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Verslag over de werking van de centrale voor kredieten aan particulieren. - Jaar 2001 De Centrale voor Kredieten aan Particulieren heeft tot doel (...) Rapport sur le fonctionnement de la centrale des crédits aux particuliers. - Année 2001 1. Aperçu des données enregistrées 1.1. Contenu du fichier La Centrale des Crédits aux Partic(...)
MINISTERIE VAN ECONOMISCHE ZAKEN MINISTERE DES AFFAIRES ECONOMIQUES
Verslag over de werking van de centrale voor kredieten aan Rapport sur le fonctionnement de la centrale des crédits aux
particulieren. - Jaar 2001 particuliers. - Année 2001
(Opgesteld door de Nationale Bank van België overeenkomstig de (Rédigé par la Banque Nationale de Belgique conformément aux
bepalingen van artikel 71, paragraaf 3, van de wet van 12 juni 1991 op dispositions de l'article 71, paragraphe 3, de la loi du 12 juin 1991
het consumentenkrediet) relative au crédit à la consommation)
1. Overzicht van de geregistreerde inlichtingen 1. Aperçu des données enregistrées
1.1. Inhoud van het gegevensbestand 1.1. Contenu du fichier
De Centrale voor Kredieten aan Particulieren heeft tot doel de La Centrale des Crédits aux Particuliers a pour but de freiner
verzwaring van de schuldenlast van particulieren af te remmen door aan l'aggravation de l'endettement des particuliers en fournissant aux
de deelnemende instellingen inlichtingen te verstrekken betreffende institutions participantes des informations au sujet des difficultés
terugbetalingsmoeilijkheden inzake consumentenkredieten en de remboursement en matière de crédits à la consommation et de crédits
hypothecaire leningen voor privé-doeleinden. Eind 2001 waren in het
gegevensbestand van de Centrale 541 518 contracten en 397 451 personen hypothécaires à but privé. Fin 2001, 541 518 contrats et 397 451
geregistreerd. personnes étaient enregistrés dans le fichier de la Centrale.
Het totale achterstallige bedrag van de geregistreerde contracten die Le montant total des arriérés de paiement pour des contrats
niet werden geregulariseerd, beliep eind 2001, 1.845,6 miljoen EUR of enregistrés non régularisés s'élevait, fin 2001, à 1.845,6 millions
gemiddeld nagenoeg 2.939 EUR per contract voor de consumentenkredieten EUR soit environ 2.939 EUR en moyenne par contrat de crédit à la
en 18.480 EUR voor de hypothecaire kredieten. consommation et 18.480 EUR pour les crédits hypothécaires.
1.2. Evolutie van het aantal geregistreerde contracten en personen 1.2. Evolution du nombre de contrats et de personnes enregistrés
De evolutie van het aantal geregistreerde contracten en personen L'évolution du nombre de contrats et de personnes enregistrés
(toestand einde jaar) kan als volgt worden samengevat : (situation en fin d'année) peut être résumée comme suit :
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
Het aantal geregistreerde contracten steeg tussen eind 2000 en 2001 Le nombre de contrats enregistrés a crû entre fin 2000 et fin 2001 de
met 23 828 eenheden of 4,6 pct. en het aantal geregistreerde personen 23 828 unités ou 4,6 p.c., tandis que le nombre de personnes
met 11 986 eenheden of 3,1 pct. Het aantal personen voor wie meer dan één contract werd gemeld beliep eind 2001 144 070 of circa 36 pct. van het totaal aantal geregistreerde personen. De gedetailleerde uitsplitsing van het aantal personen volgens het aantal contracten waarvoor ze werden geregistreerd, wordt weergegeven in onderstaande tabel. Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Wat de evolutie van het aantal geregistreerde contracten betreft, wordt in de hiernavolgende tabel de netto-aangroei bepaald als de resultante van het aantal nieuwe registraties enerzijds en het aantal schrappingen anderzijds. Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld enregistrées a augmenté de 11 986 unités ou 3,1 p.c. Le nombre de personnes signalées pour plus d'un contrat s'élevait, fin 2001, à 144 070 ou environ 36 p.c. du nombre total de personnes enregistrées. La répartition détaillée du nombre de personnes selon le nombre de contrats enregistrés est présentée dans le tableau ci-dessous. Pour la consultation du tableau, voir image En ce qui concerne l'évolution du nombre de contrats enregistrés, le tableau ci-dessous traduit l'accroissement net, qui est la résultante du nombre de nouveaux enregistrements d'une part et du nombre de radiations d'autre part. Pour la consultation du tableau, voir image
Het totaal aantal geregistreerde contracten is in de loop van 2001 Le nombre total de contrats enregistrés en 2001 a crû de quelque 23
aangegroeid met ongeveer 23 800 eenheden, tegenover circa 22 000 800 unités contre 22 000 unités en 2000. Cet accroissement est la
eenheden in 2000. Die groei is het gevolg van de stijging van het conséquence d'une augmentation du nombre de nouveaux enregistrements
aantal nieuwe registraties, die belangrijker was dan die van het plus importante que celle du nombre de suppressions de contrats
aantal schrappingen van geregulariseerde contracten. régularisés.
1.3. Evolutie van het aantal bijwerkingen 1.3. Evolution du nombre d'alimentations
De Centrale verwerkte in 2001 nagenoeg 1,5 miljoen bijwerkingen. Die En 2001, la Centrale a traité environ 1,5 million d'alimentations. Ces
bijwerkingen werden verricht door ongeveer 300 actieve deelnemers. Van alimentations ont été effectuées par quelque 300 participants actifs.
het aantal bijwerkingen heeft ongeveer 8,6 pct. betrekking op eerste Environ 8,6 p.c. de ces alimentations ont trait à la première
meldingen en 91,4 pct. op evoluties van de debetstand (met inbegrip communication et 91,4 p.c. à l'évolution de la situation débitrice (y
van regularisaties), hetgeen het uitgesproken dynamisch karakter van compris régularisations), ce qui met en évidence le caractère
de Centrale beklemtoont. dynamique de la Centrale.
1.4. Collectieve schuldenregeling 1.4. Règlement collectif de dettes
Op 1 juli 1999 is het koninklijk besluit tot regeling van de L'arrêté royal réglementant l'enregistrement des avis de règlement
registratie van de berichten van collectieve schuldenregeling door de collectif de dettes par la Banque Nationale de Belgique et leur
Nationale Bank van België en van hun raadpleging door de personen consultation par les personnes visées à l'article 19, § 2, de la loi
bedoeld in artikel 19, § 2, van de wet van 5 juli 1998 betreffende de du 5 juillet 1998 relative au règlement collectif de dettes est entré
collectieve schuldenregeling in werking getreden. Overeenkomstig dit en vigueur le 1er juillet 1999. Conformément à cet arrêté, les greffes
besluit dienen de griffies van de rechtbanken van eerste aanleg
uiterlijk 24 uur na de uitspraak van de beschikking van des tribunaux de première instance doivent envoyer, dans les 24 heures
toelaatbaarheid, een afschrift van het bericht van collectieve suivant le prononcé de la décision d'admissibilité, une copie de
schuldenregeling aan de Centrale te melden. Zodra een minnelijke of l'avis de règlement collectif de dettes à la Centrale. Dès qu'un
een gerechtelijke aanzuiveringsregeling wordt bereikt, moet de règlement d'apurement à l'amiable ou judiciaire est obtenu, cette
informatie daaromtrent eveneens worden medegedeeld. De door de information doit également être communiquée. Les renseignements
griffies toegestuurde inlichtingen worden door de Centrale in het transmis par les greffes sont enregistrés dans le fichier de données
gegevensbestand geregistreerd en voor raadpleging ter beschikking de la Centrale et mis à la disposition pour consultation.
gesteld. Eind 2001 werden 16 625 berichten van toelaatbaarheid gemeld, waarbij Fin 2001, 16 625 avis d'admissibilité avaient été communiqués, dont 79
het in 79 pct. van die gevallen personen betreft die op het ogenblik
van de mededeling door de griffie reeds voor achterstallige p.c. concernaient des personnes qui, au moment de la communication par
kredietovereenkomsten in het gegevensbestand van de Centrale waren le greffe, étaient déjà enregistrées dans le fichier de la Centrale
geregistreerd. Slechts 4 977 aanzuiveringsregelingen, hetzij 29,9 pour des contrats de crédit en retard de paiement. Seuls 4 977
règlements d'apurement, soit quelque 29,9 p.c. des avis communiqués,
pct., werden gemeld (20,5 pct. minnelijke regelingen en 9,4 pct. ont été signalés (20,5 p.c. de règlements amiables et 9,4 p.c. de
gerechtelijke regelingen). règlements judiciaires).
2. Overzicht van het aantal raadplegingen 2. Aperçu du nombre de consultations
Vóór het afsluiten of wijzigen van een krediet dat onder het Les participants (institutions et personnes agréées par le Ministère
toepassingsveld van de wet op het consumentenkrediet valt, hebben de des Affaires économiques) ont l'obligation légale de consulter le
deelnemers (instellingen en personen, erkend door het Ministerie van fichier de la Centrale avant l'octroi ou la modification d'un crédit
Economische Zaken) de wettelijke verplichting het gegevensbestand van tombant sous le champ d'application de la loi sur le crédit à la
de Centrale te raadplegen. De evolutie van het aantal raadplegingen en consommation. L'évolution du nombre de consultations et du pourcentage
van het percentage « affirmatieve » antwoorden (antwoorden waarbij de du nombre de réponses « affirmatives » (réponses qui indiquent que la
persoon waarover geraadpleegd wordt, geregistreerd is) wordt in consultation porte sur une personne enregistrée) est reprise dans le
onderstaande tabel weergegeven. tableau ci-dessous.
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
Uitgedrukt als gemiddelde per werkdag bedroeg het aantal « punctuele » Le nombre moyen de consultations « ponctuelles » par jour ouvrable a
raadplegingen in 2001 ongeveer 17 847. De quasi-totaliteit (ca. 99 atteint en 2001, environ 17 847. La quasi-totalité (plus de 99 p.c.)
pct.) van die raadplegingen wordt « on line » verricht. de ces consultations s'effectue « on line ».
3. Ontvangsten en werkingskosten van de Centrale 3. Recettes et frais de fonctionnement de la Centrale
De evolutie van ontvangsten en werkingskosten van de Centrale kan voor L'évolution des recettes et des frais de fonctionnement de la Centrale
de laatste drie jaar als volgt worden samengevat : au cours des trois dernières années peut être résumée comme suit :
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
De inkomsten van het jaar 2001 zijn lager dan het voorgaande jaar, Les recettes de l'année 2001 sont inférieures à celles de l'année
ingevolge de daling van het aantal raadplegingen (- 3 pct.) précédente, suite à la baisse du nombre de consultations (- 3 p.c.)
gecombineerd met de tariefdaling van de on line-raadplegingen; dat combinée à la baisse du tarif des consultations on line qui a été
tarief werd op 1 april 2001 teruggebracht van 0,371 naar 0,32 EUR (- ramené de 0,371 à 0,32 EUR (- 14 p.c.) depuis le 1er avril 2001. Les
14 pct.). De exploitatiekosten zijn toegenomen met minder dan 1 pct. coûts d'exploitation ont augmenté de moins de 1 p.c. Par solde le
Per saldo komt het netto resultaat van het boekjaar 2001 uit op résultat net de l'exercice 2001 s'établit à quelque 150.000 EUR.
ongeveer 150.000 EUR.
Het financieel overschot wordt, zoals in het verleden, gereserveerd
met het oog op de financiering van belangrijke Ce surplus est, comme les années précédentes, réservé en vue de
informatica-aanpassingen van de Centrale in de toekomst, waaronder de financer les futurs développements informatiques de la Centrale dont
uitbreiding tot de positieve Centrale (zie punt 5.). notamment la mise en oeuvre de la Centrale positive (voir 5. ci-après).
4. Inzage- en rectificatierecht 4. Droit d'accès et de rectification
De geregistreerde persoon wordt, overeenkomstig de wettelijke Conformément aux dispositions légales, la personne enregistrée est
bepalingen, ambtshalve en schriftelijk door de Bank op de hoogte informée d'office et par écrit lorsqu'elle est enregistrée pour la
gesteld wanneer hij voor de eerste maal in de Centrale wordt première fois dans le fichier de la Centrale. Au cours de l'année sous
opgenomen. Tijdens het verslagjaar werden in die context gemiddeld
ongeveer 302 kennisgevingen per werkdag verstuurd. revue, 302 lettres par jour ouvrable en moyenne ont été envoyées dans
Voor wat betreft het inzagerecht waarover elke persoon beschikt, wordt ce contexte.
vastgesteld dat het aantal schriftelijke aanvragen om inlichtingen En ce qui concerne le droit d'accès de chaque personne, on constate
gemiddeld ongeveer 43 per dag beliep, terwijl het aantal vragen om inlichtingen in de vestigingen van de Bank nagenoeg 146 per dag beliep. In geval van betwisting van de gegevens die op zijn naam werden geregistreerd, kan de betrokkene een beroep doen op de diensten van de Centrale die met de kredietverstrekker die de mededeling heeft verricht, in contact zal treden voor een aanvullend onderzoek van het dossier. Desgevallend wordt het bestaan van een betwisting in het gegevensbestand opgetekend en bij eventuele raadpleging medegedeeld aan de kredietverstrekkers. 5. Ontwikkelingen in het wettelijke kader In het kader van het door de Regering vooropgestelde preventieve beleid inzake de strijd tegen de overmatige schuldenlast, werden initiatieven genomen die uiteindelijk hebben geleid tot de wet van 10 augustus 2001 betreffende de Centrale voor Kredieten aan Particulieren. Deze wet breidt de « negatieve » Centrale uit tot een positief registratiesysteem; daarin zullen, naast de betalingsachterstallen, eveneens consumentenkredieten en hypothecaire leningen met een normaal verloop worden opgenomen. Verwacht wordt dat die positieve Centrale effectief in werking zal treden in de loop van het eerste semester van 2003. De precieze datum daarvan zal bij Koninklijk besluit worden bepaald. Opdat de Centrale van meet of aan adequate inlichtingen zou kunnen verstrekken inzake de beoordeling van het kredietrisico, is de wet eveneens van toepassing op de lopende kredietovereenkomsten voorzover die overeenkomsten nog een looptijd hebben van minimum zes maanden op het ogenblik van de effectieve inwerkingtreding. 6. Statistische brochure In het kader van de problematiek van de overkreditering van de gezinnen, vragen verschillende instellingen en instanties regelmatig aan de Bank allerhande informatie betreffende het aantal en de evolutie van de in de Centrale geregistreerde personen en contracten. De Bank heeft een aantal statistische reeksen opgenomen in een specifieke brochure die halfjaarlijks wordt geactualiseerd. Die brochure kan op de website van de Bank (http://www.nbb.be) worden geraadpleegd of bij de dienst Documentatie [tel. : 02-221 20 33; fax : que le nombre de demandes écrites s'élève à environ 43 demandes par jour, alors que le nombre de demandes dans les sièges de la Banque s'est élevé à environ 146 par jour. En cas de contestation des données enregistrées à son nom, la personne concernée peut faire appel aux services de la Centrale qui contactera le dispensateur de crédit ayant effectué la communication afin de réexaminer le dossier. Le cas échéant, l'existence d'une contestation est indiquée dans le fichier et communiquée aux dispensateurs de crédit lors d'une consultation éventuelle. 5. Développement du cadre légal Dans le cadre de la politique de prévention du surendettement préconisée par le Gouvernement, des initiatives ont été prises qui ont finalement abouti à l'élaboration de la loi du 10 août 2001 relative à la Centrale des Crédits aux Particuliers. Cette loi élargit la Centrale « négative » à un système d'enregistrement positif dans lequel seront enregistrés outre les arriérés de paiement, les crédits à la consommation et les crédits hypothécaires qui se déroulent sans incident. Il est prévu que la Centrale positive sera effectivement mise en exploitation au cours du premier semestre 2003. La date précise sera fixée par arrêté royal. Afin que la Centrale puisse fournir, dès le départ, des renseignements pertinents en matière d'appréciation du risque de crédit, la loi s'appliquera également aux contrats de crédit en cours pour autant que ces crédits aient encore une durée de minimum six mois lors de son entrée en vigueur effective. 6. Brochure statistique Dans le cadre de la problématique du surendettement des ménages, diverses institutions et instances demandent régulièrement à la Banque des informations de toute nature concernant le nombre et l'évolution des personnes et des contrats enregistrés dans la Centrale. La Banque a intégré une série de statistiques dans une brochure spécifique qui est actualisée semestriellement. Cette brochure peut être consultée sur le website de la Banque (http://www.bnb.be) ou peut être demandée au service Documentation [tél. : 02-221 20 33; fax : 02-221 30 42].
02-221 30 42] worden aangevraagd.
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