Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Wet van --
← Terug naar "Raadpleging van het publiek over het ontwerp voor een tweede nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen Context van de raadpleging Overeenkomstig artikel 14 van de wet van De raadpleging van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het m(...)"
Raadpleging van het publiek over het ontwerp voor een tweede nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen Context van de raadpleging Overeenkomstig artikel 14 van de wet van De raadpleging van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het m(...) Consultation du public sur le projet de deuxième plan national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants Contexte de la consultation Conformément à l'article 14 de la loi du 13 février 2006 relat La consultation du public dans l'élaboration des plans et des programmes relatifs à l'environnement(...)
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
Raadpleging van het publiek over het ontwerp voor een tweede nationaal Consultation du public sur le projet de deuxième plan national de mise
implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques
organische verontreinigende stoffen persistants
Context van de raadpleging Contexte de la consultation
Overeenkomstig artikel 14 van de wet van 13 februari 2006 betreffende Conformément à l'article 14 de la loi du 13 février 2006 relative à
de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur
programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de l'environnement et à la participation du public dans l'élaboration des
plannen en programma's in verband met het milieu zal van woensdag 3 plans et des programmes sur l'environnement, une consultation du
juli 2013 tot en met donderdag 3 oktober 2013 een raadpleging van het publiek plaatsvinden over het ontwerp voor een tweede nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen. De raadpleging van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu is een verplichting die is opgelegd door het Verdrag betreffende de toegang tot informatie, de inspraak bij besluitvorming en de toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, doorgaans het Verdrag van Aarhus genaamd. Door het publiek inspraak te geven bij de besluitvorming, komt de overheid te weten wat er bij de mensen over een bepaald milieuprobleem leeft en kan het vóór de goedkeuring van de betrokken akte hiermee rekening houden. public aura lieu du mercredi 3 juillet 2013 au jeudi 3 octobre 2013 inclus sur le projet de deuxième plan national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants. La consultation du public dans l'élaboration des plans et des programmes relatifs à l'environnement est une obligation imposée par la Convention sur l'accès à l'information, la participation au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement, appelée plus communément Convention d'Aarhus. Le fait de donner la possibilité au public d'intervenir dans le processus décisionnel permet notamment aux autorités publiques d'être informées sur les préoccupations du public sur une thématique environnementale donnée et de pouvoir les prendre en considération avant l'adoption de l'acte concerné.
Deze raadpleging wordt georganiseerd in het kader van de implementatie Cette consultation est organisée dans le cadre de la mise en oeuvre du
van het deel « Inspraak van het publiek bij de uitwerking van de volet « Participation du public dans l'élaboration des plans et des
plannen en programma's in verband met het milieu » van de wet van 13 programmes relatifs à l'environnement » de la loi du 13 février 2006,
februari 2006, met uitsluiting van het deel met betrekking tot de à l'exclusion du volet relatif à l'évaluation des incidences
beoordeling van de gevolgen voor het milieu. Het ontwerp voor een environnementales. Le projet de deuxième plan national de mise en
tweede nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm oeuvre de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques
inzake persistente organische verontreinigende stoffen moet niet het
voorwerp uitmaken van een dergelijke beoordeling omdat het niet binnen persistants ne doit pas faire l'objet d'une telle évaluation à défaut
het toepassingsgebied van dit aspect van de wet valt. De de tomber dans le champ d'application de ce volet de la loi. L'analyse
inhoudsanalyse van dit ontwerp van plan maakt het immers niet mogelijk du contenu de ce projet de plan ne permet en effet pas de le
om het te beschouwen als een plan dat het kader voor implementatie van considérer comme un plan qui définit le cadre de mise en oeuvre de
latere projecten bepaalt. projets ultérieurs.
Het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische La Convention de Stockholm sur les Polluants Organiques Persistants
verontreinigende stoffen (POP's) van 22-23 mei 2001 verplicht de (POPs) du 22-23 mai 2001 contraint les Parties à la réduction ou
Partijen ertoe de opzettelijkeproductie en het gebruik van bepaalde l'élimination de la production et de l'utilisation intentionnelle de
chemische producten stop te zetten of te beperken en vrijgekomen
producten afkomstig van de onopzettelijke productie van andere certains produits chimiques et à la réduction ou l'élimination de
producten te beperken of te elimineren. rejets résultant d'une production non intentionnelle d'autres
Na bekrachtiging van het Verdrag van Stockholm op 25 mei 2006 heeft produits. Suite à la ratification de la Convention de Stockholm, le 25 mai 2006,
België een Nationaal Implementatieplan uitgewerkt teneinde zijn la Belgique a élaboré un Plan national d'Implémentation afin de
verplichtingen ten opzichte van dit Verdrag van Stockholm s'acquitter de ses obligations envers la présente Convention de
overeenkomstig artikel 7, § 1, a) van het Verdrag van Stockholm na te Stockholm conformément à l'article 7, § 1er, a) de la Convention de
komen. Lid c) van diezelfde paragraaf bepaalt dat iedere Partij haar Stockholm. L'alinéa c) de ce même paragraphe prévoit que chaque Partie
uitvoeringsplan regelmatig herziet en actualiseert waar nodig en dit se doit d'examiner et, le cas échéant, actualiser son plan de mise en
op een wijze die bij besluit door de Conferentie van de Partijen nader oeuvre à intervalles réguliers, selon des modalités spécifiées par la
wordt bepaald. Conférence des Parties dans une décision prévue à cet effet.
De richtsnoeren voor het onderzoeken en het bijwerken van de nationale Les directives pour l'examen et l'actualisation des plans de mise en
uitvoeringsplannen zijn gepreciseerd in de bijlage van het besluit oeuvre sont précisées dans l'annexe de la décision SC-1/12 de la
SC-1/12 van de Conferentie van de Partijen. Volgens paragraaf 7 van Conférence des Parties. Selon le paragraphe 7 de cette annexe, en cas
die bijlage moeten de Partijen, in geval van wijzigingen van de de modifications des obligations de la Convention de Stockholm
verplichtingen van het Verdrag van Stockholm die voortvloeien uit
wijzigingen van dat verdrag of van de bijlagen ervan, hun nationale résultant d'amendements à cette dernière ou à ses annexes, les Parties
uitvoeringsplan onderzoeken en bijwerken, en binnen een termijn van doivent examiner et actualiser leur plan de mise en oeuvre et, dans un
twee jaar vanaf de inwerkingtreding van een wijziging, hun bijgewerkt délai de deux ans à compter de l'entrée en vigueur d'un amendement à
plan aan de Conferentie van de Partijen voorleggen overeenkomstig lid leur égard, transmettre leur plan actualisé à la Conférence des
b van paragraaf 1 van artikel 7 van het Verdrag. Parties conformément à l'alinéa b du paragraphe 1 de l'article 7 de la
In mei 2009 werd het Verdrag van Stockholm gewijzigd om negen nieuwe Convention. La Convention de Stockholm a été amendée en mai 2009 pour inclure neuf
chemische stoffen op te nemen in zijn bijlagen A, B en C. nouvelles substances chimiques dans ses annexes A, B et C.
Overeenkomstig paragraaf 4 van Artikel 21 van het Verdrag werden de Conformément au paragraphe 4 de l'Article 21 de la Convention, les
amendements ont été communiqués par le dépositaire à toutes les
wijzigingen door de depositaris aan alle Partijen toegezonden op 26 Parties le 26 août 2009 et ces amendements sont entrés en vigueur le
augustus 2009, en die wijzigingen zijn op 26 augustus 2010 voor de 26 août 2010 pour la majorité des Parties, dont la Belgique,
meeste Partijen, waaronder België, in werking getreden, waardoor het entraînant la nécessité de revoir et de mettre à jour le plan national
noodzakelijk werd om het nationale implementatieplan te herzien en bij
te werken. de mise en oeuvre.
Het Verdrag van Stockholm betreft zogenaamd « gemengde » bevoegdheden, La Convention de Stockholm concerne des compétences dites « mixtes »,
dit wil zeggen dat zowel de federale als de gewestelijke overheden c'est-à-dire que tant les autorités fédérales que régionales sont
bevoegd zijn om beslissingen te nemen in de materies bedoeld in het compétentes pour prendre des décisions dans les matières visées par la
Verdrag van Stockholm. Bijgevolg is de uitwerking van het tweede Convention de Stockholm. Par conséquent, l'élaboration du deuxième
nationale implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake plan national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les
persistente organische verontreinigende stoffen het resultaat van de samenwerking van de gewestelijke en federale overheden. Het implementatieplan is een raamdocument dat is opgesteld in nauwe samenwerking met alle belanghebbenden en dat ertoe strekt de gewestelijke en federale actieplannen beter te integreren en af te stemmen. Het voorliggende ontwerp voor een tweede implementatieplan geeft een geactualiseerd overzicht van de programma's en acties op federaal en regionaal vlak ten aanzien van een vermindering van persistente organische verontreinigende stoffen. Bekendmaking De maatregelen om aan het ontwerp voor een tweede implementatieplan een zo ruim mogelijke ruchtbaarheid te geven en om de bevolking polluants organiques persistants est le fruit de la collaboration des autorités régionales et fédérales. Le plan de mise en oeuvre est un document cadre conçu en étroite collaboration avec différents acteurs et visant à renforcer l'intégration et l'ajustement des plans d'action régionaux et fédéraux. Le présent projet de deuxième plan national de mise en oeuvre brosse un tableau actualisé des programmes et actions au niveau fédéral et régional, visant à une diminution des polluants organiques persistants présents dans l'environnement. Annonce Les mesures permettant de donner au projet de deuxième plan de mise en oeuvre la notoriété la plus étendue possible et de consulter la
hierover te raadplegen, zijn vastgelegd in artikel 14 van de population sur ce sujet ont été fixées par l'article 14 de la loi du
voornoemde wet van 13 februari 2006. Concreet zal de informatie over 13 févier 2006 visée supra. Concrètement, l'information sur la tenue
het houden van een raadpleging op volgende manieren bekend worden gemaakt : de la consultation se fera par les moyens de communication suivants :
- door een bericht in het Belgisch Staatsblad; - par avis au Moniteur belge;
- via de federale portaalsite www.belgium.be; - sur le site du portail fédéral www.belgium.be;
- via de nationale portaalsite www.aarhus.be; - sur le site du portail national www.aarhus.be;
- via de portaalsite van de federale overheidsdienst Volksgezondheid, - sur le site portail du Service public fédéral Santé publique,
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
(www.consult-leefmilieu.be voor het Nederlands en (www.consult-environnement.be pour le français et
www.consult-environnement.be voor het Frans); www.consult-leefmilieu.be pour le néerlandais);
- via de site van het Waals Gewest : http://environnement.wallonie.be; - sur le site de la Région wallonne : http://environnement.wallonie.be;
- via de site van het Departement, Leefmilieu, Natuur en Energie van - sur le site du Département Environnement, Nature et Energie du
de Vlaamse Overheid : http://www.lne.be; Gouvernement flamand : http://www.lne.be;
- via de site van het Brussels Instituut voor Milieubeheer : - sur le site de l'Institut bruxellois pour la Gestion de
http://www.leefmilieubrussel.be l'Environnement : http://www.bruxellesenvironnement.be
De raadpleging van het publiek Consultation du public
Durant la période de consultation, qui débute le mercredi 3 juillet
Gedurende de raadpleging die aanvangt op woensdag 3 juli 2013 en 2013 et se termine le jeudi 3 octobre 2013, le projet de deuxième plan
eindigt op donderdag 3 oktober2013, kan het ontwerp voor een nationaal
implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les
organische verontreinigende stoffen via het internet worden ingekeken polluants organiques persistants peut être consulté via internet sur
op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, le site portail du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu : la Chaîne alimentaire et Environnement :
http://consult-environnement.be voor het Frans en http://consult-environnement.be pour le français et
http://consult-leefmilieu.be voor het Nederlands. http://consult-leefmilieu.be pour le néerlandais.
Een papieren versie van het tweede nationale implementatieplan van het Une version papier du deuxième plan national de mise en oeuvre de la
Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants sera
stoffen zal gedurende dezelfde periode op aanvraag beschikbaar zijn. disponible sur demande durant la même période. La demande peut être
De aanvraag kan per post verstuurd worden naar het adressée par courrier postal à la Direction générale Environnement du
Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu met op alimentaire et Environnement en mentionnant sur l'enveloppe «
de omslag de vermelding « raadpleging POP's » (adres : EUROSTATION, consultation POPs » (adresse : EUROSTATION, place Victor Horta n° 40,
Victor Hortaplein 40, bus 10, te 1060 Brussel). bte 10, à 1060 Bruxelles).
Iedereen die opmerkingen heeft met betrekking tot het ontwerp wordt Toute personne qui a des remarques concernant le projet est invitée à
verzocht die mee te delen aan de Federale Overheidsdienst
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. Deze les communiquer au Service public fédéral Santé publique, Sécurité de
Federale Overheidsdienst zal instaan voor het bundelen van de la Chaîne alimentaire et Environnement qui se chargera de collecter
ontvangen opmerkingen en voor het verspreiden ervan onder de bevoegde les remarques et de les distribuer aux autorités compétentes fédérales
overheden. De opmerkingen moeten uiterlijk tegen donderdag 3 oktober et régionales concernées. Les remarques doivent parvenir au plus tard
2013 : le jeudi 3 octobre 2013 :
- bij voorkeur per e-mail, met de vermelding « raadpleging POP's » - de préférence par e-mail, en mentionnant « consultation POP's »
(e-mail adres : popsconsultation@environment.belgium.be); (adresse e-mail : popsconsultation@environment.belgium.be);
- of per post, met op de omslag de vermelding « raadpleging POP's » - ou par voie postale en mentionnant sur l'enveloppe « consultation
(adres : EUROSTATION, Victor Hortaplein 40, bus 10, te 1060 Brussel). POP's » (adresse : EUROSTATION, place Victor Horta n° 40, bte 10, à 1060 Bruxelles).
De opmerkingen moeten duidelijk verwijzen naar de titel of het Les remarques doivent spécifier clairement le titre ou passage
specifieke onderdeel van het ontwerp waarop ze betrekking hebben. spécifique du projet auquel elles se rapportent.
Opvolging Suivi
Overeenkomstig artikel 15 van de wet van 13 februari 2006 betreffende Conformément à l'article 15 de la loi du 13 février 2006 relative à
de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur
programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de l'environnement et à la participation du public dans l'élaboration des
plannen en programma's in verband met het milieu zullen de federale en plans et des programmes sur l'environnement, les autorités fédérales
gewestelijke overheden na afloop van de raadpleging van het publiek de et régionales examineront et prendront en considération, à l'issue de
ontvangen opmerkingen en adviezen onderzoeken en er rekening mee la consultation du public, les remarques et avis reçus et
houden en het ontwerp voor een implementatieplan omvormen tot een transformeront le projet du plan de mise en oeuvre en un plan national
nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm dat ter de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm qui sera soumis à
goedkeuring zal worden voorgelegd aan de Interministeriële Conferentie Leefmilieu. l'approbation de la Conférence interministérielle de l'environnement.
Overeenkomstig artikel 16 van de wet van 13 februari 2006 betreffende Conformément à l'article 16 de la loi du 13 février 2006 relative à
de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur
programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de l'environnement et à la participation du public dans l'élaboration des
plannen en programma's in verband met het milieu zullen het plans et des programmes sur l'environnement, la Direction générale
Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Environnement du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, het Chaîne alimentaire et Environnement, la Région Bruxelles-Capitale, la
Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het Waals Gewest en het Vlaams Gewest Région flamande et la Région wallonne arrêteront une déclaration
een gemeenschappelijke verklaring opstellen die samenvat hoe rekening commune résumant la manière dont la participation du public effectuée
werd gehouden met de inspraak van het publiek in uitvoering van en application de l'article 14 a été prise en considération.
artikel 14. Na goedkeuring door de Interministeriële Conferentie Leefmilieu zullen Après approbation par la Conférence interministérielle de
het tweede nationale implementatieplan van het Verdrag van Stockholm l'environnement, le deuxième plan national de mise en oeuvre de la
inzake persistente organische verontreinigende stoffen en de Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants et la
voornoemde verklaring worden bekendgemaakt bij uittreksel in het déclaration visée supra seront publiés par extrait au Moniteur belge
Belgisch Staatsblad en worden bezorgd aan het secretariaat van de et transmis au secrétariat de la Conférence des Parties à la
Conferentie van de Partijen bij het Verdrag van Stockholm. Convention de Stockholm.
Het plan en de verklaring zullen eveneens integraal beschikbaar zijn Le plan ainsi que la déclaration seront également accessibles dans
op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, leur entièreté sur le site portail du service public fédéral Santé
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
www.consult-leefmilieu.be/www.consult-environnement.be en via www.consult-environnement.be / www.consult-leefmilieu.be et via
www.belgium.be, alsook op de sites van de Ministeries van leefmilieu www.belgium.be, ainsi que sur les sites régionaux des Ministères de
van de Gewesten, met name : l'environnement, à savoir :
- http://environnement.wallonie.be voor het Waals Gewest; - http://environnement.wallonie.be en ce qui concerne la Région wallonne;
- http://www.lne.be voor het Vlaams Gewest; - http://www.lne.be en ce qui concerne la Région flamande;
- http://www.leefmilieubrussel.be voor het Brussels Hoofdstedelijk - http://www.bruxellesenvironnement.be pour la Région
Gewest. Bruxelles-Capitale.
^