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Informatie over het houden van een raadpleging over het voorontwerp van nationale strategie inzake biodiversiteit Overeenkomstig de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en p Dit voorontwerp werd opgemaakt overeenkomstig artikel 6 van het Verdrag van de Verenigde Naties inz(...) Information sur la tenue de la consultation sur l'avant-projet de stratégie nationale pour la biodiversité Conformément à la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des incidences de certains plans e(...)
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
Informatie over het houden van een raadpleging Information sur la tenue de la consultation
over het voorontwerp van nationale strategie inzake biodiversiteit sur l'avant-projet de stratégie nationale pour la biodiversité
Overeenkomstig de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling Conformément à la loi du 13 février 2006 relative à l'évaluation des
van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en incidences de certains plans et programmes sur l'environnement et à la
de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en participation du public dans l'élaboration des plans et des programmes
programma's in verband met het milieu, vond er van 3 april 2006 tot en sur l'environnement, une consultation du public a eu lieu dans les
met 1 juni 2006 een raadpleging van het publiek plaats in de drie trois langues nationales du 3 avril 2006 au 1er juin 2006 inclus sur
landstalen over het voorontwerp van nationale strategie inzake
biodiversiteit 2006-2016. Deze verplichting vloeit voort uit de l'avant-projet de stratégie nationale pour la biodiversité 2006-2016.
Overeenkomst inzake de toegang tot de informatie, de deelname van het Cette obligation découle de la Convention sur l'accès à l'information,
publiek aan het besluitvormingsproces en de toegang tot de rechtbank la participation au processus décisionnel et l'accès à la justice en
wat milieuproblematiek aangaat, doorgaans de conventie van Aarhus matière d'environnement, appelée plus communément Convention de
genaamd. Aarhus.
Dit voorontwerp werd opgemaakt overeenkomstig artikel 6 van het Cet avant-projet a été établi conformément à l'article 6 de la
Verdrag van de Verenigde Naties inzake biologische diversiteit (Rio Convention des Nations Unies sur la diversité biologique (Rio 1992)
1992), dat door België op 22 november 1996 werd geratificeerd. ratifiée par la Belgique le 22 novembre 1996.
Artikel 6 van dit Verdrag bepaalt dat elke Verdragsluitende partij L'article 6 de cette Convention prévoit que chacune des Parties
nationale strategieën, plannen of programma's voor het behoud en het contractantes élabore des stratégies, plans ou programmes nationaux
duurzame gebruik van de biologische diversiteit dient te ontwikkelen tendant à assurer la conservation et l'utilisation durable de la
en voor zover mogelijk en passend, het behoud en het duurzame gebruik biodiversité et intègre, dans toute la mesure possible et comme il
van de biologische diversiteit dient op te nemen in de desbetreffende convient, la conservation et l'utilisation durable de la diversité
op één of meerdere sectoren betrekking hebbende plannen, programma's biologique dans ses plans, programmes et politiques sectoriels ou
en beleidslijnen. intersectoriels pertinents.
De informatie over het houden van een raadpleging over het voorontwerp L'information sur la tenue de la consultation sur l'avant- projet de
van nationale strategie inzake biodiversiteit werd op de volgende drie stratégie nationale pour la biodiversité s'est faite par les trois
manieren bekend gemaakt : (1) door een bericht in het Belgisch moyens de communication suivants : (1) avis au Moniteur belge, (2) via
Staatsblad, (2) via de federale portaalsite www.belgium.be, (3) via de le site du portail fédéral wwww.belgium.be, (3) sur les sites portails
portaalsites van de federale en de gewesten (portaalsite van de environnement du fédéral et des régions (portail du Service public
Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et
Voedselketen en Leefmilieu en de websites van de Ministeries van Environnement ainsi que sites des Ministères régionaux de
Leefmilieu van de Gewesten. l'environnement).
Tegelijk met de raadpleging van het publiek werden ook de volgende En parallèle à la consultation publique, les avis suivants ont
adviezen verstrekt over het voorontwerp van nationale Strategie inzake également été rendus sur l'avant-projet de Stratégie nationale sur la
Biodiversiteit : advies van de Federale Raad voor Duurzame Biodiversité : avis du Conseil fédéral du Développement durable (CFDD,
Ontwikkeling (FRDO, 24 februari 2006) op verzoek van minister B. 24 février 2006) à la demande du ministre B. Tobback, conformément aux
Tobback, overeenkomstig de beslissingen van de Interministeriële décisions des Conférences interministérielles de l'Environnement du 16
Conferenties Leefmilieu van 16 juni 2000 en 15 december 2005; advies juin 2000 et du 15 décembre 2005; avis d'initiative du Conseil
op eigen initiatief vanwege de Waalse Hoge Raad voor het Natuurbehoud
(CSWCN, 7 februari 2006); advies op eigen initiatief vanwege de supérieur wallon de la Conservation de la Nature (CSWCN, 7 février
Economische en Sociale Raad van het Waals Gewest via diens « 2006); avis d'initiative du Conseil économique et social de la Région
Commission de l'Aménagement du Territoire et de l'Urbanisme, de wallonne via sa Commission de l'Aménagement du Territoire et de
l'Environnement, de l'Energie, des Ressources naturelles, de la l'Urbanisme, de l'Environnement, de l'Energie, des Ressources
Politique agricole et de la Ruralité » (CESRW, 3 april 2006); advies naturelles, de la Politique agricole et de la Ruralité (CESRW, 3 avril
op eigen initiatief vanwege de Waalse Milieuraad voor Duurzame 2006); avis d'initiative du Conseil wallon de l'environnement pour le
Ontwikkeling (CWEDD, 1 juni 2006). développement durable (CWEDD, 1er juin 2006).
Na afloop van de raadplegingstermijn heeft de werkgroep nationale Après la période de consultation, le groupe de travail sur la
strategie biodiversiteit de binnengekomen opmerkingen en voorstellen stratégie nationale pour la biodiversité a examiné les remarques et
bestudeerd. De Belgische actoren op het gebied van biodiversiteit die propositions reçues Les acteurs belges de la biodiversité membres de
deel uitmaken van deze groep zijn driemaal bijeengekomen om alle ce groupe se sont réunis à trois reprises pour examiner et prendre en
opmerkingen en adviezen in overweging te nemen en om het voorontwerp considération les remarques et avis reçus et transformer l'avant
van strategie om te vormen tot een ontwerp van Nationale Strategie projet de stratégie en un projet de Stratégie nationale pour la
inzake Biologische Diversiteit 2006-2016. Biodiversité 2006-2016.
Gezien het grote aantal opmerkingen over de onderdelen landbouw en En outre, vu le nombre de commentaires sur les volets agriculture et
jacht werden er bovendien twee thematische bijeenkomsten georganiseerd chasse, deux réunions thématiques ad hoc ont été organisées avec des
met experts ter zake om de commentaren ontvangen na de raadpleging zo experts en la matière pour traiter au mieux des commentaires issus de
goed mogelijk te behandelen. De tekst werd vervolgens ter goedkeuring la consultation. Le texte a ensuite été soumis pour approbation auprès
voorgelegd aan alle experts die betrokken waren bij de opstelling van de tous les experts impliqués dans l'élaboration de la Stratégie ainsi
de Strategie en bij de stuurgroep « Conventie Biodiversiteit » van het qu'au sein du groupe directeur "Convention biodiversité" du CCPIE.
CCIM. In totaal hebben 175 personen gereageerd op de raadpleging, waaronder Au total, 175 personnes ont répondu à la consultation, parmi
91 % individueel en 9 % als lid van een instelling/ vereniging/ngo... celles-ci, 91 % a participé à titre individuel et 9% en tant que
membre d'une institution/association/ong...
De meeste commentaren waren kwalitatieve beoordelingen in verband met La majorité des commentaires reçus étaient des jugements qualitatifs
het belang van de aangesneden thema's, de relevantie van de aanpak en relatifs à l'importance des thèmes abordés, la pertinence de
de vooropgezette doelstellingen, enz. Analyse van de commentaren heeft l'approche et des objectifs identifiés, etc. L'analyse des
aangetoond dat : commentaires reçus a montré que :
- van de deelnemers die zich hebben uitgesproken over de leidende - parmi les participants s'étant exprimés vis à vis de principes
directeurs identifiés dans l'avant projet (soit 19 % des
beginselen uit het voorontwerp (zijnde 19 % van de deelnemers), 52 % participants), 52 % est d'accord avec les principes directeurs
het eens is met die principes, 33 % het helemaal eens is, 12 % geen identifiés, 33 % est tout à fait d'accord, 12 % est sans avis et 3% ne
mening heeft en 3 % het oneens is; sont pas d'accord;
- van de deelnemers die zich hebben uitgesproken over de gevolgde - parmi les participants s'étant exprimé vis à vis de la méthode de
werkwijze bij het opstellen van het voorontwerp, met name het
definiëren van de prioritaire strategische doelstellingen die verder travail suivie pour élaborer l'avant projet, à savoir la définition
uitgewerkt zijn in operationele doelstellingen (antwoordpercentage : des objectifs stratégiques prioritaires déclinés en objectifs
20 %), 51 % het eens is met de aanpak, 26 % het helemaal eens is, 14 % opérationnels (taux de réponse :20 %), 51 % est d'accord avec
geen mening heeft en 9 % het oneens is; l'approche, 26 % tout à fait d'accord, 14 % sans avis et 9 % n'est pas
- De strategische doelstellingen die als meest prioritair werden d'accord; - Les objectifs stratégiques identifiés comme étant les plus
bestempeld door de deelnemers zijn de volgende : prioritaires par les participants sont les suivants :
? De biodiversiteit in België op peil houden of herstellen tot een ? Maintenir et réhabiliter la biodiversité en Belgique à un état de
gunstige behoudsstatus. conservation favorable;
? De effecten van bedreigende processen en activiteiten en hun ? Etudier et surveiller les effets et les causes des processus et
oorzaken onderzoeken en opvolgen; activités menaçant la biodiversité;
? De gemeenschap erbij betrekken via communicatie, onderwijs, ? Impliquer la communauté à travers la communication, l'éducation, la
bewustmaking en opleiding. sensibilisation du public et la formation.
Een klein aantal reacties gaat over tekstuele verbeteringen die kunnen
worden aangebracht. De experts hielden rekening met deze commentaren Une moindre quantité de réactions reçues traitait d'améliorations
en ze werden dan ook ingelast in de definitieve versie van de textuelles à apporter. Ces commentaires ont été pris en considération
Strategie waarbij ze zorgen voor meer nauwkeurigheid en een betere par les experts et intégrés dans la version finalisée de la Stratégie
leesbaarheid en structuur. et en ont amélioré la justesse, la lisibilité et la structure.
Onder de suggesties was er onder meer de noodzaak om de inbreuken op Parmi les points suggérés dans la consultation figuraient notamment la
de reglementering beter te vervolgen en ook de noodzaak om in de nécessité de mieux poursuivre les infractions à la réglementation ou
leidende beginselen voor de toepassing van de strategie ook het encore la nécessité d'inclure dans les principes directeurs pour la
subsidiariteitsbeginsel in te lassen (principe volgens hetwelk de mise en oeuvre de la stratégie le principe de subsidiarité (principe
problemen zouden moeten behandeld worden door het laagste niveau dat selon lequel les problèmes devraient être traités par le niveau
het meest geschikt is om efficiënt op te treden). approprié le plus bas le plus apte à agir efficacement).
In aansluiting op die commentaren werden er doelstellingen en leidende Suite à ces commentaires, des objectifs et des principes directeurs
beginselen toegevoegd, in het bijzonder werd er een strategische ont été rajoutés, en particulier, un objectif stratégique relatif au
doelstelling in verband met de versterking van het controlekader op renforcement du cadre de contrôle lié à la biodiversité et au respect
het gebied van biodiversiteit en met de naleving van de wetgeving des législations a été inclus dans la stratégie.
ingelast in de strategie.
Het ontwerp van Nationale Strategie inzake Biodiversiteit 2006-2016 Le projet de Stratégie nationale pour la Biodiversité 2006-2016 amendé
dat werd aangepast in functie van de opmerkingen geformuleerd bij de suivant les remarques issues de la consultation a été soumis à
raadpleging werd ter goedkeuring voorgelegd aan de Interministeriële l'approbation de la Conférence interministérielle de l'environnement
Conferentie Leefmilieu en goedgekeurd op 26 oktober 2006. et a été adopté le 26 octobre 2006.
De nationale strategie inzake biodiversiteit 2006-2016 zoals ze werd La stratégie nationale pour la biodiversité 2006-2016 telle qu'adoptée
goedgekeurd door de interministeriële conferentie leefmilieu schetst par la conférence interministérielle environnement brosse un tableau
een beeld van de strategieën en/of programma's en acties op het gebied des stratégies et/ou programmes et actions sur la biodiversité aux
van de biodiversiteit op regionaal en federaal niveau en werkt een niveaux régional et fédéral et développe une série d'objectifs
reeks strategische en operationele doelstellingen uit om de oorzaken stratégiques et opérationnels qui visent à réduire et à prévenir les
van het verlies aan biodiversiteit te beperken en te voorkomen en om causes de la perte de biodiversité et à contribuer à atteindre, à
mee te werken aan het bereiken van de doelstelling, zowel op nationale l'échelle nationale et internationale, l'objectif d'enrayer le déclin
als op internationale schaal, om de afname van de biodiversiteit tegen de la biodiversité d'ici 2010.
2010 tot staan te brengen.
De nationale Strategie inzake Biodiversiteit 2006-2016 en deze La Stratégie nationale pour la Biodiversité 2006-2016 ainsi que la
mededeling zullen kunnen worden geraadpleegd op de federale présente déclaration seront consultables sur le site du Portail
portaalsite www.belgium.be onder de rubriek « news ». Fédéral www.belgium.be sous la rubrique « news ».
De strategie en de mededeling zullen ook integraal te vinden zijn op La stratégie ainsi que la déclaration seront également publiées dans
de portaalsite van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, leur entièreté sur le site portail du Service public fédéral Santé
Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement.
Links naar deze laatste website zullen gepubliceerd worden op de Des liens vers ce dernier portail seront publiés sur les sites
regionale websites van de ministeries van leefmilieu : régionaux des Ministères de l'environnement :
- de site van het Brussels Instituut voor Milieubeheer - le site de l'Institut bruxellois pour la Gestion de l'Environnement
http://www.ibgebim.be; http://www.ibgebim.be;
- de site van de Algemene Directie van Natuurlijke Bronnen en - le site de la Direction générale des Ressources naturelles et de
Leefmilieu van het Waals Gewest http://environnement.wallonie.be; l'Environnement de la Région wallonne http://environnement.wallonie.be;
- de site van LNE, de administratie « Leefmilieu, Natuur en Energie » - le site de LNE, l'administration « Leefmilieu, Natuur en Energie »
van het Vlaams Gewest http://www.lne.be. de la Région Flamande http://www.lne.be.
De strategie zal ook kunnen worden geraadpleegd op het centrum voor La stratégie pourra également être consultée sur le Centre d'échange
informatie-uitwisseling in verband met het biodiversiteitsverdrag d'information sur la Convention pour la diversité biologique
www.biodiv.be. www.biodiv.be.
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