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Meertalige weergave van Ministerieel Besluit van 01/02/2021
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Ministerieel besluit in toepassing van het artikel 39, 2de lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, betreffende bepaalde subsidies die worden beheerd door de GOB Brussel Stedenbouw en Erfgoed Arrêté ministériel pris en application de l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget, concernant certaines subventions gérées par le SPRB Bruxelles Urbanisme et Patrimoine
BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST REGION DE BRUXELLES-CAPITALE
1 FEBRUARI 2021. - Ministerieel besluit in toepassing van het artikel 1er FEVRIER 2021. - Arrêté ministériel pris en application de
39, 2de lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de
van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle
evenals de begrotingsopmaak, betreffende bepaalde subsidies die worden administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget,
beheerd door de GOB Brussel Stedenbouw en Erfgoed concernant certaines subventions gérées par le SPRB Bruxelles
Urbanisme et Patrimoine
De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé
Begroting, du Budget,
Gelet op de ordonnantie van 12 december 1991 houdende oprichting van Vu l'ordonnance du 12 décembre 1991 créant des fonds budgétaires,
begrotingsfondsen, zoals gewijzigd, inzonderheid op het artikel 2, telle que modifiée, notamment l'article 2, 20°, modifié par
20°, gewijzigd door de ordonnantie van 9 juli 2015 betreffende de l'ordonnance du 9 juillet 2015 relative à la perception du produit des
inning van de opbrengst van de boetes voor stedenbouwkundige amendes en matière d'infractions urbanistiques, notamment l'article 3
overtredingen, inzonderheid op het artikel 3; ;
Gelet op de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Vu l'ordonnance du 17 juillet 2003 portant le Code bruxellois du
Huisvestingscode, zoals gewijzigd; Logement, telle que modifiée ;
Gelet op het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening, vastgesteld Vu le Code bruxellois de l'Aménagement du Territoire, adopté par
bij het besluit van 9 april 2004, zoals gewijzigd; l'arrêté du 9 avril 2004, tel que modifié ;
Gelet op de ordonnantie van 13 mei 2004 houdende ratificatie van het Vu l'ordonnance du 13 mai 2004 portant ratification du Code bruxellois
Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening; de l'Aménagement du Territoire ;
Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de Vu l'ordonnance organique du 23 février 2006 portant les dispositions
bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en applicables au budget, à la comptabilité et au contrôle, telle que
de controle, zoals gewijzigd, inzonderheid op de artikelen 4, § 4 en modifiée, notamment les articles 4, § 4 et 81 ;
81; Gelet op de ordonnantie van 9 juli 2015 betreffende de inning van de Vu l'ordonnance du 9 juillet 2015 relative à la perception du produit
opbrengst van de boetes voor stedenbouwkundige overtredingen; des amendes en matière d'infractions urbanistiques ;
Gelet op de ordonnantie van 6 oktober 2016 houdende organisatie van de Vu l'ordonnance du 6 octobre 2016 de la revitalisation urbaine ;
stedelijke herwaardering;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 18
juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de juillet 2000 portant règlement de son fonctionnement et réglant la
ondertekening van de akten van de Regering, zoals gewijzigd, signature des actes du Gouvernement, tel que modifié, notamment
inzonderheid op het artikel 5, 14° ; l'article 5, 14° ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 2 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 2
mei 2002 betreffende de toekenning van premies voor de verfraaiing van gevels; mai 2002 relatif à l'octroi de primes à l'embellissement des façades ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 13
juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi
de begrotingsopmaak, inzonderheid op de artikelen 1, 6° en 7°, en 39, qu'à l'établissement du budget, notamment les articles 1, 6° et 7°, et
2de lid; 39, alinéa 2 ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 4
oktober 2007 betreffende de toekenning van premies voor de renovatie octobre 2007 relatif à l'octroi de primes à la rénovation de l'habitat
van het woonmilieu; ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 24
juni 2010 tot vaststelling van de voorwaarden voor het toekennen van juin 2010 fixant les conditions d'octroi d'une subvention pour les
een subsidie voor restauratiewerken aan klein erfgoed, zoals gewijzigd; travaux de restauration relatifs au petit patrimoine, tel que modifié ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 12
mei 2011 tot vaststelling van de bedragen en de toekenningsvoorwaarden mai 2011 fixant les montants et les conditions d'octroi des
van de subsidies, toegekend aan de gemeenten voor de werkingskosten subventions allouées aux communes pour les frais de fonctionnement des
van de gemeentelijke overlegcommissies, zoals gewijzigd; commissions de concertation communales, tel que modifié ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 26 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 26
september 2013 betreffende de stedenbouwkundige lasten die opgelegd septembre 2013 relatif aux charges d'urbanisme imposées à l'occasion
worden bij de uitreiking van stedenbouwkundige vergunningen; de la délivrance des permis d'urbanisme ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 23 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 23
mei 2014 tot vaststelling van de voorwaarden voor het toekennen van mai 2014 fixant les conditions d'octroi d'une subvention pour des
een subsidie voor werken tot behoud van een beschermd goed, zoals gewijzigd; travaux de conservation relatifs à un bien classé, tel que modifié ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 24
november 2016 betreffende de duurzame wijkcontracten, zoals gewijzigd; novembre 2016 relatif aux Contrats de quartier durable, tel que modifié ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 19 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 19
januari 2017 betreffende het Stadsbeleid, zoals gewijzigd; janvier 2017 relatif à la Politique de la Ville, tel que modifié ;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 23 Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 23
maart 2017 betreffende de Stadsvernieuwingscontracten; mars 2017 relatif aux Contrats de Rénovation Urbaine ;
Gelet op het besluit van 22 juli 2019 van de Brusselse Hoofdstedelijke Vu l'arrêté du 22 juillet 2019 du Gouvernement de la Région de
Regering tot vaststelling van de verdeling van de bevoegdheden tussen Bruxelles-Capitale fixant la répartition des compétences entre les
de ministers van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, inzonderheid ministres du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale,
op het artikel 5; notamment l'article 5 ;
Gelet op het ministerieel besluit van 19 juni 2002 betreffende de Vu l'arrêté ministériel du 19 juin 2002 relatif aux modalités
regels voor de toepassing van het besluit van de Brusselse d'application de l'arrêté du Gouvernement de la Région de
Hoofdstedelijke Regering van 2 mei 2002 betreffende de toekenning van Bruxelles-Capitale du 2 mai 2002 relatif à l'octroi de primes à
premies voor de verfraaiing van de gevels; l'embellissement des façades ;
Gelet op het ministerieel besluit van 21 september 2011 betreffende de Vu l'arrêté ministériel du 21 septembre 2011 déterminant les modalités
regels voor de toepassing van het besluit van de Brusselse d'application de l'arrêté du Gouvernement de la Région de
Hoofdstedelijke Regering van 4 oktober 2007 betreffende de toekenning Bruxelles-Capitale du 4 octobre 2007 relatif à l'octroi de primes à la
van premies voor renovatie van het woonmilieu; rénovation de l'habitat ;
Gelet op het advies van de lnspectie van Financiën; Vu l'avis de l' Inspection des Finances ;
Overwegende dat de bepalingen met betrekking tot de facultatieve subsidies die in het huidige besluit worden bedoeld, hen een gereglementeerd karakter geven en dat hun juridisch kader een goed risicobeheer verzekert; Overwegende dat deze facultatieve subsidies worden toegekend binnen de grenzen van de jaarlijkse begrotingskredieten; Overwegende dat een strikte toepassing van de procedures die van toepassing zijn op de facultatieve subsidies, niet verenigbaar is met de realiteit en met de functionele behoeften met betrekking tot het beheer van de betreffende subsidies, en dat zij de controleorganen zou overbelasten terwijl deze tussenkomst geen grote meerwaarde betekent; Considérant que les dispositions instituant les subventions de nature facultative visées par le présent arrêté leur confèrent un caractère réglementé et que leur cadre juridique garantit une bonne maîtrise des risques ; Considérant que ces subventions de nature facultative sont octroyées dans les limites des crédits budgétaires annuels ; Considérant qu'une application stricte des procédures applicables aux subventions facultatives n'est pas compatible avec les réalités et les besoins fonctionnels relatifs à la gestion des subventions concernées et surchargerait les organes de contrôle sans que cette intervention n'ait de grande valeur ajoutée ;
Overwegende dat, in toepassing van het artikel 4, § 4 van de organieke Considérant que, en application de l'article 4, § 4 de l'ordonnance
ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van organique du 23 février 2006 portant les dispositions applicables au
toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, zoals budget, à la comptabilité et au contrôle, telle que modifiée, les
gewijzigd, de beginselen van doeltreffendheid, doelmatigheid en principes d'efficience, d'efficacité et d'économie recommandent que
zuinigheid aanbevelen dat de betreffende subsidies zouden worden les subventions concernées soient gérées suivant la procédure
beheerd volgens de procedure die van toepassing is op de organieke applicable aux subventions organiques ou suivant la procédure
subsidies of volgens de afwijkende procedure; dérogatoire ;
Overwegende dat deze afwijking gepaard gaat met een risicobeheersing Considérant que cette dérogation est assortie d'une maîtrise des
die wordt verzekerd en aangetoond door de beherende administratieve risques garantie et démontrée par les services administratifs
diensten, gestionnaires,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.In toepassing van het artikel 39, 2de lid van het besluit

Article 1er.En application de l'article 39, alinéa 2 de l'arrêté du
van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale du 13 juillet 2006
de administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi qu'à
is het advies van de Inspectie van Financiën niet vereist voor de l'établissement du budget, l'avis de l'Inspection des Finances n'est
uitgaven, gelijkgesteld aan de organieke uitgaven, die aangerekend pas requis pour les dépenses, assimilées aux dépenses organiques, qui
worden op de volgende basisallocaties uit de begroting van de GOB Brussel Stedenbouw en Erfgoed: 33.003.27.01.4322; 33.003.27.02.4322; 33.003.28.01.6321; 33.003.35.01.5210; 33.003.43.01.6540; 33.004.32.01.5310; 33.004.32.02.5310; 33.004.32.03.5310; 33.005.20.01.5111; sont imputées sur les allocations de base suivantes du budget du SPRB Bruxelles Urbanisme et Patrimoine : 33.003.27.01.4322 ; 33.003.27.02.4322 ; 33.003.28.01.6321 ; 33.003.35.01.5210 ; 33.003.43.01.6540 ; 33.004.32.01.5310 ; 33.004.32.02.5310 ; 33.004.32.03.5310 ; 33.005.20.01.5111 ;
33.005.28.01.6321; 33.005.28.01.6321 ;
33.005.28.02.6352; 33.005.28.02.6352 ;
33.005.32.01.5310; 33.005.32.01.5310 ;
33.005.35.01.5210; 33.005.35.01.5210 ;
33.005.39.01.5112; 33.005.39.01.5112 ;
33.005.54.01.6359; 33.005.54.01.6359 ;
33.005.54.02.6524; 33.005.54.02.6524 ;
33.005.54.03.6525.

Art. 2.In toepassing van het artikel 14, 2de lid van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 13 juli 2006 betreffende de administratieve en begrotingscontrole evenals de begrotingsopmaak, zijn de aangelegenheden die niet voor voorafgaandelijk advies aan de Inspectie van Financiën moeten worden voorgelegd, ook vrijgesteld van het akkoord van de Minister van Begroting.

Art. 3.Als de uitgaven, aangerekend op de basisallocaties vermeld in artikel 1 van dit besluit, een drempelwaarde bereiken die een regeringsbesluit vereist, dan wordt dit besluit opgemaakt en zijn het advies van de Inspecteur van Financiën en het akkoord van de Minister van Begroting vereist.

Art. 4.Teneinde een doeltreffende en efficiënte opvolging te verzekeren van de uitgaven die aangerekend worden op de basisallocaties hernomen in artikel 1 van dit besluit, zijn, ten behoeve van de bevoegde Minister en van de Minister van Begroting, volgende begeleidende maatregelen noodzakelijk: 1° de onverwijlde overmaking aan de Inspectie van Financiën, de cel Begrotingscontrole van de dienst Begroting, Begrotingscontrole en Beheerscontrole van de GOB, de bevoegde Minister en de Minister van Begroting van een trimestriële lijst van de vastleggingen die specifiek is voor ieder uitgaventype en die alle elementen bevat die bijdragen tot de vaststelling van de rechten van de begunstigden door de ordonnateur; 2° de regelmatige overmaking aan de lnspectie van Financiën van een steekproef van dossiers voor een a posteriori controle in de gevallen die de lnspectie van Financiën motiveert. De GOB Brussel Stedenbouw en Erfgoed wordt belast met de onverwijlde uitvoering van bovenvermelde begeleidende maatregelen. De Inspectie van Financiën, de cel Begrotingscontrole van de dienst Begroting, Begrotingscontrole en Beheerscontrole van de GOB, de bevoegde Minister en de Minister van Begroting worden hierover onverwijld ingelicht.

Art. 5.De Directeur-generaal van Brussel Financiën en Begroting van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel wordt ermee belast een afschrift van dit besluit te bezorgen aan de bevoegde Minister, het bevoegde Bestuur, het Rekenhof, de Inspectie van Financiën, de Controleurs van de vastleggingen en vereffeningen, de directie Boekhouding en de dienst Begroting, Begrotingscontrole en Beheerscontrole van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel.

Art. 6.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021. Brussel, 1 februari 2021. De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Begroting,

 33.005.54.03.6525.

Art. 2.En application de l'article 14, alinéa 2 de l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 13 juillet 2006 relatif au contrôle administratif et budgétaire ainsi qu'à l'établissement du budget, les matières qui ne doivent pas être soumises à l'avis préalable de l'Inspection des Finances, sont également dispensées de l'accord du Ministre du Budget.

Art. 3.Lorsque les dépenses imputées sur les allocations de base mentionnées à l'article 1er du présent arrêté atteignent un seuil nécessitant un arrêté du Gouvernement, cet arrêté est établi et l'avis de l'Inspecteur des Finances et l'accord du Ministre de Budget sont requis.

Art. 4.Afin d'assurer un suivi efficace et efficient des dépenses imputées sur les allocations de base reprises à l'article 1er du présent arrêté, les mesures accompagnatrices suivantes sont nécessaires au bénéfice du Ministre compétent et du Ministre du Budget : 1° la communication sans délai à l'Inspection des Finances, la cellule du Contrôle budgétaire du service du Budget, du Contrôle budgétaire et du Contrôle de gestion du SPRB, le Ministre compétent et le Ministre du Budget d'une liste trimestrielle des engagements spécifique à chaque type de dépenses comprenant tous les éléments concourant à la constatation des droits des bénéficiaires par l'ordonnateur ; 2° la transmission régulière à l'Inspection des Finances d'un échantillon de dossiers pour un contrôle a posteriori dans les cas que l'Inspection des Finances motive. Le SPRB Bruxelles Urbanisme et Patrimoine est chargé d'exécuter sans délai les mesures accompagnatrices mentionnées ci-dessus. L'Inspection des Finances, la cellule du Contrôle budgétaire du service du Budget, du Contrôle budgétaire et du Contrôle de gestion du SPRB, le Ministre compétent et le Ministre du Budget en sont informés sans délai.

Art. 5.Le Directeur général de Bruxelles Finances et Budget du Service Public Régional de Bruxelles est chargé de transmettre une copie de cet arrêté au Ministre compétent, à l'Administration compétente, à la Cour des Comptes, à l'Inspection de Finances, aux Contrôleurs des? engagements et des liquidations, à la direction de la Comptabilité et au service du Budget, du Contrôle budgétaire et du Contrôle de gestion du Service public régional de Bruxelles.

Art. 6.Le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2021. Bruxelles, le 1er février 2021. Le Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Budget,
S. GATZ S. GATZ
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