Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 17 mei 2018 in toepassing van artikel 39, 2de lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, betreffende bepaalde toelagen die worden beheerd door Brussel Huisvesting | Arrêté ministériel modifiant l'arrêté ministériel du 17 mai 2018 pris en application de l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget, concernant certaines subventions gérées par Bruxelles Logement |
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MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST | MINISTERE DE LA REGION DE BRUXELLES-CAPITALE |
10 JULI 2020. - Ministerieel besluit tot wijziging van het | 10 JUILLET 2020. - Arrêté ministériel modifiant l'arrêté ministériel |
ministerieel besluit van 17 mei 2018 in toepassing van artikel 39, 2de | du 17 mai 2018 pris en application de l'article 39, alinéa 2 de |
lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 | l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 |
juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals | juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi |
de begrotingsopmaak, betreffende bepaalde toelagen die worden beheerd | qu'à l'établissement du budget, concernant certaines subventions |
door Brussel Huisvesting | gérées par Bruxelles Logement |
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met | Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé |
Begroting, | du Budget, |
Gelet op de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse | Vu l'ordonnance du 17 juillet 2003 portant le Code bruxellois du |
Huisvestingscode, artikelen 20 tot 23,166 en 168 tot 170; | Logement, articles 20 à 23, 166 et 168 à 170; |
Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de | Vu l'ordonnance organique du 23 février 2006 portant les dispositions |
bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en | applicables au budget, à la comptabilité et au contrôle, articles 2, |
de controle, artikelen 2, 8° en 81 tot 83; | 8° et 81 à 83; |
Gelet op de ordonnantie van 21 december 2018 tot invoering van een | Vu l'ordonnance du 21 décembre 2018 visant à établir une allocation de |
huisvestingstoelage in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; | logement en Région de Bruxelles-Capitale; |
Gelet op de ordonnantie van 17 december 2019 houdende de Algemene | Vu l'ordonnance du 17 décembre 2019 contenant le Budget général des |
Uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het | Dépenses de la Région de Bruxelles-capitale pour l'année budgétaire |
begrotingsjaar 2020, artikelen 18, 19, 22 en 23; | 2020, articles 18, 19, 22 et 23; |
Gelet op de ordonnantie van 19 maart 2020 om bijzondere machten toe te | Vu l'ordonnance du 19 mars 2020 visant à octroyer des pouvoirs |
kennen aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering in het kader van de | spéciaux au Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale dans le |
gezondheidscrisis COVID-19; | cadre de la crise sanitaire du COVID-19; |
Gelet op het koninklijk besluit van 30 juli 1981 tot verlenging van | Vu l'arrêté royal du 30 juillet 1981 octroyant à la Société Nationale |
een bijzondere toelage aan de Nationale Maatschappij voor de | du Logement une allocation spéciale dans le cadre de l'opération de |
Huisvesting in het kader van de stadsvernieuwingsoperatie "La | |
Marolle"; | rénovation « la Marolle »; |
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 | Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 18 |
juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de | juillet 2000 portant règlement de son fonctionnement et réglant la |
ondertekening van de akten van de Regering, gewijzigd door de | signature des actes Gouvernement modifié par les arrêtés du |
regeringsbesluiten van 29 november 2001, 22 mei 2008, 30 juni 2011, 7 | Gouvernement du 29 novembre 2001, 22 mai 2008, 30 juin 2011, 7 mai |
mei 2015 en 15 juni 2017, artikelen 5,14°, en 10; | 2015 et 15 juin 2017, articles 5,14°, et 10; |
Gelet op besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli | Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 |
2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals de | juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi |
begrotingsopmaak, artikelen 1, 6° en 7° en 39, 2de lid; | qu'à l'établissement du budget, articles 1er, 6° et 7° et 39, alinéa |
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 | 2; Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-capitale du 28 |
november 2013 tot instelling van een herhuisvestingstoelage, gewijzigd | novembre 2013 instituant une allocation de relogement, modifié par les |
door de besluiten van 27 november 2014, 18 februari 2016 en 31 maart | arrêtés, modifié par les arrêtés du 27 novembre 2014, 18 février 2016 |
2017; | et 31 mars 2017; |
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 | Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 |
februari 2014 tot instelling van een huurtoelage voor de | février 2014 instituant une allocation loyer pour les |
kandidaat-huurders die ingeschreven staan op de lijsten van de sociale | candidats-locataires inscrits sur les listes du logement social, |
huisvesting, gewijzigd door de besluiten van 18 februari 2016 en 31 | modifié par les arrêtés du 18 février 2016 et 31 mars 2017; |
maart 2017; Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 | Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 22 |
juli 2019 tot vaststelling van de bevoegdheden van de ministers van de | juillet 2019 fixant la répartition des compétences entre les ministres |
Brusselse Hoofdstedelijke Regering; | du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale; |
Gelet op het bijzonderemachtenbesluit van de Brusselse Hoofdstedelijke | Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale de |
Regering nr. 2020/028 van 29 mei 2020 ter invoering van een | pouvoirs spéciaux n° 2020/028 du 29 mai 2020 visant à octroyer une |
steunpremie voor huurders met een bescheiden inkomen die een | prime de soutien aux locataires à revenus modestes qui subissent une |
inkomensverlies lijden als gevolg van de gezondheidscrisis COVID-19; | perte de revenus en raison de la crise sanitaire de COVID-19; |
Gelet op het ministerieel besluit van 17 mei 2018 in toepassing van | Vu l'arrêté ministériel du 17 mai 2018 pris en application de |
artikel 39, 2de lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke | l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de |
Regering van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en | Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle |
begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, betreffende bepaalde | administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget, |
toelagen die worden beheerd door Brussel Huisvesting | concernant certaines subventions gérées par Bruxelles Logement |
Gelet op het ministerieel besluit van 22 juli 2019 tot vaststelling | Vu l'arrêté ministériel du 22 juillet 2019 fixant les compétences de |
van de bevoegdheden van de Staatssecretaris toegevoegd aan de Minister | la Secrétaire d'Etat adjointe au Ministre du Gouvernement de la Région |
van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor territoriale | de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la |
ontwikkeling en stadsvernieuwing, toerisme, de promotie van het imago | Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de |
van Brussel en biculturele zaken van gewestelijk belang | Bruxelles et du biculturel d'intérêt régional |
Gelet op de gelijke kansen test uitgevoerd op 7 juli 2020 in | Vu le test égalité des chances réalisé le 7 juillet 2020 en |
toepassing van de ordonnantie van 4 oktober 2018 tot invoering van de | application de l'ordonnance du 4 octobre 2018 tenant à l'introduction |
gelijke kansentest; | du test égalité des chances; |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 8 juli | Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 8 juillet 2020; |
2020; Overwegende de beslissing van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering | Considérant la décision du Gouvernement de la Région de |
van 24 april 2020 betreffende de goedkeuring van het principe van de | Bruxelles-Capitale du 24 avril 2020 relative à l'approbation du |
toekenning van een eenmalige premie van 214,68 euro ter ondersteuning | principe de l'octroi d'une prime unique de 214,68 euros pour soutenir |
van huurders met een bescheiden inkomen die als gevolg van de | les locataires à revenus modestes qui subissent une perte de revenus |
coronacrisis een inkomensverlies lijden; | en raison de la crise de coronavirus; |
Overwegende dat het inkomensverlies in hoofde van de huurders in de | Considérant que les pertes de revenus dans le chef des locataires du |
private huursector ten gevolge van de gezondheidscrisis van COVID-19 een zo kort mogelijke termijn voor de toekenning van de bovengenoemde premie vereist; Overwegende dat de bepalingen met betrekking tot de facultatieve toelagen die in het huidige besluit worden bedoeld, hen een gereglementeerd karakter geven en dat hun juridisch karakter een goed risicobeheer verzekert; Overwegende dat deze facultatieve toelagen, worden toegekend binnen de beperkingen van de begrotingskredieten; Overwegende dat een strikte toepassing van de procedures die van toepassing zijn op de facultatieve toelagen, niet verenigbaar is met de realiteit en met de functionele behoeften met betrekking tot het beheer van de betreffende toelagen, en dat zij de controleorganismen zou overbelasten terwijl deze tussenkomst geen grote waarde toevoegt; Overwegende dat de principes van doeltreffendheid, doelmatigheid en zuinigheid aanbevelen dat de betreffende toelagen worden beheerd volgens de procedure die van toepassing is op de organieke of afwijkende toelage; Overwegende dat deze afwijking gepaard gaat met een risicobeheersing die wordt verzekerd en aangetoond door de beherende administratieve diensten; Overwegende dat het, uit zorg voor efficiëntie, continuïteit en goed administratief bestuur van belang is om de basisallocaties, die eigen zijn aan Brussel Huisvesting van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel, te vermelden in een ministerieel besluit te laten vastleggen zoals bepaald wordt door artikel 39, tweede lid, van het besluit van | secteur locatif privé issues de la crise sanitaire du COVID-19 requièrent les plus brefs délais dans l'octroi de la prime précitée; Considérant que les dispositions instituant les subventions de nature facultative visées par le présent arrêté leur confèrent un caractère réglementé et que leur cadre juridique garantit une bonne maîtrise des risques; Considérant que ces subventions de nature facultative sont octroyées dans la limite des crédits budgétaires; Considérant qu'une application stricte des procédures applicables aux subventions facultatives n'est pas compatible avec les réalités et les besoins fonctionnels relatifs à la gestion des subventions concernées et surchargerait les organes de contrôle sans que cette intervention n'ait de grande valeur ajoutée; Considérant que les principes d'efficience, d'efficacité et d'économie recommandent que les subventions concernées soient gérées suivant la procédure applicable aux subventions organiques ou dérogatoire; Considérant que cette dérogation est assortie d'une maîtrise des risques garantie et démontrée par les services administratifs gestionnaires; Considérant qu'il importe, dans un souci d'efficacité, de continuité et de bonne gestion administrative et financière de mentionner les allocations de base qui sont propres à Bruxelles Logement du Service public régional de Bruxelles, dans un arrêté ministériel comme stipulé par l'article 39, alinéa 2, de l'arrêté du Gouvernement de la Région |
de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende de | de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle |
administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, | administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget, |
Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.Het artikel 1, van het ministerieel besluit van 17 mei 2018 |
Article 1er.L'article 1er de l'arrêté ministériel du 17 mai 2018 pris |
in toepassing van artikel 39, 2de lid van het besluit van de Brusselse | en application de l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement |
Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende de | de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au |
administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, | contrôle administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du |
betreffende bepaalde toelagen die worden beheerd door Brussel | budget, concernant certaines subventions gérées par Bruxelles |
Huisvesting, wordt aangevuld met drie streepjes, zijnde: | Logement, est complété par trois tirets rédigés comme suit : |
"- 25.003.27.02.4322.; | « - 25.003.27.02.4322; |
- 25.008.31.06.3432; | - 25.008.31.06.3432; |
- 25.008.31.07.3432.". | - 25.008.31.07.3432. ». |
Art. 2.Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: |
Art. 2.L'article 3, du même arrêté, est remplacé par ce qui suit : |
" Art. 3.De facultatieve toelagen toegekend op de basisallocaties |
« Art. 3.Les subventions facultatives accordées sur les allocations |
25.003.27.02.4322, 25.003.31.01.3431, 25.008.16.04.61.41, | de base 25.003.27.02.4322, 25.003.31.01.3431, 25.008.16.04.61.41, |
25.008.31.05.3432, 25.008.31.06.3432 en 25.008.31.07.3432 maken niet het voorwerp uit van een besluit of van een overeenkomst. Als de uitgaven, aangerekend op de bovengenoemde basisallocaties, een drempelwaarde bereiken die een regeringsbesluit vereist, wordt dit besluit opgemaakt en is het advies vereist van de Inspecteur van Financiën. Indien wettelijke of reglementaire bepalingen die bettrekking hebben op de uitgaven aangerekend op de basisallocaties vermeld in artikel 1, uitdrukkelijk een besluit per begunstigde opleggen, dan word dit besluit opgesteld, behoudens afwijking toegestaan door de Minister van Begroting op basis van een gemotiveerd dossier." | 25.008.31.05.3432, 25.008.31.06.3432 et 25.008.31.07.3432 ne font l'objet ni d'un arrêté ni d'une convention. Lorsque les dépenses imputées sur les allocations de base précitées atteignent un seuil nécessitant un arrêté du Gouvernement, cet arrêté est établi et l'avis de l'Inspecteur des Finances est requis. Si des dispositions légales ou réglementaires ayant trait aux dépenses imputées sur les allocations de base mentionnées à l'article 1er, imposent de manière explicite un arrêté par bénéficiaire, cet arrêté sera établi sauf dérogation accordée par le Ministre du Budget sur la base d'un dossier motivé. » |
Art. 3.De Secretaris-generaal van de Gewestelijke Overheidsdienst |
Art. 3.Le Secrétaire général du Service public régional de Bruxelles |
Brussel wordt ermee belast een afschrift van dit besluit te bezorgen | est chargé de transmettre une copie de cet arrêté à la Secrétaire |
aan de Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd | d'Etat à la Région de Bruxelles-Capitale en charge du Logement, au |
voor Huisvesting, de Directeur-generaal van Brussel Huisvesting, het | Directeur général de Bruxelles Logement, à la Cour des Comptes, à |
Rekenhof, de Inspectie van Financiën, de Controleurs van de | l'Inspection des Finances, aux Contrôleurs des engagements et des |
vastleggingen en vereffeningen, aan de directie Boekhouding en aan de | liquidations, à la direction de la Comptabilité et à la direction du |
directie Begroting, Begrotingscontrole en Beheerscontrole van de | Budget, Contrôle budgétaire et Contrôle de gestion du Service public |
Gewestelijke Overheidsdienst Brussel. | régional de Bruxelles. |
Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 17 juli 2020. |
Art. 4.Le présent arrêté entre en vigueur le 17 juillet 2020. |
Brussel, 10 juli 2020. | Bruxelles, le 10 juillet 2020. |
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met | Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé |
Begroting, | du Budget, |
S. GATZ | S. GATZ |