← Terug naar "Omzendbrief betreffende de verwerving of vervreemding van een eigendomsrecht of van zakelijke rechten op onroerende goederen "
| Omzendbrief betreffende de verwerving of vervreemding van een eigendomsrecht of van zakelijke rechten op onroerende goederen | Circulaire relative à l'acquisition ou l'aliénation d'un droit de propriété ou de droits réels relatifs aux biens immeubles |
|---|---|
| BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST 22 DECEMBER 2015. - Omzendbrief betreffende de verwerving of vervreemding van een eigendomsrecht of van zakelijke rechten op onroerende goederen Aan de gemeenten | REGION DE BRUXELLES-CAPITALE 22 DECEMBRE 2015. - Circulaire relative à l'acquisition ou l'aliénation d'un droit de propriété ou de droits réels relatifs aux biens immeubles Aux communes |
| Aan de politiezones | Aux zones de police |
| Aan de lokale instellingen erkend voor het beheer van de temporaliën | Aux établissements locaux reconnus de gestion du temporel du culte. |
| van de eredienst. Sinds de regionalisering van het administratief toezicht op de akten | Depuis que la tutelle administrative sur les actes des pouvoirs locaux |
| van de plaatselijke besturen worden de vastgoedtransacties van deze | a été régionalisée, le contrôle des transactions immobilières de ces |
| overheden nog steeds gecontroleerd met betrekking tot de omzendbrief | autorités a continué à être traité au regard de la circulaire du |
| van de Gouverneur van de Provincie Brabant d.d. 22 maart 1982. | Gouverneur de la Province du Brabant du 22 mars 1982. |
| Bovendien is het .Brussels Hoofdstedelijk Gewest sinds 1 januari 2015 | De plus, depuis le 1er janvier 2015, dans le cadre de la sixième |
| in het kader van de zesde staatshervorming bevoegd voor de raming, de onderhandeling en de authentificatie waarvoor de Federale Comités tot aankoop van onroerende goederen eerder bevoegd waren (behalve voor wat betreft de verrichtingen met betrekking tot onroerende goederen die uitsluitend onder de federale bevoegdheid vallen). Daartoe werd het Gewestelijk Comité tot aankoop van onroerende goederen (GCAO) opgericht. De evolutie van de reglementaire, institutionele, technologische en administratieve context maakt dat het belangrijk is om de instructies ter zake te actualiseren. Deze omzendbrief heft de voormelde omzendbrief op en vervangt ze. Ze past in een optiek van administratieve vereenvoudiging, | réforme de l'Etat, la Région de Bruxelles-Capitale est devenue compétente pour les volets estimation, négociation et authentification antérieurement dévolus aux Comités d'acquisition d'immeubles fédéraux (hormis pour ce qui concerne les opérations portant sur des immeubles exclusivement de compétence fédérale). Le Comité d'acquisitions d'Immeubles régional (CAIR) a été créé à cette fin. L'évolution du contexte réglementaire, institutionnel, technologique et administratif est donc telle qu'il est important d'actualiser les instructions en la matière. La présente circulaire abroge et remplace la circulaire précitée. Elle s'inscrit dans une optique de simplification administrative, de |
| modernisering en eerbiediging van de autonomie van de plaatselijke | modernisation et de respect de l'autonomie des pouvoirs locaux. |
| besturen. De wettigheid en de eerbiediging van het algemeen belang | Néanmoins, il' convient d'assumer le contrôle de la légalité et du |
| moeten evenwel worden gecontroleerd. Zo zullen de beslissingen van de | respect de l'intérêt général. Ainsi, les décisions des pouvoirs locaux |
| plaatselijke besturen in dit kader de gelijkheids- en | dans le présent cadre respecteront les principes d'égalité et de |
| transparantiebeginselen naleven. | transparence. |
| Tevens dient elke beslissing van een Plaatselijk bestuur te worden | De même, toute décision d'un pouvoir local devra être prise dans le |
| genomen, in naleving van de wet van 29 juli 1991 betreffende de | respect de la loi du 29 juillet 1991 relative à la motivation formelle |
| uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen en de | |
| gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 op het gebruik der talen in | des actes administratifs et des lois coordonnées du 18 juillet 1966 |
| bestuurszaken. | relatives à l'emploi des langues en matière administrative. |
| Afdeling I : Wettelijke basis | Section I : Base légale |
| 1. Gemeenten | 1. Communes |
| Artikel 1, 6° van het besluit van de Regering van 16 juli 1998 | L'article 1, 6° de l'arrêté du Gouvernement du 16 juillet 1998 relatif |
| betreffende de overlegging aan de Regering van de akten van de | |
| gemeentelijke overheden met het oog op de uitoefening van het | à la transmission au Gouvernement des actes des autorités communales |
| administratief toezicht, schrijft voor dat de akten van de | en vue de l'exercice de la tutelle administrative, impose que les |
| gemeentelijke overheden met betrekking tot "de verwerving of | actes des autorités communales qui concernent « l'acquisition ou |
| vervreemding van een eigendomsrecht of van zakelijke rechten op | l'aliénation d'un droit de propriété ou de droits réels relatifs aux |
| onroerende goederen" binnen twintig dagen vanaf het moment dàt ze zijn | biens immeubles », doivent être transmis aux autorités de tutelle dans |
| genomen aan de toezichthoudende overheden moeten worden toegezonden. | les vingt jours du moment où ils ont été pris. La tutelle générale |
| Het algemeen toezicht, geregeld door artikel 9 van de ordonnantie van | organisée par l'article 9 de l'ordonnance du 14 mai 1998 organisant la |
| 14 mei 1998 houdende regeling van het administratief toezicht op de | tutelle administrative sur les communes de la Région de |
| gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, is van toepassing op die akten. | Bruxelles-Capitale est d'application sur ces actes. |
| 2. Politiezones | 2. Zones de police |
| Artikel 1, 5° van het besluit van de Regering van 19 juli 2001 | L'article 1, 5° de l'arrêté du Gouvernement du 19 juillet 2001 relatif |
| betreffende de overlegging aan de Regering van de akten van de | à la transmission au Gouvernement des actes des autorités des zones |
| overheden van de meergemeentepolitiezones met het oog op de | pluricorrimunales de police en vue de l'exercice de la tutelle |
| uitoefening van het administratief toezicht, schrijft voor dat de | administrative, impose que les actes des zones de police |
| akten van de meergemeentelijke politiezones met betrekking tot "de | pluricommunales relatifs à « l'acquisition ou l'aliénation d'un droit |
| verwerving of vervreemding van een eigendomsrecht of van zakelijke | de propriété ou de droits réels relatifs aux biens immeubles », |
| rechten op onroerende goederen" binnen twintig dagen vanaf het moment | |
| dat ze zijn genomen aan de toezichthoudende overheden moeten worden | doivent être transmis aux autorités de tutelle dans les vingt jours du |
| overhandigd. Het algemeen toezicht, geregeld door artikel 9 van de | moment où ils ont été pris. La tutelle générale organisée par |
| ordonnantie van 19 juli 2001 houdende regeling van het administratief | l'article 9 de l'ordonnance du 19 juillet 2001 organisant la tutelle |
| toezicht op de meergemeentezones van het Brussels Hoofdstedelijk | administrative sur les zones pluricommunales de la Région de |
| Gewest, is van toepassing. | Bruxelles-Capitale est d'application. |
| 3. Erkende lokale instellingen voor het beheer van de temporaliën van | 3. Etablissements locaux reconnus de gestion du temporel du culte. |
| de eredienst Artikel 62 van het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de | L'article 62 du décret impérial du 30 décembre 1809 concernant les |
| kerkfabrieken, gewijzigd door de ordonnantie van 19 februari 2004, | fabriques des églises, modifié par l'ordonnance du 19 février 2004; |
| bepaalt het volgende : "Onroerende kerkgoederen mogen niet verkocht, | dispose que : « Les immeubles de la fabrique ne pourront faire l'objet |
| vervreemd, geruild of zelfs voor langer dan negen jaar verhuurd worden | d'un transfert de propriété, être grevés d'une hypothèque ou être |
| dan na een gemotiveerde beraadslaging van de raad waaraan een | loués pour un terme supérieur à neuf ans sans délibération motivée du |
| evaluatie van de Ontvanger der registratie, het advies van de | conseil à laquelle est jointe une évaluation du receveur de |
| diocesane bisschop en de machtiging van de Regering worden gevoegd, | l'enregistrement, l'avis de l'évêque diocésain et l'autorisation du |
| indien het bedrag van de akte het bedrag van 10.000 EUR overschrijdt." | Gouvernement si le montant de l'acte excède 10.000 euros. ». Un avis |
| In een advies van de Raad van State dat op 21 december 1808 door de | du Conseil d'Etat entériné par l'Empereur le 21 décembre 1808 a étendu |
| keizer werd bekrachtigd, werd hét principe van advies van de | le principe d'avis de l'autorité religieuse et de l'autorisation de |
| religieuze autoriteit en van autorisatie van de toezichthoudende | l'autorité de tutelle aux acquisitions. |
| overheid uitgebreid naar de verwervingen. Bij afwezigheid van een specifieke tekst worden deze bepalingen | En l'absence de texte spécifique, ces dispositions sont appliquées à |
| toegepast op alle erkende erediensten. | tous les cultes reconnus. |
| Afdeling II : Toepassingsgebied en algemene principes | Section II : Champ d'application et principes généraux |
| 1. Toepassingsgebied | 1. Champ d'application |
| Deze omzendbrief beoogt de verwerving of de vervreemding van een | La présente circulaire vise l'acquisition ou l'aliénation d'un droit |
| eigendomsrecht of van zakelijke rechten op onroerende goederen. | de propriété ou de droits réels relatifs aux biens immeubles. |
| 2. Algemene principes | 2. Principes généraux |
| Bij de verwerving of vervreemding van onroerende goederen of rechten | Les principes suivants sont à respecter lors de l'acquisition ou de |
| dienen de volgende principes te worden nageleefd : | l'aliénation de biens ou droits immobiliers : |
| a.De handelswaarde van het onroerend goed of van het vastgoedrecht | a.La valeur vénale du bien ou du droit immobilier doit faire l'objet |
| moet vooraf worden geschat, zelfs bij kostenloze verwervingen of | d'une estimation préalable, même lors d'acquisitions ou d'aliénations |
| vervreemdingen. Ze kan vooraf worden geschat in het geval van | à titre gratuit. Elle peut faire l'objet d'une estimation préalable en |
| verwerving bij uitoefening van een voorkooprecht. | cas d'acquisition par exercice d'un droit de préemption. |
| b. ' In geval van vervreemding is de regel van de hoogstbiedende van toepassing. | b. En cas d'aliénation, la règle du plus d'offrant est d'application. |
| c. In geval van verwerving dient de billijke prijs de regel te zijn. | c. En cas d'acquisition, le juste prix doit être la règle. |
| d. In het kader van een onteigeningsprocedure of bij de verwerving van | d. Dans le cadre d'une procédure d'expropriation ou lors de |
| "onteigenbare goederen", kunnen de gemeenten een hergebruiksvergoeding | l'acquisition de « biens expropriables », les communes peuvent |
| toekennen die in het bedrag van de door het GCAO opgestelde schatting | attribuer une indemnité de remploi,' intégrée au montant de |
| is opgenomen. | l'estimation établie par le CAIR. |
| 3. Eerbiediging van het algemeen belang. | 3. Respect de l'intérêt général. |
| De eerbiediging van het algemeen belang houdt het zogenoemde beheer | Le respect de l'intérêt général implique ce que l'on appelle |
| als een goede huisvader in. | communément la gestion en bon père de famille. |
| In principe mag een goed niet worden vervreemd voor een prijs lager | En principe, une aliénation ne peut s'opérer en dessous du prix de |
| dan die van de schatting. Ook mag de aankoop van een goed voor een | l'estimation. De même, l'acquisition d'un bien pour un prix supérieur |
| prijs hoger dan de geschatte prijs in principe niet worden overwogen. | à son prix estimé ne peut en principe pas être envisagée. |
| Indien deze principes niet kunnen worden nageleefd, moet daarvoor de | Dans le cas où ces principes ne peuvent être respectés, il conviendra |
| reden worden gegeven. | d'en motiver la raison. |
| 4. Het begrip "onteigenbaar goed" | 4. Notion de « bien expropriable » |
| Onder "onteigenbaar goed" wordt verstaan : | Par « bien expropriable », il faut entendre: |
| - elk onroerend goed dat het voorwerp uitmaakt van een | - tout bien immeuble faisant l'objet d'un arrêté d'expropriation pris |
| onteiqeninqsbesluit dat door een openbaar gezag vanwege het algemeen | par une autorité publique pour raison d'utilité publique ; |
| nut is genomen; - elke verwerving van onroerende goederen die nodig zijn voor de | - toute acquisition de biens immeubles nécessaires à. la réalisation |
| realisatie van een operationeel programma bestaande uit een | d'un programme opérationnel constituant une mission de service |
| dienstopdracht van algemeen nut en waarvan het wettelijk kader | d'intérêt public et dont l'encadrement légal fait référence à la |
| verwijst naar de onteigeningsmogelijkheid vanwege het algemeen nut | faculté d'exproprier pour cause d'utilité publique (par exemple : |
| (bijvoorbeeld : ordonnantie voor stadsherwaardering in het kader van | ordonnance de revitalisation urbaine dans le cadre des programmes des |
| de programma's voor "Duurzame Wijkcontracten", | « Contrats de Quartiers Durables », des « Contrats de Rénovation |
| "Stadsvernieuwingscontracten" of het "Stedelijk beleid"). | Urbaine » ou de la « Politique de la Ville »). |
| 5. Herbestemming van het goed Een goed dat door een plaatselijk bestuur bestemd is voor één van haar overheidstaken moet worden beschouwd als het openbaar domein van dit plaatselijk bestuur. Dit goed kan dus niet worden vervreemd. Vóór een eventuele vervreemding zal dit goed dus een nieuwe bestemming moeten krijgen. Zo zal het terecht komen in het private domein van het plaatselijk bestuur dat er dus afstand van kan nemen. Bijgevolg zal de bevoegde lokale overheid eerst een snelle beslissing los van de herbestemming moeten goedkeuren. Daarmee zal het goed niet meer bestemd zijn voor publiek gebruik of zal worden vastgesteld dat dit publiek gebruik wordt stopgezet. In dit kader is een openbaar onderzoek niet verplicht. Daarentegen kan het wel nuttig zijn om de lokale overheden in te lichten en om verdere geschillen te voorkomen.Afdeling lil : Schatting van het goed | 5. Désaffectation du bien Un bien affecté par un pouvoir local à une de ses missions de service public est à considérer comme domaine public dé ce pouvoir local. Ce bien est donc inaliénable. Il conviendra donc, préalablement à une éventuelle aliénation, de désaffecter ce bien. Il passera ainsi dans le domaine privé du pouvoir local qui pourra alors s'en dessaisir. Dès lors, l'autorité locale compétente devra d'abord adopter une décision expresse et distincte de désaffectation, décision mettant ainsi fin à l'affectation du bien à l'usage public ou constatant la cessation de cet usage public. La tenue d'une enquête publique dans ce cadre n'est pas obligatoire. Elle peut cependant se révéler utile pour éclairer les autorités locales et pour prévenir des litiges ultérieurs.Section III : Estimation du bien |
| 1. Gewestelijk Comité tot aankoop van onroerende goederen (GCAO) | 1. Comité d'Acquisition d'Immeuble régional (CAIR) |
| De schattingen door het GCAO voldoen aan alle garanties en kenmerken die verwacht worden van een openbaar bestuur dat onderworpen is aan de vereiste verplichtingen van neutraliteit en onpartijdigheid. De prestaties van het GCAO (schatting van de waarde van onroerende goederen, authentificatie van akten, onderhandelingen, organisatie van openbare verkopen, ...) zijn ten laste van de gewestelijke begroting, behalve bepaalde kosten verbonden aan de operaties voor bekendmaking, bijvoorbeeld van openbare verkopen van onroerende goederen. Elke aanvraag mag worden gedaan via het centrale e-mailadres van het Gewestelijk Comité tot aankoop van onroerende goederen (CABrusselsAK@sprb,brusseis). Het GCAO zal per e-mail een | Les estimations réalisées par le CAIR présentent toutes les garanties et les caractéristiques attendues d'un pouvoir public soumis aux obligations de neutralité et d'impartialité requises. Les prestations du CAIR (estimation de la valeur de biens immeubles, authentification d'actes, négociations, organisation de ventes publiques,.:.) sont à charge du budget régional, sauf certains frais, liés aux opérations de publicités en cas de ventes publiques d'immeubles, par exemple. Toute demande peut être adressée à l'adresse e-mail centrale du Comité d'acquisition d'immeubles régional (CABrusseisAK@sprb.brussels). Le |
| ontvangstbevestiging van de aanvraag bezorgen. | CAIR transmettra par courrier électronique un accusé de réception de |
| 2. Notarissen, landmeters-experten en vastgoedmakelaars | la demande. 2. Notaires, Géomètres-experts et agents immobiliers |
| Wanneer het GCAO binnen een termijn van zestig dagen vanaf de datum | |
| waarop de aanvraag voor de schatting van een goed werd ingediend | A défaut de rapport d'estimation établi par le CAIR dans un délai de |
| (gestaafd door het ontvangstbewijs van de GCAO), geen verslag van | soixante jours à dater de la date de dépôt de la demande d'estimation |
| schatting heeft opgesteld, kunnen de plaatselijke besturen het goed | d'un bien établie par l'accusé de réception du CAIR, les pouvoirs |
| laten schatten door een notaris, een landmeter-expert op het gebied | locaux peuvent recourir à une estimation réalisée par un notaire, un |
| van onroerend goed of een vastgoedmakelaar. In dit geval zal het | géomètre-expert immobilier ou un agent immobilier. Dans ce cas, le |
| plaatselijk bestuur de GCAO op de hoogte brengen dat ze beroep doet op | pouvoir local informera le CAIR de son recours à un no taire, à un |
| een notaris, een landmeter-expert of een vastgoedmakelaar. | géomètre-expert ou à un agent immobilier. |
| Twee essentiële voorwaarden moeten worden vervuld : | Deux conditions incontournables devront être remplies : |
| 1° De schatter moet worden aangewezen conform de van kracht zijnde | 1° La désignation de l'estimateur devra être faite conformément à la |
| regelgeving inzake overheidsopdrachten. | réglementation en vigueur en matière de marchés publics. |
| 2° De schatter moet zich houden aan de gedragsnormen van zijn beroep. | 2° L'estimateur devra être soumis aux normes déontologiques de sa profession. |
| Zo kan beroep worden gedaan op een landmeter-expert voor zover hij is | Ainsi, un géomètre expert pourra être sollicité.pour autant qu'il soit |
| ingeschreven op het in artikel 3 van de wet van 11 mei 2003 tot oprichting van Federale Raden van landmeters-experten bedoelde register. Op de website van de FOD Economie is de lijst met landmeters-experten te vinden via de volgende link : http ://economie.fgov.be/nl/onclernemingen/leven_onderneming/ oprichting/toegang_beroep/vrije_intellectuele_beroepen/ landmeters_experten/ Tevens kan een makelaar deze opdracht slechts uitoefenen op voorwaarde dat hij is ingeschreven op het in artikel 3 van de wet van 11 mei 2003 houdende organisatie van het beroep van vastgoedmakelaar bedoelde register. Via de website van het Beroepsinstituut van vastgoedmakelaars (BIV) kan men via de volgende link nagaan of een makelaar gemachtigd is om | inscrit au tableau visé à l'article 3 de la loi du 11 mai 2003 créant des conseils fédéraux des géomètres-experts. Le site du SPF économie publie la liste des géomètres-experts sur l'URL suivant : http://economie.fgov.be/fr/entreprises/vie_entreprise/Creer/ Conditions/Professions_liberales/geometres_experts/ De même, un agent immobilier ne pourra être chargé de cette mission qu'à la condition qu'il soit inscrit au tableau visé à l'article 3 de la loi du 11 février 2013 organisant la profession d'agent immobilier. Le site de l'Institut Professionnel des agents Immobiliers (IPI) permet de vérifier si un agent est autorisé à pratiquer sur l'URL |
| het beroep uit te oefenen : | suivant : |
| http ://www. ipi. be/NH_ Q.php ?Hngua=NL | http://www. ipi. be/NH_8.php ?lingua=FR |
| De lijst van notarissen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kan | La liste des notaires de la Région de Bruxelles-Capitale est |
| worden geraadpleegd op de website van de Kamer van notarissen : | consultable sur le site de la Chambre des notaires de Bruxelles suivant : |
| http ://www.brunot.be/ | http://www.brunot.be/ |
| 3. Geldigheid van de schattingen | 3. Validité des estimations |
| Het proces-verbaal van schatting van het onroerend goed dat aan, de | Le procès-verbal d'estimation du bien transmis à l'autorité de tutelle |
| toezichthoudende overheid is overgedragen moet minder dan één jaar oud | doit dater de moins d'un an. Si ce document est plus ancien, le |
| zijn. Als dit document ouder is, moet de geldigheid van de schatting | pouvoir local devra obtenir confirmation écrite de la validité de |
| door het GCAO of de expert die het proces-verbaal heeft opgesteld | l'estimation auprès du CAIR ou de l'expert ayant dressé le |
| schriftelijk aan het plaatselijk bestuur worden bevestigd. | procès-verbal. |
| 4. Hergebruiksvergoedingen | 4. Indemnités de remploi |
| Bij de verwerving van een onteigenbaar onroerend goed is het | Lors de l'acquisition d'un bien expropriable, le pouvoir local est |
| plaatselijk bestuur gemachtigd om in de aankoopprijs een | autorisé à inclure dans le prix d'acquisition une indemnité de |
| hergebruiksvergoeding te verrekenen. Deze vergoeding moet | |
| gerechtvaardigd en nauwkeurig zijn. Het hierna volgend degressieve | remploi. Cette indemnité doit être justifiée et détaillée. Le barème |
| barema dat door het Federaal Aankoopcomité wordt toegepast, wordt ter | dégressif ci-après, appliqué par le Comité d'acquisition fédéral, est |
| informatie bezorgd : | fourni à titre indicatif : |
| Geschatte waarde van het gebouw | Geschatte waarde van het gebouw |
| Vergoeding : | Vergoeding : |
| Valeur estimative de l'immeuble : | Valeur estimative de l'immeuble : |
| Indemnité : | Indemnité : |
| Tot 7.500,00 euro | Tot 7.500,00 euro |
| 27,00 % | 27,00 % |
| Jusqu'à 7.500,00 euros | Jusqu'à 7.500,00 euros |
| 27,00 % | 27,00 % |
| Tussen 7.500,01 en 17.500,00 euro | Tussen 7.500,01 en 17.500,00 euro |
| 25,10 % | 25,10 % |
| Entre 7.500,01 et 17.500,00 euros | Entre 7.500,01 et 17.500,00 euros |
| 25,10 % | 25,10 % |
| Tussen 17.500,01 en 25.000,00 euro | Tussen 17.500,01 en 25.000,00 euro |
| 23,40 % | 23,40 % |
| Entre 17.500,01 et 25.000,00 euros | Entre 17.500,01 et 25.000,00 euros |
| 23,40 % | 23,40 % |
| Tussen 25.000,01 en 37.500,00 euro | Tussen 25.000,01 en 37.500,00 euro |
| 22,20 % | 22,20 % |
| Entre 25.000,01 et 37.500,00 euros | Entre 25.000,01 et 37.500,00 euros |
| 22,20 % | 22,20 % |
| Tussen 37.500,01 en 50.000,00 euro | Tussen 37.500,01 en 50.000,00 euro |
| 21,10 % | 21,10 % |
| Entre 37.500,01 et 50.000,00 euros | Entre 37.500,01 et 50.000,00 euros |
| 21,10 % | 21,10 % |
| Tussen 50.000,01 en 100.000,00 euro | Tussen 50.000,01 en 100.000,00 euro |
| 19,00 % | 19,00 % |
| Entre 50.000,01 et 100.000,00 euros | Entre 50.000,01 et 100.000,00 euros |
| 19,00 % | 19,00 % |
| Tussen 100.000,01 en 175.000,00 euro | Tussen 100.000,01 en 175.000,00 euro |
| 17,50 % | 17,50 % |
| Entre 100.000,01 et 175.000,00 euros | Entre 100.000,01 et 175.000,00 euros |
| 17,50 % | 17,50 % |
| Tussen 175.000,01 en 250.000,00 | Tussen 175.000,01 en 250.000,00 |
| 17,00 % | 17,00 % |
| Entre 175.000,01 et 250.000,00 euros | Entre 175.000,01 et 250.000,00 euros |
| 17,00 % | 17,00 % |
| Tussen 250.000,01 en 312.500,00 euro | Tussen 250.000,01 en 312.500,00 euro |
| 16,50 % | 16,50 % |
| Entre 250.000,01 et 312.500,00 euros | Entre 250.000,01 et 312.500,00 euros |
| 16,50 % | 16,50 % |
| Meer dan 312.500,01 euro | Meer dan 312.500,01 euro |
| 16,00 % | 16,00 % |
| Au-dessus de 312.500,01 euros | Au-dessus de 312.500,01 euros |
| 16,00 % | 16,00 % |
| 5. Recht van voorkoop | 5. Droit de préemption |
| Het voorkooprecht biedt de plaatselijke besturen de mogelijkheid om | Le droit de préemption offre aux pouvoirs publics la possibilité |
| een onroerend goed dat door de eigenaar vrijwillig te koop wordt | d'acquérir prioritairement un bien immobilier mis en vente |
| aangeboden, prioritair te verwerven. Titel VII van het Brussels | volontairement par son propriétaire. Le Titre VII du Code bruxellois |
| Wetboek van Ruimtelijke Ordening bepaalt en regelt het mechanisme van | de l'aménagement'du territoire définit et régit le mécanisme du droit |
| het voorkooprecht in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. | de préemption en Région de Bruxelles-Capitale. |
| Als een plaatselijk bestuur beslist om zijn recht van voorkoop op een | Si un pouvoir local décide d'exercer son droit de préemption sur un |
| onroerend goed uit te oefenen, is het vrijgesteld van de verplichting | bien, il est exempté de l'obligation de soumettre le bien préempté à |
| om de waarde van het goed waarop het voorkooprecht geldt, te laten schatten. | une estimation de la valeur du bien. |
| Afdeling IV : Samenstelling en overdracht van de dossiers | Section IV : Composition et transmissions des dossiers |
| 1. Samenstelling van de dossiers | 1. Composition des dossiers |
| Wanneer de toezichthoudende overheden zich moeten uitspreken over de | Dans la mesure où les autorités de tutelle auront à se prononcer au |
| akte waarmee een plaatselijk bestuur beslist om een vastgoedtransactie | sujet de l'acte par lequel un pouvoir local décide d'opérer une |
| te verrichten, dient de zending aan deze overheden alle stukken te | transaction immobilière, l'envoi auxdites autorités devra contenir |
| bevatten waarmee de wettigheid van deze akte kan worden nagegaan en | toutes les pièces qui permettront de vérifier la légalité de cet acte |
| het algemeen belang kan worden eerbiedigd. Zo moeten de dossiers de | et le respect de l'intérêt général. Ainsi, les dossiers devront |
| volgende documenten bevatten : | contenir les documents suivants : |
| 1) een eensluidend verklaarde kopie van de beslissing van het bevoegde orgaan. | 1) Une copie certifiée conforme de la décision de l'organe compétent |
| In de preambule van de beslissing worden alle redenen aangedragen die | Le préambule de la décision renseignera toutes les raisons qui |
| de transactie en de praktische modaliteiten daarvan omkleden. Zo | motivent la transaction et ses modalités pratiques. Ainsi, on y |
| vinden we er : | trouvera : |
| a) de aard, de ligging, de oppervlakte van het betrokken goed | a) la nature, l'emplacement, la superficie du bien concerné |
| b) de wijze van vervreemding of verwerving of ruil | b) le mode d'aliénation ou d'acquisition ou d'échange |
| c) indien bekend, de identiteit van de medecontractant | c) s'il est connu, l'identité du cocontractant |
| d) de redenen en voordelen van de operatie yoor het plaatselijk bestuur | d) les raisons et avantages de l'opération pour le pouvoir local |
| e) de bestemming van het goed. | e) l'affectation du bien. |
| f) de personen die door de bevoegde autoriteit gemachtigd zijn om de akte namens het plaatselijk bestuur te ondertekenen. g) de naam van de persoon die de akte zal moeten authentificeren. 2) Een proces-verbaal van schatting van het goed van minder dan een jaar oud, behalve in geval van uitoefening van een recht van voorkoop. Dit document zal het voorwerp uitmaken van een hierna volgend hoofdstuk. 3) De voorgaande beraadslagingen die betrekking hebben op hetzelfde dossier. 4) In geval van openbare procedure, het bestek betreffende de verkoop of het project ervan. 5) In het geval van een onteigeningsprocedure, het administratief dossier in dit verband en meer bepaald het onteigeningsplan, de processen-verbaal van opening en afsluiting van het openbaar | f) les personnes mandatées par l'autorité compétente pour signer l'acte au nom du pouvoir local. g) le nom de la personne qui sera chargée d'authentifier l'acte. 2) Un procès-verbal d'estimation du bien datant de moins d'un an, sauf en cas d'exercice d'un droit de préemption. Ce document fera l'objet d'un chapitre ci-après. 3) Les délibérations antérieures ayant trait au même dossier. 4) En cas de procédure publique, le cahier des charges qui régira la vente, ou son projet. 5) En cas de procédure d'expropriation, le dossier administratif y afférent, et notamment : le plan d'expropriation, les procès-verbaux d'ouverture et de clôture de l'enquête publique, l'arrêté |
| onderzoek, het onteigeningsbesluit. | d'expropriation. |
| 2. Overdracht van dossiers | 2. Transmission des dossiers |
| Voor de aangesloten plaatselijke besturen worden de dossiers via | Pour les pouvoirs locaux connectés, les dossiers sont transmis par |
| geauthentificeerde elektronische weg aan de toezichthoudende overheden | voie électronique authentifiée aux autorités de tutelle. Pour |
| bezorgd. Momenteel is deze wijze van overdracht mogelijk met het | l'instant, la plate-forme Bosonline, permet ce mode de transmission. |
| platform Bosonline. De anderen mogen de dossiers op papier blijven | Les autres peuvent continuer à transmettre les dossiers sous format |
| overdragen. De papieren dossiers worden systematisch | papier. Les dossiers papier sont systématiquement dématérialisés. Les |
| gedematerialiseerd. Nietjes zijn dus verboden. Bovendien is één | agrafes sont donc à proscrire. Par ailleurs, un seul exemplaire est |
| exemplaar voldoende. | suffisant. |
| Afdeling V : Transactievormen 1. Voorwaarden verbonden aan de overdracht of verwerving van zakelijke rechten De bepalingen met betrekking tot de ordonnantie van 5 maart 2009 betreffende het beheer en de sanering van verontreinigde bodems zullen worden nageleefd. 2. Verwerving van zakelijke rechten In geval van aankoop zal de verkoper de wijze van verwerving kunnen kiezen. In dit geval moet men zich ervan vergewissen dat de verwerving gebeurt in de staat van het goed op het moment dat de akte wordt ondertekend. Elke aankoop voor een prijs die hoger is dan de schatting van het goed moet op correcte wijze worden gerechtvaardigd. 3. Overdracht van zakelijke rechten a. Bekendmaking Overeenkomstig artikel 118 van de nieuwe gemeentewet was bij vervreemding van het patrimonium van een plaatselijk bestuur een inlichting d.m.v. een onderzoek "de commodo et incommodo" vereist. Dit onderzoek is voortaan niet meer verplicht. Het is echter vanzelfsprekend dat het plaatselijk bestuur in geval van vervreemding alle belang heeft bij een bekendmaking op grote schaal om de totstandkoming van het patrimonium te optimaliseren. Het gelijkheidsbeginsel tussen de potentiële kopers moet worden nageleefd. Het plaatselijk bestuur dat een onroerend goed vervreemdt, zal bijgevolg via alle passende middelen (aankondigingen in kranten, bekendmaking op gespecialiseerde websites, op zijn eigen site, beroep bij het GCAO, etc.) bewijzen aanleveren van de voorafgaande bekendmaking. In bepaalde bijzondere omstandigheden kan een uitzondering op het bekendmakingsbeginsel worden toegestaan (zie infra). b. Openbare verkoop In het kader van een notariële openbare verkoop moet de minimum startprijs gelijk zijn aan het bedrag van de schatting. Het plaatselijk bestuur kan een hogere startprijs vastleggen. Het goed zal aan de hoogstbiedende worden toegekend. Een opbod kan echter worden geweerd als de belangstellende niet voldoende solvabiliteitsgaranties kan voorleggen. Indien de verkregen prijs na afloop van de zitting van de openbare verkoop lager zou zijn dan het bedrag van de schatting, dan kan het goed worden toegewezen met recht van opbod om een betere prijs te krijgen. Als dit recht van opbod wordt uitgeoefend, zal de verkoop pas definitief zijn tijdens een nieuwe verkoopzitting. Zowel na de eerste als na de tweede zitting kan het goed ook uit de verkoop worden gehaald. Als de prijs die bij de toewijzing wordt verkregen lager is dan de geschatte prijs moet de verkoper zijn beslissing om het goed te verkopen motiveren. c. Onderhandse verkoop Onderhandelingen In het geval van een onderhandse verkoop kan de verkoper beroep doen op het CAO om de onderhandelingen met de potentiële kopers te verzorgen. Onderhandse verkoop zonder bekendmaking De beslissing tot onderhandse verkoop zonder bekendmaking aan een welbepaalde persoon moet in het kader van het algemeen belang worden gemotiveerd omdat dit belang het resultaat kan zijn van bijzondere feitelijke omstandigheden (zoals de verkoop van overtollige weg aan een buurtbewoner) waarbij erop moet worden toegezien dat de geschatte prijs verkregen wordt. Onderhandse verkoop met bekendmaking In het kader van een onderhandse verkoop met bekendmaking zal het plaatselijk bestuur erop toezien dat de hoogste prijs verkregen wordt. Daartoe wordt aanbevolen om een verkoopprijs vast te stellen die hoger is dan de geschatte prijs van het goed. Als er voor het goed meerdere belangstellenden zijn, zal het principe van verkoop aan de hoogstbiedende van toepassing zijn. Als het goed moet worden verkocht voor een prijs die lager is dan de schatting, dan moet deze beslissing worden gemotiveerd. Onderhandse verkoop met bekendmaking en biedorocedures De plaatselijke besturen kunnen een aanbestedingsprocedure voorzien. In dit geval zal het plaatselijk bestuur het goed toewijzen aan de kandidaat die het hoogste bod heeft uitgebracht en aan de vervreemdingsvoorwaarden voldoet. Anderzijds wordt aanbevolen om : - een termijn te voorzien, die kan worden verlengd, voor het uitbrengen van een bod - over te gaan tot de opening van het openbaar bod - de niet-geselecteerde kandidaten schriftelijk op de hoogte te brengen met vermelding van het hoogste bod. Als de verkoop wordt gesloten voor een prijs die lager is dan de geschatte prijs, moet deze beslissing worden gemotiveerd. Besluit De eerder vermelde instructies zullen ervoor zorgen dat u mij de dossiers met betrekking tot de vastgoedverrichtingen gemakkelijker en sneler kunt bezorgen. Bij naleving van deze instructies kunnen mijn diensten op een meer doeltreffende wijze en zinvol en passend gevolg geven aan die dossiers. Uiteraard staan mijn diensten steedste te uwer | Section V : Modes de transaction 1. Conditions liées à la cession ou l'acquisition de droits réels Les dispositions relatives à l'Ordonnance du 5 mars 2009 relative à la gestion et à l'assainissement des sols pollués seront respectées. 2. Acquisition de droits réels En cas d'acquisition, le mode d'acquisition sera au choix du vendeur. Dans ce cas, il conviendra de s'assurer que l'acquisition sera faite en l'état du bien au moment de la signature de l'acte. Toute acquisition à un prix supérieur à l'estimation du bien devra faire l'objet d'une justification appropriée. 3. Cession de droits réels a. Publicité Conformément à l'article 118 de la nouvelle loi communale, une information par le biais d'une enquête de commodo et incommodo était exigée en cas d'aliénation du patrimoine d'un pouvoir local. Dorénavant, cette enquête ne sera plus obligatoire. Toutefois, il est évident que le pouvoir local, en cas d'aliénation, a tout intérêt à une large publicité afin de maximiser la réalisation de son patrimoine. Le principe d'égalité entre les acquéreurs potentiels doit être respecté. Dès lors, le pouvoir local qui aliène un bien immobilier apportera les preuves de la publicité préalable par tous les moyens appropriés (annonces dans les journaux, publication sur les sites spécialisés, sur son propre site, recours au GAI, etc.). Une exception au principe de publicité pourra être admise dans certaines circonstances particulières, (voir infra). b. Vente publique Dans le cadre d'une vente publique notariée, le prix minimum de départ doit être égal à celui de l'estimation. Le pouvoir local peut fixer un prix de départ supérieur. Le bien sera adjugé au plus offrant. Néanmoins, une enchère pourra être écartée si l'amateur ne présente pas les garanties suffisantes de solvabilité. Dans le cas où, à l'issue de la séance de vente publique, le prix atteint serait inférieur à l'estimation, l'adjudication pourra être faite avec faculté de surenchère en vue de l'obtention d'un meilleur prix. Si cette surenchère est exercée, Ja vente ne sera alors définitive que lors d'une nouvelle séance de vente. Le bien peut également, tant à l'issue de la première séance qu'à celle de la deuxième séance, être retiré de la vente. Lorsque que le prix atteint à l'adjudication est inférieur à l'estimation, le vendeur doit motiver sa décision de vendre le bien. c. Vente de gré à gré Négociations Dans le cas d'une vente de gré à gré, le vendeur peut recourir au GAI pour assurer les négociations avec les acquéreurs potentiels. Vente de gré à gré sans publicité La décision de vendre de gré à gré, sans publicité, à une personne déterminée, devra être motivée au regard de l'intérêt général, celui-ci pouvant résulter de circonstances de fait particulières (telles que la. vente d'un excédent de voirie à un riverain), tout en veillant à ce que le prix estimé soit obtenu. Vente de gré à gré avec publicité Dans le cadre d'une vente gré de gré avec publicité, le pouvoir local veillera à obtenir le prix le plus élevé. A cette fin, il est conseillé de fixer un prix de vente supérieur au prix estimé du bien. Si le bien intéresse plusieurs amateurs, le principe de la vente au plus offrant sera d'application. Si le bien devait être vendu à un prix inférieur à l'estimation, il conviendra de motiver cette décision. Vente de gré à gré avec publicité et procédure d'offres Les pouvoirs locaux peuvent prévoir une procédure de remise d'offres. Dans ce cas, le pouvoir local attribuera le bien au candidat qui a proposé l'offre la plus élevée et qui satisfait aux conditions de l'aliénation. D'autre part, il est conseillé : - de prévoir un délai d'introduction des offres, qui pourra être prolongé - de procéder à l'ouverture des offres en public - d'informer par écrit les candidats non retenus en mentionnant l'offre la plus élevée. Si la vente est effectuée à un prix inférieur à celui estimé, cette décision devra être motivée. Conclusion Les instructions données ci-avant vous permettront de me transmettre les dossiers relatifs aux opérations immobilières plus facilement et plus rapidement. Le respect de ces instructions permettra à mes services de réserver à ces dossiers la suite utile et appropriée de manière plus efficace. Mes services sont bien entendu à votre écoute |
| beschikking voor bijkomende inlichtingen. | pour tout renseignement complémentaire. |