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Meertalige weergave van Omzendbrief van 26/11/2009
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Omzendbrief betreffende de toepassing van artikel 6, § 1, 5°, van het fiscaal decreet van 22 maart 2007 met het oog op de toekenning van een verlaagde belastingsvoet op het storten van afval voortgebracht door bepaalde bodemsaneringshandelingen Circulaire relative à l'application de l'article 6, § 1er, 5°, du décret fiscal du 22 mars 2007 visant à l'attribution d'un taux de taxation réduit dans l'hypothèse de mise en décharge de déchets provenant de certaines opérations d'assainissement de sols
WAALSE OVERHEIDSDIENST SERVICE PUBLIC DE WALLONIE
26 NOVEMBER 2009. - Omzendbrief betreffende de toepassing van artikel 26 NOVEMBRE 2009. - Circulaire relative à l'application de l'article
6, § 1, 5°, van het fiscaal decreet van 22 maart 2007 met het oog op 6, § 1er, 5°, du décret fiscal du 22 mars 2007 visant à l'attribution
de toekenning van een verlaagde belastingsvoet op het storten van d'un taux de taxation réduit dans l'hypothèse de mise en décharge de
afval voortgebracht door bepaalde bodemsaneringshandelingen déchets provenant de certaines opérations d'assainissement de sols
1. Inleiding 1. Introduction
In sommige gevallen wordt bij de rehabilitatie/sanering van een site Dans certains cas, le processus de réhabilitation/d'assainissement
het transport van een hoeveelheid afval - uitgegraven grond, afval uit d'un site envisage ou prévoit le transfert en Centre d'enfouissement
de afbraak van infrastructuren,... overwogen of voorzien naar een technique (CET) d'une quantité de déchets - sols excavés, déchets
centrum technische ingraving. Artikel 6, § 1, 5°, van het fiscaal résultant de la démolition des infrastructures,.. -. L'article 6, § 1er,
decreet van 22 maart 2007 tot bevordering van afvalpreventie en 5°, du décret fiscal du 22 mars 2007 favorisant la prévention et la
-valorisatie in het Waalse Gewest bepaalt dat de belastingplichtige valorisation des déchets en Région wallonne prévoit la possibilité,
(CET) onder bepaalde voorwaarden waarvan de naleving gecontroleerd pour le redevable (CET), sous certaines conditions dont le contrôle
wordt door de "Office wallon des déchets (Waalse afvaldienst) (OWD), incombe à l'Office wallon des déchets (OWD), d'obtenir l'accès à un
aanspraak kan maken op een verlaagde belastingsvoet - 3 euro/ton - op taux réduit de taxation - 3 euros/tonne - sur la mise en CET.
het storten in een "CET".
Deze omzendbrief beoogt de vastlegging van de voorwaarden tot La présente circulaire a pour objectif de fixer les conditions
toepassing van die bepaling, alsook de procedure tot toekenning van d'application de cette disposition ainsi que la procédure d'octroi de
die voet. ce taux.
De saneringen die bij beslissing van de Regering of bij ministeriële Les assainissements confiés à la SPAQuE sur décision gouvernementale
beslissing aan de "SPAQuE" opgedragen worden, worden aan dezelfde ou ministérielle sont soumis aux mêmes dispositions.
bepalingen onderworpen.
2. Bedoelde handelingen 2. Opérations concernées
De sanering van een site kan uitgevoerd worden bij beslissing van : L'assainissement d'un site peut être opéré sur décision :
- de "Office wallon des déchets (OWD)"; - de l'Office wallon des déchets (OWD);
- de Minister van Leefmilieu (de Minister); - du Ministre de l'Environnement (le Ministre);
- de Waalse Regering (bijv. : dossier toevertrouwd aan de SPAQuE in - du Gouvernement wallon (ex. : dossier confié à la SPAQuE dans le
het kader van het plan Marshall); cadre du plan Marshall);
- het "Département de la Police et des Contrôles (DPC)" (Departement - du Département de la Police et des Contrôles (DPC).
Politie en Controles).
Afgezien van de beslissing genomen door het "DPC" in het kader van de Hormis l'hypothèse de la décision prise par le DPC dans le cadre des
bepalingen van artikel 43 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende dispositions de l'article 43 du décret du 27 juin 1996 relatif aux
de afvalstoffen - conservatoire maatregelen -, wordt die beslissing déchets - mesures conservatoires -, cette décision est prise sur base
genomen op basis van een technisch dossier - rehabilitatieplan, d'un dossier technique - plan de réhabilitation, plan
saneringsplan, karakteriseringsonderzoek - dat door de "OWD" behandeld d'assainissement, étude de caractérisation - dont l'examen incombe à
wordt. l'OWD.
Al naar gelang van het geval zijn die dossiers het gevolg van : Ces dossiers découlent, selon les cas :
- de bepalingen van het decreet van 5 december 2008 betreffende het - des dispositions du décret du 5 décembre 2008 relatif à la gestion
bodembeheer; des sols;
- de bepalingen van het besluit van de Waalse Regering van 20 december - de dispositions de l'arrêté du Gouvernement wallon du 20 décembre
2007 betreffende de rehabilitatieplannen of voor de dossiers ingediend 2007 relatif aux plans de réhabilitation ou pour les dossiers
en ontvankelijk bevonden voor 1 januari 2008, van het besluit van de introduits et jugés recevables avant le 1er janvier 2008, de l'arrêté
Waalse Regering van 24 juni 1993 tot uitvoering van artikel 7, § 3, du Gouvernement wallon du 24 juin 1993 portant exécution de l'article
van het decreet van 25 juli 1991 betreffende de belasting op de 7, § 3, du décret du 25 juillet 1991 relatif à la taxation des déchets
afvalstoffen in het Waalse Gewest"; en Région wallonne;
- van bepalingen van het besluit van de Waalse Regering van 4 maart - de dispositions de l'arrêté du Gouvernement wallon du 4 mars 1999
1999 tot wijziging van titel III van het Algemeen reglement voor de modifiant le titre III du Règlement général pour la protection du
arbeidsbescherming door de invoeging van specifieke bepalingen die travail en insérant des mesures spéciales applicables à l'implantation
toepasselijk zijn op de installatie en de uitbating van et l'exploitation des stations-service;
benzinestations;
- een vereenvoudigde rehabilitatieprocedure - "administratieve" - d'une procédure simplifiée de réhabilitation - application
toepassing van de bepalingen van het besluit van de Waalse Regering "administrative" des dispositions de l'arrêté du Gouvernement wallon
van 20 december 2007 of van het besluit van de Waalse Regering van 24 du 20 décembre 2007 ou de l'arrêté du Gouvernement wallon du 24 juin
juni 1993 tot uitvoering van artikel 7, § 3, van het decreet van 25 1993 portant exécution de l'article 7, § 3, du décret du 25 juillet
juli 1991 betreffende de belasting op de afvalstoffen in het Waalse Gewest; 1991 relatif à la taxation des déchets en Région wallonne;
- van artikel 43 van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de - de l' article 43 du décret du 27 juin 1996 relatif aux déchets.
afvalstoffen. Dit geldt voor de beslissingen die de Waalse Regering C'est le cas des décisions du Gouvernement wallon dans le cadre de
neemt in het kader van sanering van de verontreinigde sites opgenomen l'assainissement des sites pollués repris dans le plan Marshall
in het plan Marshall (actie toevertrouwd aan de "SPAQuE"). (action confiée à la SPAQuE).
Na afloop van die onderzoeksprocedure wordt een goedkeuring van het Au terme de cette procédure d'instruction, une approbation du projet
rehabilitatie/saneringsproject hetzij door de Minister, hetzij door de de réhabilitation/d'assainissement est délivrée, selon la base, soit
"OWD" afgegeven, al naar gelang van de basis. par le Ministre, soit par l'OWD.
3. Toekenningsvoorwaarden 3. Conditions d'octroi
Artikel 6, § 1, 5°, van het fiscaal decreet bepaalt dat de toekenning Le point 5°, du § 1er, de l'article 6, du décret fiscal précise que
van de verlaagde belastingsvoet onderworpen is aan twee voorwaarden, namelijk : l'octroi du taux réduit de taxation est soumis à deux conditions :
- de rechtvaardiging van de noodzaak om bedoelde afval in centra voor - la justification de la nécessité de procéder à la mise en CET
technische ingraving te storten, waarbij blijkt dat alle andere desdits déchets, toutes autres techniques de gestion s'avérant
beheerstechnieken onbruikbaar zijn of dat ze bovenmatige uitgaven met impraticables ou entraînant des dépenses démesurées;
zich meebrengen; - de rehabilitatie/de sanering van de site moet goedgekeurd worden - la réhabilitation/l'assainissement du site doit être approuvé par le
door de Regering of door de ambtenaren die zij aanwijst - zie punt 2 hierboven. Gouvernement ou les fonctionnaires désignés par celui-ci - voir point 2 ci-dessus.
4. Procedure 4. Procédure
Om de toepassing van de verlaagde voet bij de "OWD" aan te vragen, A l'appui de la demande d'application du taux réduit auprès de l'OWD,
vult de houder van de verplichting tot rehabilitatie/sanering of de le titulaire de l'obligation de réhabilitation/d'assainissement ou la
"SPAQuE", al naar gelang van het geval, bijgaand typeformulier in, SPAQuE, selon le cas, complète le formulaire-type, annexé à la
waarbij de adequatie van de aanbevolen wijze van beheer van de grond présente, visant à établir l'adéquation du mode de gestion des terres
vastgelegd kan worden. Bij de aanvraag wordt ook elk bewijselement préconisé. La demande est également accompagnée de tout élément
gevoegd op grond waarvan de "OWD" de conformiteit van de uitgevoerde probant permettant à l'OWD de vérifier la conformité des travaux
werken kan nagaan, tenzij die elementen al aan de "OWD" zijn réalisés, sauf si ces éléments ont déjà été transmis à l'OWD.
overgemaakt. Op basis van dat formulier kan de "OWD" om een niet dwingend extern Un avis extérieur, non contraignant, sur base de ce formulaire peut
advies bij de "Association des Entreprises et Entrepreneurs en être sollicité par l'OWD auprès de l'Association des Entreprises et
Assainissement des Sols de Wallonie et de Bruxelles (ASENAS)" Entrepreneurs en Assainissement des Sols de Wallonie et de Bruxelles
verzoeken krachtens een akkoordprotocol opgemaakt tussen beide (ASENAS) en vertu d'un protocole d'accord établi entre les deux
partijen op 25 juni 2009. parties le 25 juin 2009.
De beslissing wordt dan ook door de "OWD" genomen onverminderd de La décision est dès lors prise par l'OWD sans préjudice aux
voorrechten inzake de goedkeuring van de werken voorbehouden aan de prérogatives en matière d'approbation des travaux dévolues au Ministre
Minister of aan de Waalse Regering in het kader van sommige van
genoemde procedures, waarbij de toekenning van de verlaagde voet ou au Gouvernement wallon dans le cadre de certaines procédures
bijgevolg eveneens aan een dergelijke goedkeuring onderworpen wordt. susvisées, l'octroi du taux réduit étant dès lors également subordonné
Alles moet in het werk gesteld worden om de in de centra voor à une telle approbation.
technische ingraving te storten hoeveelheden tot een minimum te Il sera veillé à ce que les volumes à éliminer en CET soient réduits
beperken. au maximum.
Namen, 26 november 2009. Namur, le 26 novembre 2009.
Voor de leidend ambtenaar van de "Office wallon des déchets", Pour le Fonctionnaire dirigeant l'Office wallon des déchets,
J. DEFOUX, directeur J. DEFOUX, directeur
In te vullen door de "Office wallon des déchets" : Nr van het dossier : A compléter par l'Office wallon des déchets : N° de dossier :
In te vullen door "ASENAS" : Nr. van de aanvraag : A compléter par ASENAS : N° de la demande :
Aanvraagformulier voor de beoordeling van de beheerswijze voorgesteld Formulaire de demande d'évaluation de mode de gestion proposé par le
door de saneringsplichtige titulaire de l'obligation d'assainissement
Decretale grond : artikel, § 1, punt 5, van het decreet van 22 maart Référence décrétale : article 6, § 1er, point 5, du décret du 22 mars
2007 tot bevordering van afvalpreventie en -valorisatie in het Waalse 2007 favorisant la prévention et la valorisation des déchets en Région
Gewest wallonne
In te vullen door de houder van de verplichting : A compléter par le titulaire de l'obligation :
Datum van de aanvraag : . . /. . /.... Date de la demande : . . /. . /....
Identiteit van de houder : ---Aard van de afval waarop de aanvraag betrekking heeft : Hoeveelheid afval waarop de aanvraag betrekking heeft : Herkomst van de afval waarop de aanvraag betrekking heeft : Identité du titulaire : - --Nature des déchets visés par la demande : Quantité de déchets visés par la demande : Origine des déchets visés par la demande :
Identificatie van de site waar de afval vandaan komt : 1. Adres : 2. Identification du site de provenance des déchets : 1. Adresse :
Lambert-coördinaten van een centraal plan : 3. Kadastrale percelen : 2. Coordonnées Lambert d'un plan central : 3. Parcelles cadastrales :
Als bijlage bij te voegen nuttige gegevens (check-list), waarbij de Données utiles (check-list) à joindre en annexe en respectant
nummeringen nauwkeurig in acht genomen moeten worden : scrupuleusement les numérotations :
1 - resultaten van analyses : 1 - résultats d'analyses :
2 - beschrijving van de boringen : 2 - descriptions des forages :
3 - granulometrieën (63 µm, 500 µm, 1 mm, 2 mm) : 3 - granulométries (63 µm, 500 µm, 1 mm, 2 mm) :
4 - % organische stof : 4 - % de matière organique :
5 - beschrijving van de verontreinigingsbron (historisch onderzoek 5 - description de la source de pollution (recherche historique par
t.o.v. de site) : rapport au site) :
6 - % exogene stoffen : 6 - % de matériaux exogènes :
7 - % > 50 mm (gruis) : 7 - % > 50 mm (gravats) :
8 - gehalte aan droge stoffen : 8 - teneur en matières sèches :
9 - motivering van de aanvraag : 9 - motivation de la demande :
10 - geraamde prijs, excl. belasting op het storten in een centrum 10 - Coût évalué hors taxation de la mise en CET :
voor technische ingraving :
Handtekening van de houder Signature du titulaire
Visum van de "OWD" Visa de l'OWD
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