Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen | Arrêté ministériel modifiant l'arrêté ministériel du 26 juin 2018 fixant les modèles et les modalités des rapports politiques, des plans comptables et des rapports numériques du cycle de politique et de gestion des administrations locales et provinciales |
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VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
Kanselarij, Bestuur, Buitenlandse Zaken en Justitie | Chancellerie, Gouvernance publique, Affaires étrangères et Justice |
8 DECEMBER 2023. - Ministerieel besluit tot wijziging van het | 8 DECEMBRE 2023. - Arrêté ministériel modifiant l'arrêté ministériel |
ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen | du 26 juin 2018 fixant les modèles et les modalités des rapports |
en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de | |
rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en | politiques, des plans comptables et des rapports numériques du cycle |
beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen | de politique et de gestion des administrations locales et provinciales |
Rechtsgronden | Fondement juridique |
Dit besluit is gebaseerd op: | Le présent arrêté est fondé sur : |
- het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel | - le décret du 22 décembre 2017 sur l'administration locale, article |
275, eerste lid; | 275, alinéa 1er ; |
- het Provinciedecreet van 9 december 2005, artikel 164, eerste lid, | - le décret provincial du 9 décembre 2005, article 164, alinéa 1er, |
vervangen bij het decreet van 6 juli 2018; | remplacé par le décret du 6 juillet 2018 ; |
- het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de | - l'arrêté du Gouvernement flamand du 30 mars 2018 relatif au cycle de |
beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, | politique et de gestion des administrations locales et provinciales, |
artikel 6, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 | article 6, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 7 septembre |
september 2018, artikel 81, artikel 82, gewijzigd bij het besluit van | 2018, article 81, article 82, modifié par l'arrêté du Gouvernement |
de Vlaamse Regering van 7 september 2018, artikel 83, tweede lid, en | flamand du 7 septembre 2018, article 83, alinéa 2, et article 165, |
artikel 165, derde lid, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018. | alinéa 3, modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 7 septembre 2018. |
Vormvereisten | Formalités |
De volgende vormvereisten zijn vervuld: | Les formalités suivantes ont été remplies : |
- De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 18 november 2023. | - l'Inspection des Finances a donné son avis le 18 novembre 2023. |
- Er is op 6 december 2023 bij de Raad van State een aanvraag | - le 6 décembre 2023, une demande d'avis dans un délai de 30 jours a |
ingediend voor een advies binnen een termijn van 30 dagen, met | été introduite auprès du Conseil d'Etat, en application de l'article |
toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de | 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées |
Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. De Raad van State | le 12 janvier 1973. Le Conseil d'Etat a décidé le 7 décembre 2023 de |
heeft op 7 december 2023 beslist geen advies te geven, met toepassing | |
van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd | ne pas rendre d'avis, en application de l'article 84, § 5, des lois |
op 12 januari 1973. De adviesaanvraag, ingeschreven op de rol van de | sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. La demande |
afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het nummer 75.046/3, | d'avis, inscrite au rôle de la section de Législation du Conseil |
werd op 7 december 2023 van de rol afgevoerd, overeenkomstig artikel | d'Etat sous le numéro 75.046/3, a été rayée du rôle le 7 décembre |
84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. | 2023, conformément à l'article 84, § 5, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. |
Motivering | Motivation |
Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief: | Le présent arrêté est fondé sur le motif suivant : |
- De Vlaamse Regering wil de transparantie, de leesbaarheid en de | - le Gouvernement flamand souhaite renforcer la transparence, la |
bruikbaarheid van de beleidsrapporten (het meerjarenplan, de | lisibilité et la facilité d'utilisation des rapports politiques (le |
aanpassing van het meerjarenplan en de jaarrekening) van de beleids- | plan pluriannuel, l'adaptation du plan pluriannuel et les comptes |
en beheerscyclus voor de lokale en de provinciale besturen versterken | annuels) du cycle de politique et de gestion des administrations |
en paste daarvoor op 14 juli 2023 het besluit van de Vlaamse Regering | locales et provinciales et, à cette fin, le 14 juillet 2023, l'arrêté |
van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en | du Gouvernement flamand du 30 mars 2018 relatif au cycle de politique |
et de gestion des administrations locales et provinciales a été | |
de provinciale besturen aan. In uitvoering daarvan is ook een | adapté. Pour la mise en oeuvre, une modification de l'arrêté |
wijziging nodig van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot | ministériel du 26 juin 2018 fixant les modèles et les modalités des |
vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de | rapports politiques, des plans comptables et des rapports numériques |
beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering | du cycle de politique et de gestion des administrations locales et |
van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale | provinciales est également nécessaire Le présent arrêté modificatif |
besturen. Dit wijzigingsbesluit bepaalt de nadere financiële gegevens | définit les données financières détaillées à inclure dans la |
die moeten worden opgenomen in de beleidsverklaring. Daarnaast wordt | déclaration politique. En outre, le contenu de la note explicatives |
de inhoud van de toelichting van de beleidsrapporten en de | des rapports politiques et la documentation y afférente sont mieux |
bijbehorende documentatie beter afgestemd op de informatiebehoeften | adaptés aux besoins d'information des conseillers et reflètent mieux |
van de raadsleden en worden de evoluties van de cijfers beter tot | |
uitdrukking gebracht. Om de schema's van de beleidsrapporten | l'évolution des chiffres. Afin de rendre les schémas des rapports |
leesbaarder te maken voor de raadsleden en de rekeningenstelsels beter | politiques plus lisibles pour les conseillers et de mieux aligner les |
af te stemmen op de huidige informatiebehoeften wordt de bijlage bij | plans comptables sur les besoins d'information actuels, l'annexe de |
het ministerieel besluit van 26 juni 2018 met de modelschema's van de | l'arrêté ministériel du 26 juin 2018 contenant les modèles de schémas |
beleidsrapporten en de rekeningenstelsels in haar geheel vervangen. | des rapports politiques et des plans comptables est remplacée dans son intégralité. |
Juridisch kader | Cadre juridique |
Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: | Le présent arrêté fait suite à la réglementation suivante : |
- het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de | - l'arrêté du Gouvernement flamand du 30 mars 2018 relatif au cycle de |
beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, | politique et de gestion des administrations locales et provinciales, |
gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2023. | modifié par l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 juillet 2023. |
DE VLAAMSE MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, BESTUURSZAKEN, | LA MINISTRE FLAMANDE DE L'ADMINISTRATION INTERIEURE, DE LA GOUVERNANCE |
INBURGERING EN GELIJKE KANSEN BESLUIT: | PUBLIQUE, DE L'INSERTION CIVIQUE ET DE L'EGALITE DES CHANCES ARRETE : |
Artikel 1.In artikel 1 van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° voor het eerste lid worden twee leden ingevoegd, die luiden als volgt: "De beleidsverklaring in de strategische nota van het meerjarenplan of van een aanpassing ervan bevat minstens al de volgende kerncijfers per boekjaar dat in het beleidsrapport is opgenomen: |
Article 1er.A l'article 1er de l'arrêté ministériel du 26 juin 2018 fixant les modèles et les modalités des rapports politiques, des plans comptables et des rapports numériques du cycle de politique et de gestion des administrations locales et provinciales, les modifications suivantes sont apportées : 1° avant l'alinéa 1er sont insérés deux alinéas, rédigés comme suit : « La déclaration politique figurant dans la note stratégique du plan pluriannuel ou d'une modification de celle-ci comprend au moins tous les chiffres clés suivants par exercice comptable inclus dans le rapport stratégique : |
1° de autofinancieringsmarge; | 1° la marge d'autofinancement ; |
2° het beschikbaar budgettair resultaat; | 2° le résultat budgétaire disponible ; |
3° de financiële schuld; | 3° les dettes financières ; |
4° de investeringsuitgaven voor materiële en immateriële vaste activa | 4° les dépenses d'investissement pour les immobilisations corporelles |
en toegestane investeringssubsidies; | et incorporelles et les subventions d'investissement autorisées ; |
5° de uitgaven voor toegestane werkings- en investeringssubsidies aan | 5° les dépenses pour les subventions de fonctionnement et |
de politiezone; | d'investissement autorisées en faveur de la zone de police ; |
6° de uitgaven voor toegestane werkings- en investeringssubsidies aan | 6° les dépenses pour les subventions de fonctionnement et |
de hulpverleningszone; | d'investissement autorisées en faveur de la zone de secours ; |
7° de personeelsuitgaven; | 7° les dépenses de personnel ; |
8° de aanslagvoet en de ontvangsten uit de aanvullende | 8° le taux d'imposition et les recettes des impôts additionnels des |
personenbelasting; | personnes physiques ; |
9° de aanslagvoet en de ontvangsten uit de opcentiemen op de | 9° le taux d'imposition et les recettes des centimes additionnels sur |
onroerende voorheffing; | le précompte immobilier ; |
10° de ontvangsten uit algemene en specifieke werkingssubsidies; 11° het aantal inwoners op 1 januari van het meest recente jaar waarvoor dat cijfer beschikbaar is volgens de publicatie van de bevolkingscijfers in het Belgisch Staatsblad. De beleidsverklaring, vermeld in het eerste lid, bevat voor elk kerncijfer, vermeld in het eerste lid, een verwijzing naar de plaats in het beleidsrapport en de bijbehorende documentatie waar over dat kerncijfer bijkomende informatie beschikbaar is."; 2° er wordt een vierde lid toegevoegd, dat luidt als volgt: "De financiële nota van een aanpassing van het meerjarenplan wordt | 10° les recettes provenant de subventions de fonctionnement générales et spécifiques ; 11° le nombre d'habitants au 1er janvier de l'année la plus récente pour laquelle ce chiffre est disponible selon la publication des chiffres de population au Moniteur belge. La déclaration politique visée à l'alinéa 1er comporte, pour chaque chiffre clé visé à l'alinéa 1er, une référence à l'endroit du rapport politique et de la documentation y afférente où des informations supplémentaires sur ce chiffre clé sont disponibles. » ; 2° il est ajouté un alinéa 4, rédigé comme suit : « La note financière d'un ajustement du plan pluriannuel est établie |
opgesteld conform de volgende schema's, die zijn opgenomen in de | conformément aux schémas suivants, qui figurent dans l'annexe jointe |
bijlage die bij dit besluit is gevoegd: | au présent arrêté : |
1° M1 (W): het aangepaste financiële doelstellingenplan; | 1° M1 (W) : le plan des objectifs financiers adapté ; |
2° M2 (W): de aangepaste staat van het financieel evenwicht; | 2° M2 (W) : l'état de l'équilibre financier adapté ; |
3° M3 (W): het aangepaste overzicht van de kredieten.". | 3° M3 (W) : l'aperçu des crédits adapté. ». |
Art. 2.In artikel 2 van hetzelfde besluit worden voor het eerste lid |
Art. 2.Dans l'article 2 du même arrêté, deux alinéas sont insérés |
twee leden ingevoegd, die luiden als volgt: | avant l'alinéa 1er, rédigés comme suit : |
"De beleidsverklaring in de beleidsevaluatie van de jaarrekening bevat | « La déclaration politique dans l'évaluation politique des comptes |
minstens al de volgende kerncijfers voor het boekjaar waarop de | annuels comprend au moins tous les chiffres clés suivants pour |
jaarrekening betrekking heeft: | l'exercice budgétaire auquel les comptes annuels se rapportent : |
1° de autofinancieringsmarge; | 1° la marge d'autofinancement ; |
2° het beschikbaar budgettair resultaat; | 2° le résultat budgétaire disponible ; |
3° de financiële schuld; | 3° les dettes financières ; |
4° de investeringsuitgaven voor materiële en immateriële vaste activa | 4° les dépenses d'investissement pour les immobilisations corporelles |
en toegestane investeringssubsidies; | et incorporelles et les subventions d'investissement autorisées ; |
5° de uitgaven voor toegestane werkings- en investeringssubsidies aan | 5° les dépenses pour les subventions de fonctionnement et |
de politiezone; | d'investissement autorisées en faveur de la zone de police ; |
6° de uitgaven voor toegestane werkings- en investeringssubsidies aan | 6° les dépenses pour les subventions de fonctionnement et |
de hulpverleningszone; | d'investissement autorisées en faveur de la zone de secours ; |
7° de personeelsuitgaven; | 7° les dépenses de personnel ; |
8° de aanslagvoet en de ontvangsten uit de aanvullende | 8° le taux d'imposition et les recettes des impôts additionnels des |
personenbelasting; | personnes physiques ; |
9° de aanslagvoet en de ontvangsten uit de opcentiemen op de | 9° le taux d'imposition et les recettes des centimes additionnels sur |
onroerende voorheffing; | le précompte immobilier ; |
10° de ontvangsten uit algemene en specifieke werkingssubsidies; | 10° les recettes provenant de subventions de fonctionnement générales |
et spécifiques ; | |
11° het aantal inwoners op 1 januari van het meest recente jaar | 11° le nombre d'habitants au 1er janvier de l'année la plus récente |
waarvoor dat cijfer beschikbaar is volgens de publicatie van de | pour laquelle ce chiffre est disponible selon la publication des |
bevolkingscijfers in het Belgisch Staatsblad. | chiffres de population au Moniteur belge. |
De beleidsverklaring, vermeld in het eerste lid, bevat voor elk | La déclaration politique visée à l'alinéa 1er comporte, pour chaque |
kerncijfer, vermeld in het eerste lid, een verwijzing naar de plaats | chiffre clé visé à l'alinéa 1er, une référence à l'endroit dans les |
in de jaarrekening en de bijbehorende documentatie waar over dat | comptes annuels et dans la documentation y afférente où des |
kerncijfer bijkomende informatie beschikbaar is.". | informations supplémentaires sur ce chiffre clé sont disponibles. ». |
Art. 3.Artikel 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het |
Art. 3.L'article 3 du même arrêté, modifié par l'arrêté ministériel |
ministerieel besluit van 12 september 2018, wordt vervangen door wat volgt: " Art. 3.§ 1. De toelichting van het meerjarenplan bevat minstens al de volgende rubrieken: 1° een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven naar functionele aard, dat opgesteld is conform schema T1, dat opgenomen is in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd; 2° een overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard, dat opgesteld is conform schema T2, dat opgenomen is in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd; 3° in voorkomend geval, een overzicht van de evolutie van de financiële schulden, dat opgesteld is conform schema T3, dat opgenomen is in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd; 4° een overzicht met de omschrijving van de investeringen en de bijbehorende uitgaven en ontvangsten voor elk jaar dat in het meerjarenplan is opgenomen; 5° een overzicht van de financiële risico's, dat bestaat uit een omschrijving van de financiële risico's die het bestuur loopt en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico's te dekken; 6° een actueel overzicht van de personeelsinzet met vermelding van het aantal voltijds equivalenten per afdeling of dienst; |
du 12 novembre 2018, est remplacé par ce qui suit : « Art. 3.§ 1er. La note explicative du plan pluriannuel comprend toutes les rubriques suivantes : 1° un aperçu des recettes et des dépenses par nature fonctionnelle, établi conformément au schéma T1, repris en annexe jointe au présent arrêté ; 2° un aperçu des recettes et des dépenses par nature économique, établi conformément au schéma T2, repris en annexe jointe au présent arrêté ; 3° le cas échéant, un aperçu de l'évolution des dettes financières établi conformément au schéma T3, repris en annexe jointe au présent arrêté ; 4° un aperçu contenant la description des investissements et les dépenses et recettes correspondantes pour chaque année incluse dans le plan pluriannuel ; 5° un aperçu des risques financiers, comprenant une description des risques financiers encourus par l'administration et des moyens et possibilités dont l'administration dispose ou peut disposer pour couvrir ces risques ; 6° un aperçu actualisé de l'affectation du personnel, indiquant le nombre d'équivalents temps plein par division ou service ; |
7° een overzicht van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en | 7° un aperçu des structures de coopération intercommunales et des |
de andere verbonden entiteiten met vermelding van de financiële | autres entités affiliées, indiquant l'intervention financière par |
tussenkomst ervoor per verbonden entiteit; | entité affiliée ; |
8° een beschrijving van de gekozen grondslagen en assumpties voor de | 8° une description des bases et des hypothèses retenues pour |
opmaak van de financiële nota van het meerjarenplan; | l'élaboration de la note financière du plan pluriannuel ; |
9° een verwijzing naar de plaats waar de bijbehorende documentatie bij | 9° une référence à l'endroit où la documentation correspondante |
het meerjarenplan beschikbaar is. | accompagnant le plan pluriannuel est disponible. |
§ 2. De toelichting van een aanpassing van het meerjarenplan bevat | § 2. La note explicative d'une adaptation du plan pluriannuel comprend |
minstens al de volgende rubrieken: | au moins toutes les rubriques suivantes : |
1° een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven naar functionele | 1° un aperçu des recettes et des dépenses par nature fonctionnelle, |
aard, dat opgesteld is conform schema T1 (W), dat opgenomen is in de | établi conformément au schéma T1 (W), repris en annexe jointe au |
bijlage die bij dit besluit is gevoegd; | présent arrêté ; |
2° een overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard, | 2° un aperçu des recettes et des dépenses par nature économique, |
dat opgesteld is conform schema T2 (W), dat opgenomen is in de bijlage | établi conformément au schéma T2 (W), repris en annexe jointe au |
die bij dit besluit is gevoegd; | présent arrêté ; |
3° in voorkomend geval, een overzicht van de evolutie van de | 3° le cas échéant, un aperçu de l'évolution des dettes financières |
financiële schulden, dat opgesteld is conform schema T3 (W), dat opgenomen is in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd; 4° een overzicht met de omschrijving van de investeringen en de bijbehorende uitgaven en ontvangsten voor elk jaar dat in de aanpassing van het meerjarenplan is opgenomen; 5° een overzicht van de financiële risico's, dat bestaat uit een omschrijving van de financiële risico's die het bestuur loopt en van de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan beschikken om die risico's te dekken; 6° een actueel overzicht van de personeelsinzet met vermelding van het aantal voltijds equivalenten per afdeling of dienst; | établi conformément au schéma T3 (W), repris en annexe jointe au présent arrêté ; 4° un aperçu de la description des investissements et des dépenses et recettes correspondantes pour chaque année incluse dans l'adaptation du plan pluriannuel ; 5° un aperçu des risques financiers, comprenant une description des risques financiers encourus par l'administration et des moyens et possibilités dont l'administration dispose ou peut disposer pour couvrir ces risques ; 6° un aperçu actualisé de l'affectation du personnel, indiquant le nombre d'équivalents temps plein par division ou service ; |
7° een overzicht van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en | 7° un aperçu des structures de coopération intercommunales et des |
de andere verbonden entiteiten met vermelding van de financiële | autres entités affiliées, indiquant l'intervention financière par |
tussenkomst ervoor per verbonden entiteit; | entité affiliée ; |
8° een beschrijving van de gekozen grondslagen en assumpties voor de | 8° une description des bases et des hypothèses retenues pour établir |
opmaak van de financiële nota van de aanpassing van het meerjarenplan | la note financière de l'adaptation du plan pluriannuel et ses |
en de wijzigingen daarvan ten opzichte van het vorige beleidsrapport; | modifications par rapport au précédent rapport politique ; |
9° een verwijzing naar de plaats waar de bijbehorende documentatie bij | 9° une référence au lieu où la documentation correspondante est |
de aanpassing van het meerjarenplan beschikbaar is. | disponible lors de l'adaptation du plan pluriannuel. |
Voor de rubrieken, vermeld in het eerste lid, 1° tot en met 4°, en 7°, | Pour les rubriques visées à l'alinéa 1er, 1° à 4°, et 7°, la notice |
bevat de toelichting van een aanpassing van het meerjarenplan voor de | explicative d'une adaptation du plan pluriannuel comprend également, |
boekjaren waarvoor de jaarrekening nog niet is vastgesteld, ook de | pour les exercices comptables pour lesquels les comptes annuels n'ont |
wijzigingen ten opzichte van het meerjarenplan of, in voorkomend | pas encore été adoptés, les modifications par rapport au plan |
geval, de laatste vastgestelde aanpassing ervan. | pluriannuel ou, le cas échéant, à la dernière adaptation adoptée de |
De periode van de toelichting van de aanpassing van het meerjarenplan | celui-ci. La période de l'explication de l'adaptation du plan pluriannuel reste |
blijft altijd de periode, vermeld in artikel 254, tweede lid, van het | toujours la période mentionnée à l'article 254, alinéa 2, du décret du |
decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur of artikel 146, | 22 décembre 2017 sur l'administration locale ou à l'article 146, |
tweede lid, van het Provinciedecreet van 9 december 2005, maar het | alinéa 2, du décret provincial du 9 décembre 2005, mais l'aperçu des |
overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard, | recettes et des dépenses par nature économique, mentionné à l'alinéa 1er, |
vermeld in het eerste lid, 2°, en het overzicht van de evolutie van de | 2°, et l'aperçu de l'évolution des dettes financières, mentionné à |
financiële schulden, vermeld in het eerste lid, 3°, beschrijft altijd | l'alinéa 1er, 3°, décrivent toujours les conséquences financières pour |
de financiële consequenties voor ten minste drie toekomstige | au moins trois exercices comptables à venir. |
boekjaren. § 3. Voor investeringen die de periode van het meerjarenplan, of een | § 3. Pour les investissements qui dépassent la durée du plan |
aanpassing ervan, overschrijden bevat het overzicht van de | pluriannuel ou d'une adaptation de celui-ci, l'aperçu des |
investeringen, vermeld in paragraaf 1, 4°, en paragraaf 2, 4°, ook de | investissements mentionné au paragraphe 1er, 4°, et au paragraphe 2, |
4°, comprend également les dépenses et les recettes prévues pour les | |
verwachte uitgaven en ontvangsten voor de jaren die geen deel uitmaken | années qui ne font pas partie de la durée du plan pluriannuel ou de |
van de periode van het meerjarenplan of de aanpassing ervan. | l'adaptation de celui-ci. |
§ 4. De toelichting van de jaarrekening bevat minstens al de volgende | § 4. La notice explicative des comptes annuels comprend au moins |
rubrieken: | toutes les rubriques suivantes : |
1° een overzicht van de ontvangsten en de uitgaven naar functionele | 1° un aperçu des recettes et des dépenses par nature fonctionnelle, |
aard, dat opgesteld is conform schema T1 (J), dat opgenomen is in de | établi conformément au schéma T1 (J), repris en annexe jointe au |
bijlage die bij dit besluit is gevoegd; | présent arrêté ; |
2° een overzicht van de ontvangsten en uitgaven naar economische aard, | 2° un aperçu des recettes et des dépenses par nature économique, |
dat opgesteld is conform schema T2 (J), dat opgenomen is in de bijlage | établi conformément au schéma T2 (J), repris en annexe jointe au |
die bij dit besluit is gevoegd; | présent arrêté ; |
3° in voorkomend geval, een overzicht van de evolutie van de | 3° le cas échéant, un aperçu de l'évolution des dettes financières |
financiële schulden, dat opgesteld is conform schema T3 (J), dat | établi conformément au schéma T3 (J), repris en annexe jointe au |
opgenomen is in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd; | présent arrêté ; |
4° een overzicht met de omschrijving van de investeringen en de | 4° un aperçu comprenant la description des investissements et des |
bijbehorende uitgaven en ontvangsten voor het boekjaar waarop de | dépenses et recettes correspondantes pour l'exercice comptable auquel |
jaarrekening betrekking heeft; | les comptes annuels se rapportent ; |
5° een overzicht van de financiële risico's, dat bestaat uit een | 5° un aperçu des risques financiers, comprenant une description des |
omschrijving van de financiële risico's die het bestuur loopt en van | risques financiers encourus par l'administration et des moyens et |
de middelen en mogelijkheden waarover het bestuur beschikt of kan | possibilités dont l'administration dispose ou peut disposer pour |
beschikken om die risico's te dekken; | couvrir ces risques ; |
6° een overzicht van de personeelsinzet op 31 december van het | 6° un aperçu de l'emploi du personnel au 31 décembre de l'exercice |
boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft met vermelding van | comptable auquel les comptes annuels se rapportent, en indiquant le |
het aantal voltijds equivalenten per afdeling of dienst; | nombre d'équivalents temps plein par division ou service ; |
7° een overzicht van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en | 7° un aperçu des structures de coopération intercommunales et des |
de andere verbonden entiteiten met vermelding van de financiële | autres entités affiliées, en indiquant l'intervention financière par |
tussenkomst ervoor per verbonden entiteit; | entité affiliée ; |
8° de toelichting bij de balans, die opgesteld is conform schema T4 | 8° la note explicative du bilan, établie conformément au schéma T4 |
(J), dat opgenomen is in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd; | (J), repris en annexe jointe au présent arrêté ; |
9° de waarderingsregels; | 9° les règles d'évaluation ; |
10° de niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen; | 10° les droits et obligations non repris au bilan ; |
11° een verklaring van de materiële verschillen tussen de | 11° une déclaration des différences matérielles entre les recettes et |
gerealiseerde ontvangsten en uitgaven en de geraamde ontvangsten en | les dépenses réalisées et les recettes et les dépenses estimées ; |
uitgaven; 12° de toelichting over de kosten, opbrengsten, uitgaven en | 12° la note explicative des frais, produits, dépenses et recettes |
ontvangsten met een buitengewone invloed op het budgettair resultaat | ayant une incidence exceptionnelle sur le résultat budgétaire de |
van het boekjaar en het overschot of tekort van het boekjaar; | l'exercice comptable et sur l'excédent ou le déficit de l'exercice |
13° een overzicht van de gedeeltes van de kredieten voor investeringen | comptable ; 13° un aperçu des parties des crédits d'investissement et de |
en financiering voor het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking | financement de l'exercice comptable auquel les comptes annuels se |
heeft, die overgedragen werden met toepassing van artikel 258 van het | rapportent, qui ont été reportés en application de l'article 258 du |
decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur of artikel 150 | décret du 22 décembre 2017 sur l'administration locale ou de l'article |
van het Provinciedecreet van 9 december 2005; | 150 du décret provincial du 9 décembre 2005 ; |
14° een verwijzing naar de plaats waar de bijbehorende documentatie | 14° une référence au lieu où la documentation correspondante |
bij de jaarrekening beschikbaar is. | accompagnant les comptes annuels est disponible. |
Voor de rubrieken, vermeld in het eerste lid, 1° tot en met 4°, en 7°, | Pour les rubriques visées à l'alinéa 1er, 1° à 4° et au 7°, la note |
bevat de toelichting van de jaarrekening naast de ontvangsten en | explicative des comptes annuels comprend, outre les recettes et les |
uitgaven voor het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft, | dépenses pour l'exercice comptable auquel les comptes annuels se |
ook telkens de ramingen die voor dat boekjaar zijn opgenomen in het | rapportent, également chaque cas les estimations incluses pour cet |
meerjarenplan of, in voorkomend geval, de laatste vastgestelde | exercice comptable dans le plan pluriannuel ou, le cas échéant, dans |
aanpassing ervan, en de ontvangsten en uitgaven die zijn opgenomen in | la dernière adaptation adoptée de celui-ci, ainsi que les recettes et |
de jaarrekening voor het vorige boekjaar. | les dépenses incluses dans les comptes annuels de l'exercice comptable |
§ 5. Onder verbonden entiteiten, vermeld in paragraaf 1, 7°, paragraaf | précédent. § 5. On entend par entités liées mentionnées au paragraphe 1er, 7°, au |
2, eerste lid, 7°, en paragraaf 4, eerste lid, 7°, wordt verstaan: | paragraphe 2, alinéa 1er, 7°, et au paragraphe 4, alinéa 1er, 7° : des |
organisaties waarvoor het bestuur de wettelijke, statutaire of | organisations pour lesquelles l'administration a l'obligation légale, |
feitelijke verplichting heeft om rechtstreeks of onrechtstreeks tussen | statutaire ou de fait d'intervenir directement ou indirectement dans |
te komen in verliezen of tekorten.". | les pertes ou les déficits. ». |
Art. 4.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° aan het eerste lid, 2°, wordt de zinsnede "voor de exploitatie, de investeringen en de financiering" toegevoegd; 2° in het eerste lid worden punt 5° en 6° vervangen door wat volgt: "5° een overzicht, per boekjaar, van de uitgaven en ontvangsten voor exploitatie, investeringen en financiering per beleidsveld; 6° een overzicht van de jaarlijkse opbrengst van elke door het bestuur geheven soort retributie;"; |
Art. 4.A l'article 4 du même arrêté, les modifications suivantes sont apportées : 1° l'alinéa 1er, 2° est complété par le membre de phrase « pour l'exploitation, les investissements et le financement » ; 2° dans l'alinéa 1er, les points 5° et 6° sont remplacés par ce qui suit : « 5° un aperçu, par exercice comptable, des dépenses et des recettes pour l'exploitation, les investissements et le financement par secteur politique ; 6° un aperçu des recettes annuelles provenant de chaque type de rétribution perçue par l'administration ; » ; |
3° in het vierde lid wordt de zinsnede ", naast de elementen, vermeld | 3° dans l'alinéa 4, le membre de phrase « , outre les éléments visés à |
in het eerste lid, 2° tot en met 7°, ook de meest actuele versie van | l'alinéa 1er, 2° à 7°, la version la plus récente de l'analyse du |
de omgevingsanalyse" vervangen door de zinsnede "minstens de | contexte » est remplacé par le membre de phrase « au moins les |
elementen, vermeld in het eerste lid, 2° tot en met 7° "; | éléments mentionnés à l'alinéa 1er, 2° à 7° » ; |
4° in het vijfde lid wordt tussen de woorden "met de bijbehorende | 4° dans l'alinéa 5, le membre de phrase « pour l'exploitation, les |
ontvangsten en uitgaven" en de zinsnede ", en de elementen" de | investissements et le financement » est inséré entre les mots « avec |
zinsnede " voor de exploitatie, de investeringen en de financiering" | les recettes et dépenses correspondantes » et le membre de phrase « , |
ingevoegd. | et les éléments ». |
Art. 5.In artikel 5, 2°, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het |
Art. 5.Dans l'article 5, 2°, du même arrêté, modifié par l'arrêté |
ministerieel besluit van 12 september 2018, wordt de zinsnede "conform | ministériel du 12 septembre 2018, le membre de phrase « conformément |
schema T2" vervangen door de zinsnede "conform schema T2 (J)". | au schéma T2 » est remplacé par le membre de phrase « conformément au |
Art. 6.In artikel 12, vierde lid, van hetzelfde besluit wordt de |
schéma T2 (J) ». Art. 6.Dans l'article 12, alinéa 4, du même arrêté, le membre de |
zinsnede "opgericht bij besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober | phrase « créée par l'arrêté du Gouvernement flamand du 28 octobre |
2005, gewijzigd bij de besluiten van 13 maart 2015 en 18 maart 2016" | 2005, modifié par les arrêtés des 13 mars 2015 et 18 mars 2016 » est |
vervangen door de zinsnede ", opgericht bij besluit van de Vlaamse | remplacé par le membre de phrase «, créée par l'arrêté du Gouvernement |
Regering van 28 oktober 2005 tot oprichting van het intern | flamand du 28 octobre 2005 portant création de l'agence à autonomie |
verzelfstandigd agentschap "Agentschap Binnenlands Bestuur". | interne « Agentschap Binnenlands Bestuur » (Agence de l'administration intérieure) ». |
Art. 7.De bijlage bij hetzelfde besluit, gewijzigd bij het |
Art. 7.L'annexe au même arrêté, modifiée par l'arrêté ministériel du |
ministerieel besluit van 12 september 2018, wordt vervangen door de | 12 septembre 2018, est remplacée par l'annexe jointe au présent |
bijlage die bij dit besluit is gevoegd. | arrêté. |
Art. 8.De volgende artikelen van dit besluit treden in werking op 1 |
Art. 8.Les articles suivants du présent arrêté entrent en vigueur le |
januari 2025: | 1er janvier 2025 : |
1° artikel 1, 1°, wat betreft de beleidsverklaring in de strategische | 1° l'article 1er, 1°, en ce qui concerne la déclaration politique dans |
nota van het meerjarenplan; | la note stratégique du plan pluriannuel ; |
2° artikel 3, wat betreft het nieuwe artikel 3, § 1; | 2° l'article 3, en ce qui concerne le nouvel article 3, § 1er ; |
3° artikel 3, wat betreft het nieuwe artikel 3, § 3 en § 5, inzake de | 3° l'article 3, en ce qui concerne le nouvel article 3, §§ 3 et 5, |
toelichting van het meerjarenplan; | relatif à la note explicative du plan pluriannuel ; |
4° artikel 4, 1° en 2°, wat betreft de documentatie bij het | 4° l'article 4, 1° et 2°, en ce qui concerne la documentation |
meerjarenplan; | accompagnant le plan pluriannuel ; |
5° artikel 6; | 5° l'article 6 ; |
6° artikel 7, wat betreft de schema's en de rekeningenstelsels die | 6° l'article 7, en ce qui concerne les schémas et les plans comptables |
betrekking hebben op het meerjarenplan. | relatifs au plan pluriannuel. |
De volgende artikelen van dit besluit treden in werking op 1 januari | Les articles suivants du présent arrêté entrent en vigueur le 1er |
2026: | janvier 2026 : |
1° artikel 1, 1°, wat betreft de beleidsverklaring in de strategische | 1° l'article 1er, 1°, en ce qui concerne la déclaration politique dans |
nota van een aanpassing van het meerjarenplan; | la note stratégique du plan pluriannuel ; |
2° artikel 1, 2° ; | 2° l'article 1er, 2° ; |
3° artikel 3, wat betreft het nieuwe artikel 3, § 2; | 3° l'article 3, en ce qui concerne le nouvel article 3, § 2 ; |
4° artikel 3, wat betreft het nieuwe artikel 3, § 3 en § 5, inzake de | 4° l'article 3, en ce qui concerne le nouvel article 3, §§ 3 et 5, en |
toelichting van een aanpassing van het meerjarenplan; | ce qui concerne la note explicative d'une adaptation du plan |
5° artikel 4, 1° en 2°, wat betreft de documentatie bij een aanpassing | pluriannuel ; 5° l'article 4, 1° et 2°, en ce qui concerne la documentation |
van het meerjarenplan; | accompagnant le plan pluriannuel ; |
6° artikel 4, 3° ; | 6° l'article 4, 3° ; |
7° artikel 5; | 7° l'article 5 ; |
8° artikel 7, wat betreft de schema's en de rekeningenstelsels die | 8° l'article 7, en ce qui concerne les schémas et les plans comptables |
betrekking hebben op een aanpassing van het meerjarenplan en de | qui se rapportent à une adaptation du plan pluriannuel et au rapports |
opvolgingsrapportering. | de suivi. |
De volgende artikelen van dit besluit treden in werking op 1 januari | Les articles suivants du présent arrêté entrent en vigueur le 1er |
2027: | janvier 2027 : |
1° artikel 2; | 1° l'article 2 ; |
2° artikel 3, wat betreft het nieuwe artikel 3, § 4; | 2° l'article 3, en ce qui concerne le nouvel article 3, § 4 ; |
3° artikel 3, wat betreft het nieuwe artikel 3, § 5, inzake de | 3° l'article 3, en ce qui concerne le nouvel article 3, § 5, relatif à |
toelichting van de jaarrekening; | la note explicative des comptes annuels ; |
4° artikel 4, 1° en 2°, wat betreft de documentatie bij de | 4° l'article 4, 1° et 2°, en ce qui concerne la documentation |
jaarrekening; | accompagnant les comptes annuels ; |
5° artikel 4, 4° ; | 5° l'article 4, 4° ; |
6° artikel 7, wat betreft de schema's en de rekeningenstelsels die | 6° l'article 7, en ce qui concerne les schémas et les plans comptables |
betrekking hebben op de jaarrekening. | qui se rapportent aux comptes annuels. |
In afwijking van het eerste, het tweede en het derde lid kan de | Par dérogation aux alinéas 1er, 2 et 3, le ministre peut arrêter une |
minister een andere datum van inwerkingtreding van dit besluit bepalen | autre date d'entrée en vigueur du présent arrêté pour les |
voor de besturen die, met toepassing van artikel 368, tweede lid, van | administrations qui, en application de l'article 368, alinéa 2, du |
het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, een eenjarig | décret du 22 décembre 2017 sur l'administration locale, établissent un |
meerjarenplan opmaken voor het boekjaar 2025. | plan pluriannuel d'un an pour l'exercice comptable 2025. |
Brussel, 8 december 2023. | Bruxelles, le 8 décembre 2023. |
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, | La Ministre flamande de l'Administration intérieure, de la Gouvernance publique, |
Inburgering en Gelijke Kansen, | de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances, |
G. RUTTEN | G. RUTTEN |
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld |