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| Beslissing van het Comité, bedoeld in artikel 5 van de wet van 1 april 2007 betreffende de verzekering tegen schade veroorzaakt door terrorisme, betreffende de erkenning van de aanslag in New York op 31 oktober 2017 als terrorisme | Décision du Comité visé à l'article 5 de la loi du 1er avril 2007 relative à l'assurance contre les dommages causés par le terrorisme, concernant la reconnaissance de l'attentat commis le 31 octobre 2017 à New York comme relevant du terrorisme |
|---|---|
| FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE | SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE |
| 26 MAART 2018. - Beslissing van het Comité, bedoeld in artikel 5 van | 26 MARS 2018. - Décision du Comité visé à l'article 5 de la loi du 1er |
| de wet van 1 april 2007 betreffende de verzekering tegen schade | avril 2007 relative à l'assurance contre les dommages causés par le |
| veroorzaakt door terrorisme, betreffende de erkenning van de aanslag | terrorisme, concernant la reconnaissance de l'attentat commis le 31 |
| in New York (VSA) op 31 oktober 2017 als terrorisme | octobre 2017 à New York (USA) comme relevant du terrorisme |
| Gelet op artikel 6, §§ 1 en 3, van de wet van 1 april 2007 betreffende | Vu l'article 6, §§ 1er et 3, de la loi du 1er avril 2007 relative à |
| de verzekering tegen schade veroorzaakt door terrorisme; | l'assurance contre les dommages causés par le terrorisme ; |
| Gelet op de aanvraag van AG Insurance N.V. d.d. 19 februari 2018, | Vu la demande introduite par AG Insurance S.A. le 19 février 2018, |
| Beslissing: | Décision: |
| Op 26 maart 2018 heeft het Comité beslist dat de op 31 oktober 2017 in New York (VSA) gepleegde daad beantwoordt aan de definitie van terrorisme in artikel 2 van de wet van 1 april 2007 betreffende de verzekering tegen schade veroorzaakt door terrorisme om de hierna volgende redenen : Het betreft een clandestien georganiseerde actie : De dader heeft de aanslag twee maanden voorbereid. Hij huurde op 22 oktober 2017 een wagen om zijn route langs de westelijke zijde van Manhattan voor te bereiden. De daad werd gepleegd met ideologische, politieke of religieuze bedoelingen : Er zijn voldoende aanwijzingen dat de dader o.a. handelde met ideologische motieven en dat hij minstens geïnspireerd werd door de Islamitische Staat (IS) en zijn oproep om op eender welke manier aanslagen te plegen in het Westen. IS heeft een religieus-politiek-ideologisch project, namelijk de creatie van een eengemaakte islamitische staat in het Midden Oosten, die op zijn beurt de voorbode moet vormen van het herstel van het historische islamitische Kalifaat. Aanhangers en sympathisanten van IS worden vanuit die optiek overal ter wereld continu via de jihadistische sociale media gemobiliseerd om IS in Syrië en Irak te vervoegen of om terroristische aanslagen te plegen en angst te zaaien in hun respectievelijke thuisland. Sinds januari 2014, wordt het Westen door de ideologen en strategen van IS tot prioritaire vijand en doelwit gecategoriseerd. IS wil zijn ideologie wereldwijd uitdragen en is van oordeel dat de westerse rechtsstaat amoreel, goddeloos en inferieur is aan de eigen ideologie. IS onderbouwt zijn aanspraken steeds met een zeer selectieve jihadistische en messianistische lezing van het islamitische recht en de islamitische geopenbaarde teksten. De politieke dimensie behelst de uitbouw van een staatsstructuur gebaseerd op hun jihadistische interpretatie van de Sharia, en tevens de aanvallen tegen de landen die deelnemen aan de militaire coalitie tegen IS. Er zijn voldoende aanduidingen dat de dader hun daad zag als deel van het IS-project. Er werd geweld gepleegd op personen en de economische waarde van materiële goederen werd geheel of gedeeltelijk vernield : In de aanslag werd er geweld gepleegd op personen door hen te doden of te verwonden en werd de economische waarde van onder meer fietsen, een schoolbus en de bij de aanslag gebruikte vrachtwagen (gedeeltelijk) vernield. Het was de bedoeling om indruk te maken op het publiek, een klimaat van onveiligheid te scheppen en de overheid onder druk te zetten : De aanslag heeft, gelet op de plaats van de aanslag (een fietspad langs de West Side Highway in New York) in combinatie met het aantal doden en het aantal slachtoffers met lichamelijke schade, ontegensprekelijk indruk gemaakt op het publiek en een klimaat van onveiligheid geschapen. IS wil met dergelijke aanslagen angst en verdeeldheid onder de bevolking zaaien en hoopt tevens op een polarisering bij de bevolking. Overeenkomstig de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan beroep tegen deze beslissing worden ingesteld binnen de zestig dagen na deze bekendmaking. Het verzoekschrift hiertoe dient bij ter post aangetekende brief aan de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, te | Le 26 mars 2018, le Comité a décidé que l'attentat commis le 31 octobre 2017 à New York (USA) répondait à la définition de terrorisme donnée à l'article 2 de la loi du 1er avril 2007 relative à l'assurance contre les dommages causés par le terrorisme, pour les raisons exposées ci-dessous : Il s'agit d'une action organisée dans la clandestinité : L'auteur de l'attentat a préparé son acte pendant deux mois. Le 22 octobre 2017, il a loué une voiture pour reconnaître le parcours qu'il allait emprunter du côté ouest de Manhattan. L' acte a été commis à des fins idéologiques, politiques ou religieuses : Il existe suffisamment d'éléments indiquant que l'auteur de l'attentat a agi entre autres pour des motifs idéologiques et qu'il était à tout le moins inspiré par l'Etat islamique (EI) et par l'appel lancé par ce dernier en vue de perpétrer des attentats en Occident, de quelque manière que ce soit. L'EI mène un projet à caractère religieux, politique et idéologique, à savoir la création d'un Etat islamique unifié au Moyen-Orient, lequel doit à son tour constituer l'amorce du rétablissement du Califat islamique historique. Les adeptes et sympathisants de l'EI sont, dans cette optique, mobilisés partout dans le monde et de manière continue via les médias sociaux djihadistes qui les incitent à rejoindre l'EI en Syrie et en Irak ou à commettre des actes de terrorisme et à semer la peur dans leur pays respectif. Depuis janvier 2014, l'Occident est catalogué par les idéologues et les stratèges de l'EI comme l'ennemi principal et la cible prioritaire. L'EI entend propager son idéologie dans le monde entier, estimant que l'Etat de droit occidental est amoral, impie et inférieur à sa propre idéologie. L'EI étaye toujours ses revendications par une lecture djihadiste et messianique très sélective du droit islamique et des textes islamiques publiés. La dimension politique comprend le développement d'une structure étatique basée sur une interprétation djihadiste de la Sharia et l'organisation d'attentats dirigés contre les pays qui participent à la coalition militaire contre l'EI. Il existe suffisamment d'éléments indiquant que l'auteur voyait son acte comme faisant partie du projet de l'EI. Il a été attenté à des personnes et la valeur économique de biens matériels a été partiellement ou totalement détruite : L'attentat a coûté la vie à plusieurs personnes et en a blessé d'autres. La valeur économique notamment de vélos, d'un bus scolaire et du camion utilisé lors de l'attentat a été (partiellement) détruite. L'objectif était d'impressionner le public, de créer un climat d'insécurité et de faire pression sur les autorités : L'attentat, vu l'endroit où il a été commis (une piste cyclable le long de la West Side Highway à New York), ainsi que le nombre de personnes décédées et le nombre de victimes présentant des lésions corporelles, a indiscutablement impressionné le public et créé un climat d'insécurité. En encourageant de tels attentats, l'EI entend semer la peur et la discorde au sein de la population et cherche également à polariser la société. Conformément aux lois coordonnées sur le Conseil d'Etat, un recours peut être introduit contre la présente décision dans un délai de soixante jours à compter de sa publication. La requête doit être envoyée, sous pli recommandé à la poste, au Conseil d'Etat, rue de la |
| 1040 Brussel, te worden toegezonden. | Science 33, à 1040 Bruxelles. |