Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 19/05/2020
← Terug naar "Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 juni 1997 betreffende de verplichte bijdragen aan het Fonds voor de gezondheid en de productie van dieren, vastgesteld voor de sector pluimvee "
Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 juni 1997 betreffende de verplichte bijdragen aan het Fonds voor de gezondheid en de productie van dieren, vastgesteld voor de sector pluimvee Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 24 juin 1997 relatif aux cotisations obligatoires à payer au Fonds de la santé et de la production des animaux, fixées pour le secteur avicole
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 19 MEI 2020. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 juni 1997 betreffende de verplichte bijdragen aan het Fonds voor de gezondheid en de productie van dieren, vastgesteld voor de sector pluimvee VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerpbesluit dat wij de eer hebben voor te leggen ter ondertekening door Uwe Majesteit betreft een wijziging van het SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT 19 MAI 2020. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 24 juin 1997 relatif aux cotisations obligatoires à payer au Fonds de la santé et de la production des animaux, fixées pour le secteur avicole RAPPORT AU ROI Sire, Le projet d'arrêté que nous avons l'honneur de soumettre à la signature de Votre Majesté concerne une modification de l'arrêté royal
koninklijk besluit van 24 juni 1997 betreffende de verplichte du 24 juin 1997 relatif aux cotisations obligatoires à payer au Fonds
bijdragen aan het Fonds voor de gezondheid en de productie van dieren, de la santé et de la production des animaux, fixées pour le secteur
vastgesteld voor de sector pluimvee. avicole.
Artikel 6, § 1, van de wet van 23 maart 1998 betreffende de oprichting L'article 6, § 1, de la loi du 23 mars 1998 relative à la création
van een Begrotingsfonds voor de gezondheid en de kwaliteit van de d'un Fonds budgétaire pour la santé et la qualité des animaux et des
dieren en de dierlijke producten, machtigt de Koning om het bedrag van produits animaux, habilite le Roi à déterminer le montant des
de verplichte bijdragen bedoeld in artikel 5, 1°, van dezelfde wet te bepalen. cotisations obligatoires visées à l'article 5, 1°, de cette même loi.
Het ontwerpbesluit beoogt de pluimveebedrijven die getroffen werden Le projet d'arrêté royal vise à exempter les exploitations avicoles,
door een besmetting met een aviair influenza virus in 2019, vrij te touchées par une infection du virus de l'influenza aviaire en 2019, de
stellen van de verplichte bijdrage aan het Begrotingsfonds voor de la cotisation obligatoire à verser au Fonds budgétaire pour la santé
gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten et la qualité des animaux et des produits animaux pour l'année de
voor het bijdragejaar 2019, door toevoeging van een nieuwe paragraaf 5 cotisation 2019, en ajoutant un nouvel alinéa 5 à l'article 2 de
aan artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 juni 1997 betreffende l'arrêté royal du 24 juin 1997 relatif aux cotisations obligatoires à
de verplichte bijdragen aan het Fonds voor de gezondheid en de payer au Fonds de la santé et de la production des animaux, fixées
productie van de dieren, vastgesteld voor de sector pluimvee. pour le secteur avicole.
In verband met de vrijstellingsbepaling in het ontwerp van koninklijk Concernant la disposition d'exemption du projet d' arrêté royal, le
besluit stelt de Raad van State in punten 3.1 en 3.2 van zijn advies Conseil d'Etat déclare ce qui suit aux points 3.1 et 3.2 de son avis
67.086/3 van 7 april 2020, het volgende: 67.086/3 du 7 avril 2020:
3.1 3.1
De ontworpen regeling voorziet in een vrijstelling (voor één Le dispositif en projet prévoit l'exemption (pour un seul exercice
aanslagjaar) van een belasting die geheven wordt op bedrijven uit de d'imposition) d'une taxe frappant les entreprises du secteur avicole.
pluimveesector. Ze kan dan ook worden beschouwd als staatssteun die in Il peut donc être considéré comme une aide d'Etat qui doit en principe
principe moet worden aangemeld bij de Europese Commissie être notifiée à la Commission européenne, conformément à l'article
overeenkomstig artikel 108, lid 3, van het Verdrag betreffende de 108, paragraphe 3, du Traité sur le fonctionnement de l'Union
werking van de Europese Unie. européenne.
3.2 3.2.
De omstandigheid dat het gaat om een "eenmalige" en "zeer beperkte" La circonstance qu'il s'agit d'une adaptation « unique » et « très
aanpassing van de bijdrageregeling volstaat als dusdanig niet om aan limitée » du régime de cotisations ne suffit pas en soi pour admettre
te nemen dat de ontworpen regeling niet moet worden aangemeld als que le dispositif en projet ne doit pas être notifié comme aide
staatssteun. d'Etat.
Het advies wordt niet uitgevoerd wat betreft de aanmelding bij de L'avis n'est pas mis en oeuvre en ce qui concerne la notification à la
Europese Commissie overeenkomstig artikel 108, lid 3, van het Verdrag Commission européenne en vertu de l'article 108, paragraphe 3, du
betreffende de werking van de Europese Unie. traité sur le fonctionnement de l'Union européenne.
Volgens de administratie bevindt het volledige dossier van de Selon l'administration le dossier complet sur les fonds sanitaires est
Sanitaire Fondsen zich momenteel bij de bevoegde diensten van de
Commissie (DG AGRI) voor beoordeling in het kader van de verplichte actuellement soumis aux services compétents de la Commission (DG AGRI)
aanmelding van de staatssteun. Voor elke maatregel moet de pour évaluation dans le cadre de l'obligation de notification des
conformiteit met de geldende richtsnoeren worden aangetoond aides d'Etat. A cette fin, la conformité de chaque mesure avec les
lignes directrices applicables doit être démontrée (Lignes directrices
(Richtsnoeren van de Europese Unie voor staatssteun in de landbouw- en de l'Union européenne concernant les aides d'Etat dans les secteurs
de bosbouwsector en in plattelandsgebieden 2014-2020 (2014/C 204/01, agricole et forestier et dans les zones rurales 2014-2020 (2014/C
publicatieblad C204/1 01/07/2014). 204/01, JO C204/1 01/07/2014).
Omdat de financieringsbronnen van het Begrotingfonds (i.c. verplichte Etant donné que les sources de financement du Fonds (cotisations
bijdragen) in het bij de Europese Commissie ingediende obligatoires) dans le dossier de notification soumis à la Commission
aanmeldingsdossier niet aan de voorwaarden van de Pearle-jurisprudentie voldoen, moet het financieringssysteem van het européenne ne répondent pas aux conditions de la jurisprudence Pearle,
Begrotingsfonds door de Europese Commissie in het kader van de le système de financement du Fonds doit être évalué par la Commission
aanmelding overeenkomstig punt 29 van de Europese richtsnoeren worden beoordeeld. Alle nuttige informatie daarover, zijnde de rechtsgrondslagen en gedetailleerde uitleg, werd ingediend. Ook onderstaande informatie, die aan de Commissie uitlegt dat het bedrag van de bijdragen kan worden aangepast: `Het bedrag van de bijdragen kan worden aangepast (opheffing, verlaging of verhoging) wanneer het strategische reserveplafond is bereikt of als de reserves verregaand zijn aangesproken, in het licht van de ontwikkeling van de gezondheidsrisico's of de economische context waaraan de sector wordt blootgesteld op een bepaald moment.' De Europese Commissie heeft geen enkele opmerking gemaakt m.b.t. deze informatie tijdens het onderzoek van het aanmeldingsdossier in het stadium van de prenotificatie, noch in het stadium van de notificatie. européenne dans le cadre de la notification conformément au point 29 des lignes directrices européennes. Pour cette raison, toutes les informations (bases légales et explications détaillées) les concernant, ont été soumises. Entre autre, l'information suivante qui explique que le montant peut être adapté : `Le montant des cotisations peut être adapté (suppression, diminution ou augmentation) lorsque le plafond des réserves stratégiques est atteint ou que les réserves aient été entamées, de l'évolution des risques sanitaires ou du contexte économique du moment auquel le secteur doit faire face.' La Commission européenne n'a fait aucun commentaire sur ce point au stade de la pré notification ni jusqu'à présent lors de l'examen du dossier de notification.
De vrijstelling van de verplichte bijdragen voor de 82 door H3 L'exemption des cotisations obligatoires pour les 82 exploitations
getroffen pluimveebedrijven betekent 4,2 % minder inkomsten uit avicoles touchées par le H3 signifie une diminution de 4,2 % des
verplichte bijdragen (i.e. 104 300 euro op 2,5 mio uit begrote revenus provenant des contributions obligatoires ( soit 104 300 euros
verplichte bijdragen), wat ver onder de algemeen gehanteerde drempel sur les 2,5 millions d'euros de cotisations obligatoires budgétisées),
van 20% ligt die geldt als niveau vanaf hetwelk een wijzing van het ce qui est bien inférieur au seuil généralement appliqué de 20 %, qui
steunregime aangemeld dient te worden. est le niveau à partir duquel une modification du régime d'aide doit
être notifiée.
De verlaging van de verplichte bijdragen is te beschouwen als een La réduction des cotisations obligatoires peut être considérée comme
eenmalige en zeer beperkte aanpassing in de context van een moeilijke un ajustement ponctuel et très limité dans le contexte d'une situation
economische situatie die het gevolg is van de H3 uitbraken in 2019 op économique difficile résultant des foyers H3 de 2019 dans 82
82 pluimveebedrijven, en niet als een feitelijke wijziging van exploitations avicoles, et non comme une modification de facto d'une
bestaande steun die een aanmelding vereist. aide existante nécessitant une notification.
Wij hebben de eer te zijn, Nous avons l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, les très respectueux et très fidèles serviteurs,
De Minister van Landbouw, Le Ministre de l'Agriculture,
D. DUCARME D. DUCARME
19 MEI 2020. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk 19 MAI 2020. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 24 juin 1997
besluit van 24 juni 1997 betreffende de verplichte bijdragen aan het
Fonds voor de gezondheid en de productie van dieren, vastgesteld voor relatif aux cotisations obligatoires à payer au Fonds de la santé et
de sector pluimvee de la production des animaux, fixées pour le secteur avicole
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet van 23 maart 1998 betreffende de oprichting van een Vu la loi du 23 mars 1998 relative à la création d'un Fonds budgétaire
Begrotingsfonds voor de gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de pour la santé et la qualité des animaux et des produits animaux,
dierlijke producten, artikel 6, § 1; l'article 6, § 1er;
Gelet op het koninklijk besluit van 24 juni 1997 betreffende de Vu l'arrêté royal du 24 juin 1997 relatif aux cotisations obligatoires
verplichte bijdragen aan het Fonds voor de gezondheid en de productie à payer au Fonds de la santé et de la production des animaux, fixées
van dieren, vastgesteld voor de sector pluimvee; pour le secteur avicole;
Gelet op het advies van de Raad van het Begrotingsfonds voor de
gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, Vu l'avis du Conseil du Fonds budgétaire pour la santé et la qualité
gegeven op 28 november 2019; des animaux et des produits animaux, donné le 28 novembre 2019;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 3 Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 3 février 2020;
februari 2020; Gelet op het overleg tussen de Gewestregeringen en de Federale Vu la concertation entre les gouvernements régionaux et l'Autorité
Overheid op 11 februari 2020; fédérale du 11 février 2020;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 19 Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 19 février 2020;
februari 2020;
Gelet op advies nr. 67.086/3 van de Raad van State, gegeven op 7 april Vu l'avis n° 67.086/3 du Conseil d'Etat, donné le 7 avril 2020, en
2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Overwegende de zware financiële gevolgen voor de pluimveebedrijven die Considérant les lourdes conséquences financières pour les
in 2019 getroffen werden door een laag pathogeen aviair influenza exploitations avicoles touchées en 2019 par un virus faiblement
virus met evenwel een zeer hoge sterfte en dramatische legdaling tot pathogène de l'influenza aviaire mais entraînant une mortalité très
élevée et une diminution spectaculaire de la ponte, où les
gevolg, en waarbij de ruimingen voor 11 juli 2019 op eigen initiatief dépeuplements de leur propre initiative antérieurs au 11 juillet 2019
niet vergoed geworden zijn door het Fonds voor de gezondheid en de n'ont pas été indemnisés par le Fonds de la santé et de la production
productie van dieren, en voor de ruimingen na die datum enkel des animaux, et pour les dépeuplements postérieurs à cette date, seule
vergoedingen uitbetaald werden voor de nog levende dieren; une indemnisation a été versée pour les animaux encore vivants;
Op de voordracht van de Minister van Landbouw en op het advies van de Sur la proposition du Ministre de l'Agriculture et de l'avis des
in Raad vergaderde Ministers; Ministres qui en ont délibéré en Conseil;
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.Artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 juni 1997

Article 1er.L'article 2 de l'arrêté royal du 24 juin 1997 relatif aux
betreffende de verplichte bijdragen aan het Fonds voor de gezondheid cotisations obligatoires au Fonds de la santé et de la production des
en de productie van de dieren, vastgesteld voor de sector pluimvee, animaux, fixées pour le secteur avicole, est complété par un
wordt aangevuld met een paragraaf 5 luidende: paragraphe 5 rédigé comme suit :
" § 5. De bijdrageplichtige op wiens beslag pluimvee in 2019 een « § 5. Le contributaire, dont le troupeau de volailles a dépassé en
overschrijding vastgesteld werd van één van de normen van artikel 3, 2019 l'une des normes de l'article 3, 7., de l'arrêté royal du 5 mai
7., van het koninklijk besluit van 5 mei 2008 betreffende de 2008 relatif à la lutte contre l'influenza aviaire, suite à la
bestrijding van aviaire influenza, als gevolg van de door het présence confirmée par le laboratoire national de référence d'un virus
nationaal referentielaboratorium bevestigde aanwezigheid van een laag de l'influenza faiblement pathogène dans ce troupeau de volailles, est
pathogeen influenza virus op dat beslag pluimvee, wordt voor dat
beslag pluimvee vrijgesteld van de verplichte bijdragen voor het exempté pour ce troupeau de volailles des contributions obligatoires
bijdragejaar 2019. pour l'année 2019.
Deze vrijstelling is niet van toepassing op de verplichte bijdragen Cette exemption ne s'applique pas aux contributions obligatoires
zoals bedoeld in paragraaf 1, 19° en 20°. " visées au paragraphe 1er, 19 ° et 20 °. »

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2019.

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le premier janvier 2019.

Art. 3.De minister bevoegd voor Landbouw is belast met de uitvoering

Art. 3.Le ministre qui a l'Agriculture dans ses attributions est
van dit besluit. chargé de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 19 mei 2020. Bruxelles, le 19 mai 2020.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Landbouw, Le Ministre de l'Agriculture,
D. DUCARME D. DUCARME
^