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Koninklijk besluit tot bepaling van de financiële tussenkomst van de Federale Staat voor het transitiehuis te Mechelen Arrêté royal fixant l'intervention financière de l'Etat fédéral pour la maison de transition de Malines
FEDERALE OVERHEIDSDIENST JUSTITIE SERVICE PUBLIC FEDERAL JUSTICE
31 JULI 2020. - Koninklijk besluit tot bepaling van de financiële 31 JUILLET 2020. - Arrêté royal fixant l'intervention financière de
tussenkomst van de Federale Staat voor het transitiehuis te Mechelen l'Etat fédéral pour la maison de transition de Malines
VERSLAG AAN DE KONING RAPPORT AU ROI
Sire, Sire,
De wet van 11 juli 2019 betreffende diverse bepalingen in strafzaken La loi du 11 juillet 2018 portant dispositions diverses en matière
(publicatie in het Belgisch Staatsblad van 18 juli 2019) bevat een pénale (publication au Moniteur belge du 18 juillet 2019) a inséré des
aantal artikelen met betrekking tot de plaatsing in een transitiehuis articles relatifs au placement en maison de transition dans la loi du
in de wet van 17 mei 2006 betreffende de externe rechtspositie van 17 mai 2006 relative au statut juridique externe des personnes
personen die veroordeeld zijn tot een vrijheidsstraf en de aan het condamnées à une peine privative de liberté et aux droits reconnus à
slachtoffer toegekende rechten in het raam van de strafuitvoeringsmodaliteiten. la victime dans le cadre des modalités d'exécution de la peine.
Op 30 juli 2018 werd een oproep aan kandidaten gepubliceerd in het Le 30 juillet 2018, un appel à candidature a été publié au Moniteur
Belgisch Staatsblad met het oog op de uitbating van twee belge en vue de l'exploitation de deux maisons de transition. Il
transitiehuizen. Het ging hierbij in oorsprong om een pilootproject s'agissait dès le début d'un projet pilote pour une durée d'un an :
voor de duur van één jaar : een transitiehuis in Vlaanderen en één in une maison de transition en Flandre et une en Wallonie. Si
Wallonië. Indien de evaluatie positief is, is het de bedoeling om het
project uit te breiden naar 100 plaatsen over het hele land. l'évaluation est positive, l'objectif est d'étendre le projet à 100
places à travers le pays.
In Vlaanderen werd de opdracht voor uitbating van het transitiehuis te En Flandre, l'exploitation de la maison de transition à Malines est
Mechelen toegewezen aan G4S Care NV, in samenwerking met Exodus attribuée à G4S Care SA en collaboration avec Exodus Pays-Bas (le
Nederland (project Sterkhuis). Dit transitiehuis is sinds 1 september projet Sterkhuis). Cette maison est opérationnelle depuis le 1
2019 operationeel. Omdat deze uitbatingsperiode ten einde loopt, werd septembre 2019. Vu la fin de la période d'exploitation, une évaluation
een evaluatie uitgevoerd met oog op een verlenging. Ook het en vue de la prolongation a été réalisée. Aussi la maison de
transitiehuis te Edingen wordt op het einde van het uitbatingsjaar transition à Enghien sera évaluée à la fin de l'année. En outre, une
geëvalueerd. Daarnaast wordt een eerder conceptuele algemene analyse analyse générale et conceptuelle en vue de l'augmentation des places
voorbereid in het kader van de ev. uitbreiding van plaatsen. est en préparation.
De financiële tussenkomst voor de uitbating te Mechelen kreeg de vorm L'intervention financière pour l'exploitation à Malines a pris la
van een subsidie, zoals geregeld bij koninklijk besluit van 22 juli forme d'un subside, comme réglé par arrêté royal du 22 juillet 2019.
2019. Gezien de positieve evaluatie van het project te Mechelen hebben we de Vu l'évaluation positive du projet à Malines, nous avons l'honneur de
eer een besluit ter ondertekening aan uwe Majesteit voor te leggen, soumettre à la signature de Votre Majesté, un arrêté fixant la
teneinde deze financiële tussenkomst in de vorm van een subsidie te prolongation pour une nouvelle période d'un an de cette intervention
verlengen voor een nieuwe periode van één jaar. financière sous forme de subside.
Dit besluit bepaalt de betalingsmodaliteiten van deze subsidie, de Cet arrêté détermine les modalités de paiement de ce subside, les
rechtvaardigingsdocumenten die aan de FOD Justitie dienen te worden documents justificatifs qui doivent être fournis au SPF Justice et
voorgelegd en definieert de subsidieerbare kosten. définit les frais subventionnables.
Minister van Justitie, Ministre de la Justice,
K. GEENS K. GEENS
31 JULI 2020. - Koninklijk besluit tot bepaling van de financiële 31 JUILLET 2020. - Arrêté royal fixant l'intervention financière de
tussenkomst van de Federale Staat voor het transitiehuis te Mechelen l'Etat fédéral pour la maison de transition de Malines
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet houdende organisatie van de begroting en van de Vu la loi portant organisation du budget et de la comptabilité de
comptabiliteit van de federale Staat van 22 mei 2003, inzonderheid op l'Etat fédéral du 22 mai 2003, notamment les articles 121-124;
de artikelen 121-124;
Gelet op de Financiewet voor het begrotingsjaar 2020 van 20 december Vu la loi de Finances pour l'année Budgétaire 2020 du 20 décembre
2019; 2019;
Gelet op de wet van 17 mei 2006 betreffende de externe rechtspositie Vu la loi du 17 mai 2006 relative au statut juridique externe des
van de veroordeelden tot een vrijheidsstraf en de aan het slachtoffer personnes condamnées à une peine privative de liberté et aux droits
toegekende rechten in het raam van de strafuitvoeringsmodaliteiten, reconnus à la victime dans le cadre des modalités d'exécution de la
artikel 9/2, § 3, ingevoegd bij de wet van 11 juli 2018, artikel 70; peine, notamment l'article 9/2, § 3, inséré par la loi du 11 juillet
Gelet op het koninklijk besluit van 26 april 1968 tot inrichting en 2018, article 70; Vu l'arrêté royal du 26 avril 1968 réglant l'organisation et la
coördinatie van de controles op de toekenning en op de aanwending van de toelagen; coordination des contrôles de l'octroi et de l'emploi des subventions;
Gelet op het koninklijk besluit van 16 november 1994 houdende de Vu l'arrêté royal du 16 novembre 1994 relatif au contrôle
administratieve en begrotingscontrole, inzonderheid op artikel 14; administratif et budgétaire, notamment l'article 14;
Gelet op het koninklijk besluit van 22 juli 2019 tot erkenning van een Vu l'arrêté royal du 22 juillet 2019 portant agrément d'une maison de
transitiehuis te Mechelen; transition à Malines;
Gelet op het koninklijk besluit van 22 juli 2019 tot bepaling van de Vu l'arrêté royal du 22 juillet fixant les normes d'agrément en tant
normen voor de erkenning als transitiehuis en houdende de que maison de transition et établissant les conditions d'exploitation
exploitatievoorwaarden voor een transitiehuis; d'une maison de transition;
Gelet op het koninklijk besluit van 22 juli 2019 tot bepaling van de Vu l'arrêté royal du 22 juillet 2019 fixant l'intervention financière
financiële tussenkomst van de Federale Staat voor het transitiehuis te de l'Etat fédéral pour la maison de transition de Malines et
Mechelen en te Edingen; d'Enghien;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, geaccrediteerd Vu l'avis de l'Inspection des Finances et accrédité par le Ministre de
bij de Minister van Justitie, gegeven op 1 juli 2020; la Justice, donné le 1er juillet 2020;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 15 juli 2020; Vu l'accord du ministre du Budget, donné le 15 juillet 2020;
Gelet op artikel 8, § 2, 2°, van de wet van 15 december 2013 houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging, is dit besluit uitgezonderd van een regelgevingsimpactanalyse; Overwegende dat het, gezien de erkenning die is verleend aan het transitiehuis van Mechelen, noodzakelijk is aan de exploitant de nodige subsidies toe te kennen voor de kosten die verbonden zijn aan de plaatsing; Overwegende dat het eerste werkjaar positief werd geëvalueerd, en dat een verderzetting wenselijk is; Op de voordracht van de Minister van Justitie en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Vu l'article 8, § 2, 2°, de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions diverses concernant la simplification administrative, le présent arrêté est dispensé d'analyse d'impact de la réglementation; Considérant que, vu l'agrément accordé à la maison de transition de Malines, il est nécessaire d'octroyer à l'exploitant les subventions nécessaires pour les frais liés au placement; Considérant que la première année de travail est évaluée positivement, et qu'une prolongation est souhaitable; Sur la proposition du ministre de la Justice et de l'avis des ministres qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :
HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen CHAPITRE 1er. - Dispositions générales

Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, on entend par :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

 1) Maison de transition : la maison de transition telle que visée à
1) Transitiehuis: het transitiehuis zoals bepaald in artikel 9/2, § 1, l'article 9/2, § 1er, de la loi du 17 mai 2016 relative au statut
van de wet betreffende de externe rechtspositie van de veroordeelden juridique externe des personnes condamnées à une peine privative de
tot een vrijheidsstraf en de aan het slachtoffer toegekende rechten in liberté et aux droits reconnus à la victime dans le cadre des
het raam van de strafuitvoeringsmodaliteiten van 17 mei 2006; modalités d'exécution de la peine;
2) De exploitant: G4S Care NV, in samenwerking met Exodus Nederland; 2) L'exploitant : G4s Care SA, en collaboration avec Exodus Pays-Bas;
3) De verantwoordelijke: de verantwoordelijke van het transitiehuis 3) responsable : le responsable de la maison de transition tel que
zoals bepaald in artikel 35, van het koninklijk besluit van 22 juli défini à l'article 35, de l'arrêté royal du 22 juillet 2019 fixant les
2019 tot bepaling van de normen voor de erkenning als transitiehuis. normes d'agrément en tant que maison de transition.
HOOFDSTUK II. - Financiële tussenkomst van de Federale Staat voor het CHAPITRE II. - Intervention financière de l'Etat fédéral pour la
transitiehuis te Mechelen. maison de transition de Malines

Art. 2.Een toelage van 910.218,75 euro wordt toegekend aan de

Art. 2.Une subvention de 910.218,75 euros est allouée à l'exploitant
exploitant van het transitiehuis te Mechelen. de la maison de transition de Malines.
Deze toelage is een financiële tussenkomst voor de periode van 1 Cette subvention est une intervention financière pour la période du
september 2020 tot en met 31 augustus 2021 voor de kosten verbonden 1er septembre 2020 au 31 aout 2021 inclus pour les frais liés au
aan de plaatsing van veroordeelden in een transitiehuis. placement de condamnés dans une maison de transition.
Deze wordt toegekend om te voorzien in de exploitatie van het Elle est allouée en vue de l'exploitation de la maison de transition
transitiehuis te Mechelen, dewelke bij koninklijk besluit van 22 juli de Malines, laquelle ont été agréées par l'arrêté royal du 22 juillet
2019 erkend werden als inrichtingen waar veroordeelden kunnen 2019 en tant qu'établissements dans lesquels des condamnés peuvent
geplaatst worden om hun vrijheidsstraf te ondergaan. être placés afin d'y subir leur peine privative de liberté.

Art. 3.§ 1. De toelagen voor de exploitatie van het transitiehuis te

Art. 3.§ 1er. La subvention pour l'exploitation de la maison de
Mechelen worden uitbetaald als volgt: transition de Malines sera payée comme suit :
- eerste schijf: 546.131,25 euro (60%); - première tranche : 546.131,25 euros (60%);
- tweede schijf: 182.043,75 euro (20%); - deuxième tranche : 182.043,75 euros (20%);
- derde schijf : 182.043,75 euro (20%). - troisième tranche : 182.043,75 euros (20%).
§ 2. De eerste schijf wordt uitbetaald bij de inwerkingtreding van dit § 2. La première tranche sera payée lors de l'entrée en vigueur du
besluit. présent arrêté.
§ 3. Zes maanden na de inwerkingtreding van dit besluit worden door de § 3. Six mois après l'entrée en vigueur du présent arrêté,
exploitant aan de Federale Overheidsdienst Justitie volgende stukken l'exploitant présente les documents suivants au Service public fédéral
voorgelegd: Justice :
- een overzicht van de gemaakte kosten per dag per veroordeelde; - un aperçu des frais engagés par jour et par condamné;
- een verslag betreffende de activiteiten van het transitiehuis - un rapport concernant les activités de la maison de transition
gedurende de periode waarvoor een overzicht van gemaakte kosten wordt durant la période pour laquelle un aperçu des frais engagés est
voorgelegd. soumis.
De tweede schijf wordt uitbetaald na aanvaarding van deze stukken door La deuxième tranche sera payée après l'acceptation de ces documents
de Federale Overheidsdienst Justitie. par le Service Public Fédéral Justice.
§ 4. Tien maanden na de inwerkingtreding van dit besluit worden door § 4. Dix mois après l'entrée en vigueur du présent arrêté,
de exploitant aan de Federale Overheidsdienst Justitie de in § 3 l'exploitant présente les documents mentionnés au § 3 au Service
genoemde stukken voorgelegd. Public Fédéral Justice.
De derde schijf wordt uitbetaald na aanvaarding van deze stukken door La troisième tranche sera payée après l'acceptation desdits documents
de Federale Overheidsdienst Justitie.

Art. 4.Worden uitsluitend aanvaard als subsidieerbare kosten: 1.) personeelskosten; 2.) kosten voor levensonderhoud van veroordeelden; 3.) werkingskosten; 4.) weddes en sociale lasten; 5.) telefoon- en communicatiekosten; 6.) kosten voor informatica; 7.) kosten voor huur, inrichting en onderhoud van gebouwen; 8.) kosten voor de organisatie van activiteiten en begeleiding van veroordeelden.

Art. 5.Alle facturen en overzichten van kosten worden door de verantwoordelijke voor echt verklaard, gedateerd en ondertekend.

 par le Service Public Fédéral Justice.

Art. 4.Sont uniquement acceptés comme frais subventionnables : 1) les frais de personnel; 2) les frais d'entretien des détenus; 3) les frais de fonctionnement; 4) les traitements et charges sociales; 5) les frais de téléphone et de communication; 6) les frais liés à l'informatique; 7) les frais de location, d'aménagement et d'entretien des bâtiments; 8) les frais d'organisation d'activités et d'accompagnement des condamnés.

Art. 5.Toutes les factures et tous les aperçus des coûts seront certifiés conformes, datés et signés par le responsable.
De rechtvaardiging van de vrijstelling inzake BTW moet op de facturen La justification de l'exonération de la TVA doit être mentionnée sur
en overzichten van kosten vermeld worden. les factures et les aperçus des coûts.

Art. 6.Elke niet verantwoorde subsidie moet worden terugbetaald.

Art. 6.Toute subvention non justifiée doit être remboursée.

Art. 7.Op de dag van inwerkingtreding van dit besluit verliest, wat

Art. 7.Au moment de l'entrée en vigueur de cet arrêté, l'arrêté royal
het transitiehuis te Mechelen betreft, het koninklijk besluit van 22 du 22 juillet 2019 fixant l'intervention financière de l'Etat fédéral
juli 2019 tot bepaling van de financiële tussenkomst van de Federale pour la maison de transition de Malines et d'Enghien, perd son effet
Staat voor het transitiehuis te Mechelen en te Edingen haar werking. en ce qui concerne la maison de transition à Malines

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2020.

Art. 8.Cet arrêté entre en vigueur le 1er septembre 2020.

Art. 9.De minister bevoegd voor Justitie is belast met de uitvoering

Art. 9.Le ministre qui a la Justice dans ses attributions est chargé
van dit besluit. de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 31 juli 2020. Donné à Bruxelles, le 31 juillet 2020.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
Minister van Justitie, Ministre de la Justice,
K. GEENS . K. GEENS
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