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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 25/03/1999
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Koninklijk besluit houdende bepaling van productnormen voor verpakkingen Arrêté royal portant fixation de normes de produits pour les emballages
MINISTERIE VAN SOCIALE ZAKEN, VOLKSGEZONDHEID EN LEEFMILIEU MINISTERE DES AFFAIRES SOCIALES, DE LA SANTE PUBLIQUE ET DE L'ENVIRONNEMENT
25 MAART 1999. - Koninklijk besluit houdende bepaling van 25 MARS 1999. - Arrêté royal portant fixation de normes de produits
productnormen voor verpakkingen pour les emballages
ALBERT II, Koning der Belgen, ALBERT II, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op richtlijn 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van Vu la directive 94/62/CE du Parlement européen et du Conseil du 20
20 december 1994 betreffende verpakking en verpakkingsafval; décembre 1994 relative aux emballages et aux déchets d'emballages;
Gelet op de beschikking 1999/177/EG van de Europese Commissie van 8 Vu la décision 1999/177/CE de la Commission européenne du 8 février
februari 1999 tot vaststelling van de voorwaarden voor een afwijking 1999 établissant les conditions d'une dérogation pour les caisses en
ten aanzien van de bij richtlijn 94/62/EG betreffende verpakking en plastique et les palettes en plastique eu égard aux niveaux de
verpakkingsafval vastgestelde concentraties van zware metalen in concentration en métaux lourds fixés par la directive 94/62/CE
kunststofkratten en -paletten; relative aux emballages et aux déchets d'emballages;
Gelet op de wet van 21 december 1998 betreffende productnormen ter Vu la loi du 21 décembre 1998 relative aux normes de produits ayant
bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter pour but la promotion de modes de production et de consommation
bescherming van het leefmilieu en de volksgezondheid, inzonderheid de durables et la protection de l'environnement et de la santé, notamment
artikelen 5, § 1, 3° en 14; les articles 5, § 1, 3° et 14;
Gelet op het koninklijk besluit van 5 augustus 1970 houdende Vu l'arrêté royal du 5 août 1970 portant réglementation de la
reglementering van het gebruik van de benaming "kristal", gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 april 1974; dénomination « cristal », modifié par l'arrêté royal du 10 avril 1974;
Gelet op het advies van de Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling; Vu l'avis du Conseil fédéral du Développement durable;
Gelet op het advies van de Hoge Gezondheidsraad; Vu l'avis du Conseil supérieur d'Hygiène publique;
Gelet op het advies van de Raad voor het Verbruik; Vu l'avis du Conseil de la Consommation;
Gelet op het advies van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven; Vu l'avis du Conseil central de l'Economie;
Gelet op de omstandigheid dat de gewestregeringen bij het ontwerpen Vu l'association des gouvernements de région à l'élaboration du
van dit besluit betrokken zijn; présent arrêté;
Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari Vu les lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973,
1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996; notamment l'article 3, § 1er, remplacé par la loi du 4 juillet 1989 et
Gelet op de dringende noodzakelijkheid; modifié par la loi du 4 août 1996; Vu l'urgence;
Overwegende dat de Europese Commissie op 18 juni 1998 tegen het Considérant que la Commission européenne a émis le 18 juin 1998 à
Koninkrijk België een met redenen omkleed advies heeft uitgebracht l'encontre du Royaume de Belgique un avis motivé pour transposition
wegens onvolledige omzetting van voormelde richtlijn 94/62/EG, waarin incomplète de la directive 94/62/CE précitée, dans lequel la Belgique
België wordt aangemaand binnen een termijn van twee maanden, te a été mise en demeure de prendre les mesures nécessaires pour donner
rekenen vanaf de kennisgeving van dit advies, de nodige maatregelen te suite à cet avis dans les deux mois à compter de la notification de
nemen om eraan te voldoen; celui-ci;
Overwegende dat de Europese Commissie op 19 januari 1999 de zaak Considérant que la Commission européenne a porté l'affaire devant la
aanhangig gemaakt heeft bij het Hof van Justitie van de Europese Cour de Justice des Communautés européennes le 19 janvier 1999;
Gemeenschappen; Overwegende dat de voormelde wet van 21 december 1998 in haar Considérant que la loi du 21 décembre 1998 précitée contient dans son
hoofdstuk V een aantal bepalingen bevat ter omzetting van richtlijn chapitre V un certain nombre de dispositions transposant la directive
94/62/EG en verder een wettelijke grondslag biedt voor de vaststelling 94/62/CE et constitue en outre une base légale pour l'adoption de
mesures complémentaires en matière d'emballages;
van aanvullende maatregelen ten aanzien van verpakkingen; Considérant que pour la transposition complète de la directive
Overwegende dat het voor de volledige omzetting van richtlijn 94/62/EG 94/62/CE il est encore nécessaire de transposer en droit interne les
nog noodzakelijk is de voorschriften van artikel 11 van deze richtlijn dispositions de l'article 11 de celle-ci relatives aux concentrations
met betrekking tot concentraties van zware metalen in verpakkingen, de métaux lourds dans les emballages, ainsi que celles du point 3(d)
alsook die van punt 3(d) van bijlage II met betrekking tot biologisch de l'annexe II relatives aux emballages biodégradables;
afbreekbare verpakkingen, in het interne recht om te zetten;
Overwegende dat hiertoe dan ook onverwijld een uitvoeringsbesluit van
de wet van 21 december 1998 dient te worden genomen om gevolg te geven Considérant qu'un arrêté d'exécution de la loi du 21 décembre 1998
aan het met redenen omkleed advies van de Europese Commissie en een doit dès lors être pris sans délai à cette fin, pour donner suite à
veroordeling van België door het Hof van Justitie te voorkomen; l'avis motivé de la Commission européenne et éviter une condamnation
Overwegende dat de voormelde beschikking 1999/177/EG een afwijking de la Belgique par la Cour de Justice; Considérant que la décision 1999/177/CE précitée instaure une
invoert op de norm bepaald in artikel 11 van richtlijn 94/62/EG en dérogation à la norme fixée à l'article 11 de la directive 94/62/CE et
daarom door middel van dezelfde reglementaire akte dient te worden doit dès lors être transposée par le même acte réglementaire que
omgezet; celui-ci;
Op de voordracht van Onze Minister van Volksgezondheid en van Onze Sur la proposition de Notre Ministre de la Santé publique et de Notre
Staatssecretaris voor Leefmilieu, Secrétaire d'Etat à l'Environnement,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.Het is verboden verpakte producten op de markt te brengen

Article 1er.Il est interdit de mettre sur le marché des produits

waarvan de verpakking of verpakkingscomponenten een hogere totale emballés dont l'emballage ou ses éléments contiennent des niveaux de
concentratie van lood, cadmium, kwik en zeswaardig chroom bevatten dan concentration en plomb, cadmium, mercure et chrome hexavalent dont la
somme dépasse 600 mg/kg. La somme autorisée de ces niveaux de
600 mg/kg. Met ingang van 30 juni 1999 wordt deze maximumconcentratie concentration est ramenée à 250 mg/kg à partir du 30 juin 1999 et à
herleid tot 250 mg/kg, en met ingang van 30 juni 2001 tot 100 mg/kg. 100 mg/kg à partir du 30 juin 2001.

Art. 2.Het bepaalde in artikel 1 geldt niet voor verpakkingen die

Art. 2.Les dispositions de l'article 1er ne s'appliquent pas aux

geheel vervaardigd zijn uit kristalglas als bedoeld in artikel 1 van emballages composés entièrement de verre cristal tel que visé à
het koninklijk besluit van 5 augustus 1970 houdende reglementering van l'article 1er de l'arrêté royal du 5 août 1970 portant réglementation
het gebruik van de benaming "kristal". de la dénomination "cristal".

Art. 3.§ 1. Bij kunststofkratten en -paletten mag de som van de

Art. 3.§ 1er. La somme des niveaux de concentration en plomb, en

concentraties van lood, cadmium, kwik en zeswaardig chroom de cadmium, en mercure et en chrome hexavalent des caisses en plastique
grenswaarden bepaald in artikel 1 overschrijden op voorwaarde dat deze ou des palettes en plastique peut dépasser les limites fixées à
verpakkingen voldoen aan alle voorwaarden bepaald in dit artikel. l'article 1er si ces emballages remplissent toutes les conditions
fixées au présent article.
§ 2. De kunststofkratten en -paletten waarop de door § 1 ingestelde § 2. Les caisses en plastique ou les palettes en plastique bénéficiant
afwijking van toepassing is, moeten opgenomen zijn in gesloten en de la dérogation instaurée au § 1er doivent être utilisées dans des
circuits de produits se trouvant dans une chaîne fermée et contrôlée.
gecontroleerde productketens. On entend par circuits de produits se trouvant dans une chaîne fermée
Onder gesloten en gecontroleerde productketens wordt verstaan et contrôlée, des circuits de produits dans lesquels les produits
productketens waarin de producten rondgaan binnen een gecontroleerd circulent à l'intérieur d'un système contrôlé de réutilisation et de
hergebruik- en distributiesysteem dat voldoet aan de krachtens § 5 distribution remplissant les conditions fixées en vertu du § 5 et dans
bepaalde voorwaarden en waarin het gerecycleerde materiaal uitsluitend lesquels les matériaux recyclés proviennent uniquement des éléments de
afkomstig is van de eenheden in deze keten, zodat het gebruik van cette chaîne, de sorte que l'introduction de matériaux extérieurs
extern materiaal wordt beperkt tot het minimum dat technisch correspond au minimum techniquement réalisable, et dont ces éléments
noodzakelijk is, en waaruit deze eenheden uitsluitend mogen worden ne peuvent être retirés que selon une procédure spéciale, afin
verwijderd via een speciale procedure, zodat de retourpercentages d'obtenir un taux de retour optimal.
gemaximaliseerd worden. § 3. Les caisses en plastique ou les palettes en plastique bénéficiant
§ 3. De kunststofkratten en -paletten waarop de door § 1 ingestelde de la dérogation instaurée au § 1er doivent avoir été fabriquées selon
afwijking van toepassing is, moeten zijn vervaardigd in het kader van un procédé de recyclage contrôlé utilisant des matériaux recyclés
een gecontroleerd recyclingproces waarin het gerecycleerde materiaal uniquement à partir d'autres caisses en plastique ou d'autres palettes
uitsluitend afkomstig is van andere kunststofkratten en -paletten en en plastique et pour lesquels l'introduction de matériaux extérieurs
waarin slechts zoveel extern materiaal wordt toegevoegd als technisch correspond au strict minimum techniquement réalisable, qui ne doit pas
noodzakelijk is, met een maximum van 20 gewichtsprocent. représenter plus de 20 % du poids total.
Lood, cadmium, kwik en zeswaardig chroom mogen niet doelbewust worden Le plomb, le cadmium, le mercure et le chrome hexavalent ne peuvent
gebruikt als elementen bij de vervaardiging of distributie van être introduits intentionnellement dans le processus de fabrication ou
kunststofkratten en -paletten. Onder doelbewust gebruik wordt verstaan de distribution des caisses en plastique ou des palettes en plastique.
On entend par introduction intentionnelle l'acte consistant à utiliser
het doelbewust aanwenden van deze stoffen in de samenstelling van een délibérément ces substances dans la formulation d'un emballage ou d'un
verpakking of een verpakkingscomponent, waarbij hun constante élément d'emballage, lorsque leur présence constante dans l'emballage
aanwezigheid is bedoeld om de verpakking of verpakkingscomponent een ou dans l'élément d'emballage est souhaitée afin de conférer à ce
specifieke eigenschap, verschijningsvorm of kwaliteit te geven. dernier une caractéristique, une apparence ou une qualité spécifiques.
Het gebruik van gerecycleerde materialen als grondstof voor de Si des matériaux recyclés dont une partie est susceptible de contenir
vervaardiging van nieuwe verpakkingsmaterialen, waarbij een gedeelte une certaine quantité de métaux visés à l'article 1er sont utilisés
van de gerecycleerde materialen bepaalde hoeveelheden van de in comme matières premières dans la fabrication de nouveaux emballages,
artikel 1 bedoelde metalen kunnen bevatten, wordt niet als doelbewust cette utilisation n'est pas considérée comme une introduction
gebruik beschouwd. De incidentele aanwezigheid van deze metalen als intentionnelle. La présence fortuite de l'un de ces métaux dans un
een onbedoeld bestanddeel van een verpakking of verpakkingscomponent emballage ou dans un élément d'emballage est tolérée.
is toegestaan. De som van de concentraties van lood, cadmium, kwik en zeswaardig Le dépassement des limites fixées à l'article 1er pour la somme des
chroom in de kunststofkratten en -paletten waarop de door § 1 niveaux de concentration en plomb, en cadmium, en mercure et en chrome
ingestelde afwijking van toepassing is, mag de in artikel 1 hexavalent des caisses en plastique ou des palettes en plastique
vastgestelde grenswaarden slechts overschrijden als gevolg van de bénéficiant de la dérogation instaurée au § 1er n'est autorisé que
toevoeging van gerecycleerde materialen. s'il résulte de l'ajout de matériaux recyclés.
§ 4. Nieuwe kunststofkratten en -paletten die de in artikel 1 bedoelde § 4. Les nouvelles caisses ou palettes en plastique contenant des
metalen bevatten, dienen op een permanente en zichtbare wijze te métaux visés à l'article 1er doivent être identifiées de manière
worden gemerkt. permanente et visible.
§ 5. De minister tot wiens bevoegdheid het Leefmilieu behoort, bepaalt § 5. Le ministre qui a l'Environnement dans ses attributions fixe les
de voorwaarden waaraan het gecontroleerd hergebruik- en conditions que doit remplir le système contrôlé de réutilisation et de
distributiesysteem bedoeld in § 2, tweede lid, moet voldoen, alsook de distribution visé au § 2, deuxième alinéa, ainsi que la procédure
speciale procedure bedoeld in § 2, tweede lid, en de manier waarop spéciale visée au § 2, deuxième alinéa, et la façon dont doivent être
nieuwe kunststofkratten en -paletten overeenkomstig § 4 dienen te identifiées les nouvelles caisses ou palettes en plastique
worden gemerkt. conformément au § 4.

Art. 4.Eénieder die producten op de markt brengt in biologisch

Art. 4.Quiconque met sur le marché des produits emballés dans des

afbreekbare verpakkingen, ook buiten het geval bedoeld in artikel 13, emballages biodégradables, même en dehors du cas visé à l'article 13,
3° van de wet van 21 december 1998 betreffende productnormen ter 3° de la loi du 21 décembre 1998 relative aux normes de produits ayant
bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter pour but la promotion de modes de production et de consommation
bescherming van het leefmilieu en de volksgezondheid, dient ervoor te durables et la protection de l'environnement et de la santé, doit
zorgen dat deze verpakkingen zodanig fysisch, chemisch, thermisch of veiller à ce que ces emballages puissent subir une décomposition
biologisch afbreekbaar zijn dat het grootste deel van de resulterende physique, chimique, thermique ou biologique telle que la plus grande
compost uiteindelijk uiteenvalt in kooldioxyde, biomassa en water. partie du compost obtenu se décompose finalement en dioxyde de carbone, en biomasse et en eau.

Art. 5.Onze Minister van Volksgezondheid en Onze Staatssecretaris

Art. 5.Notre Ministre de la Santé publique et Notre Secrétaire d'Etat

voor Leefmilieu zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering à l'Environnement sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de
van dit besluit. l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 25 maart 1999. Donné à Bruxelles, le 25 mars 1999.
ALBERT ALBERT
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Volksgezondheid, Le Ministre de la Santé publique,
M. COLLA M. COLLA
De Staatssecretaris voor Leefmilieu, Le Secrétaire d'Etat à l'Environnement,
J. PEETERS J. PEETERS
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