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| Ministerieel besluit betreffende de opleiding van bevoegde personeelsleden, van de adviseurs bestuurlijke vervolging en van de ambtenaren van de administratieve aanleg in het kader van de administratieve geldboetes inzake verkeersveiligheid | Arrêté ministériel relatif à la formation des agents qualifiés, des conseillers de poursuite administrative et des fonctionnaires d'instance administrative dans le cadre des amendes administratives en matière de sécurité routière |
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| WAALSE OVERHEIDSDIENST 22 AUGUSTUS 2023. - Ministerieel besluit betreffende de opleiding van bevoegde personeelsleden, van de adviseurs bestuurlijke vervolging en van de ambtenaren van de administratieve aanleg in het kader van de administratieve geldboetes inzake verkeersveiligheid De Minister van Verkeersveiligheid, | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 22 AOUT 2023. - Arrêté ministériel relatif à la formation des agents qualifiés, des conseillers de poursuite administrative et des fonctionnaires d'instance administrative dans le cadre des amendes administratives en matière de sécurité routière La Ministre de la Sécurité routière, |
| Gelet op het decreet van 4 april 2019 betreffende de administratieve | Vu le décret du 4 avril 2019 relatif aux amendes administratives en |
| geldboetes inzake verkeersveiligheid, laatstelijk gewijzigd bij het | matière de sécurité routière modifié en dernier lieu par le décret du |
| decreet van18 mei 2022 tot wijziging van de decreten van 29 oktober | 18 mai 2022 modifiant les décrets du 29 octobre 2015 portant création |
| 2015 houdende oprichting van begrotingsfondsen inzake wegen en | de fonds budgétaires en matière de routes et de voies hydrauliques du |
| waterwegen, van 4 april 2019 betreffende de administratieve geldboetes | 4 avril 2019 relatif aux amendes administratives en matière de |
| inzake verkeersveiligheid en van 19 maart 2009 de instandhouding van | sécurité routière, et du 19 mars 2009 relatif à la conservation du |
| het gewestelijke openbaar wegen- en waterwegendomein, inzonderheid op | domaine public régional routier et des voies hydrauliques, les |
| de artikelen 14, § 1, lid 3, 17, § 1, lid 3 en 27, § 1, lid 2; | articles 14, § 1er, alinéa 3, 17, § 1er, alinéa 3 et 27, § 1er, alinéa 2 ; |
| Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 15 december 2022 | Vu l'arrêté du Gouvernement wallon du 15 décembre 2022 portant |
| houdende uitvoering van het decreet van 4 april 2019 betreffende de | exécution du décret du 4 avril 2019 relatif aux amendes |
| administratieve geldboetes inzake verkeersveiligheid voor wat het | administratives en matière de sécurité routière pour ce qui concerne |
| administratief en geldelijk statuut van de ambtenaren betreft, | le statut administratif et pécuniaire des agents, les articles 4, § 1er, |
| inzonderheid op de artikelen 4, § 1, lid 2, en § 2, 11, lid 2, en 17, | alinéa 2, et § 2, 11, alinéa 2, et 17, alinéa 2 ; |
| lid 2; Gelet op het rapport van 12 juni 2023, opgemaakt overeenkomstig | Vu le rapport du 12 juin établi conformément à l'article 3, 2° du |
| artikel 3, 2° van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering | décret du 11 avril 2014 visant la mise en oeuvre des résolutions de la |
| van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties | |
| die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie | Conférence des Nations unies sur les femmes à Pékin de septembre 1995 |
| van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen; | et intégrant la dimension du genre dans l'ensemble des politiques régionales ; |
| Gelet op Protocol nr. 841 van Sectorcomité XVI, gegeven op 9 juni | Vu le Protocole n° 841 du Comité de secteur XVI, donné le 09 juin 2023 |
| 2023; | ; |
| Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van 30 | Vu la demande d'avis dans un délai de 30 jours, adressée au Conseil |
| dagen, gericht aan de Raad van State op 21 juni 2023, overeenkomstig | d'Etat le 21 juin 2023, en application de l'article 84, § 1er, alinéa |
| artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
| Gelet op het gebrek aan adviesverlening binnen die termijn; | Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai ; |
| Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van | Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, |
| State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
| Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par |
| besluit van 15 december 2022, het besluit van de Waalse Regering van | l'arrêté du 15 décembre 2022, l'arrêté du Gouvernement wallon du 15 |
| 15 december 2022 houdende uitvoering van het decreet van 4 april 2019 | décembre 2022 portant exécution du décret du 4 avril 2019 relatif aux |
| betreffende de administratieve geldboetes inzake verkeersveiligheid | amendes administratives en matière de sécurité routière pour ce qui |
| voor wat het administratief en geldelijk statuut van de ambtenaren betreft. | concerne le statut administratif et pécuniaire des agents. |
Art. 2.De inhoud van de opleidingen bedoeld in de artikelen 4, § 1 en |
Art. 2.Le contenu des formations visées aux articles 4, § 1eret § 2, |
| § 2, 11 en 17 van het besluit van 15 december 2022 is opgenomen in | 11 et 17 de l'arrêté du 15 décembre 2022 est repris à l'annexe 1. |
| bijlage 1. Art. 3.§ 1. De opleiding bedoeld in artikel 4, § 1, van het decreet |
Art. 3.§ 1er. La formation visée à l'article 4, § 1er de l'arrêté du |
| van 15 december 2022 bestaat uit competentiemodules. Zij wordt gecertificeerd door het slagen voor de examens met betrekking tot de competenties die worden beoordeeld in overeenstemming met bijlage 1. § 2. Om zich voor het examen te kunnen inschrijven, moet de kandidaat ten minste tachtig procent van de opleiding met betrekking tot de betreffende competentie hebben voltooid. Bij onvoldoende aanwezigheid kan de kandidaat zich binnen de in paragraaf 3, tweede lid, gestelde termijn inschrijven voor de volgende cyclus. § 3. Het slaagpercentage voor elk competentie-examen is vastgesteld op zestig procent. De kandidaat heeft twee zittingen per competentie en een periode van twee jaar vanaf zijn indiensttreding om te slagen voor zijn examens. In afwijking van lid 2 kan de kandidaat een derde zitting aanvragen indien hij slechts voor één van de geëxamineerde competenties zakt. In | 15 décembre 2022 est dispensée par modules de compétence. Elle est certifiée par la réussite des examens relatifs aux compétences qui font l'objet d'une évaluation conformément à l'annexe 1. § 2. Pour s'inscrire à l'examen, le candidat suit au moins quatre-vingts pour cent de la formation relative à la compétence visée. En cas de présence non suffisante, le candidat peut s'inscrire au cycle suivant dans le respect du délai fixé au paragraphe 3, alinéa 2. § 3. La réussite de chaque examen de compétence est fixée à soixante pour cent. Le candidat dispose de deux sessions par compétence et d'un délai de deux ans depuis son entrée en fonction pour réussir ses examens. Par dérogation à l'alinéa 2, le candidat peut solliciter une troisième session en cas d'échec dans une seule compétence qui fait l'objet d'un |
| dat geval kan de periode van twee jaar worden verlengd. | examen. Dans ce cas, le délai de deux ans peut être prolongé. |
| § 4. De cycli van de certificeringsopleidingen worden gepland rekening | § 4. Les cycles de formation certifiante sont planifiés en tenant |
| houdend met de behoeften van de dienst. Het tijdschema stelt de | compte des nécessités du service. Le planning permet au candidat de |
| kandidaat in staat om te voldoen aan de termijn van twee jaar die is | respecter le délai de deux ans fixé au paragraphe 3 alinéa 2. |
| vastgelegd in paragraaf 3, tweede lid. | |
| Aan het begin van elke cyclus wordt het opleidings- en examenprogramma | Au début de chaque cycle, un calendrier détaille le programme de la |
| gedetailleerd in een kalender. | formation et des examens. |
Art. 4.De opleidingen bedoeld in artikel 11, § 1 en artikel 17, § 1 |
Art. 4.Les formations visées à l'article 11, § 1er et à l'article 17, |
| van het decreet van 15 december 2022 worden gegeven in modules. | § 1er de l'arrêté du 15 décembre 2022 sont dispensées par modules. |
| Opleidingscycli worden gepland rekening houdend met de behoeften van | Les cycles de formation sont planifiés en tenant compte de la |
| de dienst. | nécessité du service. |
| Aan het begin van elke cyclus wordt het opleidingsprogramma | Au début de chaque cycle, un calendrier détaille le programme de la |
| gedetailleerd in een kalender. | formation. |
Art. 5.Telkens wanneer de dienst het nodig acht voor een optimaal |
Art. 5.Chaque fois que le service l'estime nécessaire pour une |
| beheer van de vakken, en ten minste om de twee jaar, organiseert hij | gestion optimale des matières et au minimum tous les deux ans, il |
| de voortgezette opleiding bedoeld in de artikelen 4, § 2, 11, § 2, en | organise la formation continue visée aux articles 4, § 2, 11, § 2, et |
| 17, § 2 van het decreet van 15 december 2022. | 17, § 2 de l'arrêté du 15 décembre 2022. |
| Het bijwonen van de cyclus van de voortgezette opleiding is verplicht. | La présence au cycle de formation continue est obligatoire. |
| Namen, 22 augustus 2023. | Namur, le 22 aout 2023. |
| V. DE BUE | V. DE BUE |
| Bijlage | Annexe |
| Bijlage 1 bij het ministerieel besluit de opleiding van bevoegde | Annexe 1re à l'arrêté ministériel relatif à la formation des agents |
| personeelsleden, van de adviseurs bestuurlijke vervolging en van de | qualifiés, des conseillers de poursuite administrative et des |
| ambtenaren van de administratieve aanleg in het kader van de | fonctionnaires d'instance administrative dans le cadre des amendes |
| administratieve geldboetes inzake verkeersveiligheid | administratives en matière de sécurité routière |
| Opleidingsprogramma's | Programmes de formations |
| I. Opleidingsprogramma voor de certificeringsopleiding van de bevoegde | I. Programme de la formation certifiante des agents qualifiés |
| personeelsleden | |
| A. Verstrekte opleiding | A. Formation dispensée |
| Module 1: | Module 1 : |
| - Het decreet van 4 april 2019 betreffende de administratieve | - Le décret du 4 avril 2019 relatif aux amendes administratives en |
| geldboetes inzake verkeersveiligheid; | matière de sécurité routière ; |
| - Basisbegrippen van het strafrecht, strafvordering en rechterlijke | - Les notions élémentaires de droit pénal, de procédure pénale et |
| d'organisation judiciaire, la procédure d'audition Salduz+ et la loi | |
| organisatie, de verhoorprocedure Salduz+ en de wet van 12 maart 1998, | du 12 mars 1998, dite loi Franchimont, relative à l'amélioration de la |
| bekend als de wet Franchimont, tot verbetering van de | procédure pénale au stade de l'information et de l'instruction ; |
| strafrechtspleging in het stadium van het opsporingsonderzoek en het | |
| gerechtelijk onderzoek; | |
| - Technieken voor het opstellen van notulen ; | - Les techniques de rédaction des procès-verbaux ; |
| - Het koninklijk besluit van 15 maart 1968 houdende algemeen reglement | - L'arrêté royal du 15 mars 1968 portant règlement général sur les |
| op de technische eisen waaraan de auto's, hun aanhangwagens, hun | conditions techniques auxquelles doivent répondre les véhicules |
| onderdelen en hun veiligheidstoebehoren en het koninklijk besluit van | automobiles et leurs remorques, leurs éléments ainsi que les |
| 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het | accessoires de sécurité et l'arrêté royal du 1er décembre 1975 portant |
| wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; | règlement général sur la police de la circulation routière et de |
| l'usage de la voie publique ; | |
| - Beheer van IT-toepassingen en gebruik van databases; | - La gestion des applications informatiques et exploitation des bases de données ; |
| - De verwerking van persoonsgegevens; | - Le traitement des données à caractère personnel ; |
| - Het gebruik van specifieke apparatuur ; | - L'utilisation du matériel spécifique ; |
| - Interventietechnieken en -tactieken ; | - Les techniques et tactiques d'intervention ; |
| - Verdedigingstechnieken ; | - Les techniques de défense ; |
| - Eerste hulp, inclusief chemische risico's en wat te doen; | - Les premiers secours incluant les risques chimiques et les gestes à poser ; |
| - Conflictbeheersing. | - La gestion de conflits. |
| Module 2 - Technische opleidingen: | Module 2 - les formations techniques : |
| - Wetgeving en controlemethoden betreffende het vervoer van | - La législation et les méthodes de contrôle relatives au transport |
| gevaarlijke goederen over de weg (ADR) ; | par route de marchandises dangereuses ADR ; |
| - Wetgeving en controlemethoden met betrekking tot de technische | - La législation et les méthodes de contrôle relatives au contrôle |
| controle langs de weg en het vastzetten | technique routier et à l'arrimage ; |
| - Wetgeving en controlemethoden met betrekking tot uitzonderlijk | - La législation et les méthodes de contrôle relatives au transport |
| vervoer ; | exceptionnel ; |
| - Wetgeving en methoden voor het controleren van laadgewichten en | - La législation et les méthodes de contrôle des masses et des |
| afmetingen van voertuigen; | dimensions du chargement des véhicules ; |
| - Wetgeving en methoden voor het controleren van | - La législation et les méthodes de contrôle de la licence de |
| transportvergunningen. | transport. |
| B. Competenties beoordeeld door een examen : | B. Compétences évaluées par un examen : |
| Module 1: | Module 1 : |
| - Het decreet van 4 april 2019 betreffende de administratieve | - Le décret du 4 avril 2019 relatif aux amendes administratives en |
| geldboetes inzake verkeersveiligheid en de basisbegrippen van het | matière de sécurité routière et les notions élémentaires de droit |
| strafrecht, strafvordering en rechterlijke organisatie, de | pénal, de procédure pénale et d'organisation judiciaire, la procédure |
| verhoorprocedure Salduz+ en de wet van 12 maart 1998, bekend als de | d'audition Salduz+ et la loi du 12 mars 1998, dite loi Franchimont, |
| wet Franchimont, tot verbetering van de strafrechtspleging in het | relative à l'amélioration de la procédure pénale au stade de |
| stadium van het opsporingsonderzoek en het gerechtelijk onderzoek; | l'information et de l'instruction ; |
| - Technieken voor het opstellen van notulen, het koninklijk besluit | - Les techniques de rédaction des procès-verbaux, l'arrêté royal du 15 |
| van 15 maart 1968 houdende algemeen reglement op de technische eisen | mars 1968 portant règlement général sur les conditions techniques |
| auxquelles doivent répondre les véhicules automobiles et leurs | |
| waaraan de auto's, hun aanhangwagens, hun onderdelen en hun | remorques, leurs éléments ainsi que les accessoires de sécurité, |
| veiligheidstoebehoren en het koninklijk besluit van 1 december 1975 | l'arrêté royal du 1er décembre 1975 portant règlement général sur la |
| houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van | police de la circulation routière et de l'usage de la voie publique et |
| het gebruik van de openbare weg en de wetgeving en methoden voor het | la législation et les méthodes de contrôle des masses et des |
| controleren van laadgewichten en afmetingen van voertuigen | dimensions du chargement des véhicules. |
| Module 2: | Module 2 : |
| - Wetgeving en controlemethoden betreffende het vervoer van | - La législation et les méthodes de contrôle relatives au transport |
| gevaarlijke goederen over de weg (ADR) ; | par route de marchandises dangereuses ADR ; |
| - Wetgeving en controlemethoden met betrekking tot de technische | - La législation et les méthodes de contrôle relatives au contrôle |
| controle langs de weg en het vastzetten | technique routier et à l'arrimage ; |
| - Wetgeving en controlemethoden met betrekking tot uitzonderlijk | - La législation et les méthodes de contrôle relatives au transport |
| vervoer ; | exceptionnel ; |
| - Wetgeving en methoden voor het controleren van | - La législation et les méthodes de contrôle de la licence de |
| transportvergunningen. | transport. |
| C. Voortgezette opleiding: | C. Formation continue : |
| - Herhalingstraining m.b.t. de regelgeving i.v.m. met het decreet van | - La remise à niveau de la règlementation en lien avec le décret du 4 |
| 4 april 2019 betreffende de administratieve geldboetes inzake | avril 2019 relatif aux amendes administratives en matière de sécurité |
| verkeersveiligheid en de uitvoeringsbesluiten ervan en dragers; | routière et ses arrêtés d'exécution et supports ; |
| - Verdedigingstechnieken ; | - Les techniques de défense ; |
| - Interventietechnieken en -tactieken ; | - Les techniques et les tactiques d'intervention ; |
| - Eerste hulp ; | - Les premiers secours ; |
| - Conflictbeheersing. | - La gestion de conflits. |
| II. Opleidingsprogramma van de adviseurs bestuurlijke vervolging. | II. Programme de formation des conseillers de poursuite administrative |
| A. Verstrekte opleiding : | A. Formation dispensée : |
| - Modules 1 en 2 van de opleiding voor de bevoegde personeelsleden; | - Les modules 1 et 2 de la formation des agents qualifiés ; |
| - Module 3: assertiviteit. | - Le module 3 : l'assertivité. |
| B. Voortgezette opleiding: | B. Formation continue : |
| - Herhalingstraining m.b.t. regelgeving i.v.m. met het decreet van 4 | - La remise à niveau de la règlementation en lien avec le décret du 4 |
| april 2019 betreffende de administratieve geldboetes inzake | avril 2019 relatif aux amendes administratives en matière de sécurité |
| verkeersveiligheid en de uitvoeringsbesluiten ervan en dragers; | routière et ses arrêtés d'exécution et supports ; |
| - Verdedigingstechnieken ; | - Les techniques de défense ; |
| - Interventietechnieken en -tactieken ; | - Les techniques et les tactiques d'intervention ; |
| - Eerste hulp ; | - Les premiers secours ; |
| - Conflictbeheersing. | - La gestion de conflits. |
| III. Opleidingsprogramma van de ambtenaren van de administratieve | III. Programme de formation des fonctionnaires d'instance |
| aanleg | administrative |
| A. Verstrekte opleiding : | A. Formation dispensée : |
| - Modules 1 en 2 van de opleiding van de bevoegde personeelsleden, met | - Les modules 1 et 2 de la formation des agents qualifiés à |
| uitzondering van opleidingen over het gebruik van specifieke | l'exception des formations sur l'utilisation du matériel spécifique, |
| apparatuur, interventietechnieken en tactieken en | les techniques et les tactiques d'intervention, les techniques de |
| verdedigingstechnieken; | défense ; |
| - Begrippen van administratief rechten; | - Les notions de droit administratif ; |
| - Wetgevingstechniek; | - La légistique ; |
| - Ethiek ; | - La déontologie ; |
| - Assertiviteit. | - L'assertivité ; |
| - Spreken in het openbaar. | - La prise de parole en public. |
| Module 3: bijzonder recht met betrekking tot de procedure voor | Module 3 : le droit spécial de la procédure d'amendes administratives |
| administratieve geldboetes | : |
| - het decreet van 18 oktober 2007 betreffende de taxidiensten en de | - Le décret du 18 octobre 2007 relatif aux services de taxis et aux |
| diensten van verhuur van voertuigen met chauffeur; | services de location de voitures avec chauffeur ; |
| - het decreet van 19 maart 2009 betreffende de instandhouding van het | - Le décret du 19 mars 2009 relatif à la conservation du domaine |
| gewestelijke openbaar wegen- en waterwegendomein; | public régional routier et des voies hydrauliques ; |
| - Het decreet van 30 april 2009 betreffende de informatie, de | - Le décret du 30 avril 2009 relatif à l'information, la coordination |
| coördinatie en de organisatie van de werven onder, op of boven de | et l'organisation des chantiers sous, sur ou au-dessus des voiries ou |
| wegen of waterlopen; | des cours d'eau ; |
| - Regelgeving voor bewegwijzering op de bouwterreinen ; | - La réglementation en matière de signalisation des chantiers ; |
| - Het decreet van 6 mei 2019 betreffende milieudeliquentie met | - Le décret du 6 mai 2019 relatif à la délinquance environnementale |
| betrekking tot de procedure voor het registreren en administratief | pour ce qui concerne la procédure de constatation et de répression |
| bestraffen van het achterlaten van afvalstoffen op de gewestelijke | administrative des abandons de déchets sur le domaine public régional |
| openbare wegen en waterlopen. | routier et des voies hydrauliques. |
| B. Voortgezette opleiding: | B. Formation continue : |
| - Herhalingstraining m.b.t. de regelgeving i.v.m. het decreet van 4 | - La remise à niveau de la règlementation en lien avec le décret du 4 |
| april 2019 betreffende de administratieve geldboetes inzake | avril 2019 relatif aux amendes administratives en matière de sécurité |
| verkeersveiligheid en de uitvoeringsbesluiten ervan en dragers; | routière et ses arrêtés d'exécution et supports ; |
| - Herhalingstraining i.v.m. het bijzonder recht met betrekking tot de | - La remise à niveau en lien avec le droit spécial de la procédure en |
| procedure voor bestuurlijke boetes; | matière d'amendes administratives ; |
| - Eerste hulp ; | - Les premiers secours ; |
| - Conflictbeheersing. | - La gestion de conflits. |
| Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 22 | Vu pour être annexé à l'arrêté ministériel du 22 aout 2023 relatif à |
| augustus 2023 betreffende de opleiding van bevoegde personeelsleden, | la formation des agents qualifiés, des conseillers de poursuite |
| van de adviseurs bestuurlijke vervolging en van de ambtenaren van de | administrative et des fonctionnaires d'instance administrative dans le |
| administratieve aanleg in het kader van de administratieve geldboetes | cadre des amendes administratives en matière de sécurité routière. |
| inzake verkeersveiligheid | |
| Namen, 22 augustus 2023. | Namur, le 22 aout 2023. |
| V. DE BUE | V. DE BUE |