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| Wet tot wijziging van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat | Loi modifiant la loi du 22 mai 2003 portant organisation du budget et de la comptabilité de l'Etat fédéral |
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| FEDERALE OVERHEIDSDIENST BUDGET EN BEHEERSCONTROLE | SERVICE PUBLIC FEDERAL BUDGET ET CONTROLE DE LA GESTION |
| 8 MEI 2014. - Wet tot wijziging van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de Federale Staat (1) FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen hetgeen volgt : Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel |
8 MAI 2014. - Loi modifiant la loi du 22 mai 2003 portant organisation du budget et de la comptabilité de l'Etat fédéral (1) PHILIPPE, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut. La Chambre des représentants a adopté et Nous sanctionnons ce qui suit, |
| 78 van de Grondwet. | Article 1er.La présente loi règle une matière visée à l'article 78 de |
| la Constitution. | |
Art. 2.Artikel 2 van de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van |
Art. 2.L'article 2 de la loi du 22 mai 2003 portant organisation du |
| de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat wordt | budget et de la comptabilité de l'Etat fédéral, est complété par un |
| aangevuld met een lid, luidende : | alinéa rédigé comme suit : |
| "De diensten met rechtspersoonlijkheid die niet op basis van het | "Les services avec une personnalité juridique qui ne sont pas exclus |
| eerste lid, 3° worden uitgesloten en die door de Nationale Bank van | sur base de l'alinéa 1er, 3° et qui sont classifiés par la Banque |
| België, in overleg met het Instituut voor de Nationale Rekeningen, | nationale de Belgique, en concertation avec l'Institut des Comptes |
| geclassificeerd worden onder de centrale overheid, zijnde code S.1311, | nationaux, sous l'administration centrale, à savoir sous le code |
| vallen onder het toepassingsgebied van deze wet." | S.1311, relèvent du champ d'application de la présente loi." |
Art. 3.Artikel 14 van dezelfde wet wordt aangevuld met een lid |
Art. 3.L'article 14 de la même loi est complété par un alinéa rédigé |
| luidende : | comme suit : |
| "De Koning kan ook de vorm en de modaliteiten voor het sturen van | "Le Roi peut également déterminer la forme et les modalités de |
| verantwoordingstukken naar, door of binnen een dienst vastleggen." | communication des pièces justificatives en provenance, à destination |
| ou à l'intérieur d'un service." | |
Art. 4.In artikel 133 van dezelfde wet, vervangen bij de wet van 28 |
Art. 4.Dans l'article 133 de la même loi, remplacé par la loi du 28 |
| december 2011 worden de woorden "1 januari 2014" telkens vervangen | décembre 2011, les mots "1er janvier 2014" sont chaque fois remplacés |
| door de woorden "1 januari 2016". | par les mots "1er janvier 2016". |
Art. 5.In artikel 137 van dezelfde wet, ingevoegd bij de wet van 28 |
Art. 5.Dans l'article 137 de la même loi, inséré par la loi du 28 |
| december 2011, wordt het cijfer "2015" vervangen door het cijfer | décembre 2011, le chiffre "2015" est remplacé par le chiffre "2017" et |
| "2017" en het cijfer "2014" wordt vervangen door het cijfer "2016". | le chiffre "2014" est remplacé par le chiffre "2016". |
Art. 6.In dezelfde wet wordt een artikel 138 ingevoerd, luidende : |
Art. 6.Dans la même loi, il est inséré un article 138 rédigé comme suit : |
| "Art.138. § 1. In afwijking van artikel 5 kunnen de diensten van de | " Art. 138.§ 1er. Par dérogation à l'article 5, les services de l'Etat |
| federale Staat bedoeld in artikel 2, 2° tot 4° waarvan het | fédéral visés à l'article 2, alinéa 1er, 2° à 4°, dont l'effectif |
| jaargemiddelde van hun personeelsbestand nier meer is dan 100 | moyen annuel, ne dépasse pas 100 équivalents temps plein et qui, pour |
| voltijdse equivalenten en die voor het laatst en het voorlaatst | le dernier et avant-dernier exercice clôturé, ne dépassent pas plus |
| afgesloten boekjaar, niet meer dan één der volgende in § 2 vermelde | d'un des critères mentionnés au § 2 ci-dessous peuvent opter soit pour |
| criteria overschrijden opteren ofwel om een volledige dubbele boekhouding te voeren overeenkomstig het koninklijk besluit van 12 september 1983 tot bepaling van de minimumindeling van een algemeen rekeningstelsel of voor de diensten die het statuut hebben aangenomen van vereniging zonder winstoogmerk, van internationale vereniging zonder winstoogmerk of van stichting voor de minimumindeling van het algemeen rekeningenstelsel in bijlage bij het koninklijk besluit van 19 december 2003 betreffende de boekhoudkundige verplichtingen en de openbaarmaking van de jaarrekening van bepaalde verenigingen zonder winstoogmerk, internationale verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen ofwel voor het boekhoudplan in bijlage bij het koninklijk | la tenue d'une comptabilité en partie double conformément à l'arrêté royal du 12 septembre 1983 déterminant la teneur et la présentation d'un plan comptable minimum normalisé, ou, pour les services qui ont le statut d'association sans but lucratif, d'association internationale sans but lucratif ou de fondation, pour le plan comptable minimum normalisé annexé à l'arrêté royal du 19 décembre 2003 relatif aux obligations comptables et à la publicité des comptes annuels de certaines associations sans but lucratif, associations internationales sans but lucratif et fondations, soit pour le plan |
| besluit van 10 november 2009 in uitvoering van het artikel 5. | comptable annexé à l'arrêté royal du 10 novembre 2009 en exécution de |
| Het verband tussen de rekeningen van het boekhoudplan overeenkomstig | l'article 5. Le lien entre les comptes du plan comptable conforme à l'arrêté royal |
| het koninklijk besluit van 12 september 1983 of van de minimumindeling | du 12 septembre 1983 ou conformément au plan comptable minimum |
| van het algemeen rekeningenstelsel in bijlage bij het koninklijk | |
| besluit van 19 december 2003, en het boekhoudplan van het koninklijk | normalisé annexé à l'arrêté royal du 19 décembre 2003, et le plan |
| besluit van 10 november 2009 dat van toepassing is op de federale | comptable de l'arrêté royal du 10 novembre 2009 qui est d'application |
| Staat in uitvoering van het artikel 5 moet opgenomen zijn in een | à l'Etat fédéral en exécution de l'article 5 doit être repris dans un |
| overeenstemmingstabel en moet eenduidig en permanent zijn en dit voor | tableau de correspondance et doit être univoque et permanent, et ce, |
| alle rekeningen die in de boekhouding van de betrokken dienst | pour tous les comptes qui sont ou seront créés dans la comptabilité du |
| gecreëerd werden of worden. | service concerné. |
| Alle diensten moeten voorafgaand aan de beslissing om hun boekhouding | Préalablement à la décision de tenir leur comptabilité conformément à |
| te voeren, overeenkomstig het koninklijk besluit van 12 september 1983 | l'arrêté royal du 12 septembre 1983 ou selon le plan comptable minimum |
| of de minimumindeling van het algemeen rekeningenstelsel in bijlage | |
| bij het koninklijk besluit van 19 december 2003 of het boekhoudplan | normalisé annexé à l'arrêté royal du 19 décembre 2003 ou le plan |
| overeenkomstig het koninklijk besluit van 10 november 2009 in | comptable conformément à l'arrêté royal du 10 novembre 2009 en |
| uitvoering van het artikel 5, aangevuld met een overeenstemmingstabel | exécution de l'article 5, complétée d'un tableau de correspondance |
| naar het boekhoudplan van het koninklijk besluit van 10 november 2009 | avec le plan comptable de l'arrêté royal du 10 novembre 2009 qui est |
| dat van toepassing is op de federale Staat, het schriftelijk akkoord | d'application à l'Etat fédéral, tous les services doivent avoir obtenu |
| hebben van de minister van Begroting alsook zo dit het geval is, | l'accord par écrit du ministre du Budget ainsi que le cas échéant du |
| schriftelijk akkoord van de minister(s) onder wiens gezag of beheer zij vallen. | (des) ministre(s) sous l'autorité duquel/desquels ils sont placés. |
| § 2. De criteria zijn de volgende : | § 2. Les critères sont les suivantes : |
| - jaargemiddelde van het personeelsbestand : 50; | - effectif moyen annuel : 50; |
| - de geproduceerde activiteit op jaarbasis : 8.000.000 euro; | - activité produite sur base annuelle : 8.000.000 euros; |
| - balanstotaal : 3.650.000 euro. | - total du bilan : 3.650.000 euros. |
| § 3. Voor diensten die hun activiteiten pas opstarten, worden voor de | |
| toepassing van de in § 2 vermelde criteria, deze cijfers bij het begin | § 3. L'application des critères fixés au § 2 aux services qui |
| van het boekjaar te goeder trouw geschat. | commencent leurs activités fait l'objet d'estimations de bonne foi au |
| début de l'exercice. | |
| § 4. Heeft het boekjaar een duur van minder of meer dan twaalf | § 4. Lorsque l'exercice a une durée inférieure ou supérieure à douze |
| maanden, dan wordt het bedrag van de geproduceerde activiteit bedoeld | mois, le montant de l'activité produite visée au § 2, est multiplié |
| in § 2, vermenigvuldigd met een breuk waarvan de noemer twaalf is en | par une fraction dont le dénominateur est douze et le numérateur le |
| de teller het aantal maanden van het boekjaar, waarbij elke begonnen | nombre de mois compris dans l'exercice considéré, tout mois commencé |
| maand voor een volle maand wordt geteld. § 5. Het jaargemiddelde van het personeelsbestand bedoeld in § 2 is het gemiddelde van het per einde van elke maand van het boekjaar in het personeelsregister ingeschreven aantal personeelsleden uitgedrukt in voltijdse equivalenten. Het aantal personeelsleden uitgedrukt in voltijdse equivalenten is gelijk aan het arbeidsvolume teruggebracht tot voltijds tewerkgestelde equivalenten, te berekenen voor de deeltijdse personeelsleden op basis van het conventioneel aantal te presteren uren, gerelateerd ten opzichte van de normale arbeidsduur van een vergelijkbare voltijds personeelslid. De geproduceerde activiteit wordt bepaald op basis van de hoogste van de twee volgende waarden : - de som van de opbrengsten die voorspruiten uit de gewone werking van | étant compté pour un mois complet. § 5. L'effectif moyen annuel, visé au § 2, est le nombre moyen de travailleurs exprimé en équivalents temps plein, inscrits à la fin de chaque mois de l'exercice considéré au registre du personnel. Le nombre de travailleurs exprimé en équivalents temps plein est égal au volume de travail exprimé en équivalents occupés à temps plein, à calculer pour les travailleurs occupés à temps partiel sur la base du nombre contractuel d'heures à prester par rapport à la durée normale de travail d'un travailleur à temps plein comparable. L'activité produite est déterminée sur la base d'une des deux valeurs la plus élevée suivante : - la somme des produits découlant du fonctionnement normal du service, |
| de dienst, zijnde de som van de rekeningen van de subklassen 70 en 71 | à savoir la somme des comptes des sous-classes 70 et 71 du plan |
| van het boekhoudplan zoals weergegeven in het koninklijk besluit van | |
| 10 november 2009 in uitvoering van deze wet, en zo deze som lager is | comptable tel que présenté dans l'arrêté royal du 10 novembre 2009 en |
| exécution de la présente loi et, si cette somme est inférieure à la | |
| dan de subklasse 75 wordt de waarde van de subklasse 75 aan deze som | valeur de la sous-classe 75, la valeur de la sous-classe 75 est |
| toegevoegd; | ajoutée à cette somme; |
| - de som van de kosten van de rekeningen van de subklassen 20 tot 26, | - la somme des charges des comptes des sous-classes 20 à 26, 60 à 62 |
| 60 tot 62 en 64 tot 68 van het boekhoudplan zoals weergegeven in het | et 64 à 68 du plan comptable tel que présenté dans l'arrêté royal du |
| koninklijk besluit van 10 november 2009 in uitvoering van deze wet, | 10 novembre 2009 en exécution de la présente loi, pour autant qu'ils |
| voor zover zij geïdentificeerd zijn als rekeningen met budgettaire | soient identifiés comme des comptes avec impact budgétaire et dans la |
| impact en in de mate van de budgettaire impact in het betrokken | mesure de l'impact budgétaire pour l'exercice considéré. |
| boekjaar. Het balanstotaal bedoeld in § 2 is de totale boekwaarde van de activa | Le total du bilan visé au § 2 est la valeur comptable totale de |
| zoals ze blijkt uit het balansschema. | l'actif tel qu'il apparaît au schéma du bilan. |
| § 6. De Koning kan, bij een besluit, vastgesteld na overleg in de | § 6. Le Roi peut, par arrêté délibéré en Conseil des Ministres, |
| Ministerraad, de in § 2 vermelde cijfers en de wijze waarop ze worden | modifier les chiffres prévus au § 2 ainsi que les modalités de leur |
| berekend, wijzigen. | calcul. |
| § 7. Het in § 1, laatste lid gegeven akkoord van de betrokken | § 7. L'accord, donné au § 1er, dernier alinéa, des ministres |
| ministers met inbegrip van het akkoord van de minister van Begroting | concernés, en ce compris l'accord du ministre du Budget, peut toujours |
| kan steeds door de betrokkenen ingetrokken worden. Zij stellen de | être retiré par ceux-ci. Ils informent par écrit le responsable du |
| verantwoordelijke van de betrokken dienst van hun genomen beslissing | service concerné de leur décision au moins trois mois avant le début |
| minstens 3 maanden voor de aanvang van het volgende boekjaar | de l'année comptable suivante. |
| schriftelijk op de hoogte. | Aussitôt que le service concerné ne dispose plus de l'accord de |
| Zo de betrokken dienst niet meer het akkoord heeft van het geheel van | l'ensemble des ministres concernés, il est dans l'obligation de |
| de betrokken ministers is hij verplicht het boekhoudplan opgenomen in | respecter le plan comptable repris dans l'arrêté royal du 10 novembre |
| het koninklijk besluit van 10 november 2009 in uitvoering van artikel 5 na te volgen. | 2009 en exécution de l'article 5. |
| § 8. In aanvulling van de artikelen 81, 93 en 100 moeten de diensten | § 8. En complément des articles 81, 93 et 100 les services dont |
| waarvan het jaargemiddelde van hun personeelsbestand niet meer is dan | |
| 100 voltijdse equivalenten en die voor het laatst en het voorlaatst | l'effectif moyen annuel, ne dépasse pas 100 équivalents temps plein et |
| qui, pour le dernier et avant-dernier exercice clôturé, ne dépassent | |
| afgesloten boekjaar, niet meer dan één van de in § 2 vermelde criteria | pas plus d'un des critères mentionnés au § 2 et qui ont reçu |
| overschrijden en die zoals bedoeld in § 1 toegelaten werden te opteren | l'autorisation visée au § 1er d'opter pour la tenue d'une comptabilité |
| om hun volledige dubbele boekhouding te houden overeenkomstig het | complète en partie double conformément à l'arrêté royal du 12 |
| koninklijk besluit van 12 september 1983 of de minimumindeling van het | septembre 1983 ou le plan comptable minimum normalisé annexé à |
| algemeen rekeningenstelsel in bijlage bij het koninklijk besluit van | |
| 19 december 2003 of het boekhoudplan overeenkomstig het koninklijk | l'arrêté royal du 19 décembre 2003, ou le plan comptable conformément |
| besluit van 10 november 2009 in uitvoering van het artikel 5, | à l'arrêté royal du 10 novembre 2009 en exécution de l'article 5, |
| aangevuld met een overeenstemmingstabel naar het boekhoudplan van het | complétée d'un tableau de correspondance avec le plan comptable de |
| koninklijk besluit van 10 november 2009 dat van toepassing op de | l'arrêté royal du 10 novembre 2009 qui est d'application à l'Etat |
| federale Staat; ook instaan voor de opvolging van de aan hun dienst | fédéral, garantiront également le suivi des crédits octroyés à leur |
| toegekende kredieten. | service. |
| Zo de dienst zijn budgettaire comptabiliteit niet voert met zijn | Si le service ne tient pas sa comptabilité budgétaire avec son |
| boekhoudsoftware moet hij een budgettaire boekhouding houden via extra | logiciel comptable, il doit tenir une comptabilité budgétaire de |
| comptabele weg. | manière extra comptable. |
| Daarnaast dienen alle diensten bedoeld in artikel 2, eerste lid, 2° | En outre, tous les services concernés par l'article 2, alinéa 1er, 2° |
| tot 4° ook alle cijfers, die betrekking hebben op intercompany | à 4° sont également tenus de communiquer au ministre du Budget tous |
| transacties tussen hun dienst en de andere diensten van de federale | les chiffres se rapportant aux transactions intercompany entre leur |
| Staat, over te maken aan de minister van Begroting en dit voor 1 maart | service et les autres services de l'Etat fédéral et ce avant le 1er |
| van het jaar volgend op het betrokken boekjaar, opdat deze laatste | mars de l'année suivant l'exercice concerné, afin que ce dernier |
| zijn verplichtingen opgenomen in artikel 110 zou kunnen nakomen. | puisse satisfaire aux obligations de l'article 110. |
| § 9. Eens een dienst zijn boekhouding heeft gevoerd conform het | § 9. Lorsqu'un service a tenu sa comptabilité conformément au plan |
| boekhoudplan weergegeven in het koninklijk besluit van 10 november | comptable figurant dans l'arrêté royal du 10 novembre 2009 en |
| 2009 in uitvoering van het artikel 5 kan hij niet meer opteren om in | exécution de l'article 5, il ne pourra plus opter ultérieurement pour |
| een later boekhoudjaar deze te voeren overeenkomstig een ander | la tenue de sa comptabilité conformément à un plan comptable |
| boekhoudplan. | différent. |
| § 10. Op basis van de in de hiervoor vermelde paragrafen opgenomen | § 10. Sur la base des dispositions figurant dans les paragraphes |
| bepalingen mogen de vermelde diensten afwijken van het principe van de | précités, les services mentionnés peuvent déroger au principe |
| gelijktijdige registratie van de budgettaire verrichtingen in de | d'enregistrement simultané des opérations budgétaires dans les comptes |
| rekeningen van de algemene boekhouding en in de rekeningen van de | de la comptabilité générale et dans les comptes des classes |
| budgettaire klassen zoals gespecificeerd in artikel 13, eerste lid." | budgétaires, tel que fixé dans l'article 13, alinéa 1er." |
Art. 7.Deze wet heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2014. |
Art. 7.La présente loi produits ses effets le 1er janvier 2014. |
| Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met 's Lands zegel zal worden | Promulguons la présente loi, ordonnons qu'elle soi revêtue du sceau de |
| bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt. | l'Etat et publiée par le Moniteur belge. |
| Gegeven te Brussel, 8 mei 2014. | Donné à Bruxelles, le 8 mai 2014. |
| FILIP | PHILIPPE |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Minister van Begroting, | Le Ministre du Budget, |
| O. CHASTEL | O. CHASTEL |
| Met 's Lands zegel gezegeld : | Scellé du sceau de l'Etat : |
| De Minister van Justitie, | La Ministre de la Justice, |
| Mevr. A. TURTELBOOM | Mme A. TURTELBOOM |
| _______ | _______ |
| Nota | Note |
| Kamer van Volksvertegenwoordigers | Chambre des représentants |
| (www.dekamer.be) | (www.lachambre.be) |
| Stukken : 53-3283 - 2013/2014 | Documents : 53-3283 - 2013/2014 |
| Integraal verslag : 2 en 3 april 2014 | Compte-rendu intégral : 2 et 3 avril 2014 |
| Senaat (www.senate.be) : | Sénat (www.senate.be) : |
| Stukken : 5-2835 - 2013/2014 | Documents : 5-282835 - 2013/2014 |
| Handelingen van de Senaat : 23 april 2014. | Annales du Sénat : 23 avril 2014 |