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Meertalige weergave van Omzendbrief van 07/09/2017
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Omzendbrief overheidsopdrachten. - Opneming van sociale clausules in de overheidsopdrachten. - Verplichting om sociale clausules op te nemen in de overheidsopdrachten voor aanneming van werken inzake wegen en uitrusting van bedrijfsruimten > 750.000 miljoen € excl. btw Circulaire marchés publics. - Insertion de clauses sociales dans les marchés publics. - Obligation d'insérer des clauses sociales dans les marchés publics de travaux en matière de voiries et d'équipement de zones d'activités économiques > 750.000 € H.T.V.A.
WAALSE OVERHEIDSDIENST SERVICE PUBLIC DE WALLONIE
7 SEPTEMBER 2017. - Omzendbrief overheidsopdrachten. - Opneming van 7 SEPTEMBRE 2017. - Circulaire marchés publics. - Insertion de clauses
sociale clausules in de overheidsopdrachten. - Verplichting om sociale sociales dans les marchés publics. - Obligation d'insérer des clauses
clausules op te nemen in de overheidsopdrachten voor aanneming van sociales dans les marchés publics de travaux en matière de voiries et
werken inzake wegen en uitrusting van bedrijfsruimten > 750.000 miljoen € excl. btw d'équipement de zones d'activités économiques > 750.000 € H.T.V.A.
Aan alle Waalse gewestelijke aanbestedende overheden en operatoren A l'ensemble des pouvoirs adjudicateurs wallons régionaux et des
inzake economische ontwikkeling, opérateurs de développement économique
I. Context I. Contexte
In haar gewestelijke beleidsverklaring 2017-2019 heeft de Waalse Dans sa déclaration de politique régionale 2017-2019, le Gouvernement
Regering de verbintenis aangegaan om de opneming van de sociale wallon s'est engagé à promouvoir l'intégration de clauses sociales
clausules in de overheidsopdrachten te bevorderen. Deze intentie heeft dans les marchés publics. Cette intention s'est traduite par plusieurs
zich geuit in verschillende beslissingen van de Regering : décisions du Gouvernement :
- 22 oktober 2015 en 28 april 2016 : beslissingen van de Waalse - 22 octobre 2015 et 28 avril 2016 : décisions du Gouvernement wallon
Regering om de dynamiek van de sociale clausules in Wallonië uit te d'amplifier la dynamique des clauses sociales en Wallonie;
breiden; - 21 juli 2016 : aanneming van een omzendbrief waarbij de gewestelijke - 21 juillet 2016 : adoption d'une circulaire imposant aux pouvoirs
aanbestedende overheden verplicht worden om sociale clausules op te
nemen in de overheidsopdrachten voor aanneming van werken - gebouwen > adjudicateurs régionaux l'insertion de clauses sociales dans les
1 miljoen € excl. Btw. marchés publics de travaux - bâtiments > 1 million € H.T.V.A.
Het decreet van 2 februari 2017 betreffende de ontwikkeling van Le décret du 2 février 2017 relatif au développement des parcs
d'activités économiques conditionne par ailleurs l'acceptation des
bedrijfsparken stelt bovendien de opneming van sociale clausules in de demandes de périmètre de reconnaissance économique notamment à
bestekken betreffende de ontsluitingswerken als voorwaarde voor de l'intégration de clauses sociales dans les cahiers des charges
aanneming van de aanvragen voor een erkenningsomtrek. relatifs à des travaux de viabilisation.
II. Doelstelling en definitie II. Objectif et définition
De sociale clausules zijn contractuele stipulaties waarmee een Les clauses sociales sont des stipulations contractuelles par
aanbestedende overheid, via een overheidsopdracht, een doel van lesquelles un pouvoir adjudicateur poursuit, au travers d'un marché
maatschappelijk beleid nastreeft, verschillend van de openbare public, un objectif de politique sociale, distinct de la commande
bestelling, dat rechtstreeks wil bijdragen tot het welzijn van de gemeenschap. Deze doelstelling van maatschappelijk beleid kan het volgende omvatten : - socio-professionele plannen, d.w.z. dat de aanbestedende overheid een doelstelling van vorming/integratie van werkzoekenden, studenten, stagiairs of leerlingen en/of een doelstelling van integratie van gehandicapte personen nastreeft; - andere plannen, zoals bijvoorbeeld ervoor zorgen dat de openbare diensten, openbare gebouwen, openbaar vervoer en openbare informatie toegankelijk zullen zijn voor iedereen met inbegrip van de gehandicapte personen, de ergonomie en de veiligheid van de werknemers publique, visant à contribuer directement au bien-être de la collectivité. Cet objectif de politique sociale peut inclure : - des visées socioprofessionnelles, c'est-à-dire que le pouvoir adjudicateur poursuit un objectif de formation/insertion de demandeurs d'emploi, d'élèves, de stagiaires ou d'apprenants et/ou un objectif d'intégration de personnes en situation de handicap; - d'autres visées, comme par exemple s'assurer que les services publics, édifices publics, transports publics et l'information publique seront accessibles à tous y compris aux personnes handicapées, améliorer l'ergonomie et la sécurité des travailleurs
in hun arbeidspost verbeteren, strijden tegen de armoede en de dans leur poste de travail, lutter contre la pauvreté et la précarité,
bestaansonzekerheid, de gelijke kansen bevorderen, enz. promouvoir l'égalité des chances, etc...
Deze omzendbrief heeft uitsluitend betrekking op de sociale clausules La présente circulaire porte exclusivement sur les clauses sociales à
met een socio-professioneel doel. Ze hebben tot doel stagiairs/ visée socioprofessionnelle. Elles visent à accueillir sur les
leerlingen die een opleiding volgen op de openbare werven toe te laten chantiers publics des stagiaires/apprenants en formation et/ou à
en/of ondernemingen van de sociale inschakelingseconomie (waarvan de permettre à des entreprises d'économie sociale d'insertion (dont
doelstelling de inschakeling of de integratie van gehandicapte of l'objectif est l'insertion ou l'intégration de personnes handicapées
benadeelde personen is) in staat te stellen om een deel van de ou défavorisées) de réaliser une partie des travaux publics.
openbare werken uit te voeren.
III. Toepassingsveld van de omzendbrief III. Champ d'application de la circulaire
III. 1. Betrokken aanbestedende overheden III. 1. Pouvoirs adjudicateurs concernés
Deze omzendbrief is van toepassing op het geheel van de Waalse La présente circulaire est applicable à l'ensemble des pouvoirs
gewestelijke aanbestedende overheden, d.w.z. de Waalse Regering, de adjudicateurs régionaux wallons, c'est-à-dire le Gouvernement wallon,
Waalse Overheidsdienst, de instellingen van openbaar nut en de le Service public de Wallonie, les organismes d'intérêt public et les
instellingen die ervan afhangen. institutions qui en dépendent.
Deze omzendbrief is ook van toepassing op het geheel van de operatoren La présente circulaire est également applicable à tous les opérateurs
inzake economische ontwikkeling die in aanmerking wensen te komen voor de développement économique souhaitant bénéficier des subsides
de gewestelijke subsidies krachtens het decreet van 2 februari 2017 régionaux en vertu du décret du 2 février 2017 relatif au
betreffende de ontwikkeling van bedrijfsparken. développement des parcs d'activités économiques.
III. 2. Betrokken overheidsopdrachten III. 2. Marchés publics concernés
Deze omzendbrief beoogt de systematische opneming van sociale La présente circulaire vise à insérer systématiquement des clauses
clausules in alle opdrachten voor aanneming van werken betreffende de sociales dans tous les marchés de travaux relatifs à l'aménagement de
aanleg van wegen en de uitrusting van bedrijfsruimten, waarvan het voiries et à l'équipement de zones d'activités économiques dont le
bedrag hoger is dan of gelijk is aan 750.000 miljoen € excl. btw., montant est supérieur ou égal à 750.000 € H.T.V.A., étant donné leur
gelet op hun potentialiteit om werk te bieden aan personen die van de potentialité à rapprocher de l'emploi des personnes qui en sont
arbeidsmarkt vervreemd zijn. éloignées.
Deze omzendbrief betreft inzonderheid de volgende werken: En particulier, sont visés par la présente circulaire les travaux suivants :
a) de aanleg van wegen: a) l'aménagement de voiries :
- de aanleg, de inrichting en het buitengewoon onderhoud van openbare - la création, l'aménagement et l'entretien des voiries publiques, y
wegen, met inbegrip van toebehoren zoals stadsmeubilair, compris les accessoires, tels que le mobilier urbain, la
verkeerstekens, beplantingen en voor de gelegenheid ontworpen signalisation, les plantations et les oeuvres d'art créées pour
kunstwerken; l'occasion;
- de aanleg en de inrichting van parkeerplaatsen op het openbaar - la création et l'aménagement des parkings établis sur le domaine
domein; public;
- de bouw, het herstel en de vernieuwing van waterleidingen en - la construction, la réfection et le renouvellement d'aqueducs et
rioleringen; d'égouts;
- de installatie, de uitbreiding, de verplaatsing en de vernieuwing - l'installation, l'extension, le déplacement et le renouvellement de
van de openbare verlichting; l'éclairage public;
b) de uitrusting van bedrijfsruimten; b) l'équipement de zones d'activités économiques :
- de ontsluitingswerken (overeenkomstig artikel 1, 3°, van het decreet - les travaux de viabilisation (conformément à l'article 1er, 3°, du
van 2 februari 2017 betreffende de ontwikkeling van bedrijfsparken). décret du 2 février 2017 relatif au développement des parcs d'activités économiques).
Van de toepassing van deze omzendbrief worden nochtans uitgesloten: Sont cependant exclus de l'application de la présente circulaire :
a) de opdrachten voor aanneming van diensten wanneer ze niet met een a) les marchés de services, lorsqu'ils ne sont pas accessoires à un
opdracht voor aanneming van werken samenhangen; marché de travaux;
b) de werken gebonden aan de grondleidingen (aansluiting op de gas-, b) les travaux liés aux impétrants (connexion aux réseaux de gaz, eau,
water-, elektriciteitsnetten,...). électricité,...).
IV. Hulpmiddelen ter beschikking gesteld van de aanbestedende IV. Les outils mis à disposition des pouvoirs adjudicateurs
overheden Wallonië heeft een aantal instrumenten ontwikkeld voor de Waalse La Wallonie a élaboré une série d'outils à destination des pouvoirs
aanbestedende overheden inzake sociale clausules voor de opdrachten adjudicateurs wallons en matière de clauses sociales pour les marchés
voor aanneming van werken. Deze instrumenten werden ontwikkeld in de travaux. Ces outils ont été développés en partenariat avec les
samenwerking met de vertegenwoordigers van de actoren betrokken bij de représentants des acteurs concernés par les marchés de travaux
opdrachten voor aanneming van werken (aanbestedende overheden, (pouvoirs adjudicateurs, juristes, secteur de la construction, secteur
juristen, bouwsector, sector van de sociale inschakelingseconomie). de l'économie sociale d'insertion).
IV. 1. Typen sociale clausules IV. 1. Des clauses sociales-types
De wetgeving van de overheidsopdrachten biedt talrijke mogelijkheden voor het opnemen van sociale overwegingen in de bestekken. Er zijn echter een beperkt aantal typen clausules ontwikkeld in Wallonië, met het oog op een vereenvoudiging voor de aanbestedende overheden en ook voor de ondernemingen. Als men volgens de aanbestedende overheden te maken heeft met verschillende teksten, wordt het werk van de ondernemingen inderdaad aanzienlijk moeilijker ten nadele van het nagestreefde doel. De teksten en bijlagen van de typen sociale clausules die ter beschikking gesteld worden van de aanbestedende overheden zijn beschikbaar op de Waalse portaalsite van de overheidopdrachten La législation des marchés publics offre de nombreuses possibilités d'insertion de considérations sociales dans les cahiers des charges. Toutefois, un nombre limité de clauses-types a été développé en Wallonie, dans un souci de simplification pour les pouvoirs adjudicateurs mais aussi pour les entreprises. Etre confronté à des textes différents selon les pouvoirs adjudicateurs complique en effet considérablement le travail des entreprises, au détriment de l'objectif poursuivi. Les textes et annexes des clauses sociales-types mis à disposition des pouvoirs adjudicateurs sont disponibles sur le portail wallon des
(http://marchespublics.wallonie.be> clauses sociales travaux). Een marchés publics (http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales
praktische handleiding kan ook gedownload worden op deze Waalse travaux). Un guide pratique est également téléchargeable sur ce
portaalsite. portail wallon.
IV. 2. Welke sociale clausule kiezen ? IV. 2. Quelle clause sociale choisir ?
De keuze van de sociale clausule zal afhangen van praktische Le choix de la clause sociale va dépendre de considérations pratiques
overwegingen: : - d'une part, la durée du chantier : est-elle supérieure ou inférieure
- enerzijds, de duur van de werf: duurt de werf meer of minder dan 4 à 4 mois ? L'option "formation" des clauses sociales exige une durée
maanden ? De optie "vorming" van de sociale clausules vereist een
minimumduur van de werf zodat de stage die aan de stagiair wordt minimale de chantier pour que le stage proposé à un stagiaire puisse
voorgesteld hem een werkelijk praktische ervaring kan bijbrengen. lui apporter une réelle expérience pratique;
- anderzijds, de aard van de werken: bestaan er ondernemingen van de - d'autre part, la nature des travaux : y a-t-il des entreprises
sociale inschakelingseconomie die in de bedoelde werken actief zijn ? d'économies sociales d'insertion actives dans les travaux visés ? Le
Een beroep doen op deze ondernemingen is slechts mogelijk als er een recours à ces entreprises n'est possible que s'il existe une offre
voldoende aanbod is in het economisch bekken van de werf. In het kader suffisante dans le bassin économique du chantier. Dans le cadre de la
van deze omzendbrief zal het vooral mogelijk zijn wanneer de présente circulaire, cela sera principalement possible lorsque les
opdrachten voor de aanneming van werken de inrichting van groengebieden omvatten. marchés de travaux comprennent l'aménagement d'espaces verts.
Om u te helpen in uw keuze kan een beslissingsboom gedownload worden Pour vous aider dans ce choix, un arbre décisionnel est téléchargeable
op de Waalse portaalsite van de overheidsopdrachten sur le portail wallon des marchés publics
(http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales "-travaux " > (http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales - travaux >
quelle clause sociale choisir ?). quelle clause sociale choisir ?).
IV. 3. Facilitatoren sociale clausules om u te begeleiden IV. 3. Des facilitateurs clauses sociales pour vous accompagner
Er zijn facilitatoren sociale clausules beschikbaar om u te begeleiden Des facilitateurs clauses sociales sont disponibles pour vous
in de verschillende stadia van de overheidsopdracht (van de opneming accompagner à tous les stades du marché (de l'insertion d'une clause
van een sociale clausule in een bestek tot de uitreiking van het sociale dans un cahier des charges à la délivrance de l'attestation de
attest van goede uitvoering van de sociale clausule, en ook nog de bonne exécution de la clause sociale, en passant par le contrôle de
controle van de uitvoering van de sociale clausule en de eventuele l'exécution de la clause sociale et l'éventuel calcul des pénalités).
berekening van de straffen).
De aanbestedende overheden kunnen zich richten tot hun facilitatoren Les pouvoirs adjudicateurs peuvent s'adresser à leurs facilitateurs en
door een e-mail te sturen naar volgend adres: envoyant un email à l'adresse suivante :
- gewestelijke aanbestedende overheden, met inbegrip van de operatoren - pouvoirs adjudicateurs régionaux, en ce compris les opérateurs de
inzake economische ontwikkeling die van Wallonië afhangen: développement économique qui dépendent de la Wallonie :
clausessociales@spw.wallonie.be; clausessociales@spw.wallonie.be;
- plaatselijke aanbestedende overheden, met inbegrip van de operatoren - pouvoirs adjudicateurs locaux, en ce compris les opérateurs de
inzake economische ontwikkeling die ervan afhangen: développement économique qui en dépendent :
marchespublics.pouvoirslocaux@spw.wallonie.be of marchespublics.pouvoirslocaux@spw.wallonie.be ou
marchespublics@uvcw.be voor de leden van de "UVCW"). marchespublics@uvcw.be (pour les membres de l'UVCW).
Op te merken valt dat facilitatoren sociale clausules ook de A noter que des facilitateurs clauses sociales accompagnent également
"klassieke" ondernemingen van de bouwsector (clausessociales@ccw.be) les entreprises « classiques » du secteur de la construction
en de ondernemingen van de sociale inschakelingseconomie (clausessociales@ccw.be) et les entreprises d'économie sociale
(clausessociales@sawb.be) begeleiden in de verschillende stadia van de d'insertion (clausessociales@sawb.be), à tous les stades du marché.
overheidsopdracht.
V. Hoe te werk gaan ? V. Comment procéder ?
Om het werk van de aanbestedende overheid te vereenvoudigen, worden de Pour simplifier le travail du pouvoir adjudicateur, les démarches
concrete stappen om een sociale clausule op te nemen in een opdracht concrètes à réaliser pour insérer une clause sociale dans un marché de
voor aanneming van werken hieronder omschreven stap voor stap. travaux sont décrites ci-dessous étape par étape.
In het stadium van de gunning van de opdracht: Au stade de la passation du marché :
1. kies de gewenste relevante sociale clausule (met de hulp van uw 1. choisissez la clause sociale pertinente souhaitée, avec l'aide de
facilitator indien nodig); votre facilitateur si besoin;
2. download de teksten van de clausule 2. téléchargez les textes de la clause
(http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales travaux) en neem (http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales travaux) et
ze op in uw bestek; insérez-les dans votre cahier des charges;
3. Neem contact op met uw facilitator sociale clausule om de 3. contactez votre facilitateur clause sociale pour déterminer
inspanning inzake vorming / integratie te bepalen die in het bestek
moet worden opgenomen en de kosten in verband daarmee (altijd lager l'effort de formation/d'intégration à intégrer dans le cahier des
dan 1 % van het bedrag van de overheidsopdracht). charges et le coût y lié (toujours inférieur à 1 % du montant du
Daarvoor zal er u gevraagd worden om het geraamde bedrag van de marché). Pour ce faire, il vous sera demandé de communiquer le montant estimé
werken, de aard van de werken, de approximatieve duur van de werf en des travaux, la nature de travaux, la durée approximative de chantier
de ligging van de werf mee te delen; et la localisation du chantier;
4. Neem de opleidingsinspanning/integratie op in het bestek en de kost 4. insérez l'effort de formation/intégration dans le cahier des
van de sociale prestatie van opleiding in de opmetingsstaat (vaste charges et le coût de la prestation sociale de formation dans le métré
kost bepaald door de aanbestedende overheid). Raadpleeg de praktische (coût fixe déterminé par le pouvoir adjudicateur). Consultez le guide
handleiding of neem contact op met de facilitator indien nodig. pratique ou contactez votre facilitateur si besoin.
De sociale clausule wordt niet opgenomen in de vergelijking van de La clause sociale n'entre pas dans la comparaison des offres car il
offertes omdat het hier gaat om een bijzondere voorwaarde voor de
uitvoering van de opdracht (behalve als u een partij voorbehoudt voor s'agit d'une condition spéciale d'exécution du marché (sauf si vous
de sociale inschakelingseconomie - raadpleeg de praktische réservez un lot à l'économie sociale d'insertion - consultez le guide
handleiding). pratique).
In het stadium van de uitvoering : Au stade de l'exécution :
5. Herinner aan de verplichting om de sociale clausule uit te voeren 5. rappelez l'obligation d'exécuter la clause sociale dans l'ordre de
in het bevel om de werken te starten en bepaal de datum van de helft commencer les travaux et fixez la date de la moitié du délai
van de termijn voor de uitvoering van de werf (nauwkeurige d'exécution du chantier (des obligations précises en matière
verplichtingen inzake de uitvoering van de sociale clausule zijn d'exécution de la clause sociale y sont liées). Contactez votre
daaraan verbonden). Neem contact op met uw facilitator indien nodig facilitateur si besoin (il dispose d'outils pratiques pour vous
(hij beschikt over praktische middelen om u te begeleiden); accompagner);
6. stuur een afschrift van het bevel om de werken te starten naar uw 6. envoyez une copie de l'ordre de commencer les travaux à votre
facilitator, hij zal op die manier contact opnemen met de facilitator facilitateur, il se mettra ainsi en contact avec le facilitateur
"ondernemingen" die de aannemer zal helpen om deze stappen te "entreprises" qui aidera l'adjudicataire à entreprendre ses démarches
ondernemen voor de uitvoering van de sociale clausule; pour l'exécution de la clause sociale;
7. neem de documenten betreffende de uitvoering van de sociale 7. réceptionnez les documents relatifs à l'exécution de la clause
clausule in ontvangst: sociale :
- vóór de uitvoering, om u de mogelijkheid te geven om duidelijk te - avant l'exécution, pour vous permettre de savoir précisément quand
weten wanneer de sociale clausule wordt uitgevoerd en om deze la clause sociale est exécutée et de contrôler cette exécution
effectieve uitvoering te controleren tijdens uw bezoeken van de werf;
- op de helft van de uitvoeringstermijn van de werf, om u de effective lors de vos visites de chantier;
mogelijkheid te geven om na te gaan dat de aannemer wel van plan is, - à la moitié du délai d'exécution du chantier, pour vous permettre de
als hij het nog niet geheel of gedeeltelijk heeft uitgevoerd, om zijn vérifier que l'adjudicataire envisage bien, s'il ne l'a pas encore
sociale clausule uit te voeren; exécutée en tout ou partie, d'exécuter sa clause sociale;
- na de uitvoering, om u de mogelijkheid te geven om de volledige of - après l'exécution, pour vous permettre de contrôler l'exécution
gedeeltelijke uitvoering van de sociale clausule te controleren en om complète ou partielle de la clause sociale et de calculer les
de bijzondere straffen te berekenen die in voorkomend geval moeten pénalités spéciales à appliquer le cas échéant (contactez votre
worden toegepast (neem contact op met uw facilitator indien nodig, hij facilitateur si besoin, il dispose d'outils pratiques pour vous
beschikt over praktische instrumenten om u te begeleiden); accompagner);
8. maak indien nodig een proces-verbaal van tekortkomingen op. Een 8. dressez si nécessaire un procès-verbal de manquement. Un tel
dergelijk proces-verbaal moet worden opgemaakt: procès-verbal doit être établi :
- als u geen enkel document bij de helft van uitvoeringstermijn van de - si vous n'avez reçu aucun document à la moitié du délai d'exécution
werf hebt gekregen (en pas op dat ogenblik de afschrikkende straf toe du chantier (et appliquez dès ce moment la pénalité dissuasive si les
als de rechtvaardigingen onvoldoende zijn); justifications apportées sont insuffisantes);
- bij de eindafrekening als de sociale clausule niet is uitgevoerd of - lors du décompte final si la clause sociale est inexécutée ou
gedeeltelijk is uitgevoerd (en pas de bijzondere straffen toe als de exécutée partiellement (et appliquez les pénalités spéciales si les
rechtvaardigingen onvoldoende zijn). justifications apportées sont insuffisantes);
9. betaal de bedragen betreffende de uitvoering van de sociale 9. payez les montants relatifs à l'exécution de la clause sociale en
clausule in het geval van een beroep op een opleidingsstelsel
uitsluitend, op basis van de ingediende bewijsstukken (neem contact op cas de recours à un dispositif de formation uniquement, sur base des
met uw facilitator indien nodig, hij beschikt over praktische pièces justificatives introduites (contactez votre facilitateur si
instrumenten om u te begeleiden); besoin, il dispose d'outils pratiques pour vous accompagner);
10. bezorg het attest van goede uitvoering van de sociale clausule in 10. délivrez l'attestation de bonne exécution de la clause sociale en
geval van volledige uitvoering van de sociale clausule (kan gedownload cas d'exécution complète de la clause sociale (téléchargeable sur
worden op http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales travaux);
travaux); 11. stuur een afschrift van het attest van goede uitvoering van de 11. envoyez une copie de l'attestation de bonne exécution de la clause
sociale clausule naar uw facilitator sociale clausules, alsook het sociale à votre facilitateur clauses sociales, ainsi que le montant
bedrag dat aan de aannemer wordt terugbetaald voor de sociale remboursé à l'adjudicataire pour la prestation sociale de formation,
prestatie van opleiding, zodat hij de rapportage gevraagd door de afin qu'il puisse réaliser le rapportage demandé par le Gouvernement
Regering over de sociale clausules kan realiseren. sur les clauses sociales.
VI. Opvolging van de overheidsopdrachten die de sociale clausules VI. Suivi des marchés intégrant des clauses sociales
opnemen De Waalse Regering heeft een Stuurgroep ingevoerd die de uitvoering Le Gouvernement wallon a mis en place un Groupe Directeur chargé de
van de sociale clausules in de opdrachten voor aanneming van werken in suivre la mise en oeuvre des clauses sociales dans les marchés de
Wallonië moet opvolgen, die de middelen moet ontwikkelen en aanpassen travaux en Wallonie, de développer et d'adapter les outils et
en de impact van de opneming van de sociale clausules moet evalueren d'évaluer l'impact de l'insertion des clauses sociales tant sur les
zowel op de begunstigden van de sociale clausules als op het Waalse economische weefsel. bénéficiaires des clauses sociales que sur le tissu économique wallon.
Dit heeft tot gevolg dat een opvolging van de overheidsopdrachten tot Ceci implique de mettre en place un suivi des marchés publics
integratie van een sociale clausule moet worden ingevoerd. Er wordt intégrant une clause sociale. Il est dès lors demandé aux pouvoirs
dan ook gevraagd aan de Waalse aanbestedende overheden bedoeld in deze adjudicateurs wallons visés par la présente circulaire de communiquer
omzendbrief om aan hun facilitator sociale clausule het volgende mee te delen: à leur facilitateur clause sociale :
- het afschrift van het bevel om de werken te starten; - la copie de l'ordre de commencer les travaux;
- het afschrift van goede uitvoering van de sociale clausule; - la copie de l'attestation de bonne exécution de la clause sociale;
- het bedrag betaald aan de aannemer in geval van sociale prestatie - le montant payé à l'adjudicataire en cas de prestation sociale de
van opleiding. formation.
Deze informatie zal gebruikt worden om het stelsel onafgebroken te Ces informations seront utilisées pour améliorer de façon continue le
verbeteren. dispositif.
VII. Meer informatie ? - Indien u juridische informatie over de VII. Plus d'informations ?
sociale clausules (maar ook voor de ethiek en het milieu) wenst te - si vous désirez une information juridique sur les clauses sociales
krijgen, kan de juridische oriënterende nota u daarbij helpen. Deze (mais aussi éthiques et environnementales), la note de cadrage
nota toont de wettelijke bepalingen die toelaten om sociale clausules juridique peut vous aider. Celle-ci vous présente les dispositions
op te nemen in de overheidsopdrachten légales qui permettent d'insérer des clauses sociales dans les marchés
(http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales - travaux > publics (http://marchespublics.wallonie.be > clauses sociales -
quelle clause sociale choisir ?). travaux > quelle clause sociale choisir ?);
- Indien u een sociale clausule in een overheidsopdracht van diensten - si vous désirez insérer une clause sociale dans un marché public de
of leveringen wenst op te nemen, kunt u terecht bij de helpdesk op services ou de fournitures, un helpdesk est à votre disposition à
volgend adres: marchespublics.responsables@spw.wallonie.be (deze l'adresse suivante : marchespublics.responsables@spw.wallonie.be (ce
helpdesk is ook bevoegd voor de opneming van milieu- en ethische helpdesk est également compétent pour l'insertion de clauses
clausules). environnementales et éthiques).
VIII. Inwerkingtreding VIII. Entrée en vigueur
Deze omzendbrief treedt in werking de dag van diens bekendmaking in La présente circulaire entre en vigueur le jour de sa publication au
het Belgisch Staatsblad. Moniteur belge.
Voor de operatoren inzake economische ontwikkeling blijven de Pour les opérateurs de développement économique, les mesures
overgangsmaatregelen bepaald in het decreet van 2 februari 2017 transitoires fixées dans le décret du 2 février 2017 relatif au
betreffende de ontwikkeling van bedrijfsparken en, in het bijzonder développement des parcs d'activités économiques, demeurent pleinement
artikel 89, § 1, volledig van toepassing. d'application et, singulièrement, l'article 89, § 1er.
Namen, 7 september 2017. Namur, le 7 septembre 2017.
De Minister van Sociale Actie, Gezondheid, Gelijke Kansen en La Ministre de l'Action sociale, de la Santé, de l'Egalité des
Chances, de la Fonction publique et de la Simplification
Ambtenarenzaken, administrative,
A. GREOLI A. GREOLI
De Minister van Leefmilieu, Ecologische Overgang, Ruimtelijke Le Ministre de l'Environnement, de la Transition écologique, de
Ordening, Openbare Werken, Mobiliteit, Vervoer, Dierenwelzijn en l'Aménagement du Territoire, des Travaux publics, de la Mobilité, des
Industriezones, Transports, du Bien-être animal et des Zonings,
C. DI ANTONIO C. DI ANTONIO
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