site portail du Service Public | |
zijn op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst | Fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et |
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu | Environnement (PRPB/Phytoweb) et via le site du Portail Fédéral |
(PRPB/Fytoweb) en via de federale portaalsite www.belgium.be | www.belgium.be |
De gedetailleerde openbare raadpleging verslag is beschikbaar op de | Le rapport détaillé de la consultation publique est disponible sur le |
portaalsite van de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen | portail du SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et |
en Leefmilieu pagina van PRPB/PFRP (www.prpb.be). | Environnement à la page du PRPB/PFRP (www.prpb.be). |