Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Omzendbrief van 16/01/2020
← Terug naar "Ministeriële omzendbrief betreffende de uitwerking en opvolging van een personeelsplan op basis van de personeelsenveloppe "
Ministeriële omzendbrief betreffende de uitwerking en opvolging van een personeelsplan op basis van de personeelsenveloppe Circulaire ministérielle relative à l'élaboration et au suivi de l'exécution d'un plan de personnel sur la base de l'enveloppe de personnel
GEWESTELIJKE OVERHEIDSDIENST BRUSSEL OPENBAAR AMBT SERVICE PUBLIC REGIONAL BRUXELLES FONCTION PUBLIQUE
16 JANUARI 2020. - Ministeriële omzendbrief betreffende de uitwerking 16 JANVIER 2020. - Circulaire ministérielle relative à l'élaboration
en opvolging van een personeelsplan op basis van de et au suivi de l'exécution d'un plan de personnel sur la base de
personeelsenveloppe l'enveloppe de personnel
Overeenkomstig de bepalingen van het besluit van de Brusselse Conformément aux dispositions des arrêtés du Gouvernement de la Région
Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2018 houdende het administratief de Bruxelles-Capitale du 21 mars 2018 portant le statut administratif
statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de et pécuniaire des agents des services publics régionaux (SPR) et des
gewestelijke overheidsdiensten van Brussel (GOB) en de instellingen van openbaar nut (ION) van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (Boek I, Titel II, Hoofdstuk IV van het personeelsplan en het organigram), wordt er een personeelsplan opgesteld waarin per administratie voor de GOB/per activiteitsdomein voor de ION, per niveau, per rang en per graad het aantal statutaire en contractuele personeelsleden, uitgedrukt in voltijdse equivalenten (VTE), wordt vastgelegd die noodzakelijk worden geacht om de opdrachten te vervullen die werden toegewezen aan de gewestelijke overheidsdiensten en de betrokken instellingen van openbaar nut. Dit plan moet per begrotingsjaar worden goedgekeurd. organismes d'intérêt public (OIP) de la Région de Bruxelles-Capitale (Livre Ier Titre II Chapitre IV du plan du personnel et de l'organigramme), un plan de personnel dans lequel est déterminé, par administration pour les SPR/par domaine d'activité pour les OIP, par niveau, par rang et par grade, le nombre de membres du personnel statutaires et contractuels exprimé en équivalents temps plein (ETP) jugés nécessaires à l'exécution des missions assignées aux services publics régionaux et aux organismes d'intérêt public concernés doit être adopté par année budgétaire.
Context : Contexte :
Deze omzendbrief beoogt de methodologie voor de uitwerking van deze La présente circulaire vise à préciser la méthodologie d'élaboration
personeelsplannen te verduidelijken, alsook de termijnen voor de de ces plans de personnel et les échéances pour la transmission au
verzending van de door de regering goed te keuren documenten aan de ministre du Budget et de la Fonction publique des documents à faire
minister van Begroting en Ambtenarenzaken. De diensten zijn ertoe approuver par le Gouvernement. Les services sont tenus de respecter
gehouden om de hieronder vermelde richtlijnen na te leven bij het les directives mentionnées ci-après lors de l'élaboration et du suivi
uitwerken en opvolgen van hun personeelsplan op basis van de de leur plan de personnel basé sur l'enveloppe de personnel.
personeelsenveloppe.
In het kader van de goedkeuring van de personeelsplannen door de Dans le cadre de l'adoption, par le Gouvernement, des plans de
regering zullen de voorstellen van personeelsplannen en bijbehorende personnel, les propositions de plan de personnel et documents y
documenten uiterlijk op 1 februari 2020 via Brussel Openbaar Ambt aan afférents seront transmis au plus tard le 1er février 2020 au ministre
de minister van Begroting en Ambtenarenzaken worden toegezonden op het du Budget et de la Fonction publique par l'intermédiaire de Bruxelles
volgende adres : pp@talent.brussels. Fonction Publique à l'adresse suivante (pp@talent.brussels).
1. Principes 1. Principes
Het personeelsplan bepaalt per administratie voor de gewestelijke Le plan de personnel est déterminé, par administration pour les
overheidsdiensten (GOD's)/per activiteitsdomein voor de instellingen services publics régionaux (SPR) par domaine d'activités pour les
van openbaar nut (ION's), per niveau, per rang en per graad het aantal statutaire en contractuele personeelsleden, uitgedrukt in voltijdse equivalenten, die nodig geacht worden voor de uitvoering van de opdrachten die toegewezen werden aan de gewestelijke overheidsdiensten of aan de instellingen van openbaar nut. Het plan beschrijft voor het jaar waarop het betrekking heeft de gewenste eindprojectie inzake aantal bezoldigde VTE's. De personeelsenveloppe stemt overeen met de jaarlijkse budgettaire kosten van het personeelsplan. Het moet passen binnen de grenzen van de beschikbare begrotingsmiddelen voor het betrokken jaar. Er wordt op gewezen dat er per instelling een personeelsplan bestaat. Het is gebaseerd op een globaal budget, maar : organismes d'intérêt public (OIP), par niveau, par rang et par grade, le nombre de membres du personnel statutaires et contractuels exprimé en équivalents temps plein jugés nécessaires à l'exécution des missions assignées aux services publics régionaux ou aux organismes d'intérêt public. Le plan décrit, pour l'année sur laquelle il porte, la projection finale souhaitée des ETP payés. L'enveloppe budgétaire correspond à la charge budgétaire annuelle du plan de personnel. L'ensemble doit s'inscrire dans les limites des moyens budgétaires disponibles pour l'année concernée. Il est rappelé qu'un plan de personnel existe par institution. Il s'appuie sur une enveloppe budgétaire globale mais :
?Voor de gewestelijke overheidsdiensten wordt het personeelsplan ?Pour les Services public régionaux, le plan de personnel est ventilé
uitgesplitst in subenveloppen per administratie (d.i. "algemene en sous-enveloppes par administration (c'est-à-dire « direction
directie" bij de GOB) binnen die globale personeelsenveloppe; générale » au sein du SPRB) au sein de cette enveloppe budgétaire globale.
? Voor de ION's wordt het personeelsplan verdeeld per ? Pour les OIP, le plan de personnel est ventilé par domaine
activiteitsdomein en kan het worden uitgesplitst naar de operationele d'activités et peut être ventilé en entités opérationnelles, au sein
entiteiten, binnen deze globale enveloppe. de cette enveloppe globale.
Naast de globale aantallen per niveau, rang en graad, dient het plan eveneens het onderscheid aan te geven tussen de VTE's die op termijn zullen worden ingevuld door statutaire medewerkers en de VTE's die altijd ingevuld zullen worden door contractuele personeelsleden (arbeidsovereenkomsten voor bijkomende of specifieke opdrachten, startbaanovereenkomsten...). Ter herinnering : zonder afbreuk te doen aan de bepalingen met betrekking tot de mandatarissen, de contractuelen voor uitzonderlijke en specifieke opdrachten en de startbaanovereenkomsten, moeten de banen die bestemd zijn voor het vervullen van permanente opdrachten ingevuld worden door statutaire medewerkers. Outre le plan de personnel global exprimé par niveau, rang et grade, le plan sera également présenté en distinguant les ETP destinés à être occupés à terme par des agents statutaires et ceux qui seront toujours occupés par des membres du personnel contractuel (contrats pour tâches auxiliaires et spécifiques, convention premier emploi,...). Pour rappel, sans préjudice des dispositions relatives aux mandataires, aux contractuels pour tâches auxiliaires et spécifiques et aux conventions « premier emploi », les emplois destinés à remplir des missions permanentes doivent être occupés par des agents statutaires.
2. Methodologie 2. Méthodologie
2.1. Personeelsinventaris 2.1. Inventaire du personnel
Om het personeelsplan voor te bereiden, wordt aanbevolen om een Pour préparer le plan de personnel, la démarche conseillée est
inventaris van het personeel per administratie op te stellen voor de d'établir un inventaire du personnel par administration pour les
gewestelijke overheidsdiensten (GOD's)/per activiteitsdomein voor de services publics régionaux (SPR)/par domaine d'activités pour les OIP.
ION's. Hierbij is een voorbeeld van een tabel gevoegd. Het Un exemple de tableau est fourni en annexe, le fichier en Excel est
Excel-bestand is beschikbaar bij de GOD Brussel Openbaar Ambt (competent@talent.brussels). disponible auprès de Bruxelles Fonction Publique (pp@talent.brussels).
De personeelsinventaris is in feite de basis van elk personeelsplan en L'inventaire du personnel est, en effet, la base de tout plan de
vormt het uitgangspunt voor het bepalen van de aanvankelijke situatie personnel. Il est le point de départ pour fixer la situation de début
van het personeelsplan (situatie AS IS) en voor het berekenen van de du plan de personnel (situation AS IS) et pour le calcul de la marge
begrotingsmarge. budgétaire.
De inventaris moet een organisatorische analyse mogelijk maken van de Il doit permettre une analyse organisationnelle des affectations au
toewijzing van de opdrachten en doelstellingen van de dienst, om te regard des missions et objectifs du service en vue d'aider à la
helpen bij de besluitvorming in het geval van nieuwe verzoeken om décision en cas de nouvelles demandes de renforcement du personnel.
versterking van het personeel.
Aan de hand van deze inventaris moet het dus mogelijk zijn om vast te Cet inventaire doit donc permettre d'identifier la manière dont les
stellen hoe de VTE's worden toegewezen aan de verschillende opdrachten ETP sont affectés aux différentes missions pour chaque unité
van elke administratieve eenheid in een administratie of activiteitsdomein. administrative d'une administration ou d'un domaine d'activités.
In principe kan het personeelsplan 2020 geen verzoeken om En principe, le plan de personnel 2020 ne peut pas contenir des
personeelsversterking bevatten. Een verzoek om versterking van het
personeel kan door de regering worden onderzocht indien er een demandes de renforcement de personnel. Une demande supplémentaire peut
motivering wordt voorgelegd op basis van de personeelsinventaris en de être examinée par le gouvernement si une motivation est fournie sur la
daaruit voortvloeiende analyse van de toewijzing van de VTE's, base de l'inventaire du personnel et de l'analyse de l'affectation des
rechtstreeks gerelateerd aan : ETP qui en découle, en lien direct avec :
- de prioriteiten die in het regeringsakkoord en de beleidsnota's en - des priorités fixées dans l'accord du gouvernement et les notes et
-brieven zijn vastgesteld; lettres d'orientation,
- recente ontwikkelingen op het gebied van de regelgeving; - une évolution récente de la réglementation,
- andere nog nader te specificeren redenen voor wijziging (beheer van - d'autres motifs de changement à préciser (gestion des risques
menselijke en andere risico's, digitalisering en technologische humains et autres, digitalisation et évolution des technologies, ...)
ontwikkeling, ...) die een tijdelijke verhoging in het jaar T en een qui engendreraient une augmentation temporaire en année T et
terugkeer naar het evenwicht in het jaar T+1 zouden genereren. reviendraient à l'équilibre en année T+1.
Verzoeken inzake personeelsversterking kunnen betrekking hebben op Les demandes de renforcement du personnel peuvent porter sur les
transversale diensten (IT, HRM, Begroting) op voorwaarde dat : services transversaux (IT, RH, Budget) à condition que :
- de verzoeken in verhouding staan tot de toename van het totale - les demandes soient proportionnelles à l'augmentation du nombre
aantal personeelsleden; total des membres du personnel;
- dat ze geen verband houden met de opdrachten van het Brussels - qu'elles ne portent pas sur les missions de Bruxelles Fonction
Openbaar Ambt; publique;
- dat zij binnen de grenzen van de toegewezen budgettaire envelop blijven, - qu'elles restent dans les limites de l'enveloppe budgétaire allouée,
totdat de resultaten van de audit van de verdeling van de opdrachten jusqu'à l'obtention des résultats de l'audit sur la répartition des
tussen de transversale ad-ministraties en de operationele missions entre les administrations transversales et les
administraties van het gewestelijk openbaar ambt zijn verkregen. administrations opérationnelles de la fonction publique régionale.
Transversale opdrachten moeten in principe binnen de transversale Les missions transversales doivent être assurées au sein des
administraties worden uitgevoerd. administrations transversales.
De personeelsinventaris (AS IS) is dus een basisinstrument voor het L'inventaire du personnel (AS IS) constitue donc un instrument de base
uitvoeren van deze analyse en het motiveren van de verzoeken om pour réaliser cette analyse et motiver les demandes de renforcement du
versterking van het personeel. personnel.
2.2. Personeelsplan 2.2. Plan de personnel
Er moeten drie referentiesituaties worden bepaald : Trois situations de références doivent être identifiées :
Kader A : "AS IS" : bepaalt de huidige situatie van human ressources Cadre A : « AS IS » : qui définit quelle est la situation actuelle des
(bezoldigd personeel in dienst). ressources humaines en service et rémunérées.
Kader B : "ONREDUCEERBARE TO BE" : betreft de situatie inzake reeds Cadre B : « TO BE INCOMPRESSIBLE » : il s'agit de la situation des
genomen beslissingen die echter nog niet werden uitgevoerd (bv. événements déjà décidés mais qui ne se sont pas encore réalisés (ex.
lopende aanwervingen, besluiten die voortvloeien uit het eerder door recrutements en cours, décisions découlant du plan de personnel
de regering goedgekeurde personeelsplan, ...). précédemment approuvé par le gouvernement...).
Kader C : "OPERATIONELE TO BE" : geeft de operationele beslissingen Cadre C : « TO BE OPERATIONNEL » : qui reprend les décisions
weer die aangewezen zijn in het licht van de wijzigingen aan de opérationnelles qui s'indiquent par rapport aux modifications
huidige of bijkomende gebeurtenissen, bovenop de twee vorige kaders. d'événements existants ou supplémentaires qui s'ajoutent aux deux cadres précédents.
2.3. Enveloppen 2.3. Les enveloppes
Met elke situatie van het personeelsplan (de kaders A, B en C) komt A chacune des situations du plan de personnel (cadres A, B et C),
een begrotingsraming overeen : correspond une estimation budgétaire :
A) Raming AS IS op basis van de payroll : deze omvat de projectie van A) Estimation AS IS sur base du payrol : cela reprend la projection de
alle voorzienbare uitgaven op basis van : toutes les dépenses prévisibles sur base :
? het aantal personeelsleden op de loonlijst in de maand waarvoor de ? des agents au payrol le mois où le calcul est fait;
berekening gebeurt; ? des dépenses diverses non récurrentes encore à prévoir;
? de nog te voorziene diverse niet-recurrente uitgaven; ? des dépenses inhérentes aux charges normales de l'employeur (primes
? de uitgaven die inherent zijn aan de normale werkgeverslasten syndicales/complément Fonds de Pension de Survie...);
(vakbondspremies/bijdrage FOP...);
? de vermoedelijke besparingen als gevolg van gekende pensioneringen; ? de l'épargne probable des départs à la retraite connus;
? de raming van de meerkosten verbonden aan de automatische ? de l'estimation du surcoût lié à l'indexation automatique des
loonindexering. salaires.
B) Raming van de niet-samendrukbare TO BE : dit kader betreft alle van B) Estimation du TO BE incompressible : Ce cadre estime toutes les
reeds goedgekeurde en lopende procedures voor het invullen van politiques de vacances de postes déjà validées et en cours de pourvoi
betrekkingen (bevordering/overgang naar een hoger niveau/werving), in aanvulling op het kader A. (promotions/accessions/recrutements) additionnées au cadre A.
C) Raming van de operationele TO BE : dit kader heeft betrekking op C) Estimation du To be opérationnel : Dans ce cadre vient l'estimation
bijkomende beleidskeuzes en budgettaire hypotheses. de choix politiques et hypothèses budgétaires complémentaires.
De "recurrente" keuzes omvatten : Parmi les choix « récurrents » nous avons :
? het al dan niet aanwenden van de budgettaire marge die vrijkomt als ? la récupération ou non de la marge budgétaire dégagée par les
gevolg van voorzienbare uitdiensttredingen om te voorzien in départs prévisibles pour pourvoir à des recrutements en vue de leur
vervanging of in het vervullen van andere opdrachten; remplacement ou de l'accomplissement d'autres missions;
? hierbij komen nog "specifieke" hypotheses (nieuwe beleidslijnen, ? Des hypothèses « spécifiques » viennent s'ajouter (nouvelles
sectorale akkoorden enz.) die afhangen van politieke keuzes of nieuwe politiques, accords sectoriels, etc...) et dépendent de choix
elementen die in aanmerking genomen moeten worden bij het opstellen politiques ou d'éléments nouveaux à intégrer dans l'établissement du
van de begroting. budget.
Voor elk van deze drie situaties moeten de eraan verbonden kosten A chacune de ces trois situations doit correspondre le coût qui permet
bepaald worden, om zo de personeelsenveloppe vast te stellen. de définir l'enveloppe budgétaire. La somme des cadres A, B et C donne
Optelling van de kaders A, B en C geeft de raming van het globale l'estimation globale du budget nécessaire pour le personnel pour
personeelsbudget dat vereist is voor het beschouwde jaar. l'année considérée.
Voor het jaar 2020 moet men zich baseren op de personeelskredieten die Pour l'année 2020, il conviendra de se baser sur les crédits de
goedgekeurd werden tijdens de vorming van de begrotingen. personnel approuvés lors de la constitution des budgets.
Een omzendbrief betreffende de vorming van personeelsenveloppes zal de Pour les années suivantes, une circulaire relative à la constitution
te volgen stappen beschrijven voor de volgende jaren. des enveloppes de personnel décrira la démarche à suivre.
2.4 Bepaling van de referentiesituatie "AS IS" 2.4 Etablir l'« AS IS » de référence
De referentiesituatie "AS IS" geeft de human resources tijdens de L'« AS IS » de référence donne la situation des ressources humaines au
referentiemaand (september 2019 wat het personeelsplan 2020 betreft) mois de référence (septembre 2019 pour le plan de personnel 2020).
weer. Ze dient als basis voor de projecties inzake human resources en Il sert de base à la projection des ressources humaines et des charges
budgettaire lasten voor de jaren T en T+1 (het lopende jaar 2020 en budgétaires pour les années T et T+1 (année en cours, 2020, et année
het volgende jaar 2021). suivante, 2021).
Voor de "AS IS" bestaat het principe erin de kosten per medewerker te Le principe du « AS IS » consiste à projeter le coût budgétaire agent
ramen voor de rest van het jaar T en voor het jaar T+1. par agent pour le reste de l'année T et pour l'année T+1.
2.5. De "niet-samendrukbare TO BE" 2.5. Le « TO BE incompressible »
Doelstelling : onvermijdelijke kosten voor T en T+1 bepalen. Objectif: Définir, à l'horizon T et T+1, les charges irréversibles.
De "niet-samendrukbare TO BE" bevat de "AS IS", waaraan de lopende Le « TO BE INCOMPRESSIBLE » comprend le « AS IS » auquel sont ajoutés
aanwervingen, de bevorderingen, de selecties voor mandaten, enz. les recrutements, les promotions, les sélections pour mandat... prévus
werden toegevoegd waarin het eerder door de regering goedgekeurde dans le plan de personnel précédemment approuvé par le gouvernement.
personeelsplan voorziet.
Fasen : Etapes :
Fase 1 : de gemiddelde aanwervings- en bevorderingskosten bepalen per Etape 1 : Définir pour les années T et T+1 le coût moyen des
rang en per categorie (statutair, contractueel, recrutements et des promotions par rang et par catégorie (statutaire,
startbaanovereenkomst...) voor de jaren T en T+1. contractuel, convention premier emploi,...).
Fase 2 : een lijst opmaken van de vacante betrekkingen voor de lopende Etape 2 : Lister les vacances pour les recrutements, les promotions,
wervingen, bevorderingen en mandaatselecties en de vermoedelijke data les mandats en cours et les dates présumées d'entrée en service par
van indiensttreding per rang en per categorie. rang et par catégorie.
Fase 3 : de kosten voor T en T+1 ramen aan de hand van de gegevens die Etape 3 : Projeter le coût pour T et T+1 par rapport aux données des
resulteren uit de fasen 1 en 2. étapes 1 et 2.
2.6. De "operationele TO BE" 2.6. Le « TO BE opérationnel »
Doelstelling : door de weerslag van de operationele beslissingen te Objectif : Le « TO BE incompressible » incluant l'impact des décisions
integreren in de "niet-samendrukbare TO BE" bekomt men de "operationele TO BE". opérationnelles donne le « TO BE opérationnel ».
Fasen : Etapes :
Fase 1 : de evenementen bepalen die niet zijn opgenomen in de Etape 1 : Identifier les événements qui ne sont pas repris dans le «
"NIET-SAMENDRUKBARE TO BE" (bv. nieuwe opdrachten) en de behoeften TO BE INCOMPRESSIBLE » (ex. nouvelles missions) et quantifier les
kwantificeren in VTE's per niveau en per rang. In principe zijn er besoins en terme d'ETP par niveau et par rang. Des demandes
geen aanvullende verzoeken voorzien. Elk verzoek om wijziging van de supplémentaires ne sont en principe pas prévues. Toute demande de
"operationele TO BE" of elk verzoek voor extra VTE's moet naar behoren modification du « TO BE incompressible » ou toute demande d'ETP
worden gemotiveerd. supplémentaire doit être dûment motivée.
Fase 2 : de begrotingsuitgaven ramen die verbonden zijn aan fase 1. Etape 2 : Projeter les coûts budgétaires associés à l'étape 1.
Controleren of een indexsprong moet worden voorzien. De definitie van Vérifier si un saut d'index est à prévoir. La définition d'un
een voltijds equivalent (VTE) voor de personeelsplannen is een puur équivalent temps-plein (ETP) pour les plans de personnel est une
budgettaire definitie : het VTE van een personeelslid komt overeen met définition purement budgétaire : l'ETP d'un agent correspond au taux
het bezoldigingspercentage dat van toepassing is op het desbetreffende de rémunérations applicable pour l'agent considéré.
personeelslid. Dit heeft niet te veronachtzamen gevolgen voor het beheer van de Ceci a des conséquences non négligeables dans la gestion des plans de
personeelsplannen : personnels :
- Een personeelslid dat niet effectief aanwezig is in de administratie - Un agent qui n'est pas présent effectivement dans l'administration
maar dat wel door het bestuur betaald wordt, zal meetellen in het mais qui est payé par l'administration comptera dans l'ETP du plan de
VTE-totaal van het personeelsplan. Dit heeft bijvoorbeeld betrekking personnel. Ceci concerne par exemple : les agents détachés dans les
op de naar de gewestelijke kabinetten gedetacheerde personeelsleden cabinets régionaux pour lesquels aucune compensation budgétaire n'est
voor wie in geen enkele budgettaire compensatie is voorzien; de prévue; les agents statutaires en repos de maternité et qui restent
statutaire personeelsleden in bevallingsrust, die bezoldigd blijven
ten laste van het budget van de administratie... rémunérés à charge du budget de l'administration...
Het vervangen van deze personeelsleden kan enkel beoogd worden voor de Le remplacement de ces agents ne peut s'envisager que dans le cadre de
in het plan beschikbare plaatsen en moet altijd binnen de budgettaire places disponibles dans le plan et doit toujours rester dans la limite
grenzen van het plan blijven. Een niet-bezoldigd personeelslid zal budgétaire de l'enveloppe. Un agent qui n'est pas rémunéré aura par
bijgevolg een VTE met een nulwaarde hebben. Niettemin blijft deze conséquent un ETP nul. Il n'en demeure pas moins présent dans le
persoon in het personeelsregister van de administratie staan, maar registre du personnel de l'administration mais, du fait de sa non
door zijn/haar niet-bezoldiging wordt het mogelijk de budgettaire rémunération, il permet de récupérer la marge budgétaire libérée par
marge die zijn/haar afwezigheid vrijmaakt te recupereren voor het invullen van een vervangingscontract. 3. Wettelijke formaliteiten voor het opstellen van personeelsplannen (PP) : 3.1. De synthese van de drie kaders vormt het personeelsplan voor het betreffende jaar. Dit bestaat erin de "OPERATIONELE TO BE" te kwantificeren per rang en per niveau, evenals de eraan verbonden budgettaire middelen. In alle hieronder beschreven gevallen moet het ontwerp van personeelsplan aan het sociale overleg worden onderworpen voordat het definitief wordt goedgekeurd. son absence pour le pourvoi d'un contrat de remplacement. 3. Formalités légales d'établissement des plans de personnel (PP) : 3.1. La synthèse des trois cadres constitue le plan de personnel pour l'année concernée. Il consiste en la quantification par rang et par niveau du « TO BE OPERATIONNEL » et des moyens budgétaires associés. Dans tous les cas décrits ci-dessous, le projet de plan de personnel doit être soumis à la concertation sociale avant son approbation finale.
3.2. Specifieke richtlijnen 3.2. Directives spécifiques
I. In de GOD's : I. Dans les SPR :
Het personeelsplan (PP) is een plan waarbij per administratie, per Le plan de personnel (PP) est un plan dans lequel est déterminé, par
niveau, per rang en per graad het aantal personeelsleden, uitgedrukt administration, par niveau, par rang et par grade, le nombre de
membres du personnel exprimé en équivalents temps plein jugés
in voltijdse equivalenten, wordt bepaald dat noodzakelijk wordt geacht nécessaires à l'exécution des missions assignées au Service public régional (de Bruxelles).
voor de uitvoering van de aan de gewestelijke overheidsdienst (van Le Conseil de direction élabore une proposition de plan de personnel
Brussel) toegewezen opdrachten. sur base des projets (exemples non limitatifs : lettres et notes
De directieraad bereidt een voorstel voor een personeelsplan voor op d'orientation, objectifs stratégiques et transversaux fixés aux
basis van de projecten (niet-limitatieve voorbeelden : beleidsbrieven mandataires, plans de gestion approuvés par l'autorité) établis par
en -nota's, strategische en transversale doelstellingen voor de les administrations en concertation avec leur(s) ministre(s) de
mandatarissen, door de autoriteit goedgekeurde beheersplannen) die tutelle. Le Conseil de direction prépare au moins un PP par année
door de administraties in overleg met hun toezichthoudende minister(s) budgétaire. Le PP doit être compatible avec les moyens budgétaires
zijn opgesteld. De directieraad bereidt ten minste één PP per disponibles pour l'année budgétaire concernée.
begrotingsjaar voor. Het PP moet conform zijn aan de voor het Le Conseil de direction soumet le PP au Gouvernement au plus tard le
betrokken begrotingsjaar beschikbare budgettaire middelen.
De directieraad legt het PP uiterlijk op 28 februari van het jaar van 28 février de l'année de l'exécution dudit plan. Le Gouvernement
uitvoering van het plan aan de regering voor. De regering keurt het adopte sur proposition du conseil de direction le plan de personnel.
personeelsplan goed op voorstel van de directieraad. Bij gebrek aan een voorstel van de directieraad binnen de voorgeschreven termijn, kan de regering een personeelsplan opstellen. Bij ontstentenis van een personeelsplan blijft het laatst vastgestelde plan van toepassing. De vaststelling van het personeelsplan houdt de toestemming in om de erin voorziene betrekkingen in te vullen via werving, bevordering, mobiliteit of indienstneming. Het personeelsplan evenals alle erin aangebrachte wijzigingen worden ter kennis gebracht van alle personeelsleden en in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. En l'absence de proposition du Conseil de direction dans les délais impartis, le Gouvernement peut fixer un plan de personnel. En l'absence de fixation du plan de personnel, le dernier plan fixé reste d'application. La fixation du plan de personnel implique l'autorisation d'occupation des emplois y prévus par recrutement, promotion, mobilité ou engagement. Le plan de personnel, ainsi que toutes les modifications qui y sont apportées sont communiqués à tous les membres du personnel et publiés au Moniteur belge.
II. In de ION's : II. Dans les OIP :
-> Gemeenschappelijk voor de ION's A & B : -> Commun aux OIP A & B :
Het personeelsplan (PP) is een plan waarbij per activiteitsdomein, per Le plan de personnel (PP) est un plan dans lequel est déterminé (en
niveau, per rang en per graad het aantal personeelsleden, uitgedrukt
in voltijdse equivalenten (VTE), wordt bepaald dat noodzakelijk wordt tenant compte notamment de : lettres et notes d'orientation, objectifs
geacht voor de uitvoering van de aan de instelling toegewezen opdrachten (in het bijzonder rekening houdend met : beleidsbrieven en -nota's, strategische en transversale doelstellingen voor de mandatarissen, door de autoriteit goedgekeurde beheerscontracten). Bij ontstentenis van een personeelsplan blijft het laatst vastgestelde plan van toepassing. De vaststelling van het personeelsplan houdt de toestemming in om de erin voorziene betrekkingen in te vullen via werving, bevordering, mobiliteit of indienstneming. Het personeelsplan evenals alle erin aangebrachte wijzigingen worden ter kennis gebracht van alle personeelsleden en in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. -> Bijzonder voor de instellingen van categorie A : De directieraad bereidt een voorstel voor een personeelsplan voor. De directieraad bereidt ten minste één PP per begrotingsjaar voor. Het PP moet conform zijn aan de voor het betrokken begrotingsjaar beschikbare budgettaire middelen. stratégiques et transversaux fixés aux mandataires, contrats de gestion approuvés par l'autorité), par domaine d'activité, par niveau, par rang et par grade, le nombre de membres du personnel exprimé en équivalents temps plein (ETP) jugés nécessaires à l'exécution des missions assignées à l'organisme. En l'absence de fixation du plan de personnel, le dernier plan fixé reste d'application. La fixation du plan de personnel implique l'autorisation d'occupation des emplois y prévus par recrutement, promotion, mobilité ou engagement. Le plan de personnel, ainsi que toutes les modifications qui y sont apportées sont communiqués à tous les membres du personnel et publiés au Moniteur belge. Particulier aux organismes de catégorie A : le Conseil de direction élabore une proposition de plan de personnel. Le Conseil de direction prépare au moins un PP par année budgétaire. Le PP doit être compatible avec les moyens budgétaires disponibles pour l'année budgétaire concernée. Le Conseil de direction soumet le PP au Gouvernement au plus tard le
De directieraad legt het PP uiterlijk op 28 februari van het jaar van 28 février de l'année de l'exécution dudit plan. Le Gouvernement
uitvoering van het plan aan de regering voor. De regering keurt het adopte sur proposition du conseil de direction le plan de personnel.
personeelsplan goed op voorstel van de directieraad. Bij gebrek aan
een voorstel van de directieraad binnen de voorgeschreven termijn, kan En l'absence de proposition du Conseil de direction dans les délais
de regering een personeelsplan opstellen. impartis, le Gouvernement peut fixer un plan de personnel.
-> Bijzonder voor de instellingen van categorie B : -> Particulier aux organismes de catégorie B :
De directieraad bereidt een voorstel voor een personeelsplan voor. De le Conseil de direction élabore une proposition de plan de personnel.
directieraad bereidt ten minste één PP per begrotingsjaar voor. Het PP Le Conseil de direction prépare au moins un PP par année budgétaire.
moet conform zijn aan de voor het betrokken begrotingsjaar beschikbare Le PP doit être compatible avec les moyens budgétaires disponibles
budgettaire middelen. pour l'année budgétaire concernée.
De directieraad legt het PP uiterlijk op 28 februari van het jaar van Le Conseil de direction soumet le PP au plus tard le 28 février de
uitvoering van het plan aan de regering voor. Het beheerscomité of de l'année de l'exécution dudit plan. Le comité de gestion ou le conseil
directieraad keurt het personeelsplan goed mits de regeringscommissarissen een gunstig advies geven betreffende de overeenstemming van het plan met de budgettaire, wettelijke en reglementaire bepalingen, alsook met de bepalingen van het beheerscontract. Indien een dergelijk advies niet binnen een maand na de datum van toezending aan de regeringscommissarissen wordt uitgebracht, wordt het advies als gunstig beschouwd. Bij gebrek aan een gunstig advies van de of een regeringscommissaris kan de functioneel bevoegde minister het personeelsplan goedkeuren met instemming van de ministers bevoegd voor Begroting en Ambtenarenzaken. Bij gebrek aan instemming van een van die laatsten legt de functioneel bevoegde minister het plan ter goedkeuring voor aan de regering. d'administration approuve le plan de personnel moyennant l'avis favorable des commissaires du Gouvernement concernant la conformité du plan avec les dispositions budgétaires, légales et réglementaires ainsi qu'avec les dispositions du contrat de gestion. A défaut de cet avis dans un délai d'un mois à dater de la transmission aux commissaires du Gouvernement, l'avis est réputé favorable. A défaut d'un avis favorable des ou d'un commissaire du Gouvernement, le ministre fonctionnellement compétent peut approuver le plan de personnel moyennant l'accord des ministres ayant le budget et la fonction publique dans leurs attributions. A défaut d'accord d'un de ces derniers, le ministre fonctionnellement compétent soumet le plan pour approbation au Gouvernement.
3.3. Vereiste adviezen en akkoorden : 3.3. Avis et accords requis :
(1) Basisoverlegcomité : (1) COCOBA :
Artikel 11, van de wet van 19-12-1974 tot regeling van de betrekkingen Article 11, loi du 19-12-1974 organisant les relations entre les
tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel. autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces
Voor de GOD's en ION's : de personeelsplannen moeten vooraf in het autorités. Pour les SPR et les OIP : les plans de personnel doivent être soumis à
basisoverlegcomité worden besproken. une concertation préalable au sein du COCOBA.
Artikel 19, § 5 van het BBHR van 21-03-2018 houdende de statuten van Article 19 § 5, AGRBC du 21-03-2018 portant les statuts des SPR et des
de GOD's en de ION's : OIP :
Het personeelsplan en de wijzigingen die daarin worden aangebracht, Le plan de personnel, ainsi que toutes les modifications qui y sont
worden aan alle personeelsleden meegedeeld en in het Belgisch apportées sont communiqués à tous les membres du personnel et publiés
Staatsblad gepubliceerd. au Moniteur belge.
(2) Inspecteur van Financiën/regeringscommissarissen : (2) Inspecteur des Finances/Commissaires du Gouvernement :
Voor de GOD's en ION's van catégorie A : de vacantverklaringen van Pour les SPR et les OIP de catégorie A : les déclarations d'ouverture
betrekkingen op de personeelsformatie, de toekenning van hogere d'emplois au cadre du personnel, les octrois de fonctions supérieures
functies en de voorstellen tot contractuele aanwervingen zijn et les projets d'engagements contractuels sont soumis à l'avis de
onderworpen aan het advies van de Inspecteur van Financiën. De l'Inspecteur des Finances. Les plans de personnel sont à soumettre
personeelsplannen moeten ook worden ingediend. également.
Voor de ION's van categorie B : Het beheerscomité of de directieraad Pour les OIP de catégorie B : Le comité de gestion ou le conseil
keurt het personeelsplan goed mits de regeringscommissarissen een d'administration approuve le plan de personnel moyennant l'avis
gunstig advies hebben gegeven met betrekking tot de conformiteit van favorable des commissaires du Gouvernement concernant la conformité du
het plan met de budgettaire, wettelijke en reglementaire bepalingen plan avec les dispositions budgétaires, légales et réglementaires
alsook met de bepalingen van de beheersovereenkomst. ainsi qu'avec les dispositions du contrat de gestion.
(3) Akkoord minister van Begroting : (3) Accord ministre du Budget :
Voor de GOD's en ION's van categorie A : de volgende zaken zijn Pour les SPR et les OIP de catégorie A : sont soumis à l'accord
onderworpen aan het voorafgaandelijk begrotingsakkoord van de minister budgétaire préalable du ministre du Budget : les avant-projets
van Begroting : de voorontwerpen van ordonnantie, de ontwerpen van d'ordonnance; les projets d'arrêtés du Gouvernement et d'arrêtés
regeringsbesluit en ministerieel besluit, van omzendbrief of van ministériels; les projets de circulaire ou de décision qui sont
beslissing die rechtstreeks of onrechtstreeks een invloed kunnen directement ou indirectement de nature à influencer les recettes ou à
hebben op de ontvangsten of uitgaven. entraîner des dépenses.
Voor de ION's van categorie B : in hoofdorde : geen akkoord van de Pour les OIP de catégorie B : à titre principal : pas d'accord du
minister van Begroting vereist : de directieraad legt het PP voor ministre du budget requis : le Conseil de direction soumet le PP au
uiterlijk op 28 februari van het jaar waarin het plan wordt plus tard le 28 février de l'année de l'exécution dudit plan. Le
uitgevoerd. Het beheerscomité of de directieraad keurt het personeelsplan goed mits de regeringscommissarissen een gunstig advies hebben uitgebracht met betrekking tot de conformiteit van het plan met de budgettaire, wettelijke en reglementaire bepalingen alsook met de bepalingen van de beheersovereenkomst. Indien een dergelijk advies niet binnen een maand na de datum van toezending aan de regeringscommissarissen wordt uitgebracht, wordt het advies geacht gunstig te zijn. In ondergeschikte orde : bij gebrek aan een gunstig advies van de regeringscommissarissen of van een van hen kan de functioneel bevoegde minister het personeelsplan goedkeuren met de instemming van de ministers die bevoegd zijn voor begroting en ambtenarenzaken. Bij gebrek aan instemming van een van de laatstgenoemden legt de functioneel bevoegde minister het plan ter goedkeuring voor aan de regering. comité de gestion ou le conseil d'administration approuve le plan de personnel moyennant l'avis favorable des commissaires du Gouvernement concernant la conformité du plan avec les dispositions budgétaires, légales et réglementaires ainsi qu'avec les dispositions du contrat de gestion. A défaut de cet avis dans un délai d'un mois à dater de la transmission aux commissaires du Gouvernement, l'avis est réputé favorable. A titre subsidiaire : A défaut d'un avis favorable des ou d'un commissaire du Gouvernement, le ministre fonctionnellement compétent peut approuver le plan de personnel moyennant l'accord des ministres ayant le budget et la fonction publique dans leurs attributions. A défaut d'accord d'un de ces derniers, le ministre fonctionnellement compétent soumet le plan pour approbation au Gouvernement.
(4) Akkoord minister van Ambtenarenzaken : (4) Accord ministre de la Fonction publique :
Voor de GOD's en de ION's van categorie A : het voorafgaandelijk Pour les SPR et les OIP de catégorie A : l'accord préalable du
akkoord van de minister van Ambtenarenzaken is vereist. ministre de la Fonction publique est requis.
Voor de ION's van categorie B : in hoofdorde : geen akkoord van de Pour les OIP de catégorie B : à titre principal : pas d'accord du
minister van Ambtenarenzaken vereist : de directieraad legt het PP ministre de la Fonction publique requis : Le Conseil de direction
voor uiterlijk op 28 februari van het jaar waarin het plan wordt soumet le PP au plus tard le 28 février de l'année de l'exécution
uitgevoerd. Het beheerscomité of de directieraad keurt het dudit plan. Le comité de gestion ou le conseil d'administration
personeelsplan goed mits de regeringscommissarissen een gunstig advies approuve le plan de personnel moyennant l'avis favorable des
hebben uitgebracht met betrekking tot de conformiteit van het plan met commissaires du Gouvernement concernant la conformité du plan avec les
de budgettaire, wettelijke en reglementaire bepalingen alsook met de dispositions budgétaires, légales et réglementaires ainsi qu'avec les
bepalingen van de beheersovereenkomst. dispositions du contrat de gestion.
Indien een dergelijk advies niet binnen een maand na de datum van A défaut de cet avis dans un délai d'un mois à dater de la
toezending aan de regeringscommissarissen wordt uitgebracht, wordt het transmission aux commissaires du Gouvernement, l'avis est réputé
advies geacht gunstig te zijn. favorable.
In ondergeschikte orde : bij gebrek aan een gunstig advies van de A titre subsidiaire : A défaut d'un avis favorable des ou d'un
regeringscommissarissen of van een van hen kan de functioneel bevoegde commissaire du Gouvernement, le ministre fonctionnellement compétent
minister het personeelsplan goedkeuren met de instemming van de peut approuver le plan de personnel moyennant l'accord des ministres
ministers die bevoegd zijn voor begroting en ambtenarenzaken. ayant le budget et la fonction publique dans leurs attributions.
Bij gebrek aan instemming van een van de laatstgenoemden legt de A défaut d'accord d'un de ces derniers, le ministre fonctionnellement
functioneel bevoegde minister het plan ter goedkeuring voor aan de regering. compétent soumet le plan pour approbation au Gouvernement.
(5) De minister die het regeringsbesluit voorstelt : (5) Ministre proposant l'arrêté du Gouvernement :
Artikel 6, § 2 van het BBHR van 18-7-2000 tot regeling van haar Article 6 § 2, AGRBC du 18-7-2000 portant règlement de son
werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de akten van de Regering : fonctionnement et réglant la signature des actes du Gouvernement :
Voor de GOD's : de minister van Ambtenarenzaken neemt het initiatief Pour les SPR : le ministre de la Fonction publique prend l'initiative
in de aangelegenheden die betrekking hebben op het openbaar ambt; dans les matières relevant de la Fonction publique ;
Voor de ION's van categorie A : de functioneel bevoegde minister onder Pour les OIP de catégorie A : le ministre fonctionnellement compétent
wie de instelling ressorteert, neemt het initiatief, MAAR het auquel ressortit l'organisme prend l'initiative MAIS il faut l'accord
voorafgaande akkoord van de minister van Ambtenarenzaken is vereist. préalable du ministre de la Fonction publique.
Voor de ION's van categorie B : in hoofdorde : geen besluit van de Pour les OIP de catégorie B : à titre principal : pas d'arrêté du
regering : de directieraad legt het PP voor uiterlijk op 28 februari Gouvernement : le Conseil de direction soumet le PP au plus tard le 28
van het jaar waarin het plan wordt uitgevoerd. Het beheerscomité of de février de l'année de l'exécution dudit plan. Le comité de gestion ou
directieraad keurt het personeelsplan goed mits de le conseil d'administration approuve le plan de personnel moyennant
regeringscommissarissen een gunstig advies hebben uitgebracht met l'avis favorable des commissaires du Gouvernement concernant la
betrekking tot de conformiteit van het plan met de budgettaire, conformité du plan avec les dispositions budgétaires, légales et
wettelijke en reglementaire bepalingen alsook met de bepalingen van de réglementaires ainsi qu'avec les dispositions du contrat de gestion.
beheersovereenkomst.
Indien een dergelijk advies niet binnen een maand na de datum van A défaut de cet avis dans un délai d'un mois à dater de la
toezending aan de regeringscommissarissen wordt uitgebracht, wordt het transmission aux commissaires du Gouvernement, l'avis est réputé
advies geacht gunstig te zijn. favorable.
Subsidiair : bij afwezigheid van een gunstig advies van de A titre subsidiaire : A défaut d'un avis favorable des ou d'un
Regeringscommissaris, kan de functioneel bevoegde minister het commissaire du Gouvernement, le ministre fonctionnellement compétent
personeelsplan goedkeuren met instemming van de ministers die peut approuver le plan de personnel moyennant l'accord des ministres
verantwoordelijk zijn voor de begroting en ambtenarenzaken. In ondergeschikte orde : bij gebrek aan een gunstig advies van de regeringscommissarissen of van een van hen kan de functioneel bevoegde minister het personeelsplan goedkeuren met de instemming van de ministers die bevoegd zijn voor begroting en ambtenarenzaken. In uiterst ondergeschikte orde : bij gebrek aan instemming van een van de laatstgenoemden legt de functioneel bevoegde minister het plan ter goedkeuring voor aan de regering. Wanneer het personeelsbudget gewijzigd wordt door een verlaging of een verhoging van de kredieten, wordt er een update van het personeelsplan doorgevoerd op basis van dezelfde principes en volgens hetzelfde validatieschema. 4. Presentatie van het personeelsplan Voor de GOD's : Detail van de budgettaire ramingen ayant le budget et la fonction publique dans leurs attributions. A titre infiniment subsidiaire : A défaut d'accord d'un de ces derniers, le ministre fonctionnellement compétent soumet le plan pour approbation au Gouvernement. Lorsque l'enveloppe de personnel est modifiée en raison d'une diminution ou d'une augmentation des crédits, une actualisation du plan de personnel est effectuée sur base des mêmes principes et selon le même schéma de validation. 4. Présentation du plan de personnel Pour les SPR : Détail des estimations budgétaires
Raming Raming
Marge t.o.v. jaar T Marge t.o.v. jaar T
Marge t.o.v. jaar T+1 Marge t.o.v. jaar T+1
Estimation Estimation
Marge par rapport à année T Marge par rapport à année T
Marge par rapport à année T +1 Marge par rapport à année T +1
AS IS AS IS
AS IS AS IS
Niet-samendrukbare TO BE Niet-samendrukbare TO BE
TO BE incompressible TO BE incompressible
Operationele TO BE Operationele TO BE
TO BE opérationnel TO BE opérationnel
Voorbeeld : Exemple :
Detail van het personeelsplan Détail du plan de personnel
Rangen Rangen
Graden Graden
Satutairen en mandatarissen Satutairen en mandatarissen
CBSO CBSO
CEB CEB
CUTB CUTB
Rangs Rangs
Grade Grade
Statutaires et mandataires Statutaires et mandataires
CTAS CTAS
CPE CPE
CBET CBET
VTE VTE
VTE VTE
VTE VTE
VTE VTE
ETP ETP
ETP ETP
ETP ETP
ETP ETP
A7 A7
Secretaris-generaal Secretaris-generaal
A7 A7
Secrétaire général Secrétaire général
A6 A6
Adjunct-secretaris-generaal Adjunct-secretaris-generaal
A6 A6
Secrétaire général adjoint Secrétaire général adjoint
A5 A5
Directeur-generaal Directeur-generaal
A5 A5
Directeur général Directeur général
A4 + A4 +
Adjunct-directeur-generaal Adjunct-directeur-generaal
A4 + A4 +
Directeur général adjoint Directeur général adjoint
A4 A4
Directeur-diensthoof Directeur-diensthoof
A4 A4
Directeur-chef de service Directeur-chef de service
I3 I3
Ingenieur-directeur Ingenieur-directeur
I3 I3
Ingénieur directeur Ingénieur directeur
A3 A3
Directeur Directeur
A3 A3
Directeur Directeur
I2 I2
Eerste ingenieur Eerste ingenieur
I2 I2
Premier ingénieur Premier ingénieur
A2EHN A2EHN
Deskundige adviseur Deskundige adviseur
A2EHN A2EHN
Conseiller expert Conseiller expert
A2 A2
Eerste attaché Eerste attaché
A2 A2
Premier attaché Premier attaché
I1 I1
Ingenieur Ingenieur
I1 I1
Ingénieur Ingénieur
A1 A1
Attaché Attaché
A1 A1
Attaché Attaché
B2 B2
Eerste assistent Eerste assistent
B2 B2
Assistant principal Assistant principal
B1 B1
Assistent Assistent
B1 B1
Assistant Assistant
C2 C2
Eerste adjunct Eerste adjunct
C2 C2
Adjoint principal Adjoint principal
C1 C1
Adjunct Adjunct
C1 C1
Adjoint Adjoint
D2 D2
Eerste klerk Eerste klerk
D2 D2
Commis principal Commis principal
D1 D1
Klerk Klerk
D1 D1
Commis Commis
Totaal : Totaal :
Total : Total :
Voor de ION's : Pour les OIP :
Detail van de budgettaire ramingen Détail des estimations budgétaires
Raming Raming
Marge t.o.v. jaar T Marge t.o.v. jaar T
Marge t.o.v. jaar T +1 Marge t.o.v. jaar T +1
Estimation Estimation
Marge par rapport à année T Marge par rapport à année T
Marge par rapport à année T +1 Marge par rapport à année T +1
AS IS AS IS
AS IS AS IS
Niet-samendrukbare TO BE Niet-samendrukbare TO BE
TO BE incompressible TO BE incompressible
Operationele TO BE Operationele TO BE
TO BE opérationnel TO BE opérationnel
Voorbeeld : Exemple :
Detail van het personeelsplan (VTE) Détail du plan de personnel (ETP)
Rangen Rangen
Graden Graden
Statutairen en mandatarissen Statutairen en mandatarissen
CBSO CBSO
CEB CEB
CUTB CUTB
Rangs Rangs
Grade Grade
Statutaires et mandataires Statutaires et mandataires
CTAS CTAS
CPE CPE
CBET CBET
VTE VTE
VTE VTE
VTE VTE
VTE VTE
ETP ETP
ETP ETP
ETP ETP
ETP ETP
A5 A5
Directeur-generaal Directeur-generaal
A5 A5
Directeur général Directeur général
A4+ A4+
Adjunct-directeur-generaal Adjunct-directeur-generaal
A4+ A4+
Directeur général adjoint Directeur général adjoint
A4 A4
Directeur-diensthoof Directeur-diensthoof
A4 A4
Directeur-chef de service Directeur-chef de service
I3 I3
Ingenieur-directeur Ingenieur-directeur
I3 I3
Ingénieur directeur Ingénieur directeur
Wetenschappelijk directeur Wetenschappelijk directeur
Directeur scientifique Directeur scientifique
A3 A3
Directeur Directeur
A3 A3
Directeur Directeur
I2 I2
Eerste ingenieur Eerste ingenieur
I2 I2
Premier ingénieur Premier ingénieur
Eerste wetenschappelijk attaché Eerste wetenschappelijk attaché
Premier attaché scientifique Premier attaché scientifique
A2EHN A2EHN
Deskundige adviseur Deskundige adviseur
A2EHN A2EHN
Conseiller expert Conseiller expert
A2 A2
Eerste attaché Eerste attaché
A2 A2
Premier attaché Premier attaché
Havenkapitein Havenkapitein
Capitaine de port Capitaine de port
I1 I1
Ingenieur Ingenieur
I1 I1
Ingénieur Ingénieur
Wetenschappelijk attaché Wetenschappelijk attaché
Attaché scientifique Attaché scientifique
Geneesheer Geneesheer
Médecin Médecin
A1 A1
Attaché Attaché
A1 A1
Attaché Attaché
B2 B2
Eerste assistent Eerste assistent
B2 B2
Assistant principal Assistant principal
B1 B1
Assistent Assistent
B1 B1
Assistant Assistant
C2 C2
Eerste adjunct Eerste adjunct
C2 C2
Adjoint principal Adjoint principal
C1 C1
Adjunct Adjunct
C1 C1
Adjoint Adjoint
D2 D2
Eerste klerk Eerste klerk
D2 D2
Commis principal Commis principal
D1 D1
Klerk Klerk
D1 D1
Commis Commis
Totaal : Totaal :
Total : Total :
5. Monitoring van de personeelsplannen 5. Monitoring des plans de personnel
De minister van Ambtenarenzaken en Begroting richt een taskforce voor Le ministre de la Fonction publique et du Budget met en place une
personeelsmonitoring op, die bij Brussel Openbaar Ambt is gevestigd en Task-force du monitoring du personnel, établie auprès de Bruxelles
waar de vertegenwoordigers van de minister van Begroting, van de Fonction publique, dans laquelle siègent les représentants du Ministre
minister van Ambtenarenzaken, van Brussel Openbaar Ambt en van Brussel du Budget, du Ministre de la Fonction publique, de Bruxelles Fonction
Financiën en Begroting zitting hebben. publique et de Bruxelles Finances et Budget.
Deze taskforce staat in voor het toezicht op de ontwikkeling van de Cette task-force est chargée de suivre l'évolution de l'emploi au sein
tewerkstelling binnen het gewestelijke openbaar ambt, met name de de la fonction publique régionale, notamment, l'évolution des dépenses
ontwikkeling van de personeelsuitgaven en -kredieten, de ontwikkeling et des crédits de personnel, l'évolution des indicateurs fixés en
van de vastgelegde indicatoren voor openbaar ambt en voor de matière de fonction publique et, de valider la méthodologie en la
validering van de methodologie op dit gebied. matière.
De taskforce ontvangt en coördineert de verschillende Elle reçoit et coordonne les différents rapports de monitoring et les
monitoringverslagen en legt ze ter informatie voor aan de regering via communique pour information au gouvernement via le ministre de la
de minister van Ambtenarenzaken en Begroting. fonction publique et du budget.
De modaliteiten van de Task Force zullen in een afzonderlijke Les modalités de la Task Force seront traitées dans une circulaire
omzendbrief worden behandeld. Deze zal ook de rapporteringsmethode en distincte. Cela comprendra également la méthode et la fréquence de
-frequentie en de indicatoren bevatten die ten minste betrekking zullen hebben op : reporting ainsi que les indicateurs qui porteront au minimum sur le:
-het risico op het overschrijden van de budgettaire middelen; - le risque de dépassement de l'enveloppe budgétaire;
- de naleving van de door de regering vastgestelde richtsnoeren voor - le respect des orientations fixées par le gouvernement en matière de
het beheer van het gewestelijke ambtenarenapparaat door middel van gestion du personnel de la fonction publique régionale via des
indicatoren met betrekking tot de ontwikkeling van de cijfers omtrent indicateurs relatifs à l'évolution des taux relatifs aux emplois
statutaire functies, de tewerkstelling van jongeren en banen voor statutaires, emplois jeunes, emplois occupés par des personnes en
personen met een handicap, de verdeling tussen mannen en vrouwen, enz. situation de handicap, la répartition hommes-femmes, etc).
Deze taskforce zal ook een voorstel voor een beheersinstrument moeten Cette task-force sera également chargée de faire une proposition
doen zodat het personeelsplan het management in staat stelt zijn d'outil de gestion afin que le plan de personnel permette au
hr-beleid uit te voeren met behulp van de beschikbare marge binnen management de mener sa politique RH en utilisant la marge disponible
zijn begrotingsperimeter volgens de principes van autonomie, dans son périmètre budgétaire selon les principes d'autonomie, de
transparantie en verantwoordelijkheid, en het mogelijk maakt een transparence et de responsabilité et permette de développer une
strategie voor het toekomstgerichte beheer van jobs en competenties op stratégie de gestion prévisionnelle des emplois et compétences à moyen
de middellange en langere termijn te ontwikkelen. et plus long terme.
6. Introductie van het personeelsplan 6. Introduction du plan de personnel
In het kader van de goedkeuring van de personeelsplannen van de GOD's Dans le cadre de l'adoption, par le Gouvernement, des plans de
en instellingen van type A door de regering zullen de volgende personnel des SPR et organismes de type A. Les documents suivants
documenten uiterlijk op 1 februari 2020 via Brussel Openbaar Ambt aan seront transmis au plus tard le 1er février 2020 au ministre du Budget
de minister van Begroting en Ambtenarenzaken worden toegezonden op het et de la Fonction publique par l'intermédiaire de Bruxelles Fonction
volgende adres : pp@talent.brussels. Publique à l'adresse suivante (pp@talent.brussels):
- het personeelsplan 2020; - le plan de personnel 2020;
- de ingevulde tabel in bijlage 2; - le tableau complété repris en annexe 2;
- dans la mesure du possible, les perspectives pluriannuelles en
- voor zover mogelijk, de meerjarenvooruitzichten voor de ontwikkeling matière d'évolution de personnel en reprenant les tableaux mentionnés
van het personeel door de in punt 4 genoemde tabellen te nemen en ze au point 4 et en les complétant par année supplémentaire (T+2, T+3,
voor elk extra jaar (T+2, T+3, T+4 en T+5) aan te vullen en eventuele T+4 et T+5) et en motivant l'évolution du nombre d'ETP éventuel par
wijzigingen in het aantal VTE's per jaar te motiveren. Als de gegevens
niet tegen 1 februari kunnen worden verstrekt, moeten ze in het kader année. Si les données ne peuvent être fournies au 1er février, elles
van de eerste monitoring worden verstrekt. devront l'être dans le cadre du 1er monitoring.
Brussel Openbaar Ambt zal, in overleg met Brussel Financiën en Bruxelles fonction publique, en concertation avec Bruxelles Finance et
Begroting, de algemene tendensen onderzoeken die uit de verschillende Budget, examinera les tendances générales qui se dégagent des
personeelsplannen naar voren komen en zal alle plannen en de analyse différents plans de personnel et transmettra l'ensemble des plans
ervan doorsturen naar de minister van Ambtenarenzaken en Begroting met ainsi que son analyse au Ministre de la Fonction Publique et du Budget
het oog op de voorlegging ervan aan de regering op 28 februari 2020. afin de respecter le passage en gouvernement au 28 février 2020.
Eventuele vragen kunnen worden gesteld aan pp@talent.brussels. Toute question peut être adressée à l'adresse pp@talent.brussels.
De Minister van Ambtenarenzaken en Begroting, Le Ministre de la Fonction publique et du Budget,
S. GATZ S. GATZ
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
^