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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 31/07/2017
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Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
31 JULI 2017. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk 31 JUILLET 2017. - Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal
besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale
VERSLAG AAN DE KONING RAPPORT AU ROI
Sire, Sire,
Dit koninklijk besluit heeft tot doel het maximaal aantal Le présent arrêté royal a pour objet de fixer le nombre maximum de
geattesteerde kandidaten te bepalen dat toegang heeft tot een candidats attestés qui auront accès à une formation menant à l'un des
opleiding leidend tot één van de beroepstitels voorbehouden aan de titres professionnels réservés aux praticiens de l'art médical pour
beoefenaars van de geneeskunde voor het jaar 2023. l'année 2023.
Het vastleggen van de quota heeft tot doel de stabiliteit en kwaliteit Fixer les quotas a pour objectif d'assurer la stabilité et la qualité
van de medische workforce op middellange termijn te garanderen. de l'offre médicale à moyen terme.
Overeenkomstig artikel 92, § 1, 1° van de wet betreffende de Conformément à l'article 92, § 1er, 1° de la loi relative à l'exercice
uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei des professions des soins de santé, coordonnée le 10 mai 2015, le
2015, wordt het globale aantal vastgelegd voor België en opgesplitst nombre global est fixé pour la Belgique et réparti par communauté.
per Gemeenschap.
De in dit besluit vastgestelde quota voor het jaar 2023 zijn conform Les quotas fixés dans cet arrêté pour l'année 2023 sont conformes à
het advies 201_04 van de Planningscommissie-Medisch aanbod dat op 7 maart 2017 werd uitgebracht. l'avis 2017_04 de la Commission de planification-offre médicale qui a été rendu le 7 mars 2017.
Teneinde transparant te zijn, wordt dit advies van de Afin d'être transparent, cet avis de la Commission de
Planningscommissie-Medisch aanbod, alsook het advies van de Raad van planification-offre médicale, ainsi que l'avis du Conseil d'Etat, est
State, in bijlage van dit besluit gepubliceerd. publié en annexe de cet arrêté.
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Minister van Volksgezondheid, La Ministre de la Santé publique,
M. DE BLOCK M. DE BLOCK
ADVIES 61.555/2 VAN 19 JUNI 2017 VAN DE RAAD VAN STATE, AFDELING AVIS 61.555/2 DU 19 JUIN 2017 DU CONSEIL D'ETAT, SECTION DE
WETGEVING, OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK BESLUIT `TOT WIJZIGING VAN LEGISLATION, SUR UN PROJET D'ARRETE ROYAL `PORTANT MODIFICATION DE
HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 12 JUNI 2008 BETREFFENDE DE PLANNING VAN L'ARRETE ROYAL DU 12 JUIN 2008 RELATIF A LA PLANIFICATION DE L'OFFRE
HET MEDISCH AANBOD' MEDICALE'
Op 19 mei 2017 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Le 19 mai 2017, le Conseil d'Etat, section de législation, a été
Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid verzocht binnen een invité par la Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique à
termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp communiquer un avis, dans un délai de trente jours, sur un projet
van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van
12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod'. d'arrêté royal `portant modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008
relatif à la planification de l'offre médicale'.
Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 19 juni 2017. Le projet a été examiné par la deuxième chambre le 19 juin 2017.
De kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Luc La chambre était composée de Pierre Vandernoot, président de chambre,
Detroux en Wanda Vogel, staatsraden, Sébastien Van Drooghenbroeck en Luc Detroux et Wanda Vogel, conseillers d'Etat, Sébastien Van
Jacques Englebert, assessoren, en Béatrice Drapier, griffier. Drooghenbroeck et Jacques Englebert, assesseurs, et Béatrice Drapier, greffier.
Het verslag is uitgebracht door Xavier Delgrange, eerste Le rapport a été présenté par Xavier Delgrange, premier auditeur chef
auditeur-afdelingshoofd. de section.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise a
advies is nagezien onder toezicht van Pierre Vandernoot. été vérifiée sous le contrôle de Pierre Vandernoot.
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 19 juni 2017. L'avis, dont le texte suit, a été donné le 19 juin 2017.
Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, Comme la demande d'avis est introduite sur la base de l'article 84, §
eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 1er, alinéa 1er, 2° , des lois `sur le Conseil d'Etat', coordonnées le
12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 12 janvier 1973, la section de législation limite son examen au
84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten. Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen. Algemene opmerking Zoals de afdeling Wetgeving heeft opgemerkt in haar advies 44.540/3, op 19 mei 2008 gegeven over een ontwerp dat ontstaan heeft gegeven aan het koninklijk besluit van 12 juni 2008 `betreffende de planning van het medisch aanbod', "[moet v]oor de beperking van het aantal kandidaten dat toegang heeft tot een bijzondere beroepstitel, zowel voor het gehele land als per gemeenschap, (...) een verantwoording kunnen worden gegeven die de toets aan het grondwettelijke beginsel van de gelijkheid en de niet-discriminatie kan doorstaan." Wat dat betreft, volgt uit arresten die de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft gewezen, dat de koninklijke besluiten die over de planning van het medisch aanbod gaan, afgestemd moeten zijn op de situatie die ze beogen te regelen, fondement juridique du projet, à la compétence de l'auteur de l'acte ainsi qu'à l'accomplissement des formalités préalables, conformément à l'article 84, § 3, des lois coordonnées précitées. Sur ces trois points, le projet appelle les observations suivantes. Observation générale Comme la section de législation l'a rappelé dans son avis n° 44.540/3 donné le 19 mai 2008 sur un projet devenu l'arrêté royal du 12 juin 2008 `relatif à la planification médicale', « La limitation du nombre de candidats ayant accès à un titre professionnel particulier, tant pour le pays tout entier que par communauté, doit pouvoir se justifier conformément au principe constitutionnel d'égalité et de non-discrimination ». A cet égard, il résulte d'arrêts rendus par la section du contentieux administratif du Conseil d'Etat que les arrêtés royaux ayant pour objet la planification médicale doivent être adéquats avec la situation qu'ils sont appelés à régir en « tenant compte des besoins
"tenant compte des besoins de santé de la population et des moyens que de santé de la population et des moyens que les pouvoirs publics
les pouvoirs publics veulent y consacrer" (1). Indien de steller van veulent y consacrer » (1). A défaut pour l'auteur du projet de pouvoir
het ontwerp niet kan aantonen dat dat zo is, bestaat de kans dat het
ontworpen besluit door de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van
State nietig wordt verklaard en zouden de rechtscolleges die omtrent établir cette adéquation, l'arrêté en projet s'expose à une annulation
geschillen naar aanleiding van de uitvoering van dat besluit worden par la section du contentieux administratif du Conseil d'Etat et
geadieerd, het besluit zelfs terzijde kunnen schuiven met toepassing
van artikel 159 van de Grondwet, in het bijzonder wanneer de pourrait même être écarté en application de l'article 159 de la
Constitution par les juridictions saisies des litiges que l'exécution
gemeenschappen de maatregelen om het aantal kandidaten in kwestie te de cet arrêté pourrait susciter, notamment lors de la mise en oeuvre,
par les communautés, des mesures destinées à limiter le nombre des
beperken, ten uitvoer leggen (2). candidats en question (2).
Het ontworpen besluit neemt, per gemeenschap, de aantallen over die de L'arrêté en projet reprend, par communauté, les nombres établis par la
Planningscommissie - Medisch aanbod in haar advies 2017_04 van 7 maart Commission de planification médicale dans son avis 2017_04 du 7 mars
2017 heeft vastgesteld. De afdeling Wetgeving beschikt niet over de 2017. La section de législation du Conseil d'Etat ne dispose pas des
noodzakelijke feitenkennis om te kunnen oordelen over de relevantie connaissances factuelles nécessaires pour pouvoir apprécier la
van de informaties die in dat advies staan, en dus over de vraag of de pertinence des informations contenues dans cet avis et, en
vermelde aantallen afgestemd zijn op de noden inzake het medische conséquence, l'adéquation des nombres retenus avec les besoins en
aanbod. De steller van het ontwerp moet nagaan of die aantallen matière d'offre médicale. Il appartient à l'auteur du projet de
effectief op die noden zijn afgestemd. s'assurer de cette adéquation.
Onderzoek van het ontwerp Examen du projet
Artikel 2 Article 2
Overeenkomstig artikel 92, §§ 1, 1°, en 2, 1°, van de wet `betreffende Conformément à l'article 92, §§ 1er, 1°, et 2, 1°, de la loi `relative
de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen', gecoördineerd op 10 à l'exercice des professions des soins de santé', coordonnée le 10 mai
mei 2015, moet het besluit dat de quota voor het jaar 2023 bepaalt, 2015, l'arrêté fixant les quotas pour l'année 2023 doit être pris
voor de aanvang van het academiejaar 2017-2018 worden vastgesteld (3). avant la rentrée académique 2017-2018 (3).
Voor zover het ontworpen besluit ten minste tien dagen voor de aanvang Il n'y a dès lors pas lieu de déroger aux règles d'entrée en vigueur
van dat academiejaar wordt bekendgemaakt, is er bijgevolg geen reden des arrêtés réglementaires, pour autant que l'arrêté en projet soit
om af te wijken van de regels voor de inwerkingtreding van publié au moins dix jours avant cette rentrée.
verordeningsbesluiten.
De griffier, Le greffier,
B. Drapier. B. Drapier.
De voorzitter, Le président,
P. Vandernoot. P. Vandernoot.
_______ _______
Nota's Notes
(1) RvS 26 juli 2016, nr. 235.543, Motte; in dezelfde zin met name RvS (1) C.E., 26 juillet 2016, Motte, n° 235.543 ; dans le même sens,
12 augustus 2016, nr. 235.618, Saci c.s. notamment, C.E., 12 août 2016, Saci et crts., n° 235.618.
(2) Zie de voornoemde arresten. (2) Voir les arrêts précités.
(3) Zie in dat verband advies 60.157/AV van de algemene vergadering (3) Voir à cet égard l'avis de l'assemblée générale de la section de
van de afdeling Wetgeving van de Raad van State, op 29 november 2016 législation du Conseil d'Etat n° 60.157/AG donné le 29 novembre 2016
gegeven over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het sur un projet d'arrêté royal `portant modification de l'arrêté royal
koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale'.
medisch aanbod'.
31 JULI 2017. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk 31 JUILLET 2017. - Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal
besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet betreffende de uitoefening van de Vu la loi relative à l'exercice des professions des soins de santé,
gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, artikel 92, § 1, 1° ; coordonnée le 10 mai 2015, l'article 92, § 1er, 1° ;
Gelet op het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de Vu l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la planification de
planning van het medisch aanbod; l'offre médicale;
Gelet op het advies van de Planningscommissie - medisch aanbod, Vu l'avis de la Commission de planification - offre médicale, donné le
gegeven op 7 maart 2017; 7 mars 2017;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 10 Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 10 avril 2017;
april 2017; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister voor Begroting, gegeven op 24 april 2017; Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 24 avril 2017;
Gelet op advies nr. 61.555/2 van de Raad van State, gegeven op 19 juni Vu l'avis n° 61.555/2 du Conseil d'Etat, donné le 19 juin 2017, en
2017, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Gezien de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd overeenkomstig Vu l'analyse d'impact de la réglementation réalisée conformément aux
artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions
bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging; diverses en matière de simplification administrative;
Op de voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Sur la proposition de la Ministre des Affaires sociales et de la Santé
en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, publique et de l'avis des Ministres qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.In artikel 3 van het koninklijk besluit van 12 juni 2008

Article 1er.Dans l'article 3 de l'arrêté royal du 12 juin 2008

betreffende de planning van het medisch aanbod, laatst gewijzigd bij relatif à la planification de l'offre médicale, modifié en dernier
het koninklijk besluit van 30 augustus 2015, worden de volgende lieu par l'arrêté royal du 30 août 2015, les modifications suivantes
wijzigingen aangebracht : sont apportées :
1° het eerste lid wordt aangevuld met een nieuw streepje, luidende : 1° l'alinéa premier est complété par un nouveau tiret, rédigé comme
"- 1445 voor het jaar 2023"; suit : « - 1445 pour l'année 2023 »;
2° in het tweede lid wordt de bepaling onder 1° aangevuld met een 2° au deuxième alinéa, le 1° est complété par un nouveau tiret, rédigé
nieuw streepje, luidende : « - 838 voor het jaar 2023 »; comme suit : « - 838 pour l'année 2023 »;
3° in het tweede lid wordt de bepaling onder 2° aangevuld met een 3° au deuxième alinéa, le 2° est complété par un nouveau tiret, rédigé
nieuw streepje, luidende : « - 607 voor het jaar 2023 ». comme suit : « - 607 pour l'année 2023 ».

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication

Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. au Moniteur belge.

Art. 3.De minister bevoegd voor Sociale Zaken en de minister bevoegd

Art. 3.Le ministre qui a les Affaires sociales dans ses attributions

voor Volksgezondheid zijn, ieder wat hem betreft, belast met de et le ministre qui a la Santé publique dans ses attributions sont
uitvoering van dit besluit. chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 31 juli 2017. Donné à Bruxelles, le 31 juillet 2017.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, La Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique,
M. DE BLOCK M. DE BLOCK
Bijlage Annexe
Formeel advies 2017_04 van de Planningscommissie Avis formel 2017_04 de la Commission de planification
Medisch aanbod Offre médicale
Overeenkomstig artikel 91, § 2, van de gecoördineerde wet van 10 mei Conformément à l'article 91, § 2 de la loi coordonnée du 10 mai 2015
2015 met betrekking tot de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen; relative à l'exercice des professions des soins de santé;
Overeenkomstig artikel 10, § 1 van het koninklijk besluit van 2 juli Conformément à l'article 10, § 1 de l'arrêté royal du 2 juillet 1996
1996 tot vaststelling van de regels met betrekking tot de fixant les règles relatives à la composition et au fonctionnement de
samenstelling en de werking van de Planningscommissie medisch aanbod; la Commission de planification offre médicale;
Na geldige beraadslaging brengt de Planningscommissie-medisch aanbod Après en avoir valablement délibéré, la Commission de
het volgende advies uit : planification-offre médicale émet l'avis suivant :
Advies betreffende de contingentering van de artsen : federaal quota Avis relatif au contingentement des médecins : quota fédéral pour les
voor de jaren 2023-2026 tot wijziging van het KB van 12 juni 2008 années 2023-2026 portant modification de l'AR du 12 juin 2008 relatif
betreffende de planning van het medisch aanbod. à la planification de l'offre médicale.
Aantal bladzijden (inclusief dit blad) : 5 Nombre de pages (y compris la présente) : 5
Dit advies werd aanvaard met de volgende quorums : Cet avis a été approuvé selon les quorums suivants :
Aanwezige stemgerechtigde leden : Membres présents ayant droit de vote :
Stemmen voor : 14 Votes pour : 14
Stemmen tegen : 0 Votes contre : 0
Onthouding : 0 Abstentions : 0
Plaats en datum van de vergadering : Lieu et date de la réunion :
Brussel, 7 maart 2017. Bruxelles, 7 mars 2017.
B. Velkeniers, B. Velkeniers,
Voorzitter. Président.
A. Somer, A. Somer,
Secretaris. Sécretaire.
Advies betreffende de contingentering van de artsen : de federale Avis relatif au contingentement des médecins : quota fédéral pour les
quota voor de jaren 2023 tot 2026 tot wijziging van het KB van 12 juni années 2023 à 2026 portant modification de l'AR du 12 juin 2008
2008 betreffende de planning van het medisch aanbod relatif à la planification de l'offre médicale
Federaal quota Artsen 2023-2026 Quota fédéral Médecins 2023-2026
De Planningscommissie adviseert het volgend federaal quota met La Commission de planification recommande le quota fédéral suivant en
betrekking tot het aantal geattesteerde kandidaten dat jaarlijks ce qui concerne le nombre maximal de candidats attestés qui ont
toegang krijgt tot de opleiding die leidt naar één van de annuellement accès à une formation menant à l'un des titres
beroepstitels in kwestie (KB van 12 juni 2008 betreffende de planning professionnels visés (AR du 12 juin 2008 relatif à la planification de
van het medisch aanbod). l'offre médicale).
Het federaal quota wordt vastgelegd op : Le quota fédéral est fixé à :
Voor België, Pour la Belgique,
Voor de jaren 2023-2026 : 1.445 Pour les années 2023-2026 : 1.445
Het quota verdeelt zich naar gemeenschap Le quota se répartit par communauté
Voor de Franse Gemeenschap, Pour la Communauté française,
Voor de jaren 2023-2026 : 607 Pour les années 2023-2026 : 607
Voor de Vlaamse Gemeenschap, Pour la Communauté flamande,
Voor de jaren 2023-2026 : 838 Pour les années 2023-2026 : 838
Deze quota werden vastgelegd met behulp van alternatieve Ces quotas ont été établis à partir des scénarios alternatifs
arbeidskracht-toekomstscenario's, ontwikkeld met behulp van een d'évolution de la force de travail des médecins, développés à l'aide
wiskundig projectiemodel. d'un modèle de projection mathématique
De alternatieve scenario's verschillen op de volgende punten van de Les scénarios alternatifs se différencient des scénarios de base
basisscenario's (standaard scenario's die de geobserveerde trends (scénarios standards qui laissent les évolutions observées se
onveranderd laten doorlopen) die in 2016 werden ontwikkeld bij de poursuivre dans le futur) qui ont été développés en 2016 pour préparer
voorbereiding van het quota-advies 2022. l'avis des Quotas 2022, par les éléments suivants :
- Het effect van een toegangsfilter voor de studies geneeskunde binnen - L'impact d'un filtre à l'entrée des études de médecine en Communauté
de Franstalige gemeenschap, ingaand vanaf het academiejaar 2018-2019; française, à dater de l'année académique 2018-2019;
- Een vermindering van de arbeidstijd ten gevolge van maatschappelijke - Une réduction du temps de travail en raison des évolutions
evoluties naar een betere werk-privé balans; sociétales vers un meilleur équilibre entre la vie professionnelle et
- Een toenemende verhoging van het aandeel aan stagiairs dat kiest la vie privée; - Une augmentation croissante de la proportion de stagiaires qui
voor de huisartsgeneeskunde op het moment van de opleiding die leidt s'orientent vers la médecine générale lors de la formation menant à
naar het behalen van een bijzonder beroepstitel; l'obtention d'un titre professionnel particulier;
- Een aanpassing van het gehanteerde zorgconsumptie-patroon : de - Une adaptation du modèle de consommation de soins utilisé : le
commissie schuift een visie van een langere levensverwachting in goede modèle d'une plus longue vie en bonne santé a été privilégié par la
gezondheid naar voor en past dit aangepast zorgpatroon toe in de Commission et est appliqué dans les projections pour les spécialités concernées.
projecties voor de betrokken specialismen. Tout comme les scénarios de base, les scénarios alternatifs tiennent
Net als de basisscenario's houden de alternatieve scenario's rekening compte de toutes les données disponibles en ce qui concerne les
met alle beschikbare gegevens wat betreft de nieuw gediplomeerden in nouveaux diplômés formés en Belgique et formés à l'étranger), les
België en in het buitenland, de stocks, de activiteit van de stocks, l'activité des professionnels, la population belge et sa
professionals, de Belgische bevolking en haar zorgconsumptie. Op die consommation en soins. Ainsi, non seulement les dépassements de quotas
manier worden niet enkel ook de bestaande quota-overschrijdingen in existants sont pris en compte, mais aussi l'entrée des étrangers
rekening gebracht, maar ook de instroom van buitenlanders (die een (venant suivre une formation de base en médecine et/ou une
basisopleiding geneeskunde komen volgen en/of een specialisatie of spécialisation ou disposant de diplômes délivrés à l'étranger). Ceci
reeds beschikken over in het buitenland behaalde diploma's). Dit maakt permet d'obtenir les tendances observées et attendues (projections) en
het mogelijk de waargenomen en verwachte trends (projecties) op het ce qui concerne l'évolution du nombre de praticiens
vlak van de evolutie van het aantal actieve beroepsbeoefenaars in het professionnellement actifs dans le cadre de l'assurance maladie et
kader van de verplichte ziekte- en invaliditeitsverzekering, hun invalidité, leur densité par rapport à la population et leur densité
dichtheid ten opzichte van de bevolking en hun gewogen dichtheid pondérée tenant compte de la demande en soins de la population. Ces
rekening houdend met de zorgvraag van de bevolking. De uit het model données résultantes du modèle ont de plus été calculées en terme de
resulterende gegevens worden daarnaast ook uitgedrukt in termen van
het activiteitsniveau (of VTE). niveau d'activité (ou ETP).
Om het globaal quota te kunnen bepalen, heeft de Planningscommissie de Pour établir le quota global, la Commission de planification a examiné
evolutie van het aantal actieve artsen per specialisme onderzocht die l'évolution du nombre de médecins actifs par spécialité, qui découle
voortvloeit uit het opgestelde scenario en nagegaan welke van deze du scénario établi et a contrôlé quelles évolutions étaient
evoluties problematisch zijn (overschot of tekort). problématiques (surplus ou déficit).
Met het oog op het waarborgen van een zo groot mogelijke Afin de veiller à garantir la plus large accessibilité aux soins
toegankelijkheid tot de eerstelijnsgezondheidszorg voor de Belgische médicaux de première ligne à la population belge, les membres ont
bevolking, hebben de leden er bewust voor gekozen in de eerste plaats délibérément choisi de renforcer prioritairement le nombre de médecins
het aantal huisartsen te verhogen. généralistes.
De vermelde subquota voor de huisartsgeneeskunde dienen Les sous-quotas repris pour la médecine générale doivent être
geïnterpreteerd te worden als een te realiseren minimum. Ze houden interprétés comme un minimum à atteindre. Ils tiennent compte des
rekening met de opleidingscapaciteit. capacités de formation.
Voor elk specialisme werd het effect van 6 verschillende Pour chaque spécialité, l'impact de 6 niveaux différents de flux
instroom-niveaus wat betreft het aantal kandidaten dat het specialisme entrant de candidats commençant une spécialité a été étudié : un flux
aanvangt bestudeerd : een instroom op basis van een voortzetting van entrant basé sur la poursuite de l'avis quota 2022, un flux entrant
het advies-quota 2022, een instroom volgens het binnen de werkgroep basé sur le scénario alternatif développé par le groupe de travail, et
ontwikkelde alternatief scenario, en vier instroomniveaus die zich in quatre niveaux de flux entrants qui se trouvent dans une fourchette
een vork rond deze laatste instroom bevinden (typische waarden -50 %, autour de ce dernier flux entrant (valeurs typiques -50 %, -25 %, +25
-25 %, +25 %, +50 %). %, +50 %).
Bijzondere aandacht werd in dit kader besteed aan de geprojecteerde Dans ce cadre, une attention particulière a été accordée aux
evoluties van de gewogen VTE- dichtheid resulterend uit deze geteste évolutions projetées de la densité d'ETP pondérée résultant de ces
instroom-niveaus. Deze indicator combineert verschillende effecten, niveaux de flux entrants testés. Cet indicateur combine plusieurs
met name de verwachte evolutie van het activiteitsniveau en de impacts, à savoir l'évolution attendue du niveau d'activité et
verwachte evolutie van de zorgvraag van de bevolking. l'évolution attendue de la demande en soins de la population.
De werkgroep Artsen van de Planningscommissie bestudeerde op deze Le groupe de travail Médecins de la Commission de planification a
manier het effect van de 6 instroom-niveaus en woog deze af tegenover étudié de cette manière l'impact des 6 niveaux de flux entrant et l'a
de verwachte trends binnen elk medisch specialisme, en dit op basis pondéré par rapport aux tendances attendues au sein de chaque
van haar expertise en terreinkennis. Deze discussie mondde uit in de spécialité médicale, et ce sur la base de son expertise et de sa
connaissance du terrain. Cette discussion a abouti à la fixation d'un
vastlegging van een instroom-niveau (quota) voor de periode 2023-2026 niveau de flux entrant (quota) pour la période 2023-2026 pour chaque
voor elke geanalyseerde specialisme-groep en dit per gemeenschap. groupe de spécialité analysé, et ce par Communauté.
Comm. FL Comm. FL
Comm. FR Comm. FR
Tot. Tot.
VL Gem. VL Gem.
FR. Gem. FR. Gem.
Tot. Tot.
Médecine générale Médecine générale
362 362
266 266
628 628
Huisartsgeneeskunde Huisartsgeneeskunde
362 362
266 266
628 628
Psychiatrie (3 titres) Psychiatrie (3 titres)
36 36
27 27
63 63
Psychiatrie (3 titels) Psychiatrie (3 titels)
36 36
27 27
63 63
Médecine d'urgence et médecine aiguë Médecine d'urgence et médecine aiguë
43 43
38 38
81 81
Acute en urgentie-geneeskunde Acute en urgentie-geneeskunde
43 43
38 38
81 81
Gériatrie Gériatrie
25 25
15 15
40 40
Geriatrie Geriatrie
25 25
15 15
40 40
Rhumatologie Rhumatologie
11 11
9 9
20 20
Reumatologie Reumatologie
11 11
9 9
20 20
Biologie clinique Biologie clinique
12 12
8 8
20 20
Klinische biologie Klinische biologie
12 12
8 8
20 20
Anatomie pathologique Anatomie pathologique
9 9
6 6
15 15
Pathologische anatomie Pathologische anatomie
9 9
6 6
15 15
Ophtalmologie Ophtalmologie
22 22
14 14
36 36
Oftalmologie Oftalmologie
22 22
14 14
36 36
Otorhinolaryngologie Otorhinolaryngologie
12 12
8 8
20 20
Otorinolaryngologie Otorinolaryngologie
12 12
8 8
20 20
Dermato-vénéréologie Dermato-vénéréologie
9 9
9 9
18 18
Dermato-venereologie Dermato-venereologie
9 9
9 9
18 18
Médecine interne Médecine interne
45 45
35 35
80 80
Inwendige geneeskunde Inwendige geneeskunde
45 45
35 35
80 80
Cardiologie Cardiologie
12 12
8 8
20 20
Cardiologie Cardiologie
12 12
8 8
20 20
Gastro-entérologie Gastro-entérologie
15 15
8 8
23 23
Gastro-enterologie Gastro-enterologie
15 15
8 8
23 23
Pneumologie Pneumologie
10 10
6 6
16 16
Pneumologie Pneumologie
10 10
6 6
16 16
Médecine physique et réadaptation Médecine physique et réadaptation
11 11
7 7
18 18
Fysische geneeskunde en revalidatie Fysische geneeskunde en revalidatie
11 11
7 7
18 18
Oncologie médicale Oncologie médicale
7 7
7 7
14 14
Medische oncologie Medische oncologie
7 7
7 7
14 14
Anesthésie-réanimation Anesthésie-réanimation
50 50
35 35
85 85
Anesthesie-reanimatie Anesthesie-reanimatie
50 50
35 35
85 85
Chirurgie plastique Chirurgie plastique
5 5
3 3
8 8
Plastische heelkunde Plastische heelkunde
5 5
3 3
8 8
Neurochirurgie Neurochirurgie
4 4
3 3
7 7
Neurochirurgie Neurochirurgie
4 4
3 3
7 7
Stomatologie Stomatologie
6 6
3 3
9 9
Stomatologie Stomatologie
6 6
3 3
9 9
Chirurgie orthopédique Chirurgie orthopédique
15 15
10 10
25 25
Orthopedische heelkunde Orthopedische heelkunde
15 15
10 10
25 25
Urologie Urologie
10 10
5 5
15 15
Urologie Urologie
10 10
5 5
15 15
Médecine nucléaire Médecine nucléaire
6 6
5 5
11 11
Nucleaire geneeskunde Nucleaire geneeskunde
6 6
5 5
11 11
Neuropsychiatrie et Neurologie Neuropsychiatrie et Neurologie
24 24
15 15
39 39
Neuropsychiatrie en Neurologie Neuropsychiatrie en Neurologie
24 24
15 15
39 39
Gynécologie-obstétrique Gynécologie-obstétrique
19 19
15 15
34 34
Gynaecologie-verloskunde Gynaecologie-verloskunde
19 19
15 15
34 34
Pédiatrie Pédiatrie
20 20
15 15
35 35
Pediatrie Pediatrie
20 20
15 15
35 35
Radiothérapie-oncologie Radiothérapie-oncologie
3 3
2 2
5 5
Radiotherapie-oncologie Radiotherapie-oncologie
3 3
2 2
5 5
Radiodiagnostic Radiodiagnostic
15 15
10 10
25 25
Radiodiagnose Radiodiagnose
15 15
10 10
25 25
Chirurgie Chirurgie
20 20
15 15
35 35
Heelkunde Heelkunde
20 20
15 15
35 35
QUOTA FEDERAL QUOTA FEDERAL
838 838
607 607
1445 1445
FEDERAAL QUOTA FEDERAAL QUOTA
838 838
607 607
1445 1445
De som van de vastgelegde quota per gemeenschap en per specialisme Des quotas par spécialité et Communauté ont ainsi été établis, leur
bepaalt het globale quota. somme déterminant le quota global.
Hoewel de federale Staat voortaan enkel bevoegd is voor het globaal Quoique l'Etat fédéral soit compétent dorénavant uniquement pour le
quota, herneemt de Planningscommissie in zijn advies betreffende het quota global, dans un souci de transparence et de transmission des
federale artsenquota 2023-2026, en dit met het oog op transparantie en informations, dans la mesure où le quota global est calculé comme la
doorstroming van informatie, en aangezien het globaal quota wordt somme des quotas par spécialité, la Commission de planification
berekend als som van de quota per specialisme, de quota's per reprend dans son avis relatif aux quotas fédéraux 2023-2026 pour les
bijzondere beroepstitel en per Gemeenschap. De Planningscommissie médecins, le détail des quotas par titre professionnel particulier et
formuleert op deze wijze aanbevelingen ten behoeve van de par Communauté. La Commission de planification formule des
Gemeenschappen, die bevoegd zijn voor het vastleggen van hun recommandations à l'intention des Communautés qui sont compétentes
respectievelijke subquota's. pour fixer leurs sous-quotas respectifs.
De vastgelegde subquota's voor de 29 specialismen zijn er op gericht Les sous-quotas fixés pour les 29 spécialités sont élaborés afin de
garantir le maintien de l'offre de soins médicaux. Les adaptations
het medische zorgaanbod te blijven garanderen. De specifieke spécifiques réalisées pour certaines spécialités dans le cadre du
bijsturingen voor bepaalde specialismen in de quota 2023-2026 beogen quota 2023-2026 visent à chaque fois la résolution ou l'évitement d'un
telkens een geobserveerd of verwacht overschot of tekort op te lossen surplus ou d'un déficit observé ou attendu.
of te voorkomen.
Met het aanleveren van de uitgewerkte alternatieve scenario's rondt de Avec la livraison des scénarios alternatifs, la Commission de
Planningscommissie een studie- en analysecyclus af die aanving met de planification clôture un cycle d'étude et d'analyse qui avait commencé
PlanCAD gegevenskoppeling Artsen in 2015 en de uitwerking van basisscenario's Artsen in 2016. De commissie dringt er dan ook op aan dat zowel het federale niveau als de Gemeenschappen de nodige stappen nemen om dit quota-advies dat voortvloeit uit een werk van lange adem te implementeren. De gezondheidszorg is in volle ontwikkeling, zowel op wetenschappelijk als op technologisch gebied. Deze ontwikkelingen zullen waarschijnlijk een impact hebben op de medische specialismen waar de bevolking beroep op zal doen. De quota-niveaus dienen dan ook op regelmatige wijze te worden geëvalueerd. Een nieuwe PlanCAD Artsen gegevenskoppeling wordt zo voorzien in 2018, op basis van de meest recent beschikbare gegevens. De leden van de Commissie menen tenslotte dat de contingentering van de toegang tot de beroepstitels in België enkel kan blijven voortbestaan indien tegelijkertijd een regeling wordt uitgewerkt voor de instroom van artsen die opgeleid werden in het buitenland. avec le couplage de données PlanCAD Médecins en 2015 et le développement de scénarios de base Médecins en 2016. La Commission insiste pour que les démarches nécessaires soient prises tant au niveau fédéral qu'au niveau des Communautés en vue de l'implémentation de cet avis quotas, qui est l'aboutissement d'un travail de longue haleine. Les soins de santé sont en plein essor, tant dans le domaine scientifique que dans le domaine technologique. Ces développements auront probablement un impact sur les spécialités médicales auxquelles la population fera appel. Les niveaux de quota doivent dès lors être évalués sur une base régulière. Un nouveau couplage de données PlanCAD Médecins est ainsi prévu en 2018, sur base de données les plus récentes disponibles. Pour finir, les membres de la Commission estiment que le maintien d'un contingentement limitant l'accès aux titres professionnels particuliers des médecins formés en Belgique n'a de sens que si une régulation de l'influx des médecins formés à l'étranger est mise en
place simultanément.
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