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Raadpleging van het publiek over het ontwerp voor een nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen Overeenkomstig de Wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van de g Artikel 7 van dat Verdrag van Stockholm bepaalt dat elke Verdragsluitende Partij nationale strategi(...) Consultation du public sur la partie fédérale du projet de plan national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants Conformément à la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des incidences de L'article 7 de la Convention de Stockholm établit que chacune des Parties contractantes devrait éla(...)
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
Raadpleging van het publiek over het ontwerp voor een nationaal Consultation du public sur la partie fédérale du projet de plan
implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les
organische verontreinigende stoffen polluants organiques persistants
Overeenkomstig de Wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling Conformément à la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des
van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en incidences de certains plans et programmes sur l'environnement et à la
de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en participation du public dans l'élaboration des plans et des programmes
programma's in verband met het milieu, zal het publiek vanaf dinsdag sur l'environnement, une consultation du public aura lieu du mardi 29
29 april 2008 tot en met vrijdag 27 juni 2008 worden geraadpleegd over avril 2008 au vendredi 27 juin 2008 inclus sur le projet de plan
het ontwerp voor een nationaal implementatieplan van het Verdrag van
Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen, national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les
overeenkomstig artikel 7 van dit Verdrag (Stockholm 2001) polluants organiques persistants, conformément à l'article 7 de ladite
geratificeerd door België op 25 mei 2006. Deze verplichting vloeit Convention (Stockholm 2001) ratifiée par la Belgique le 25 mai 2006.
voort uit de Overeenkomst inzake de toegang tot de informatie, de Cette obligation découle de la Convention sur l'accès à l'information,
deelname van het publiek aan het besluitvormingsproces en de toegang la participation au processus décisionnel et l'accès à la justice en
tot de rechtbank wat milieuproblematiek aangaat, doorgaans de matière d'environnement, appelée plus communément Convention d'Aarhus.
Conventie van Aarhus genaamd. Deze raadpleging is dus in het kader van Cette consultation est donc organisée dans le cadre de la mise en
de implementatie van het deel « inspraak van het publiek bij de oeuvre du volet « Participation du public dans l'élaboration des plans
uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu » et des programmes relatifs à l'environnement » de la loi du 13 février
van de wet van 13 februari 2006 georganiseerd, met uitsluiting van het 2006, à l'exclusion du volet relatif à l'évaluation des incidences
deel met betrekking tot « beoordeling van de gevolgen voor het milieu environnementales. Le projet de plan national de mise en oeuvre de la
». Het ontwerp voor een nationaal implementatieplan van het Verdrag
van Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants ne
moet niet het voorwerp uitmaken van zo'n evaluatie omdat het niet doit pas faire l'objet d'une telle évaluation à défaut de tomber dans
binnen het toepassingsgebied van dit aspect van de wet valt. De le champ d'application de ce volet de la loi. L'analyse du contenu de
inhoudsanalyse van dit ontwerp van plan maakt het immers niet mogelijk ce projet de plan ne permet en effet pas de le considérer comme un
om het te beschouwen als een plan dat het kader voor implementatie van plan qui définit le cadre pour la mise en oeuvre de projets
latere projecten bepaalt. ultérieurs.
Artikel 7 van dat Verdrag van Stockholm bepaalt dat elke L'article 7 de la Convention de Stockholm établit que chacune des
Verdragsluitende Partij nationale strategieën, plannen of programma's Parties contractantes devrait élaborer des stratégies, plans ou
zou moeten ontwikkelen om de productie en het gebruik van bepaalde programmes nationaux tendant à éliminer la production et l'utilisation
producten stop te zetten, en vrijgekomen producten afkomstig van de de certains produits, ainsi qu'à réduire les rejets résultant d'une
onopzettelijke productie van andere producten te beperken. Het ontwerp production non-intentionnelle d'autres produits. L'avant-projet de
van nationale strategie beoogt dit artikel in België op federaal stratégie nationale se propose d'organiser la mise en oeuvre de cet
niveau ten uitvoer te brengen. article au niveau fédéral en Belgique.
De milieuproblematiek, o.m. de bescherming van het leefmilieu tegen En Belgique, les problèmes environnementaux tels que la protection de
verontreiniging, is in België hoofdzakelijk een gewestelijke l'environnement contre la pollution relèvent essentiellement des
bevoegdheid. De federale overheid is bevoegd voor de kwaliteits- en compétences régionales. Le niveau fédéral est compétent pour les
gezondheidsaspecten van alle producten die in de voedselketen worden aspects qualités et santé de tous les produits qui entrent dans la
gebracht, de behandeling van de erkenningsdossiers voor pesticiden chaîne alimentaire, pour la gestion des dossiers d'agrégations des
voor landbouwkundig gebruik die in België in de handel worden gebracht, en het voorkomen van milieuschade, intoxicaties en andere gevaren voor de gezondheid die door gevaarlijke stoffen en producten kunnen worden veroorzaakt. Het voorliggende ontwerp van implementatieplan geeft een overzicht van de programma's en acties op federaal vlak ten aanzien van een vermindering van persistente organische verontreinigende stoffen. Het ontwerp van implementatieplan is dus een raamdocument dat is opgesteld in nauwe samenwerking met alle belanghebbenden en dat ertoe strekt de gewestelijke en federale actieplannen beter te integreren en af te stellen. De raadpleging van de bevolking bij het opstellen van de plannen en programma's inzake het milieu is een verplichting opgelegd door het Verdrag betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, beter bekend als het Verdrag van Aarhus. Door het publiek inspraak te geven bij de besluitvorming komt de overheid te weten wat er bij de mensen over een bepaald milieuprobleem leeft en kan het vóór de goedkeuring van de betrokken akte hiermee rekening houden. De maatregelen om aan het ontwerp van implementatieplan een zo ruim mogelijke ruchtbaarheid te geven en om de bevolking hierover te pesticides à usage agricoles mis sur le marché belge, pour la prévention des dommages à l'environnement et des intoxications et autres risques pour la santé qui peuvent être provoqués par les produits et substances dangereuses. Le présent projet de plan national de mise en oeuvre brosse un tableau des programmes et actions au niveau fédéral poursuivant une diminution des polluants organiques persistants présents dans l'environnement. Le projet de plan de mise en oeuvre est donc un document cadre conçu en étroite collaboration avec différents acteurs et visant ultérieurement à étayer l'intégration et l'ajustement des plans d'action régionaux et fédéraux. La consultation du public dans l'élaboration des plans et des programmes relatifs à l'environnement est une obligation imposée par la Convention sur l'accès à l'information, la participation au processus décisionnel et l'accès à la justice en matière d'environnement, appelée plus communément Convention d'Aarhus. Le fait de donner la possibilité au public d'intervenir dans le processus décisionnel permet notamment aux autorités publiques d'être informées sur les préoccupations du public sur une thématique environnementale donnée et de pouvoir les prendre en considération avant l'adoption de l'acte concerné. Les mesures permettant de donner au projet du plan de mise en oeuvre la notoriété la plus étendue possible et de consulter la population
raadplegen, zijn vastgelegd in artikel 14 van de voornoemde wet van 13 sur ce sujet ont été fixées par l'article 14 de la loi du 13 février
februari 2006. Concreet zal de informatie over het houden van een 2006 visée supra. Concrètement, l'information sur la tenue de la
raadpleging op volgende manieren bekend worden gemaakt : door een consultation se fera par les moyens de communication suivants : par
bericht in het Belgisch Staatsblad, via de federale portaalsite avis au Moniteur belge, via le site du portail fédéral wwww.belgium.be
wwww.belgium.be en via de portaalsite van de Federale Overheidsdienst ainsi que sur le site portail du Service public fédéral Santé
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement.
Gedurende de hele raadpleging die aanvangt op dinsdag 29 april 2008 en Durant le terme de la consultation qui débute le mardi 29 avril 2008
eindigt op vrijdag 27 juni 2008, kan het ontwerp voor een nationaal et se termine le vendredi 27 juin 2008, le projet de plan national de
implementatieplan van het Verdrag van Stockholm inzake persistente mise en oeuvre de la Convention de Stockholm sur les polluants
organische verontreinigende stoffen via het internet worden ingekeken op : organiques persistants peut être consulté via internet sur :
- de portaalsite van de federale overheid http://www.belgium.be onder - le site du portail fédéral http://www.belgium.be sous la rubrique «
de rubriek « news », news »,
- De portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, - le site portail du Service public fédéral Santé publique, Sécurité
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu de la Chaîne alimentaire et Environnement
http://consult-environnement.be voor het Frans en http://consult-environnement.be pour le français et http
http://consult-leefmilieu.be voor het Nederlands. ://consult-leefmilieu.be pour le néerlandais.
Iedereen die opmerkingen heeft over het voorontwerp van strategie Toute personne qui a des remarques concernant l'avant-projet de
wordt verzocht die mee te delen aan het Directoraat-generaal stratégie est invitée à les communiquer à la Direction générale de
Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid l'Environnement du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de
van de Voedselketen en Leefmilieu. la Chaîne alimentaire et Environnement.
De opmerkingen moeten uiterlijk tegen vrijdag 27 juni 2008 toekomen Les remarques doivent parvenir au plus tard le vendredi 27 juin 2008 à
bij het Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale la Direction générale de l'Environnement du Service public fédéral
Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement :
Leefmilieu : - per post, met op de omslag de vermelding « raadpleging POPs » (adres - par voie postale en mentionnant sur l'enveloppe « consultation POPs
: EUROSTATION, Victor Hortaplein 40, bus 10, te 1060 Brussel). De » (adresse : EUROSTATION, place Victor Horta 40, bte 10, à 1060
schriftelijke opmerkingen moeten duidelijk verwijzen naar de titel of Bruxelles). Les remarques formulées par écrit doivent spécifier
het specifieke onderdeel van het voorontwerp van strategie waarop ze clairement le titre ou passage spécifique de l'avant-projet de
betrekking hebben; stratégie auxquelles elles se rapportent;
- elektronisch, door het daartoe bestemde onlineformulier in te vullen - par voie électronique en complétant le formulaire ad hoc mis en
dat op de verschillende bovenvermelde sites te vinden is. ligne sur les différents sites électroniques précisés ci-dessus.
Overeenkomstig artikel 15 van de wet van 13 februari 2006 betreffende Conformément à l'article 15 de la loi du 13 février 2006 relative à
de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur
programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de l'environnement et à la participation du public dans l'élaboration des
plannen en programma's in verband met het milieu, zal het plans et des programmes sur l'environnement, la Direction générale de
Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst l'Environnement du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu na la Chaîne alimentaire et Environnement examinera et prendra en
afloop van de raadpleging de ontvangen opmerkingen en adviezen considération, à l'issue de la consultation du public, les remarques
onderzoeken en er rekening mee houden en zal dan het ontwerp omvormen et avis reçus et transformera le projet du plan de mise en oeuvre en
tot een nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm, dat un plan national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm qui
vervolgens ter goedkeuring aan de Interministeriële Conferentie voor sera soumis à l'approbation de la Conférence interministérielle de
het Leefmilieu zal worden voorgelegd. l'environnement.
Overeenkomstig artikel 16 van de wet van 13 februari 2006 betreffende Conformément à l'article 16 de la loi du 13 février 2006 relative à
de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en l'évaluation des incidences de certains plans et programmes sur
programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de l'environnement et à la participation du public dans l'élaboration des
plannen en programma's in verband met het milieu, zal het plans et des programmes sur l'environnement, la Direction générale de
Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu een verklaring opstellen met een samenvatting van de manier waarop met de raadpleging van het publiek krachtens artikel 14 rekening werd gehouden. Na goedkeuring door de Interministeriële Conferentie voor het Leefmilieu, zullen fragmenten van de het ontwerp voor een nationaal implementatieplan van het Verdrag van Stockholm en de voormelde verklaring in het Belgisch Staatsblad worden bekendgemaakt en via de federale portaalsite op de site www.belgium.be beschikbaar worden gesteld. Het plan en de verklaring zullen in hun geheel worden gepubliceerd op de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu en op de sites van de l'Environnement du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement arrêtera une déclaration résumant la manière dont la participation du public effectuée en application de l'article 14 a été prise en considération. Après approbation par la Conférence interministérielle de l'environnement, des extraits du plan national de mise en oeuvre de la Convention de Stockholm ainsi que la déclaration visée supra seront ensuite publiées par extrait au Moniteur belge et diffusées sur le site du portail fédéral www.belgium.be. Le plan ainsi que la déclaration seront également publiées dans leur entièreté sur le site portail du Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement ainsi que
Ministeries van Leefmilieu van de Gewesten. sur les sites régionaux des Ministères de l'Environnement.
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