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| Koninklijk besluit houdende de oprichting, de samenstelling, de opdrachten en de werkwijze van het Nationaal Oliebureau | Arrêté royal portant création et réglant la composition, les missions et le fonctionnement du Bureau national du pétrole |
|---|---|
| FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE | SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE |
| 19 DECEMBER 2018. - Koninklijk besluit houdende de oprichting, de | 19 DECEMBRE 2018. - Arrêté royal portant création et réglant la |
| samenstelling, de opdrachten en de werkwijze van het Nationaal | composition, les missions et le fonctionnement du Bureau national du |
| Oliebureau | pétrole |
| FILIP, Koning der Belgen, | PHILIPPE, Roi des Belges, |
| Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
| Gelet op de Grondwet, artikelen 37 en 108; | Vu la Constitution, les articles 37 et 108; |
| Gelet op de wet van 13 juli 1976 houdende goedkeuring van de | Vu la loi du 13 juillet 1976 portant approbation de l'Accord relatif à |
| Overeenkomst inzake een Internationaal Energieprogramma, en van de | un programme international de l'énergie, et de l'Annexe, faits à Paris |
| Bijlage, opgemaakt te Parijs op 18 november 1974, artikel 5, ingevoegd | le 18 novembre 1974, l'article 5, inséré par la loi du 20 juillet |
| bij de wet van 20 juli 2006; | 2006; |
| Gelet op het koninklijk besluit van 11 oktober 1984 houdende | Vu l'arrêté royal du 11 octobre 1984 portant création d'un Bureau |
| oprichting van een nationaal oliebureau belast met de bevoorrading en | national du pétrole chargé de l'approvisionnement et de la répartition |
| de verdeling van aardolie en petroleumproducten; | du pétrole et des produits pétroliers; |
| Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14 | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 14 juin 2018; |
| juni 2018; Gelet op het advies 63.734/3 van de Raad van State, gegeven op 16 juli | Vu l'avis 63.734/3 du Conseil d'Etat, donné le 16 juillet 2018, en |
| 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
| wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; |
| Op de voordracht van de Minister van Economie en de Minister van | Sur la proposition du Ministre de l'Economie et de la Ministre de |
| Energie, | l'Energie, |
| Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
| HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen | CHAPITRE 1er. - Dispositions générales |
Artikel 1.§ 1. De definities van artikel 2 van de wet van 26 januari |
Article 1er.§ 1er. Les définitions contenues à l'article 2 de la loi |
| 2006 betreffende de aanhouding van een verplichte voorraad aardolie en | du 26 janvier 2006 relative à la détention des stocks obligatoires de |
| aardolieproducten en de oprichting van een agentschap voor het beheer | pétrole et des produits pétroliers et à la création d'une agence pour |
| van een deel van deze voorraad en tot wijziging van de wet van 10 juni | la gestion d'une partie de ces stocks et modifiant la loi du 10 juin |
| 1997 betreffende de algemene regeling voor accijnsproducten, het | 1997 relative au régime général, à la détention, à la circulation et |
| voorhanden hebben, en het verkeer daarvan en de controles daarop, zijn | aux contrôles des produits soumis à accises, sont applicables au |
| van toepassing op dit besluit. | présent arrêté. |
| § 2. Daarnaast wordt voor de toepassing van dit besluit verstaan onder | § 2. En outre, pour l'application du présent arrêté, on entend par : |
| : 1° "wet" : de wet van 13 juli 1976 houdende goedkeuring van de | 1° « loi » : la loi du 13 juillet 1976 portant approbation de l'Accord |
| Overeenkomst inzake een Internationaal Energieprogramma, en van de | relatif à un programme international de l'énergie, et de l'Annexe, |
| Bijlage, opgemaakt te Parijs op 18 november 1974; | faits à Paris le 18 novembre 1974; |
| 2° "IEA" : het Internationaal Energie Agentschap zoals bedoeld in het | 2° « AIE » : l'Agence internationale de l'Energie, telle que visée par |
| internationaal energieprogramma, en van de Bijlage, opgemaakt te | le programme international de l'énergie, et de l'Annexe, faits à Paris |
| Parijs op 18 november 1974; | le 18 novembre 1974; |
| 3° "departementale crisiscel" : de cel voor crisiscoördinatie en | 3° « cellule de crise départementale » : la cellule de la coordination |
| et de la gestion de crise qui est créée au sein de chaque service | |
| -beheer, die overeenkomstig het koninklijk besluit van 31 januari 2003 | fédéral, conformément à l'arrêté royal du 31 janvier 2003 portant |
| tot vaststelling van het noodplan voor de crisisgebeurtenissen en | fixation du plan d'urgence pour les événements et situations de crise |
| -situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau | |
| vereisen, binnen elke federale overheidsdienst wordt opgericht en | nécessitant une coordination ou une gestion à l'échelon national, et |
| belast is met de coördinatie inzake noodplanning en crisisbeheer | qui est chargée de la coordination du planning d'urgence et de la |
| binnen de eigen bevoegdheden van elke federale dienst. | gestion de crise au sein des compétences propres à chaque service fédéral. |
| De minister : de minister bevoegd voor Energie. | Le Ministre : Le Ministre qui a l'énergie dans ses compétences. |
| De Algemene Directie : de Algemene Directie Energie van FOD Economie. | La Direction générale : La Direction générale de l'énergie du SPF |
| De Directeur-generaal : de Directeur-generaal van de Algemene Directie | économie. Le Directeur général : Le Directeur Général de la Direction générale |
| Energie. | de l'énergie. |
Art. 2.De minister richt een Nationaal Oliebureau op, hierna afgekort |
Art. 2.Le ministre crée un Bureau national du pétrole, dénommé |
| NOB. | ci-après le BNP. |
| HOOFDSTUK 2. - Opdrachten en activiteiten | CHAPITRE 2. - Missions et activités |
| Afdeling 1. - Permanente opdrachten | Section 1re. - Missions permanentes |
Art. 3.§ 1. Het NOB heeft de volgende permanente opdrachten : |
Art. 3.§ 1er. Le BNP a pour missions permanentes : |
| 1° de studie van ieder element betreffende de bevoorrading en het | 1° l'examen de tout élément relatif à l'approvisionnement et à la |
| verbruik van aardolie; | consommation de pétrole; |
| 2° de vaststelling van alle elementen, zowel op nationaal als op | 2° la reconnaissance de tout élément susceptible d'indiquer, au sein |
| internationaal vlak, die een aanwijzing kunnen vormen voor | du contexte national ou international, des difficultés |
| moeilijkheden in de bevoorrading, waaronder tekorten, beperkte | d'approvisionnement, y compris des pénuries, une mobilité et/ou une |
| mobiliteit en/of toegankelijkheid van de olievoorraden; | accessibilité réduite des stocks pétroliers; |
| 3° het verzamelen van gegevens, die het mogelijk maken om in geval van | 3° la collecte de toute information devant permettre, en cas de crise |
| een bevoorradingscrisis, het programma, de maatregelen en regels | d'approvisionnement, l'application du programme, des mesures et des |
| bedoeld in artikel 2, § 1, 1°, 2° en 3°, van de wet toe te passen. | règles visés à l'article 2, § 1er, 1°, 2° et 3°, de la loi. |
| § 2. Ter uitvoering van de permanente opdrachten vermeld onder | § 2. Pour l'exécution des missions permanentes visées au paragraphe 1er, |
| paragraaf 1, verricht het NOB in het bijzonder de volgende activiteiten : | le BNP effectue notamment les activités suivantes : |
| 1° het opstellen en permanent actueel houden van het draaiboek | 1° rédiger et mettre à jour de façon permanente le « manuel de crise » |
| `crisisbeleid' waarin de meest recente versie van het programma en de | incorporant la version la plus récente du programme et des règles |
| regels bedoeld in artikel 2, § 1, van de wet vervat zitten. Dit | visés à l'article 2, § 1er, de la loi. Ce manuel comprend également un |
| draaiboek bevat tevens een communicatie- en coördinatieplan; | |
| 2° het waken over de actualiteit van het programma en de regels | plan de communication et de coordination; |
| bedoeld in 1° en, desgevallend, het adviseren van de minister over hun | 2° veiller à l'actualité du programme et des règles visés au 1° et, le |
| actualisering; | cas échéant, aviser le ministre de leur mise à jour; |
| 3° het waken over de actualiteit van de lijst van leden van de organen van het NOB; | 3° veiller à l'actualité de la liste des membres des organes du BNP; |
| 4° de deelneming aan of opvolging van de bijeenkomsten van de | 4° participer aux réunions des groupes de travail de crise |
| internationale crisiswerkgroepen en de internationale | internationaux et aux exercices de crise internationaux, ou en assurer |
| crisisoefeningen; | le suivi; |
| 5° de organisatie van nationale crisisoefeningen, ten minste elke 2 | 5° organiser des exercices de crise nationaux, au moins tous les 2 |
| jaren. | ans. |
| Afdeling 2. - Fase van waakzaamheid | Section 2. - Phase de vigilance |
Art. 4.§ 1. Indien de vaststelling bedoeld in artikel 3, § 1, 2°, of |
Art. 4.§ 1er. Au cas où la reconnaissance visée à l'article 3, § 1er, |
| enigerlei anders verkregen informatie wijst op mogelijke moeilijkheden | 2°, ou toute autre information reçue, révèle des difficultés |
| in de bevoorrading informeert het secretariaat van het NOB onverwijld | d'approvisionnement potentielles, le secrétariat du BNP informe |
| de voorzitter en de overige leden van het NOB. | immédiatement le président et les autres membres du BNP. |
| § 2. Het NOB volgt de situatie op nationaal en, desgevallend op | § 2. Le BNP suit la situation au niveau national et, le cas échéant, |
| internationaal niveau op, in het bijzonder inzake mogelijke tekorten | au niveau international, en particulier concernant des pénuries |
| op de Belgische aardoliemarkt. Tekorten die nationale maatregelen | potentielles sur le marché pétrolier belge. Les pénuries qui exigent |
| vereisen worden onverwijld aan de minister meegedeeld. | des mesures nationales sont notifiées immédiatement au ministre. |
| Afdeling 3. - Taken in een bevoorradingscrisis | Section 3. - Missions lors d'une crise d'approvisionnement |
Art. 5.Het secretariaat van het NOB staat in voor de |
Art. 5.Le secrétariat du BNP est chargé de l'échange d'informations |
| informatie-uitwisseling tussen de internationale instanties en het | entre les instances internationales et nationales, en particulier le |
| nationale niveau, in het bijzonder het NOB. | BNP. |
Art. 6.In geval van een activering van het hoofdstuk III |
Art. 6.En cas d'activation du chapitre III « Répartition » de |
| "Toebedeling" van de Overeenkomst inzake een Internationale | l'Accord relatif à un programme international de l'énergie, |
| Energieprogramma, overeenkomstig hoofdstuk IV `Inwerkingstelling' van | |
| dezelfde Overeenkomst, coördineert en becommentarieert het NOB de | conformément au chapitre IV « Mise en vigueur des mesures » de ce même |
| vrijwillige offertes van niet rechtstreeks aan het IEA rapporterende | accord, le BNP coordonne et commente les offres spontanées |
| bedrijven en bezorgt ze aan het IEA. Het NOB analyseert de vrijwillige | d'entreprises qui ne font pas directement rapport à l'AIE et les lui |
| offertes die door het IEA geselecteerd worden in functie van hun | transmet. Le BNP analyse les offres spontanées sélectionnées par l'AIE |
| impact op de nationale aanbodsituatie. | en fonction de leur impact sur la situation de l'offre au niveau |
Art. 7.In het geval van een internationale collectieve actie in het |
national. Art. 7.En cas d'action collective internationale dans le cadre d'une |
| kader van een bevoorradingscrisis : | crise d'approvisionnement : |
| 1° analyseert het NOB de door de internationale instanties | 1° le BNP analyse la contribution belge proposée par les instances |
| voorgestelde Belgische bijdrage en adviseert hierover de minister; | internationales et en avise le ministre; |
| 2° doet het NOB voorstellen aan de minister met betrekking tot de te | 2° le BNP formule des propositions au ministre quant à la contribution |
| leveren bijdrage; | à fournir; |
| 3° rapporteert het NOB aan de minister over het verloop en de impact | 3° le BNP fait état au ministre du déroulement et de l'impact de |
| van de collectieve actie, [met name] de impact op de nationale | l'action collective, notamment l'impact sur le marché pétrolier |
| aardoliemarkt. | national. |
Art. 8.In het geval van een tekort op de nationale aardoliemarkt |
Art. 8.En cas d'une pénurie sur le marché pétrolier national suite à |
| ingevolge een bevoorradingscrisis : | une crise d'approvisionnement : |
| 1° adviseert het NOB de minister inzake de aard en het volume van de | 1° le BNP conseille le ministre quant à la nature et au volume des |
| vrij te geven verplichte voorraden en het tijdsbestek waarbinnen dit | stocks obligatoires à libérer et au délai dans lequel cette mesure |
| dient te gebeuren; | doit intervenir; |
| 2° adviseert het NOB de minister over de wijze van vrijgave van de | 2° le BNP conseille le ministre sur la façon de libérer les stocks et |
| voorraden en eventuele andere te nemen maatregelen; | sur d'éventuelles autres mesures à prendre; |
| 3° rapporteert het NOB aan de minister over het verloop en de impact | 3° le BNP fait rapport au ministre en ce qui concerne le déroulement |
| van de vrijgave van de voorraden op het tekort en de distributie en | et l'impact de la libération des stocks sur la pénurie et la |
| adviseert de minister over eventuele verdere maatregelen. | distribution et le conseille sur d'éventuelles mesures additionnelles. |
Art. 9.Na afloop van de bevoorradingscrisis : |
Art. 9.Après la crise d'approvisionnement : |
| 1° adviseert het NOB de minister over het tijdsbestek waarbinnen de | 1° le BNP avise le ministre du délai dans lequel les stocks |
| verplichte voorraden terug dienen te worden opgebouwd; | obligatoires doivent être réapprovisionnés; |
| 2° stelt het NOB onverwijld een ontwerp verslag aan de minister op, | 2° le BNP établit immédiatement un projet de rapport au ministre, |
| overeenkomstig artikel 5 van de wet om binnen drie maanden na afloop | conformément à l'article 5 de la loi visant à faire rapport aux |
| van een bevoorradingscrisis verslag uit te brengen aan de wetgevende | Chambres législatives, dans les trois mois qui suivent une crise |
| Kamers, over het verloop van de crisis en de gehanteerde aanpak en | d'approvisionnement, sur le déroulement de la crise et sur l'approche |
| stelt desgevallend maatregelen voor ter verbetering van de procedures. | adoptée, et propose, le cas échéant, des mesures visant à améliorer les procédures. |
| HOOFDSTUK 3. - Samenstelling en werking | CHAPITRE 3. - Composition et fonctionnement |
Art. 10.§ 1. Het NOB valt onder de verantwoordelijkheid van de |
Art. 10.§ 1er. Le BNP relève de la responsabilité du ministre. Il est |
| minister. Het is samengesteld uit een voorzitter en vier leden die door de minister aangeduid worden. | composé d'un président et de quatre membres désignés par le Ministre. |
| De voorzitter van het NOB is de directeur-generaal of diens vertegenwoordiger. | Le président du BNP est le directeur général ou son représentant. |
| § 2. De leden zijn : | § 2. Les membres sont : |
| 1° een vertegenwoordiger van de minister; | 1° un représentant du ministre; |
| 2° een vertegenwoordiger van de Algemene Directie; | 2° un représentant de la Direction générale; |
| 3° een vertegenwoordiger van APETRA; | 3° un représentant d'APETRA; |
| 4° een vertegenwoordiger van de departementale crisiscel van de | 4° un représentant de la cellule départementale de crise du Service |
| Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie. | public fédéral Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie. |
| Elk van de vertegenwoordigers heeft een plaatsvervanger. Het NOB kan | Chaque représentant a un suppléant. Le BNP peut entendre des personnes |
| personen horen wiens expertise nuttig wordt geacht. Deze personen | dont l'expertise est jugée utile. Ces personnes sont convoquées par le |
| worden opgeroepen door de voorzitter van het NOB. | président du BNP. |
| § 3. Het NOB vergadert op verzoek van de voorzitter of van één van de | § 3. Le BNP se réunit à la demande du président ou de l'un des |
| leden en in elk geval ten minste eenmaal per jaar ter uitvoering van | membres, et dans tous les cas au moins une fois par an pour exécuter |
| de taken bedoeld in artikel 3, § 2, 1°, 2° en 3°. | les tâches visées à l'article 3, § 2, 1°, 2° et 3°. |
| § 4. De Algemene Directie staat in voor het secretariaat en het | § 4. Le secrétariat et la gestion journalière du BNP sont assurés par |
| dagelijks beheer van het NOB. Het dagelijks beheer bestaat uit de | la Direction générale. La gestion journalière comprend les missions |
| opdrachten bedoeld in artikel 3, § 1. | visées à l'article 3, § 1er. |
| § 5. In de schoot van het NOB wordt een adviescel ingericht waarin | § 5. Au sein du BNP est organisée une cellule consultative où siègent, |
| naast de leden van het NOB eveneens de vertegenwoordigers van de | en plus des membres du BNP, également les représentants des |
| representatieve beroepsfederaties van de aardolie- en | fédérations professionnelles représentatives du secteur pétrolier et |
| aardolieopslagsector zetelen. | de stockage pétrolier. |
| De voorzitter van het NOB zit de vergaderingen van de adviescel voor. | Le président du BNP préside les réunions de la cellule consultative. |
| Elk van de vertegenwoordigers heeft een plaatsvervanger. De adviescel | Chaque représentant a un suppléant. La cellule consultative peut |
| kan personen horen wiens expertise nuttig wordt geacht. Deze personen | entendre des personnes dont l'expertise est jugée utile. Ces personnes |
| worden opgeroepen door de voorzitter van de adviescel. | sont convoquées par le président de la cellule consultative. |
| § 6. Op initiatief van het NOB kunnen tevens ad hoc werkgroepen worden | § 6. A l'initiative du BNP, des groupes de travail ad hoc peuvent |
| opgericht. Deze werkgroepen worden door de voorzitter van het NOB | également être constitués. Ces groupes de travail sont composés et |
| samengesteld en samengeroepen. | convoqués par le président du BNP. |
Art. 11.Het NOB stelt het huishoudelijk reglement van de organen van |
Art. 11.Le BNP arrête le règlement d'ordre intérieur des organes du |
| het NOB op en legt dit ter goedkeuring voor aan de minister. | BNP et le soumet à l'approbation du ministre. |
| HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen | CHAPITRE 4. - Dispositions finales |
Art. 12.Het koninklijk besluit van 11 oktober 1984 houdende |
Art. 12.L'arrêté royal du 11 octobre 1984 portant création d'un |
| oprichting van een nationaal oliebureau belast met de bevoorrading en | Bureau national du pétrole chargé de l'approvisionnement et de la |
| de verdeling van aardolie en aardolieproducten wordt opgeheven. | répartition du pétrole et des produits pétroliers est abrogé. |
Art. 13.Op de eerste dag van de maand na afloop van een termijn van |
Art. 13.Entrent en vigueur le premier jour du mois qui suit |
| tien dagen te rekenen van de dag volgend op de bekendmaking van dit | l'expiration d'un délai de dix jours à compter du jour suivant la |
| besluit in het Belgisch Staatsblad treden in werking : | publication du présent arrêté au Moniteur belge : |
| 1° het artikel 2, § 2, van de wet van 13 juli 1976 houdende | 1° l'article 2, § 2, de la loi du 13 juillet 1976 portant approbation |
| goedkeuring van de Overeenkomst inzake een Internationaal | de l'Accord relatif à un programme international de l'énergie, et de |
| Energieprogramma, en van de Bijlage, opgemaakt te Parijs op 18 | l'Annexe, faits à Paris le 18 novembre 1974; |
| november 1974; 2° dit besluit. | 2° le présent arrêté. |
Art. 14.De minister bevoegd voor Economie en de minister bevoegd voor |
Art. 14.Le ministre ayant l'Economie dans ses attributions et le |
| ministre ayant l'Energie dans ses attributions sont chargés, chacun en | |
| Energie zijn ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit | ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté. |
| besluit. Gegeven te Brussel 19 december 2018. | Donné à Bruxelles, le 19 décembre 2018. |
| FILIP | PHILIPPE |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Minister van Economie, | Le Ministre de l'Economie, |
| K. PEETERS | K. PEETERS |
| De Minister van Energie, | La Ministre de l'Energie, |
| M.-C. MARGHEM | M.-C. MARGHEM |