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| Protocolakkoord tussen de Federale Regering en de in artikel 128, 130, 135 en 138 van de grondwet bedoelde overheden inzake het creëren van een uniek digitaal loket bestemd voor de gezondheidsactoren | Protocole d'accord conclu entre le Gouvernement fédéral et les autorités visées aux articles 128, 130, 135 et 138 de la Constitution, concernant la mise en place d'un guichet unique digital destiné aux acteurs de la santé |
|---|---|
| FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE | SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE |
| VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU | ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT |
| 29 JUNI 2015. - Protocolakkoord tussen de Federale Regering en de in | 29 JUIN 2015. - Protocole d'accord conclu entre le Gouvernement |
| artikel 128, 130, 135 en 138 van de grondwet bedoelde overheden inzake | fédéral et les autorités visées aux articles 128, 130, 135 et 138 de |
| het creëren van een uniek digitaal loket bestemd voor de | la Constitution, concernant la mise en place d'un guichet unique |
| gezondheidsactoren | digital destiné aux acteurs de la santé |
| Gelet op de respectievelijke bevoegdheden waar over de Federale Staat | Vu les compétences respectives dont disposent l'Etat fédéral et les |
| en de in artikel 128, 130, 135 en 138 van de Grondwet bedoelde | autorités visées aux articles 128, 130, 135 et 138 de la Constitution, |
| overheden, hierna de Gemeenschappen, Gewesten, GGC (Gemeenschappelijke | ci-après dénommées Communautés, Régions, COCOM (Commission |
| Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad) en COCOF (Franse | communautaire commune) et COCOF (Commission Communautaire Française) |
| Gemeenschapscommissie) genoemd, op het vlak van het gezondheidsbeleid | sur le plan de la politique de santé ; |
| beschikken; Gelet op de wet van 21 augustus 2008 houdende oprichting en | Vu la loi du 21 août 2008 relative à l'institution et à l'organisation |
| organisatie van het e-Health-platform; | de la plate-forme e-Health ; |
| Gelet op het Protocolakkoord dat is ondertekend op 29/04/2013 tussen | Vu le Protocole d'accord signé le 29/04/2013 entre l'Etat Fédéral, la |
| de federale overheid, de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, | Communauté Flamande, la Communauté Française, la Communauté |
| de Duitstalige Gemeenschap, de Gemeenschappelijke | Germanophone, la Commission Communautaire Commune, la Région Wallonne |
| Gemeenschapscommissie, het Waals Gewest en de Franse | et la Commission Communautaire Française en vue d'un échange et |
| Gemeenschapscommissie met het oog op het optimaal elektronisch | |
| uitwisselen en delen van informatie en gegevens tussen de actoren | partage électronique d'informations et de données optimal entre les |
| bevoegd inzake de gezondheids- en welzijnssector en de bijstand aan | acteurs du secteur de la santé et du bien-être et de l'aide aux |
| personen (e-Health-protocol); | personnes (protocole e-Health) ; |
| Gelet op de Gemeenschappelijke Verklaring van 30 maart 2015 inzake de | Déclaration conjointe du 30 mars 2015 relative à la mise en oeuvre du |
| uitvoering van actiepunt 17 van het actieplan e-gezondheid 2013-2018 | point d'action 17 du plan d'action e-Santé 2013-2018 en ce qui |
| met betrekking tot de creatie van een uniek digitaal loket en de | concerne la création d'un guichet digital unique et la suite du |
| verdere ontwikkeling van de gegevensbank "CoBRHA" voor | développement d'une banque de données "CoBRHA" pour les établissements |
| gezondheidsinstellingen en gezondheidszorgberoepen; | de soins et les professions des soins de santé ; |
| Overwegende dat in het kader van de zesde Staatshervorming nieuwe | Considérant que la sixième réforme de l'Etat a transféré de nouvelles |
| bevoegdheden op het vlak van gezondheid naar de deelstaten werden | compétences en matière de santé vers les entités fédérées ; |
| overgedragen; Overwegende dat bepaalde materies betreffende het gezondheidsbeleid | Considérant que certaines matières relatives à la politique de la |
| onder de bevoegdheid van de federale overheid blijven resorteren; | santé continuent à relever de la compétence de l'Etat fédéral ; |
| Overwegende dat, om hun bevoegdheden uit te oefenen, de verschillende | Considérant que pour assumer leurs compétences, les différentes |
| bevoegdheidsniveaus gegevens voor de realisatie van hun respectieve | niveaux de pouvoir doivent partager des données qui alimentent leurs |
| processen moeten kunnen delen; | processus respectifs ; |
| Overwegende dat in de Europese en nationale wetgeving de | Considérant que la législation européenne et nationale impose à |
| administraties wordt opgelegd om de gegevens aan hun cliënten (burgers | l'administration de ne demander les données qu'une seule fois à ses |
| en ondernemingen) slechts éénmalig op te vragen, wat is gebaseerd op | clients (citoyens et entreprises), qui est basé sur le principe du « |
| het « only once »-principe; | only once » ; |
| Overwegende dat de wil van de overheden erin bestaat een e-health | Considérant que la volonté du gouvernement est de mettre en place |
| beheer te organiseren waarbij de cliënt een centrale plaats heeft en gebruiksvriendelijke programma's ter beschikking heeft; Overwegende dat zowel de Federale overheid als de Gemeenschappen, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, de Franse Gemeenschapscommissie en het Waals Gewest, het delen van beveiligde elektronische informatie tussen alle actoren bevoegd inzake de gezondheids- en welzijnssector en de bijstand aan personen wil bevorderen, met inachtneming van de persoonlijke levenssfeer en het medisch beroepsgeheim; Op grond van voorgaande overwegingen beslist de Interministeriële Conferentie hetgeen volgt: | l'e-gouvernement, où le client (citoyen ou entreprise) occupe la place centrale et utilise des applications « user friendly » Considérant que tant l'Etat fédéral que les Communautés, la Commission communautaire commune, la Commission communautaire française et la Région wallonne souhaitent promouvoir un partage d'information électronique sécurisé entre tous les acteurs du secteur de la santé et du bien-être et de l'aide aux personnes, dans le respect de la protection de la vie privée et du secret professionnel médical Sur base des considérations qui précèdent, la conférence Interministérielle décide ce qui suit: |
| 1.1. Algemene bepalingen | 1.1. Dispositions générales |
| 1.1.1. Het uniek loket, dat toegankelijk zal zijn via het | 1.1.1. Le guichet unique, qui sera accessible via la Plateforme |
| e-Health-platform die de toegang van de gebruikers beheert, zal de | e-Health qui gère les accès des utilisateurs, constituera la porte |
| toegangspoort voor de momenteel ontwikkelde of bestaande portaalsites | d'entrée aux portails des administrations, existants ou en cours de |
| van de administraties vormen, waar verschillende diensten aan de | développement, qui offrent différents services aux prestataires de |
| zorgverstrekkers worden aangeboden. | soins. |
| 1.1.2 Voor de realisatie van het uniek loket is een werkgroep uniek | 1.1.2 Pour la réalisation du guichet unique, un groupe de travail « |
| loket opgericht. Deze werkgroep heeft reeds een planning en budget | Guichet unique » a été créé. Ce groupe de travail a déjà proposé un |
| voorgesteld voor fase 1 en fase 2 van de realisatie van de | planning et un budget pour les phases 1 et 2 de la réalisation de la |
| toegangspoort "Uniek Loket". | porte d'entrée « Guichet unique ». |
| Na deze twee fases, zal het uniek loket moeten worden uitgebreid tot | Après ces deux phases, le guichet unique devra être élargi à des |
| het verlenen van diensten aan de (zorg)instellingen. | services destinés aux établissements de soins. |
| 1.2. Doelstellingen en planning | 1.2. Objectifs et planning |
| 1.2.1. Fase 1 voor de realisatie van het "Uniek loket" | 1.2.1. Phase 1 du développement du « Guichet unique » |
| In fase 1 moeten de beroepsbeoefenaars van de gezondheidszorg hun | Dans la phase 1, les professionnels des soins de santé doivent être en |
| eigen persoonlijke en professionele gegevens kunnen raadplegen. | mesure de consulter leurs propres données personnelles et professionnelles. |
| De gebruiker zal in fase 1 enkel zijn gegevens kunnen raadplegen, maar | Dans la phase 1, l'utilisateur pourra uniquement consulter ses données |
| nog niet kunnen aanpassen. | et mais ne pourra pas encore les adapter. |
| De scoop van fase 1 is: | Champ d'action de la phase 1 : |
| - De ontwikkeling van de basisfunctionaliteiten van het uniek loket. | - Le développement des fonctionnalités de base du guichet unique |
| - De toegang : het User access Management | - L'accès : User access Management |
| - De ontwikkeling van de "viewer" voor persoonlijke en professionele | - Le développement du « viewer » pour des données personnelles et |
| data voor de beroepsbeoefenaar. | professionnelles pour le prestataire de soins professionnel. |
| Planning : einde van fase 1 op 1 mei 2016 | Planning : fin de la phase 1 le 1er mai 2016 |
| 1.2.2. Fase 2 voor de realisatie van het "Uniek loket" | 1.2.2. Phase 2 de la réalisation du « Guichet unique » |
| Het uniek loket stelt de beroepsbeoefenaar in staat om: | Le guichet unique permettra au professionnel: |
| - bepaalde informatie toe te voegen en/of te wijzigen die op de | - d'ajouter et/ou modifier certaines informations qui concernent le |
| beroepsbeoefenaar zelf betrekking heeft en die door de verschillende | professionnel et qui sont détenues par les différentes administrations |
| administraties wordt bijgehouden; | ; |
| - alle administratieve procedures die worden beheerd door de | - d'initier et/ou gérer tous les processus administratifs gérés par |
| administraties, op te starten en/of te beheren, teneinde bijvoorbeeld | les administrations partenaires afin, par exemple, d'obtenir |
| een erkenning van een titel of een visum te verkrijgen of een | l'agrément d'un titre ou un visa ou de demander l'agrément d'un |
| erkenning voor een beoefenaar aan te vragen. | professionnel. |
| Planning : eind van fase 2 op 23 oktober 2016 | Planning : fin de la phase 2 le 23 octobre 2016 |
| 1.2.3. Project Management De werkgroep "uniek loket" zal verantwoordelijk zijn voor de realisatie van het uniek loket, met uitsluiting van de door de partners aangeboden diensten via dit uniek loket, deze diensten dienen door de individuele partners zelf voorzien te worden. De werkgroep "uniek loket" verzekert de opvolging en de evaluatie van de ontwikkeling van het "uniek loket" voor alle fasen. De stuurgroep evalueert en valideert de ontwikkelingen van de werkroep "uniek loket". Elk van de ondertekenende partijen van dit protocol is vertegenwoordigd in de stuurgroep en in de werkgroep "uniek loket". | 1.2.3. Project Management Le groupe de travail « guichet unique » sera responsable de la réalisation du guichet unique, en excluant les services offerts par les différents partenaires à travers ce guichet unique, ces services doivent être fournis par chacun des partenaires. Le groupe de travail « guichet unique » assure le suivi et l'évaluation du développement du « guichet unique » pour toutes les phases. Le groupe de pilotage évalue et valide les développements du groupe de travail « guichet unique ». Chacune des parties signataires du présent protocole est représentée au sein de ce groupe de pilotage et de ce groupe de travail « guichet unique ». |
| Deze stuurgroep en de werkgroep zijn de groepen gedefineerd in artikel | Le groupe de pilotage et le groupe de travail sont les groupes définis |
| 4 van de Gemeenschappelijke Verklaring van 30 maart 2015 inzake de | à l'article 4 de la Déclaration conjointe du 30 mars 2015 relative à |
| uitvoering van actiepunt 17 van het actieplan e-gezondheid 2013-2018 | la mise en oeuvre du point d'action 17 du plan d'action e-Santé |
| met betrekking tot de creatie van een uniek digitaal loket en de | 2013-2018 en ce qui concerne la création d'un guichet digital unique |
| verdere ontwikkeling van de gegevensbank "CoBRHA" voor | et la suite du développement d'une banque de données "CoBRHA" pour les |
| gezondheids-instellingen en gezondheidszorgberoepen | établissements de soins et les professions des soins de santé |
| De verschillende partners engageren zich om deel te nemen aan de | Les différents partenaires s'engagent à participer au développement du |
| ontwikkeling van het uniek loket en voor de ingebruikname ervan na de | guichet unique et à son utilisation après le développement. |
| ontwikkeling. | |
| 1.3. Financiering | 1.3. Financement |
| De 2 fasen van het "Uniek Loket" zullen worden gefinancierd door de | Les 2 phases du « Guichet unique » seront financées par le SPF Santé |
| FOD Volksgezondheid en het RIZIV. | publique et l'INAMI. |
| Voor fase 1 zal de kost 39.000 euro bedragen en voor fase 2 64.000 euro. | Pour la phase 1, les frais s'élèveront à 39.000 euros et pour la phase 2, les frais s'élèveront à 64.000 euros. |
| De totale kost zal 103.000 euro zijn. De FOD Volksgezondheid zal 50% | Le coût total s'élèvera à 103.000 euros. Le SPF Santé publique et |
| van deze kost dragen en het Riziv de andere 50 % . | l'INAMI assumeront chacun 50 % de ce coût. |
| De bedragen die niet gerechtvaardigd worden door de reële prestaties | Les montants qui ne peuvent pas être justifiés par des prestations |
| voor de realisatie van het "Uniek Loket" zullen aan de Fod | réelles pour la réalisation du « Guichet unique » seront remboursés au |
| Volksgezondheid en het Riziv terugbetaald worden volgens de | SPF Santé publique et à l'INAMI selon les modalités propres à leur |
| modaliteiten die eigen zijn voor hun organisatie. | organisation. |
| 1.4 Slotbepaling | 1.4. Dispostion finale |
| 1.4.1 Dit protocolakkoord treedt in werking vanaf 29 juni 2015. | 1.4.1. Le présent protocole d'accord entre en vigueur à partir du 29 juin 2015. |
| Aldus gesloten te Brussel, op 29 juni 2015. | Ainsi conclu à Bruxelles, le 29 juin 2015. |
| Pour l'Etat fédéral, | Pour l'Etat fédéral, |
| Voor de Federale Staat, | Voor de Federale Staat, |
| M. DE BLOCK | M. DE BLOCK |
| Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, | Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, |
| Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid | Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid |
| Voor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest, | Voor de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest, |
| J. VANDEURZEN, | J. VANDEURZEN, |
| Vlaams Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin | Vlaams Minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin |
| Pour la Région Wallonne, | Pour la Région Wallonne, |
| M. PREVOT, | M. PREVOT, |
| Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances | Ministre de la Santé, de l'Action sociale et de l'Egalité des Chances |
| Pour la Communauté Française, | Pour la Communauté Française, |
| R. DEMOTTE | R. DEMOTTE |
| Ministre -Président de la Fédération Wallonie-Bruxelles | Ministre -Président de la Fédération Wallonie-Bruxelles |
| J. MILQUET | J. MILQUET |
| Vice-Présidente du Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles, | Vice-Présidente du Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles, |
| Ministre de l'Education, de la Culture et de l'Enfance | Ministre de l'Education, de la Culture et de l'Enfance |
| Pour le collège de la Commission Communautaire Française de | Pour le collège de la Commission Communautaire Française de |
| Bruxelles-Capitale, | Bruxelles-Capitale, |
| Voor het College van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels | Voor het College van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels |
| Hoofdstedelijk Gewest | Hoofdstedelijk Gewest |
| C. JODOGNE | C. JODOGNE |
| Membre du Collège la Commission communautaire française, compétent | Membre du Collège la Commission communautaire française, compétent |
| pour la Politique de Santé | pour la Politique de Santé |
| Pour la Commission Communautaire Commune de Bruxelles-Capitale, | Pour la Commission Communautaire Commune de Bruxelles-Capitale, |
| Voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van | Voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van |
| Brussel-Hoofdstad, | Brussel-Hoofdstad, |
| D. GOSUIN | D. GOSUIN |
| Membre du Collège réuni, compétent pour la politique de la Santé, | Membre du Collège réuni, compétent pour la politique de la Santé, |
| les Finances, le Budget, la Fonction publique, le Patrimooine et les | les Finances, le Budget, la Fonction publique, le Patrimooine et les |
| Relations extérieures | Relations extérieures |
| G. VANHENGEL, | G. VANHENGEL, |
| Minister, Lid van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke | Minister, Lid van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke |
| Gemeenschapscommissie, bevoegd voor het Gezondheidsbeleid, de | Gemeenschapscommissie, bevoegd voor het Gezondheidsbeleid, de |
| Financiën, de Begroting, het Openbaar Ambt, het Patrimonium en de | Financiën, de Begroting, het Openbaar Ambt, het Patrimonium en de |
| Externe Betrekkingen | Externe Betrekkingen |
| Für die Deutschsprachige Gemeinschaft, | Für die Deutschsprachige Gemeinschaft, |
| Pour la Communauté germanophone, | Pour la Communauté germanophone, |
| A. ANTONIADIS | A. ANTONIADIS |
| Minister der Deutschsprachigen Gemeinschaft für Familie, Gesundheit | Minister der Deutschsprachigen Gemeinschaft für Familie, Gesundheit |
| und Soziales, | und Soziales, |