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| Koninklijk besluit betreffende de toekenning van een toelage voor een veiligheids- en samenlevingscontract voor gemeenten die vroeger een veiligheids- en samenlevingscontract hadden in het kader van de implementatie van lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2011 | Arrêté royal relatif à l'octroi d'une allocation contrat de sécurité et de société destinée aux communes ex-contrats de sécurité et de société dans le cadre de la mise en oeuvre d'une politique locale de sécurité et de prévention pour l'année 2011 |
|---|---|
| FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN | SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR |
| 28 DECEMBER 2011. - Koninklijk besluit betreffende de toekenning van | 28 DECEMBRE 2011. - Arrêté royal relatif à l'octroi d'une allocation |
| een toelage voor een veiligheids- en samenlevingscontract voor | |
| gemeenten die vroeger een veiligheids- en samenlevingscontract hadden | contrat de sécurité et de société destinée aux communes ex-contrats de |
| in het kader van de implementatie van lokaal beleid voor veiligheid en | sécurité et de société dans le cadre de la mise en oeuvre d'une |
| preventie voor het jaar 2011 | politique locale de sécurité et de prévention pour l'année 2011 |
| ALBERT II, Koning der Belgen, | ALBERT II, Roi des Belges, |
| Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
| Gelet op de wetten op de rijkscomptabiliteit, gecoördineerd op 17 juli | Vu les lois coordonnées sur la comptabilité de l'Etat du 17 juillet |
| 1991, inzonderheid op de artikelen 55 tot 58; | 1991, notamment les articles 55 à 58; |
| Gelet op de wet van 1 augustus 1985 houdende sociale bepalingen, | Vu la loi du 1er août 1985 portant des dispositions sociales, |
| inzonderheid op artikel 1, gewijzigd bij de koninklijke besluiten nr. | notamment l'article 1er, modifiée par les arrêtés royaux n° 474 du 28 |
| 474 van 28 oktober 1986 en 502 van 31 december 1986 en bij de wetten | octobre 1986 et 502 du 31 décembre 1986, et par les lois des 7 |
| van 7 november 1987, 22 december 1989, 20 juli 1991, 30 maart 1994 en | novembre 1987, 22 décembre 1989, 20 juillet 1991, 30 mars 1994 et 21 |
| 21 december 1994; | décembre 1994; |
| Gelet op de wet van 30 mei 2011 houdende de Algemene uitgavenbegroting | Vu la loi du 30 mai 2011 relative au Budget général des dépenses pour |
| voor het jaar 2011; | l'année budgétaire 2011; |
| Overwegende dat de veiligheids- en samenlevingscontracten die werden | |
| afgesloten tussen 29 steden of gemeenten en de Staat; | Considérant les contrats de sécurité et de société conclus entre 29 |
| Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 1 | |
| december 2011; | villes ou communes et l'Etat; |
| Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister voor Begroting, gegeven | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 1er décembre 2011; |
| op 22 december 2011; | Vu l'accord de Notre Ministre du Budget, donné le 22 décembre 2011; |
| Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en op het | Sur la proposition de Notre Ministre de l'Intérieur et de l'avis de |
| advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, | Nos Ministres qui en ont délibéré en Conseil, |
| Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
| TITEL 1. - Financiële modaliteiten inzake de toekenning van de | TITRE 1er. - Modalités financières relatives à l'octroi de |
| financiële toelage | l'allocation financière |
Artikel 1.Voor zover er kredieten beschikbaar zijn, wordt voor 2011 |
Article 1er.Dans la limite des crédits disponibles, une aide |
| een financiële hulp toegekend van 14.642.446,50 euro aan de 29 | financière de 14.642.446,50 euros est octroyée pour 2011 aux 29 |
| gemeenten die een veiligheids- en samenlevingscontract hebben | communes ayant conclu un contrat de sécurité et de société, en |
| afgesloten in toepassing van het koninklijk besluit van 27 mei 2002 | application de l'arrêté royal du 27 mai 2002 déterminant les communes |
| tot vaststelling van de voorwaarden waaraan de gemeenten moeten | auxquelles les communes doivent satisfaire pour bénéficier d'une |
| voldoen om een financiële toelage van de Staat te genieten in het | |
| kader van een overeenkomst betreffende de criminaliteitspreventie, | allocation financière dans le cadre d'une convention relative à la |
| teneinde de kosten te dekken die gepaard gaan met de oprichting van | prévention de la criminalité, afin de couvrir les dépenses liées à la |
| een lokaal veiligheids- en preventiebeleid en een lokale | |
| veiligheidsbeleid inzake brand en CO-vergiftiging. | mise en oeuvre d'une politique locale de sécurité et prévention et |
| De toelage wordt verdeeld onder de gemeenten, al naargelang de bijlage | d'une politique locale de sécurité incendie et intoxication au CO. |
| 1 van dit besluit. | L'allocation est répartie entre les communes, selon l'annexe 1 du |
| présent arrêté. | |
Art. 2.Deze uitgave wordt opgenomen ten laste van het |
Art. 2.Cette dépense est imputée sur l'article budgétaire |
| begrotingsartikel 56.82.43.00.02 van de sectie 13, van de algemene | 56.82.43.00.02 de la section 13, du budget général des dépenses pour |
| uitgavenbegroting voor het jaar 2011. | l'année 2011. |
Art. 3.De aanwending van de financiële toelage beoogt eveneens een |
Art. 3.L'utilisation de l'aide financière tend à garantir une |
| maximale synergie met de zonaal veiligheidsplan, de veiligheid- en | synergie maximale avec le plan zonal de sécurité, le plan stratégique |
| strategischsplan en de overeenkomst operationele prezone te | de sécurité et de prévention et la convention pré zone opérationnelle, |
| waarborgen, en geboekt op de 3 volgende activiteitssectoren : | et vise les 3 secteurs d'activité suivants : |
| - Activiteitssector 1 : Bijdrage aan de werking van de politiezones | - Secteur d'activité 1 : Contribution au fonctionnement des zones de |
| - Activiteitssector 2 : Bestrijding van de criminaliteit, de overlast | police - Secteur d'activité 2 : Lutte contre la criminalité, les nuisances et |
| en het onveiligheidsgevoel | sentiment d'insécurité |
| - Activiteitssector 3 : Brandveiligheid en CO-vergiftiging | - Secteur d'activité 3 : Sécurité incendie et intoxication au CO |
| TITEL 2. - Financiële modaliteiten inzake de aanwending van de toelage | TITRE 2. - Modalités financières relatives à l'utilisation de l'allocation |
| Afdeling 1. - Bestemming van de toelage | Section 1re. - Affectation de l'allocation |
Art. 4.De aanwending van de toelage is onderworpen aan het |
Art. 4.L'utilisation de l'allocation est soumise au principe de |
| annaliteitsbeginsel van de uitgaven. Alleen de tussen 1 januari en 31 | l'annualité des dépenses. Seules les dépenses engagées entre le 1er |
| december van het betreffende jaar vastgelegde uitgaven zullen in | janvier et le 31 décembre de l'année concernée seront prises en |
| overweging genomen worden bij de financiële afrekening opgesteld door | considération lors du décompte financier établi par le Direction |
| de Directie Lokale Integrale Veiligheid. | Sécurité Locale Intégrale. |
Art. 5.Kunnen in aanmerking genomen worden voor de financiële |
Art. 5.Peuvent être prises en charge sur l'allocation financière les |
| toelage, de uitgaven die betrekking hebben op het lokale veiligheids- | dépenses qui ont trait à la politique locale de sécurité et de |
| en preventiebeleid. Dit betekent dat de verrichte uitgaven verband | prévention. Cela signifie que les dépenses réalisées ont un lien avec |
| houden met één of meerdere schakels van de veiligheidsketen, m.a.w. | un ou plusieurs maillons de la chaîne de sécurité que sont la |
| met preventie, reactie/repressie en nazorg van de daders en de | prévention, la réaction/répression et le suivi des auteurs et des |
| slachtoffers, en dit in het kader van de bevoegdheden van de Minister | victimes, et ce dans le cadre des compétences du Ministre de |
| van Binnenlandse Zaken. De uitgaven hebben betrekking op de domeinen | l'Intérieur. Les dépenses concernent les domaines de lutte contre la |
| van criminaliteitsbestrijding, overlast en over het algemeen het | criminalité, les nuisances et de manière générale, le sentiment |
| onveiligheidsgevoel. Deze uitgaven kunnen specifiek worden geboekt op | d'insécurité. Ces dépenses peuvent être imputées spécifiquement sur |
| de activiteitssectoren 1 en 2. | les secteurs d'activité 1 et 2. |
| Zijn bovendien toelaatbaar, de uitgaven die betrekking hebben op het | Sont par ailleurs admissibles les dépenses ayant trait à la politique |
| lokaal veiligheidsbeleid inzake brand en vergiftiging. Zij beogen | locale de sécurité incendie et intoxication. Elles visent des mesures |
| maatregelen voor het opsporen van de beoogde fenomenen, de reactie | de détection des phénomènes visés, de réaction à ces derniers ainsi |
| hierop en maatregelen om de slachtoffers veilig te evacueren, en dit | que des mesures permettant l'évacuation des victimes en sécurité, et |
| in het kader van de bevoegdheden van de Minister van Binnenlandse | ce dans le cadre des compétences du Ministre de l'Intérieur. |
| Zaken. De lijst met de in aanmerking komende uitgaven per activiteitssector | Le listing des dépenses éligibles prises en charge par secteur |
| bevindt zich in bijlage 2 bij dit besluit. | d'activité est établi par l'annexe 2 du présent arrêté. |
| Afdeling 2. - Betalingsmodaliteiten | Section 2. - Modalités de paiement |
Art. 6.Een voorschot van 80 % zal worden gestort aan de gemeenten na |
Art. 6.Une avance de 80 % sera versée à la commune dès publication du |
| de publicatie van dit besluit. Het saldo zal worden gestort na | présent arrêté. Le solde sera versé après contrôle approfondi des |
| grondige controle van de door de gemeente ingediende uitgaven. | dépenses introduites par la commune. |
Art. 7.De onverschuldigde bedragen, die na grondige controle van de |
Art. 7.Les sommes indues, identifiées par le contrôle approfondi des |
| uitgaven worden vastgesteld, worden van rechtswege teruggevorderd door de FOD Binnenlandse Zaken. | dépenses, sont récupérées de plein droit par le SPF Intérieur. |
| TITEL 3. - Controlewerkwijze voor de financiële toelage | TITRE 3. - Mécanismes de contrôle de l'allocation financière |
Art. 8.§ 1. De gemeenten maken uiterlijk op 30 juni 2012, de |
Art. 8.§ 1er. Les communes communiquent à la Direction générale |
| poststempel geldt hierbij als bewijs, het financieel dossier over aan | Sécurité et Prévention pour le 30 juin 2012 au plus tard, le cachet de |
| de Algemene Directie Veiligheid en Preventie dat de aanwending van de | la poste faisant foi, le dossier financier justifiant de l'utilisation |
| toelage rechtvaardigt. | de l'allocation. |
| Het financieel dossier is samengesteld uit de volgende documenten : | Le dossier financier est constitué des documents suivants : |
| - gemeenteverklaring tot goedkeuring van het financieel dossier | - déclaration communale approuvant le dossier financier |
| - bewijsdocumenten en betalingsbewijzen waarin verklaard wordt dat | - pièces justificatives et preuves de paiement attestant de |
| elke uitgave werd aangewend en betaald. | l'engagement et du paiement de chaque dépense |
| - het electronischoverzicht van de uitgaven dat ter beschikking | - le récapitulatif électronique des dépenses mis à disposition par la |
| gesteld wordt bij de Algemene Directie Veiligheids- en Preventiebeleid. | Direction générale Politique de Sécurité et de Prévention. |
| § 2. Onder bewijsdocumenten verstaat men : de facturen die uitgaan van | § 2. On entend par pièces justificatives : les factures émanant de |
| externe leveranciers, de bestelbons die van de steden of gemeenten | fournisseurs externes, les bons de commande émanant de la ville ou |
| uitgaan, gedetailleerde schuldvorderingen en interne facturen. De | commune, les déclarations de créances circonstanciées et les factures |
| volledige en leesbare documenten kunnen : | internes. Les pièces, complètes et lisibles, peuvent être : |
| - de originele exemplaren zijn, | - soit des originaux, |
| - ofwel de voor eensluidend verklaarde afschriften, | - soit des copies certifiées conformes |
| - ofwel de kopieën gepaard gaande van de verklaring op erewoord van de gemeenteontvanger waarin de gedetailleerde en volledige lijst van de ingezonden kopieën is opgenomen en waarin geattesteerd wordt dat zij met de originele documenten overeenstemmen. Onder betalingsbewijs verstaat men : de kopieën van rekeninguittreksels of ieder door de begunstigde van een kwijting voorziene document of, bij gebreke daaraan, een verklaring op erewoord van de gemeenteontvanger waarin de gedetailleerde en volledige lijst van de gedane uitgaven is opgenomen en waarin verklaard wordt dat zij wel degelijk betaald werden. Kopieën van een betalingsopdracht of bevel hebben geen enkele bewijswaarde. Art. 9.De FOD Binnenlandse Zaken voert een grondige controle uit van de bestanddelen van het financieel dossier dat door de steden en gemeenten wordt ingediend. De controle heeft betrekking op : a) de ontvankelijkheid van de ingediende bewijsdocumenten. Een document wordt als ontvankelijk beschouwd zodra de in onderhavig besluit vermelde voorwaarden worden nageleefd. b) het in aanmerking komen van de uitgaven die door de stad of gemeente worden ingediend en gerechtvaardigd. |
- soit des copies accompagnées de la déclaration sur l'honneur du Receveur communal reprenant la liste détaillée et exhaustive des copies transmises et attestant qu'elles sont conformes aux originaux. On entend par preuve de paiement : les copies d'extraits bancaires ou toute pièce acquittée par le bénéficiaire ou, à défaut, une déclaration sur l'honneur du Receveur communal reprenant la liste détaillée et exhaustive des dépenses engagées et attestant que celles-ci ont bien été payées. Les copies de mandat ou d'ordre de paiement n'ont aucune valeur probante. Art. 9.Le SPF Intérieur réalise un contrôle approfondi des pièces constitutives du dossier financier présenté par les villes et communes. Le contrôle porte sur : a) la recevabilité des pièces justificatives introduites. Une pièce est considérée comme recevable dés lors qu'elle respecte les conditions énoncées dans le présent arrêté. b) l'éligibilité des dépenses introduites et justifiées par la ville ou commune. |
Art. 10.De FOD Binnenlandse Zaken kan bijkomende informatie of |
Art. 10.Des compléments d'information ou pièces justificatives |
| bewijsdocumenten opvragen. Het niet bezorgen van de opgevraagde aanvullingen leidt tot de afwijzing van de betrokken uitgaven. Art. 11.Na afloop van de controle ontvangt elke stad of gemeente een voorlopige afrekening en beschikt ze over maximum twintig werkdagen om haar akkoord te geven of, in geval van niet-akkoord over de toegekende bedragen, haar argumenten voor te leggen. Deze termijn begint te lopen vanaf de datum waarop de stad of gemeente de afrekening ontvangen heeft. Na die termijn, of in geval van akkoord over de bedragen van de afrekening, stelt de FOD Binnenlandse Zaken de definitieve afrekening op. |
complémentaires peuvent être requis par le SPF Intérieur. L'absence de transmission des compléments requis entraîne le refus des dépenses concernées. Art. 11.Au terme du contrôle, chaque ville ou commune reçoit un décompte provisoire et dispose de vingt jours ouvrables maximum pour marquer son accord ou soumettre ses arguments en cas de désaccord sur les montants accordés. Ce délai commence à courir à partir de la date de réception du décompte par la ville ou commune. Passé le délai ou en cas d'accord sur les montants du décompte, le SPF Intérieur établit le décompte définitif. |
| TITEL 4. - Eindbepalingen | TITRE 4. - Dispositions finales |
Art. 12.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2011. |
Art. 12.Le présent arrêté produit ses effets le 1er janvier 2011. |
Art. 13.Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de |
Art. 13.Notre Ministre de l'Intérieur est chargé de l'exécution du |
| uitvoering van dit besluit. | présent arrêté. |
| Gegeven te Châteauneuf-de-Grasse, op 28 december 2011. | Donné à Châteauneuf-de-grasse, le 28 décembre 2011. |
| ALBERT | ALBERT |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Minister van Binnenlandse Zaken, | La Ministre de l'Intérieur, |
| Mevr. J. MILQUET | Mme J. MILQUET |
| BIJLAGE I - Bedragen van de toelage per stad en gemeente | ANNEXE Ire - Montants de l'allocation par ville et commune |
| Code postal | Code postal |
| PostNr | PostNr |
| Commune - Gemeente | Commune - Gemeente |
| Montant - Bedrag | Montant - Bedrag |
| 4020 | 4020 |
| Liège | Liège |
| 1.479.713,39 | 1.479.713,39 |
| 4100 | 4100 |
| Seraing | Seraing |
| 705.514,28 | 705.514,28 |
| 4800 | 4800 |
| Verviers | Verviers |
| 218.661,91 | 218.661,91 |
| 5000 | 5000 |
| Namur | Namur |
| 142.108,82 | 142.108,82 |
| 7500 | 7500 |
| Tournai | Tournai |
| 180.077,46 | 180.077,46 |
| 7000 | 7000 |
| Mons | Mons |
| 139.595,56 | 139.595,56 |
| 7100 | 7100 |
| La Louvière | La Louvière |
| 268.024,01 | 268.024,01 |
| 6000 | 6000 |
| Charleroi | Charleroi |
| 371.323,12 | 371.323,12 |
| 1000 | 1000 |
| Brussel | Brussel |
| Bruxelles | Bruxelles |
| 1.919.438,41 | 1.919.438,41 |
| 1050 | 1050 |
| Elsene | Elsene |
| Ixelles | Ixelles |
| 685.414,79 | 685.414,79 |
| 1080 | 1080 |
| Sint-Jans-Molenbeek | Sint-Jans-Molenbeek |
| Molenbeek-Saint-Jean | Molenbeek-Saint-Jean |
| 406.222,56 | 406.222,56 |
| 1081 | 1081 |
| Koekelberg | Koekelberg |
| 170.306,22 | 170.306,22 |
| 1060 | 1060 |
| Sint-Gillis | Sint-Gillis |
| Saint-Gilles | Saint-Gilles |
| 724.500,80 | 724.500,80 |
| 1070 | 1070 |
| Anderlecht | Anderlecht |
| 513.711,58 | 513.711,58 |
| 1190 | 1190 |
| Vorst | Vorst |
| Forest | Forest |
| 474.624,46 | 474.624,46 |
| 1040 | 1040 |
| Etterbeek | Etterbeek |
| 226.145,11 | 226.145,11 |
| 1030 | 1030 |
| Schaarbeek | Schaarbeek |
| Schaerbeek | Schaerbeek |
| 520.691,02 | 520.691,02 |
| 1210 | 1210 |
| Sint-Joost-ten-Node | Sint-Joost-ten-Node |
| Saint-Josse-ten-Noode | Saint-Josse-ten-Noode |
| 201.016,88 | 201.016,88 |
| 2000 | 2000 |
| Antwerpen | Antwerpen |
| 1.468.545,18 | 1.468.545,18 |
| 2800 | 2800 |
| Mechelen | Mechelen |
| 271.424,96 | 271.424,96 |
| 3500 | 3500 |
| Hasselt | Hasselt |
| 491.682,50 | 491.682,50 |
| 3600 | 3600 |
| Genk | Genk |
| 508.126,92 | 508.126,92 |
| 3000 | 3000 |
| Leuven | Leuven |
| 307.110,02 | 307.110,02 |
| 9000 | 9000 |
| Gent | Gent |
| 1.019.046,72 | 1.019.046,72 |
| 9100 | 9100 |
| Sint-Niklaas | Sint-Niklaas |
| 280.587,00 | 280.587,00 |
| 9300 | 9300 |
| Aalst | Aalst |
| 275.003,46 | 275.003,46 |
| 8000 | 8000 |
| Brugge | Brugge |
| 124.240,78 | 124.240,78 |
| 8400 | 8400 |
| Oostende | Oostende |
| 339.217,68 | 339.217,68 |
| 8500 | 8500 |
| Kortrijk | Kortrijk |
| 210.370,90 | 210.370,90 |
| TOTAL/TOTAAL | TOTAL/TOTAAL |
| 14.642.446,50 | 14.642.446,50 |
| Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 28 december 2011 | Vu pour être annexé à Notre arrêté du 28 décembre 2011 relatif à |
| houdende de toekenning van een toelage voor een veiligheids- en | l'octroi d'une allocation contrat de sécurité et de société destinée |
| samenlevingscontract voor gemeenten die vroeger een veiligheids- en | aux communes ex-contrats de sécurité et de société dans le cadre de la |
| samenlevingscontract hadden in het kader van de implementatie van | mise en oeuvre d'une politique locale de sécurité et de prévention |
| lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2011. | pour l'année 2011. |
| Gegeven te Châteauneuf-de-Grasse, op 28 december 2011. | Donné à Châteauneuf-de-Grasse, le 28 décembre 2011. |
| ALBERT | ALBERT |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Minister van Binnenlandse Zaken, | La Ministre de l'Intérieur, |
| Mevr. J. MILQUET | Mme J. MILQUET |
| Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld | Pour la consultation du tableau, voir image |
| Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 28 december 2011 | Vu pour être annexé à Notre arrêté du 28 décembre 2011 relatif à |
| houdende de toekenning van een toelage voor een veiligheids- en | l'octroi d'une allocation contrat de sécurité et de société destinée |
| samenlevingscontract voor gemeenten die vroeger een veiligheids- en | aux communes ex-contrats de sécurité et de société dans le cadre de la |
| samenlevingscontract hadden in het kader van de implementatie van | mise en oeuvre d'une politique locale de sécurité et de prévention |
| lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2011. | pour l'année 2011. |
| Gegeven te Châteauneuf-de-Grasse, op 28 december 2011. | Donné à Châteauneuf-de-Grasse, le 28 décembre 2011. |
| ALBERT | ALBERT |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Minister van Binnenlandse Zaken, | La Ministre de l'Intérieur, |
| Mevr. J. MILQUET | Mme J. MILQUET |