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Meertalige weergave van Ministerieel Besluit van 21/12/2020
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Ministerieel besluit tot vastlegging van de forfaitaire tegemoetkomingen zoals voorzien in artikel 3, § 1, van het koninklijk besluit van 30 oktober 2020 tot vaststelling van de nadere regels voor de toekenning van een uitzonderlijke federale financiële tegemoetkoming aan de ziekenhuizen in het kader van de coronavirus COVID-19 epidemie, voor wat betreft de algemene ziekenhuizen Arrêté ministériel fixant les interventions forfaitaires visées à l'article 3, § 1er, de l'arrêté royal du 30 octobre 2020 fixant les modalités d'octroi d'une intervention financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux dans le cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19, en ce qui concerne les hôpitaux généraux
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
21 DECEMBER 2020. - Ministerieel besluit tot vastlegging van de 21 DECEMBRE 2020. - Arrêté ministériel fixant les interventions
forfaitaire tegemoetkomingen zoals voorzien in artikel 3, § 1, van het forfaitaires visées à l'article 3, § 1er, de l'arrêté royal du 30
koninklijk besluit van 30 oktober 2020 tot vaststelling van de nadere octobre 2020 fixant les modalités d'octroi d'une intervention
regels voor de toekenning van een uitzonderlijke federale financiële financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux dans le cadre de
tegemoetkoming aan de ziekenhuizen in het kader van de coronavirus l'épidémie de coronavirus COVID-19, en ce qui concerne les hôpitaux
COVID-19 epidemie, voor wat betreft de algemene ziekenhuizen généraux
RAAD VAN STATE CONSEIL D'ETAT
afdeling Wetgeving section de législation
Advies 68.457/3 van 17 december 2020 over een ontwerp van besluit van Avis 68.457/3 du 17 décembre 2020 sur un projet d'arrêté du Ministre
de Minister van Volksgezondheid en Sociale Zaken `tot vastlegging van de la Santé publique et des Affaires sociales `fixant les
de forfaitaire tegemoetkomingen zoals voorzien in artikel 3, § 1, van interventions forfaitaires visées à l'article 3, § 1er, de l'arrêté
het koninklijk besluit van 30 oktober 2020 tot vaststelling van de royal du 30 octobre 2020 fixant les modalités d'octroi d'une
nadere regels voor de toekenning van een uitzonderlijke federale
financiële tegemoetkoming aan de ziekenhuizen in het kader van de intervention financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux dans le
coronavirus COVID-19 epidemie, voor wat betreft de algemene cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19, en ce qui concerne les
ziekenhuizen' hôpitaux généraux'
Op 10 december 2020 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Le 10 décembre 2020, le Conseil d'Etat, section de législation, a été
Minister van Volksgezondheid en Sociale Zaken verzocht binnen een
termijn van vijf werkdagen een advies te verstrekken over een ontwerp invité par le Ministre de la Santé publique et des Affaires sociales à
van ministerieel besluit `tot vastlegging van de forfaitaire communiquer un avis, dans un délai de cinq jours ouvrables, sur un
tegemoetkomingen zoals voorzien in artikel 3, § 1, van het koninklijk projet d'arrêté ministériel `fixant les interventions forfaitaires
besluit van 30 oktober 2020 tot vaststelling van de nadere regels voor visées à l'article 3, § 1er, de l'arrêté royal du 30 octobre 2020
de toekenning van een uitzonderlijke federale financiële fixant les modalités d'octroi d'une intervention financière fédérale
tegemoetkoming aan de ziekenhuizen in het kader van de coronavirus exceptionnelle aux hôpitaux dans le cadre de l'épidémie de coronavirus
COVID-19 epidemie, voor wat betreft de algemene ziekenhuizen'. COVID-19, en ce qui concerne les hôpitaux généraux'.
Het ontwerp is door de derde kamer onderzocht op 15 december 2020. De Le projet a été examiné par la troisième chambre le 15 décembre 2020.
kamer was samengesteld uit Jo BAERT, kamervoorzitter, Jeroen VAN La chambre était composée de Jo BAERT, président de chambre, Jeroen
NIEUWENHOVE en Koen MUYLLE, staatsraden, Jan VELAERS en Bruno PEETERS, VAN NIEUWENHOVE et Koen MUYLLE, conseillers d'Etat, Jan VELAERS et
assessoren, en Annemie GOOSSENS, griffier. Bruno PEETERS, assesseurs, et Annemie GOOSSENS, greffier.
Het verslag is uitgebracht door Tim CORTHAUT, auditeur. Le rapport a été présenté par Tim CORTHAUT, auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise
advies is nagezien onder toezicht van Jeroen VAN NIEUWENHOVE, de l'avis a été vérifiée sous le contrôle de Jeroen VAN NIEUWENHOVE,
staatsraad. conseiller d'Etat.
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 17 december L'avis, dont le texte suit, a été donné le 17 décembre 2020.
2020. 1. Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad 1. Conformément à l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le
van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, moeten in de Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la demande d'avis doit
adviesaanvraag de redenen worden opgegeven tot staving van het indiquer les motifs qui en justifient le caractère urgent.
spoedeisende karakter ervan.
In het onderhavige geval wordt het verzoek om spoedbehandeling En l'occurrence, l'urgence est motivée comme suit:
gemotiveerd als volgt:
"L'urgence est motivée par le fait que dans le cadre de la sécurité « L'urgence est motivée par le fait que dans le cadre de la sécurité
juridique, une formalisation du décompte des avances doit être juridique, une formalisation du décompte des avances doit être
effectuée le plus tôt possible afin de pouvoir finaliser rapidement le effectuée le plus tôt possible afin de pouvoir finaliser rapidement le
décompte provisoire du premier semestre 2020 et octroyer aux hôpitaux décompte provisoire du premier semestre 2020 et octroyer aux hôpitaux
avant la fin du l'année le solde positif éventuel afin de leur avant la fin du l'année le solde positif éventuel afin de leur
permettre de pouvoir continuer à fonctionner dans le contexte de permettre de pouvoir continuer à fonctionner dans le contexte de
l'augmentation exponentielle des hospitalisations dues à l'épidémie de l'augmentation exponentielle des hospitalisations dues à l'épidémie de
coronavirus COVID-19." coronavirus COVID-19 ».
2. Overeenkomstig artikel 84, § 3, eerste lid, van de gecoördineerde 2. Conformément à l'article 84, § 3, alinéa 1er, des lois coordonnées
wetten op de Raad van State, heeft de afdeling Wetgeving zich moeten sur le Conseil d'Etat, la section de législation a dû se limiter à
beperken tot het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de l'examen de la compétence de l'auteur de l'acte, du fondement
handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de te juridique et de l'accomplissement des formalités prescrites.
vervullen vormvereisten is voldaan.
STREKKING VAN HET ONTWERP PORTEE DU PROJET
3. Het voor advies voorgelegde ontwerp van besluit van de Minister van 3. Le projet d'arrêté du Ministre de la Santé publique et des Affaires
Volksgezondheid en Sociale Zaken strekt tot de vaststelling van een sociales soumis pour avis a pour objet de fixer un certain nombre
aantal forfaitaire tegemoetkomingen als bedoeld bij artikel 3, § 1, d'interventions forfaitaires visées à l'article 3, § 1er, a), b) et
a), b) en c), van het koninklijk besluit van 30 oktober 2020 `tot c), de l'arrêté royal du 30 octobre 2020 `fixant les modalités
vaststelling van de nadere regels voor de toekenning van een
uitzonderlijke federale financiële tegemoetkoming aan de ziekenhuizen d'octroi d'une intervention financière fédérale exceptionnelle aux
in het kader van de coronavirus COVID-19 epidemie', enkel wat betreft hôpitaux dans le cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19',
de algemene ziekenhuizen.1
Het te nemen besluit treedt in werking op de dag die volgt op de dag uniquement en ce qui concerne les hôpitaux généraux 1.
van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad. L'arrêté envisagé entre en vigueur le lendemain de sa publication au
RECHTSGROND Moniteur belge.
4. Het ontworpen ministerieel besluit vindt, onder voorbehoud van wat FONDEMENT JURIDIQUE 4. Sous réserve de l'observation qui suit, l'arrêté ministériel en
volgt, rechtsgrond in artikel 3, § 2, van het koninklijk besluit van projet trouve son fondement juridique dans l'article 3, § 2, de
30 oktober 2020 `tot vaststelling van de nadere regels voor de l'arrêté royal du 30 octobre 2020 `fixant les modalités d'octroi d'une
toekenning van een uitzonderlijke federale financiële tegemoetkoming intervention financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux dans le
aan de ziekenhuizen in het kader van de coronavirus COVID-19 cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19' qui habilite le Ministre
epidemie', waarbij de minister bevoegd voor sociale zaken en qui a les Affaires sociales et la Santé publique dans ses attributions
volksgezondheid wordt gemachtigd om, na advies van de Federale Raad à fixer les interventions forfaitaires par paramètre défini à
voor Ziekenhuisvoorzieningen, de forfaitaire tegemoetkomingen vast te l'article 3, § 1er, de cet arrêté après avis du Conseil fédéral des
stellen per parameter gedefinieerd in artikel 3, § 1, van dat besluit, établissements hospitaliers sur la base des informations issues des
op basis van de informatie uit de enquêtes bedoeld in artikel 2, § 3, enquêtes visées à l'article 2, § 3, de ce même arrêté.
van dat besluit.
Dat geldt echter niet voor artikel 3, tweede en derde lid, van het Il n'en va toutefois pas ainsi pour l'article 3, alinéas 2 et 3, de
ontworpen besluit. Die twee leden betreffen immers niet de l'arrêté en projet. En effet, ces deux alinéas ne concernent pas la
vaststelling van een forfaitaire tegemoetkoming, maar een fixation d'une intervention forfaitaire mais précisent la notion de
verduidelijking van het begrip VTE en een aanvullende regeling voor
het geval dat de gegevens van 2018 nog niet beschikbaar zijn. Een ETP et ajoutent une règle dans l'hypothèse où les données de 2018 ne
minister beschikt evenwel enkel over de hem uitdrukkelijk toegewezen seraient pas encore disponibles. Or, un ministre dispose uniquement
des pouvoirs qui lui ont été expressément attribués et non d'un
bevoegdheden, en niet over een algemene uitvoeringsbevoegdheid zoals pouvoir général d'exécution comme celui que le Roi tire effectivement
de Koning die wel heeft op grond van artikel 108 van de Grondwet. Die de l'article 108 de la Constitution. Ces dispositions doivent dès lors
bepalingen moeten dan ook worden weggelaten uit het ontwerp. être distraites du projet.
5. Artikel 3, § 2, van het koninklijk besluit van 30 oktober 2020 5. L'article 3, § 2, de l'arrêté royal du 30 octobre 2020 puise à son
vindt op zijn beurt rechtsgrond, niet in de in de aanhef vermelde tour son fondement juridique, non dans les articles 92 et 105, § 1er,
artikelen 92 en 105, § 1, van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008 de la loi coordonnée du 10 juillet 2008 `sur les hôpitaux et autres
`op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen', maar wel in de établissements de soins' dont fait mention le préambule, mais bien
algemene uitvoeringsbevoegdheid van de Koning (artikel 108 van de dans le pouvoir général d'exécution du Roi (article 108 de la
Grondwet), gelezen in samenhang met artikel 3/1 van het koninklijk Constitution), combiné avec l'article 3/1 de l'arrêté royal n° 10 du
besluit nr. 10 van 19 april 2020 `voor de toekenning van en de regels 19 avril 2020 n° 10 `permettant l'octroi, les modalités de répartition
voor de verdeling en vereffening van een voorschot aan de ziekenhuizen et de liquidation d'une avance aux hôpitaux dans le cadre de
in het kader van de epidemie door het coronavirus COVID-19'.2 l'épidémie de coronavirus COVID-19' 2.
ONDERZOEK VAN DE TEKST EXAMEN DU TEXTE
Aanhef Préambule
6. On adaptera le préambule compte tenu des observations formulées au
6. De aanhef moet worden aangepast aan wat in opmerking 5 is point 5 à propos du fondement juridique.
uiteengezet over de rechtsgrond.
Artikel 1 Article 1er
7. Bij artikel 1 van het ontwerp wordt enkel een forfaitaire 7. L'article 1er du projet fixe uniquement une intervention
tegemoetkoming vastgesteld per COVID-19-bed, wat overeenstemt met het forfaitaire par lit COVID-19, ce qui correspond à l'élément mentionné
onderdeel vermeld in artikel 3, § 1, a), derde streepje, van het
koninklijk besluit van 30 oktober 2020. De vraag rijst of niet ook à l'article 3, § 1er, a), troisième tiret, de l'arrêté royal du 30
afzonderlijke forfaitaire tegemoetkomingen moeten worden vastgesteld octobre 2020. La question se pose de savoir si des interventions
per ziekenhuis en per betaalde VTE ten laste van een kostenplaats forfaitaires distinctes ne doivent pas aussi être fixées par hôpital
tussen 020 en 899, namelijk de onderdelen vermeld in het eerste en het tweede streepje van artikel 3, § 1, a) van dat besluit. De gemachtigde verduidelijkte dat de forfaitaire tegemoetkoming per COVID-19-bed eigenlijk een combinatie is van de drie betrokken onderdelen. Er kan worden aanvaard dat één forfaitaire tegemoetkoming wordt vastgesteld waarin de bedragen worden verrekend die voor elk van de drie voormelde onderdelen worden bepaald, ook al is dat een minder transparante werkwijze. Zoals artikel 1 van het ontwerp nu is opgesteld, kan de indruk ontstaan voor de betrokken ziekenhuizen dat in de toekomst nog een et par ETP payé à charge d'un centre de frais entre 020 en 899, à savoir les éléments mentionnés dans les premier et deuxième tirets de l'article 3, § 1er, a), de cet arrêté. Le délégué a précisé que l'intervention forfaitaire par lit COVID-19 est en fait une combinaison des trois éléments concernés. On peut admettre qu'une seule intervention forfaitaire soit fixée, qui tiendrait compte des montants déterminés pour chacun des trois éléments précités, même si ce procédé est moins transparent. Dans sa rédaction actuelle, l'article 1er du projet peut donner l'impression aux hôpitaux concernés qu'une intervention forfaitaire
forfaitaire tegemoetkoming kan worden vastgesteld voor de onderdelen pourrait encore être fixée à l'avenir pour les éléments mentionnés à
vermeld in artikel 3, § 1, a), eerste en tweede streepje, van het l'article 3, § 1er, a), premier et deuxième tirets, de l'arrêté royal
koninklijk besluit van 30 oktober 2020. Ter wille van de du 30 octobre 2020. Dans un souci de sécurité juridique et de
rechtszekerheid en de transparantie van de rechtsorde zou dan ook transparence de l'ordre juridique, mieux vaudrait donc fixer
beter formeel een forfaitaire tegemoetkoming van nul euro worden formellement pour ces deux éléments une intervention forfaitaire de
vastgesteld voor die twee onderdelen door artikel 1 van het ontwerp in zéro euro en complétant l'article 1er du projet en ce sens.
die zin aan te vullen.
Artikel 2 Article 2
8. Op de vraag of het werkelijk de bedoeling is om bij artikel 2, 8. A la question de savoir si l'intention est réellement d'instaurer,
eerste lid, 2° en 3°, van het ontwerp te voorzien in een licht hoger à l'article 2, alinéa 1er, 2° et 3°, du projet, un montant légèrement
bedrag voor een patiënt in een bed op intensieve zorgen zonder supérieur pour un patient en lit de soins intensifs sans assistance
ademhalingsondersteuning (210,60 euro), dan voor een patiënt in een respiratoire (210,60 euros) que pour un patient en lit de soins
bed op intensieve zorgen met ademhalingsondersteuning (208,92 euro), intensifs avec assistance respiratoire (208,92 euros), le délégué a
antwoordde de gemachtigde als volgt: répondu comme suit :
"C'est effectivement ce qui ressort des enquêtes et des extrapolations « C'est effectivement ce qui ressort des enquêtes et des
faites et cela a été validé par le CFEH. Les calculs des différents extrapolations faites et cela a été validé par le CFEH. Les calculs
forfaits ont été effectués en tenant compte du personnel des différents forfaits ont été effectués en tenant compte du
supplémentaire qui a été engagé pour faire face à la prise en charge personnel supplémentaire qui a été engagé pour faire face à la prise
sanitaire des patients pendant l'épidémie. Il y a 4 montants en charge sanitaire des patients pendant l'épidémie. Il y a 4 montants
différents qui résultent de calculs selon que le personnel différents qui résultent de calculs selon que le personnel
supplémentaire peut être pris en compte dans le cadre du Fonds blouses supplémentaire peut être pris en compte dans le cadre du Fonds blouses
blanches créé par la loi du 9 décembre 2019 et pérennisé par la loi du blanches créé par la loi du 9 décembre 2019 et pérennisé par la loi du
30 juin 2020. Le personnel pouvant être pris en charge par le budget 30 juin 2020. Le personnel pouvant être pris en charge par le budget
du fonds blouses blanches est du personnel soignant et le personnel du fonds blouses blanches est du personnel soignant et le personnel
qui aide ce personnel soignant. C'est donc l'option de la 4e colonne qui aide ce personnel soignant. C'est donc l'option de la 4e colonne
qui a été prise en considération où le personnel soignant qui a été prise en considération où le personnel soignant
supplémentaire sera pris en charge par le fonds et le personnel supplémentaire sera pris en charge par le fonds et le personnel
supplémentaire d'appui sera couvert par le forfait défini dans le supplémentaire d'appui sera couvert par le forfait défini dans le
projet. C'est d'ailleurs l'objet du considérant en préambule de projet. C'est d'ailleurs l'objet du considérant en préambule de
l'arrêté." l'arrêté ».
Met die uitleg kan worden ingestemd. On peut se rallier à ces explications.
Artikel 3 Article 3
9. In artikel 3, eerste lid, van het ontwerp moet na het woord "maand" 9. A l'article 3, alinéa 1er, du projet, on ajoutera après le mot «
de zinsnede "die behoort tot de periode waarin aanvullende mois » le membre de phrase « qui relève de la période au cours de
beschermingsmaatregelen in het kader van de coronavirus COVID-19 laquelle des mesures de protection supplémentaires dans le cadre de
epidemie van toepassing zijn" worden toegevoegd, om die bepaling l'épidémie de coronavirus COVID-19 sont applicables » afin de
nauwer te laten aansluiten bij artikel 3, § 1, c), van het koninklijk conformer davantage cette disposition à l'article 3, § 1er, c), de
besluit van 30 oktober 2020. l'arrêté royal du 30 octobre 2020.
10. Aangezien de periode van een maand op 11 maart 2020 aanvangt3 en 10. Dès lors que la période d'un mois débute le 11 mars 2020 3 et que
de einddatum onzeker is, is onduidelijk wat precies onder een "maand" la date de fin est incertaine, on n'aperçoit pas clairement ce qu'il
moet worden begrepen. Dat zou moeten worden verduidelijkt. Eventueel convient d'entendre précisément par un « mois ». Il y aurait lieu de
kan worden voorzien in een pro-rataregeling voor onvolledige maanden. le préciser. On peut éventuellement prévoir une règle de prorata pour
des mois incomplets.
DE VOORZITTER, LE PRESIDENT,
Jo BAERT Jo BAERT
DE GRIFFIER, LE GREFFIER,
Annemie GOOSSENS Annemie GOOSSENS
_______ _______
Nota's Notes
1 De gemachtigde verklaarde dat een afzonderlijk ontwerp van 1 Le délégué a déclaré qu'un projet distinct d'arrêté ministériel est
ministerieel besluit wordt opgesteld voor de forfaitaire rédigé en ce qui concerne les interventions forfaitaires à l'égard des
tegemoetkomingen voor psychiatrische ziekenhuizen. hôpitaux psychiatriques.
2 Zie daarover adv.RvS 68.017/3 van 12 oktober 2020 over een ontwerp 2 Voir à ce sujet l'avis C.E. 68.017/3 du 12 octobre 2020 sur un
dat heeft geleid tot het koninklijk besluit van 30 oktober 2020, projet devenu l'arrêté royal du 30 octobre 2020, observations 3.3. et
opmerkingen 3.3 en 3.4. 3.4.
3 De gemachtigde verduidelijkt dat onder die periode het volgende moet 3 Le délégué précise que cette période s'entend de ce qui suit : « La
worden begrepen: "La période visée est celle pendant laquelle période visée est celle pendant laquelle l'épidémie est active en
l'épidémie est active en Belgique comme cela a été fixé dans l'arrêté Belgique comme cela a été fixé dans l'arrêté royal du 19 avril 2020
royal du 19 avril 2020 déterminant l'état d'épidémie de coronavirus déterminant l'état d'épidémie de coronavirus COVID-19 sur le
COVID-19 sur le territoire de la Belgique à compter du 11 mars 2020." territoire de la Belgique à compter du 11 mars 2020 ».
21 DECEMBER 2020. - Ministerieel besluit tot vastlegging van de 21 DECEMBRE 2020. - Arrêté ministériel fixant les interventions
forfaitaire tegemoetkomingen zoals voorzien in artikel 3, § 1, van het forfaitaires visées à l'article 3, § 1er, de l'arrêté royal du 30
koninklijk besluit van 30 oktober 2020 tot vaststelling van de nadere octobre 2020 fixant les modalités d'octroi d'une intervention
regels voor de toekenning van een uitzonderlijke federale financiële financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux dans le cadre de
tegemoetkoming aan de ziekenhuizen in het kader van de coronavirus l'épidémie de coronavirus COVID-19, en ce qui concerne les hôpitaux
COVID-19 epidemie, voor wat betreft de algemene ziekenhuizen généraux Le Ministre de la Santé publique et des Affaires sociales,
De Minister van Volksgezondheid en Sociale Zaken,
Gelet op de Grondwet, artikel 108; Vu la Constitution, l'article 108 ;
Gelet op het koninklijk besluit nr. 10 van 19 april 2020 voor de Vu l'arrêté royal n° 10 du 19 avril 2020, permettant l'octroi, les
toekenning van en de regels voor de verdeling en vereffening van een modalités de répartition et de liquidation d'une avance aux hôpitaux
voorschot aan de algemene ziekenhuizen in het kader van de coronavirus généraux dans le cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19,
COVID-19 epidemie, artikel 3/1, ingevoegd bij het koninklijk besluit nr. 35 van 24 juni 2020; l'article 3/1, inséré par l'arrêté royal n° 35 du 24 juin 2020 ;
Gelet op het koninklijk besluit van 30 oktober 2020 tot vaststelling van de nadere regels voor de toekenning van een uitzonderlijke federale financiële tegemoetkoming aan de ziekenhuizen in het kader van de coronavirus COVID-19 epidemie, artikel 3, § 2; Gelet op de adviezen van de Federale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen, gegeven op 24 september 2020, 11 juni 2020 en 8 oktober 2020; Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 12 november 2020; Gelet op de akkoordbevinding van de Staatsecretaris voor Begroting, Vu l'arrêté royal du 30 octobre 2020 fixant les modalités d'octroi d'une intervention financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux dans le cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19, l'article 3, § 2 ; Vu les avis du Conseil fédéral des établissements hospitaliers, donnés le 24 septembre 2020, 11 juin 2020 et le 8 octobre 2020 ; Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 12 novembre 2020 ;
gegeven op 3 december 2020, Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 3 décembre
omstandigheid dat in het kader van de rechtszekerheid een
formalisering van de verrekening van de voorschotten zo snel mogelijk
dient te gebeuren om de voorlopige afrekening van het eerste semester
2020 snel te kunnen uitvoeren en om nog voor het einde van het jaar 2020 ;
een eventueel positief saldo toe te kennen aan de ziekenhuizen dat Vu l'urgence motivée par le fait que dans le cadre de la sécurité
ertoe dient hen in staat te stellen te blijven functioneren in deze juridique une formalisation du décompte des avances doit être
effectuée le plus tôt possible afin de pouvoir finaliser rapidement le
décompte provisoire du premier semestre 2020 et octroyer aux hôpitaux
avant la fin du l'année le solde positif éventuel afin de leur
context van een uitzonderlijke stijging van het aantal opnames ten permettre de pouvoir continuer à fonctionner dans le contexte de
gevolge van de coronavirus COVID-19 epidemie; l'augmentation exponentielle des hospitalisations dues à l'épidémie de coronavirus COVID-19 ;
Gelet op advies 68.457/3 van de Raad van State, gegeven op 17 december Vu l'avis 68.457/3 du Conseil d'Etat, donné le 17 décembre 2020, en
2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
Overwegende dat de kosten van het zorgpersoneel, van ondersteunende Considérant que le coût du personnel soignant, des fonctions de
functies die in de zorgteams zijn geïntegreerd, zijnde het personeel soutien intégrées aux équipes de soins, à savoir le personnel repris
dat is opgenomen in de personeelsnormen voor ziekenhuisdiensten, dans les normes de personnel des services, fonctions et programmes de
-functies en -programma's, alsmede het ondersteunend personeel dat het soins hospitaliers ainsi que du personnel de soutien qui aide le
zorgpersoneel bijstaat in hun administratieve en logistieke taken, dat personnel soignant pour ses tâches administratives et logistiques,
is aangeworven om het hoofd te bieden aan de coronavirus COVID-19 recrutés pour faire face à l'épidémie de coronavirus COVID-19 est pris
epidemie, in aanmerking komen in het kader van nieuwe tewerkstelling en considération dans le cadre des nouveaux emplois couverts par le
die bekostigd wordt door het zorgpersoneelfonds; dat de andere soorten fonds blouses blanches ; que les autres types de personnel
bijkomend personeel, aangeworven om het hoofd te beiden aan de supplémentaire recruté pour faire face à l'épidémie sont pris en
epidemie in aanmerking worden genomen bij de forfaitaire financiering compte dans les financements forfaitaires fixés dans cet arrêté ;
die in dit besluit is vastgesteld;
Op de voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, Sur la proposition du Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.De forfaitaire tegemoetkoming, zoals voorzien in artikel 3,

Article 1er.L'intervention forfaitaire, prévue à l'article 3, § 1er,
§ 1, a) van het koninklijk besluit van 30 oktober 2020 tot a) de l'arrêté royal du 30 octobre 2020 fixant les modalités d'octroi
vaststelling van de nadere regels voor de toekenning van een
uitzonderlijke federale financiële tegemoetkoming aan de ziekenhuizen d'une intervention financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux
in het kader van de coronavirus COVID-19 epidemie, wordt globaal dans le cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19, est fixée
vastgesteld op 2.524,07 euro per COVID-19 bed voor de voorbereiding globalement à 2.524,07 euros par lit COVID-19 pour la préparation de
van het ziekenhuis. l'hôpital.
Het aantal COVID-19 bedden dat in aanmerking komt voor elk ziekenhuis Le nombre de lits COVID-19 retenu pour chaque hôpital est le nombre
is het totaal aan COVID-19 bedden opgenomen in de tabel gepubliceerd in bijlage. total renseigné dans le tableau publié en annexe.
Deze forfaitere tegemoetkoming wordt slechts éénmaal toegekend. Cette intervention forfaitaire est accordée une seule fois.

Art. 2.De forfaitaire tegemoetkomingen zoals voorzien in artikel 3 §

Art. 2.Les interventions forfaitaires prévues à l'article 3, § 1er,
1, b), van hetzelfde besluit, voor de zorg aan COVID-19-patiënten, b), du même arrêté pour les soins aux patients COVID-19, sont fixés de
worden als volgt vastgelegd: la manière suivante :
1° 233,54 euro per verpleegdag van de patiënt op een niet-intensieve 1° 233,54 euros par journée d'hospitalisation de patient en lit de
bed; soins non intensifs ;
2° 210,60 euro per verpleegdag van de patiënt in een bed op intensieve 2° 210,60 euros par journée d'hospitalisation de patient en lit de
zorgen zonder ademhalingsondersteuning; soins intensifs sans assistance respiratoire ;
3° 208,92 euro per verpleegdag van de patiënt in een bed op intensieve 3° 208,92 euros par journée d'hospitalisation de patient en lit de
zorgen met ademhalingsondersteuning; soins intensifs avec assistance respiratoire ;
4° 599,98 euro per verpleegdag van de patiënt in een bed op intensieve 4° 599,98 euros par journée d'hospitalisation de patient en lit de
zorgen met extracorporale membraanoxygenatie (ECMO); soins intensifs avec oxygénation extra-corporelle par membrane (ECMO) ;
5° 41,88 euro per passage van een COVID-19 of een 5° 41,88 euros par passage aux urgences de patient suspecté ou
COVID-19-suspect-patiënt op de spoeddiensten. confirmé COVID-19.
Voor de toepassing van 1° tot 4° hierboven, is de patiënt zowel de Pour 1° à 4° ci-dessus, on entend par patient les patients suspectés
vermoedelijke als bevestigde COVID-19 patiënt voor de maanden maart en
april 2020 en de bevestigende COVID-19 patiënt vanaf de maand mei ou confirmés COVID-19 pour les mois de mars et avril 2020 et les
2020. De gegevens met betrekking tot de verpleegdagen van de patiënten patients confirmés COVID-19 à partir du mois de mai 2020. Les données
in bedden op intensieve zorgen en in niet-intensieve bedden zijn relatives aux journées d'hospitalisation des patients en lit de soins
afkomstig van Sciensano. non intensifs et en lit de soins intensifs proviennent de Sciensano.
Voor de toepassing van 5° hierboven is het aantal passages op de Pour 5° ci-dessus, le nombre de passage aux urgences de patients
spoeddiensten van COVID-19-suspect patiënten het geregistreerde aantal suspectés COVID-19 est celui renseigné par chaque hôpital en réponse à
per ziekenhuis in antwoord op een bevraging door de FOD une enquête organisée par le SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. alimentaire et Environnement.

Art. 3.De forfaitaire tegemoetkoming voorzien in artikel 3, § 1, c),

Art. 3.L'intervention forfaitaire prévue à l'article 3, § 1er, c), du
van hetzelfde besluit, voor de zorg aan niet-COVID-19-patiënten, wordt même arrêté, pour les soins aux patients non COVID-19 est fixée à
vastgesteld op 206,34 euro per VTE en per volledige kalendermaand 206,34 euros par ETP et par mois calendrier entier pendant lesquels
waarbij aanvullende beschermingsmaatregelen in het kader van de des mesures de protection supplémentaires dans le cadre de l'épidémie
coronavirus COVID-19 epidemie van toepassing zijn. de coronavirus COVID-19 sont applicables.

Art. 4.Dit besluit treedt in werking de dag volgend op de

Art. 4.Cet arrêté entre en vigueur le lendemain de sa publication au
bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad. Moniteur belge.
Brussel, 21 december 2020. Bruxelles, le 21 décembre 2020.
Fr. VANDENBROUCKE Fr. VANDENBROUCKE
Bijlage van het ministerieel besluit van 21 december 2020 tot Annexe à l'arrêté ministériel du 21 décembre 2020 fixant les
vastlegging van de forfaitaire tegemoetkomingen zoals voorzien in interventions forfaitaires visées à l'article 3, § 1er, de l'arrêté
artikel 3, § 1, in het koninklijk besluit van 30 oktober 2020 tot vaststelling van de nadere regels voor de toekenning van een uitzonderlijke federale financiële tegemoetkoming aan de ziekenhuizen in het kader van de coronavirus COVID-19 epidemie, voor wat betreft de algemene ziekenhuizen Erkenning Ziekenhuis Gemeente Bedden Totaal royal du 30 octobre 2020 fixant les modalités d'octroi d'une intervention financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux dans le cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19, en ce qui concerne les hôpitaux généraux Agrément Hôpital Commune Total de lits
004 004
CLINIQUE REINE ASTRID CLINIQUE REINE ASTRID
Malmedy Malmedy
32 32
006 006
C.H.R DE NAMUR C.H.R DE NAMUR
Namur Namur
115 115
007 007
CENTRE HOSPITALIER DE LA HAUTE SENNE CENTRE HOSPITALIER DE LA HAUTE SENNE
Soignies Soignies
49 49
009 009
ZIEKENHUISNETWERK ANTWERPEN VZW ZIEKENHUISNETWERK ANTWERPEN VZW
Antwerpen Antwerpen
383 383
010 010
GRAND HOPITAL DE CHARLEROI GRAND HOPITAL DE CHARLEROI
Charleroi Charleroi
207 207
012 012
A.Z. ST. BLASIUS A.Z. ST. BLASIUS
Dendermonde Dendermonde
61 61
015 015
HOSPITAL ST.- NIKOLAUS HOSPITAL ST.- NIKOLAUS
Eupen Eupen
37 37
017 017
A. Z. MARIA MIDDELARES A. Z. MARIA MIDDELARES
Gent Gent
156 156
020 020
CHR VERVIERS CHR VERVIERS
Verviers Verviers
104 104
023 023
CLINIQUE ANDRE RENARD CLINIQUE ANDRE RENARD
Herstal Herstal
41 41
026 026
ALGEMEEN ZIEKENHUIS ST. MAARTEN ALGEMEEN ZIEKENHUIS ST. MAARTEN
Mechelen Mechelen
98 98
032 032
AZ ALMA AZ ALMA
Eeklo Eeklo
51 51
037 037
ISOSL CLINIQUES DE SOINS SPEC VALDOR PERI ISOSL CLINIQUES DE SOINS SPEC VALDOR PERI
Liège Liège
0 0
038 038
SILVA MEDICAL VZW SILVA MEDICAL VZW
Bruxelles Bruxelles
0 0
039 039
C.H.U. UCL NAMUR C.H.U. UCL NAMUR
Mont-Godinne Mont-Godinne
154 154
042 042
C.H. DU BOIS DE L'ABBAYE ET DE HESBAYE C.H. DU BOIS DE L'ABBAYE ET DE HESBAYE
Seraing Seraing
70 70
043 043
CLINIQUE SAINT PIERRE CLINIQUE SAINT PIERRE
Ottignies Ottignies
78 78
049 049
ALGEMEEN ZIEKENHUIS ST. JAN BRUGGE OOSTENDE ALGEMEEN ZIEKENHUIS ST. JAN BRUGGE OOSTENDE
Brugge Brugge
268 268
057 057
JAN YPERMAN ZIEKENHUIS JAN YPERMAN ZIEKENHUIS
Ieper Ieper
65 65
063 063
A. Z. TURNHOUT A. Z. TURNHOUT
Turnhout Turnhout
85 85
068 068
CENTRE HOSPITALIER REGIONAL DE HUY CENTRE HOSPITALIER REGIONAL DE HUY
Huy Huy
92 92
076 076
CENTRE HOSPITALIER UNIV. SAINT PIERRE CENTRE HOSPITALIER UNIV. SAINT PIERRE
Bruxelles Bruxelles
118 118
077 077
CHU BRUGMANN CHU BRUGMANN
Bruxelles Bruxelles
155 155
079 079
INSTITUT BORDET INSTITUT BORDET
Bruxelles Bruxelles
60 60
087 087
HOPITAUX D IRIS SUD HOPITAUX D IRIS SUD
Bruxelles Bruxelles
104 104
096 096
C.H.U. TIVOLI C.H.U. TIVOLI
La Louvière La Louvière
69 69
097 097
HEILIG HART ZIEKENHUIS V.Z.W. HEILIG HART ZIEKENHUIS V.Z.W.
Lier Lier
80 80
099 099
GZA ZIEKENHUIZEN GZA ZIEKENHUIZEN
Wilrijk Wilrijk
133 133
102 102
HEILIG HARTZIEKENHUIS V.Z.W. HEILIG HARTZIEKENHUIS V.Z.W.
Mol Mol
50 50
103 103
C.H. REGIONAL SAMBRE ET MEUSE C.H. REGIONAL SAMBRE ET MEUSE
Auvelais Auvelais
52 52
104 104
RIVIERENLAND AZ RIVIERENLAND AZ
Reet Reet
76 76
106 106
A.Z. SINT MARIA A.Z. SINT MARIA
Halle Halle
43 43
108 108
R. Z. HEILIG HART R. Z. HEILIG HART
Leuven Leuven
41 41
109 109
R. Z. HEILIG HART TIENEN R. Z. HEILIG HART TIENEN
Leuven Leuven
33 33
110 110
CLINIQUE SAINT JEAN CLINIQUE SAINT JEAN
Bruxelles Bruxelles
78 78
111 111
CLINIQUES DE L'EUROPE CLINIQUES DE L'EUROPE
Bruxelles Bruxelles
107 107
117 117
AZ DELTA AZ DELTA
Roeselare Roeselare
281 281
124 124
SINT JOZEFSKLINIEK SINT JOZEFSKLINIEK
Izegem Izegem
39 39
126 126
O.L.V. ZIEKENHUIS O.L.V. ZIEKENHUIS
Aalst Aalst
161 161
134 134
SINT VINCENTIUSZIEKENHUIS SINT VINCENTIUSZIEKENHUIS
Deinze Deinze
37 37
140 140
ALGEMEEN ZIEKENHUIS ST. LUCAS ALGEMEEN ZIEKENHUIS ST. LUCAS
Brugge Brugge
52 52
143 143
U.Z. BRUSSEL U.Z. BRUSSEL
Bruxelles Bruxelles
192 192
146 146
CENTRES HOSPITALIERS JOLIMONT CENTRES HOSPITALIERS JOLIMONT
Haine-Saint-Paul Haine-Saint-Paul
146 146
150 150
H.U.D.E.R.F. H.U.D.E.R.F.
Bruxelles Bruxelles
0 0
152 152
CENTRE HOSPITALIER CHRETIEN - SAINT JOSEPH CENTRE HOSPITALIER CHRETIEN - SAINT JOSEPH
Liège Liège
265 265
158 158
CENTRE HOSPITALIER CHRETIEN - ROCOURT CENTRE HOSPITALIER CHRETIEN - ROCOURT
Rocourt Rocourt
66 66
164 164
VIVALIA - IFAC VIVALIA - IFAC
Marche-en-Famenne Marche-en-Famenne
69 69
166 166
C.H.U. UCL NAMUR C.H.U. UCL NAMUR
Namur Namur
86 86
168 168
VIVALIA - CENTRE HOSPITALIER DE L ARDENNE VIVALIA - CENTRE HOSPITALIER DE L ARDENNE
Libramont Libramont
53 53
170 170
A. Z. OUDENAARDE V.Z.W. A. Z. OUDENAARDE V.Z.W.
Oudenaarde Oudenaarde
39 39
176 176
ALGEMEEN STEDELIJK ZIEKENHUIS A.V. ALGEMEEN STEDELIJK ZIEKENHUIS A.V.
Aalst Aalst
122 122
204 204
A. Z. JAN PORTAELS VILVOORDE A. Z. JAN PORTAELS VILVOORDE
Vilvoorde Vilvoorde
57 57
217 217
A.Z. SINT ELISABETH A.Z. SINT ELISABETH
Zottegem Zottegem
65 65
243 243
JESSA ZIEKENHUIS JESSA ZIEKENHUIS
Hasselt Hasselt
248 248
246 246
VIVALIA - CLINIQUE DU SUD-LUXEMBOURG VIVALIA - CLINIQUE DU SUD-LUXEMBOURG
Arlon Arlon
99 99
247 247
C.H. DE MOUSCRON C.H. DE MOUSCRON
Mouscron Mouscron
65 65
249 249
CENTRE DE SANTE DES FAGNES CENTRE DE SANTE DES FAGNES
Chimay Chimay
34 34
254 254
C.H.U. ET PSYCHIATRIQUE DE MONS BORINAGE C.H.U. ET PSYCHIATRIQUE DE MONS BORINAGE
Mons Mons
80 80
257 257
KLINIK ST. JOSEF KLINIK ST. JOSEF
Sankt-Vith Sankt-Vith
32 32
264 264
C.H.U. UCL NAMUR C.H.U. UCL NAMUR
Dinant Dinant
31 31
265 265
ALGEMEEN ZIEKENHUIS LOKEREN ALGEMEEN ZIEKENHUIS LOKEREN
Lokeren Lokeren
28 28
266 266
CHR MONS HAINAUT CHR MONS HAINAUT
Mons Mons
62 62
290 290
A.Z. ST. LUCAS A.Z. ST. LUCAS
Gent Gent
113 113
300 300
UNIVERSITAIR ZIEKENHUIS ANTWERPEN UNIVERSITAIR ZIEKENHUIS ANTWERPEN
Edegem Edegem
197 197
308 308
A. Z. HERENTALS A. Z. HERENTALS
Herentals Herentals
38 38
310 310
A. Z. WEST A. Z. WEST
Veurne Veurne
65 65
322 322
UNIVERSITAIRE ZIEKENHUIZEN K.U.L. UNIVERSITAIRE ZIEKENHUIZEN K.U.L.
Leuven Leuven
462 462
325 325
C.H.U. A. VESALE C.H.U. A. VESALE
Montigny-le-Tilleul Montigny-le-Tilleul
48 48
332 332
CHIREC DELTA CHIREC DELTA
Bruxelles Bruxelles
91 91
346 346
CENTRE HOSPITALIER JOLIMONT - NIVELLES CENTRE HOSPITALIER JOLIMONT - NIVELLES
Nivelles Nivelles
48 48
371 371
ZIEKENHUIS OOST LIMBURG ZIEKENHUIS OOST LIMBURG
Genk Genk
245 245
392 392
ALGEMEEN ZIEKENHUIS ZENO ALGEMEEN ZIEKENHUIS ZENO
Knokke-Heist Knokke-Heist
66 66
395 395
SINT ANDRIESZIEKENHUIS SINT ANDRIESZIEKENHUIS
Tielt Tielt
42 42
396 396
A.Z. GROENINGE A.Z. GROENINGE
Kortrijk Kortrijk
157 157
397 397
KLINIEK ONZE LIEVE VROUW VAN LOURDES KLINIEK ONZE LIEVE VROUW VAN LOURDES
Waregem Waregem
59 59
403 403
CLINIQUES UNIVERSITAIRES SAINT LUC CLINIQUES UNIVERSITAIRES SAINT LUC
Bruxelles Bruxelles
197 197
406 406
CLINIQUE UNIVIVERSITAIRE ERASME CLINIQUE UNIVIVERSITAIRE ERASME
Bruxelles Bruxelles
195 195
409 409
CLINIQUE NOTRE DAME DE GRACE CLINIQUE NOTRE DAME DE GRACE
Gosselies Gosselies
58 58
410 410
CH EPICURA - HORNU-BAUDOUR CH EPICURA - HORNU-BAUDOUR
Baudour Baudour
91 91
412 412
C.H.R. DE LA CITADELLE C.H.R. DE LA CITADELLE
Liège Liège
211 211
525 525
A.Z. DAMIAAN OOSTENDE A.Z. DAMIAAN OOSTENDE
Oostende Oostende
62 62
534 534
CENTRE HOSPITALIER DE WALLONIE PICARDE CENTRE HOSPITALIER DE WALLONIE PICARDE
Tournai Tournai
182 182
536 536
A.Z. SINT JOZEF A.Z. SINT JOZEF
Malle Malle
34 34
547 547
C.H. VALISANA C.H. VALISANA
Bruxelles Bruxelles
0 0
550 550
A.Z. GLORIEUX A.Z. GLORIEUX
Ronse Ronse
55 55
595 595
A.Z. NIKOLAAS A.Z. NIKOLAAS
Sint-Niklaas Sint-Niklaas
100 100
670 670
UNIVERSITAIR ZIEKENHUIS GENT UNIVERSITAIR ZIEKENHUIS GENT
Gent Gent
382 382
682 682
AZ MONICA AZ MONICA
Deurne Deurne
75 75
689 689
IMELDA ZIEKENHUIS IMELDA ZIEKENHUIS
Bonheiden Bonheiden
162 162
706 706
CLINIQUE SAINT LUC CLINIQUE SAINT LUC
Bouge Bouge
75 75
707 707
C.H.U. DE SART TILMAN C.H.U. DE SART TILMAN
Liège Liège
266 266
709 709
A.Z. SINT DIMPNA A.Z. SINT DIMPNA
Geel Geel
63 63
710 710
A. Z. KLINA V.Z.W. A. Z. KLINA V.Z.W.
Brasschaat Brasschaat
102 102
712 712
ALGEMEEN ZIEKENHUIS DIEST ALGEMEEN ZIEKENHUIS DIEST
Diest Diest
40 40
713 713
A.Z. JAN PALFIJN GENT A.Z. JAN PALFIJN GENT
Gent Gent
54 54
714 714
SINT FRANCISCUSZIEKENHUIS SINT FRANCISCUSZIEKENHUIS
Heusden Heusden
47 47
715 715
SINT TRUDO ZIEKENHUIS SINT TRUDO ZIEKENHUIS
Sint-Truiden Sint-Truiden
42 42
716 716
ALGEMEEN ZIEKENHUIS VESALIUS ALGEMEEN ZIEKENHUIS VESALIUS
Tongeren Tongeren
44 44
717 717
ZIEKENHUIS MAAS EN KEMPEN V.Z.W. ZIEKENHUIS MAAS EN KEMPEN V.Z.W.
Maaseik Maaseik
43 43
718 718
C.H.U. DE CHARLEROI C.H.U. DE CHARLEROI
Lodelinsart Lodelinsart
210 210
719 719
MARIAZIEKENHUIS NOORD LIMBURG MARIAZIEKENHUIS NOORD LIMBURG
Overpelt Overpelt
60 60
723 723
C.H. INTERREGIONAL EDITH CAVELL - SARE C.H. INTERREGIONAL EDITH CAVELL - SARE
Bruxelles Bruxelles
92 92
724 724
C.H. EPICURA - ATH C.H. EPICURA - ATH
Ath Ath
31 Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 21 december 2020 tot vastlegging van de forfaitaire tegemoetkomingen zoals voorzien in artikel 3, § 1, in het koninklijk besluit van 30 oktober 2020 tot vaststelling van de nadere regels voor de toekenning van een uitzonderlijke federale financiële tegemoetkoming aan de ziekenhuizen in het kader van de coronavirus COVID-19 epidemie, voor wat betreft de algemene ziekenhuizen. De Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, 31 Vu pour être annexé à l'arrêté ministériel du 21 décembre 2020 fixant les interventions forfaitaires visées à l'article 3, § 1er, de l'arrêté royal du 30 octobre 2020 fixant les modalités d'octroi d'une intervention financière fédérale exceptionnelle aux hôpitaux dans le cadre de l'épidémie de coronavirus COVID-19, en ce qui concerne les hôpitaux généraux. Le Ministre des Affaires sociale et de la Santé publique,
Fr. VANDENBROUCKE Fr. VANDENBROUCKE
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