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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 17/11/2016
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Koninklijk besluit tot vaststelling van de procedure en de voorwaarden voor het verlenen, opschorten of intrekken van een invoer-, uitvoer- of doorvoervergunning van voor de Europese Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soorten Arrêté royal fixant la procédure et les conditions pour délivrer, suspendre ou retirer un permis d'importation, d'exportation ou de transit d'espèces exotiques envahissantes préoccupantes pour l'Union européenne
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
17 NOVEMBER 2016. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de 17 NOVEMBRE 2016. - Arrêté royal fixant la procédure et les conditions
procedure en de voorwaarden voor het verlenen, opschorten of intrekken pour délivrer, suspendre ou retirer un permis d'importation,
van een invoer-, uitvoer- of doorvoervergunning van voor de Europese d'exportation ou de transit d'espèces exotiques envahissantes
Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soorten préoccupantes pour l'Union européenne
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet van 12 juli 1973 op het natuurbehoud, artikel 5, § 1, Vu la loi du 12 juillet 1973 sur la conservation de la nature, article
1°, vervangen bij de wet van 12 juli 2012 en gewijzigd bij de wet van 5, § 1er, 1°, remplacé par la loi du 12 juillet 2012 et modifié par la
12 december 2015, en § 2, ingevoegd bij de wet van 12 december 2015; loi du 12 décembre 2015, et § 2, inséré par la loi du 12 décembre 2015;
Gelet op de regelgevingsimpactanalyse, uitgevoerd overeenkomstig de Vu l'analyse d'impact de la réglementation réalisée conformément aux
artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions
bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging; diverses en matière de simplification administrative;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 7 Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 7 mars 2016;
maart 2016; Gelet het advies van de Minister van Begroting, gegeven op 11 mei Vu l'accord de la Ministre du Budget, donné le 11 mai 2016;
2016; Gelet op advies 59.810/1/V van de Raad van State, gegeven op 16 Vu l'avis 59.810/1/V du Conseil d'Etat, donné le 16 septembre 2016 en
september 2016, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, application de l'article 84, § 1er alinéa 1er, 2°, des lois sur le
van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu en op het advies van Sur la proposition de la Ministre de l'Environnement et de l'avis des
de in de Raad vergaderde Ministers, Ministres qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :
HOOFDSTUK 1. - Definities CHAPITRE 1er. - Définitions

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit verstaat men onder :

Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, on entend par :
1° IUS-Verordening : Verordening (EU) Nr. 1143/2014 van het Europees 1° Règlement EEE : Règlement (UE) N° 1143/2014 du Parlement européen
Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de preventie en et du Conseil du 22 octobre 2014 relatif à la prévention et à la
beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse gestion de l'introduction et de la propagation des espèces exotiques
soorten; envahissantes;
2° Voor de Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soort : levende 2° Espèce exotique envahissante préoccupante pour l'Union : spécimen
exemplaren van soorten, ondersoorten of lagere taxa van invasieve vivant d'une espèce, d'une sous-espèce ou d'un taxon de rang inférieur
d'animaux, de végétaux, de champignons ou de micro-organismes
uitheemse dieren, planten, schimmels of micro-organismen die opgenomen exotiques envahissants listée au niveau européen conformément à
zijn in de Unielijst conform artikel 4, lid 1, van de IUS-Verordening; l'article 4, paragraphe 1, du Règlement EEE;
3° Wet : de wet van 12 juli 1973 op het natuurbehoud; 3° Loi : la loi du 12 juillet 1973 sur la conservation de la nature;
4° Exemplaren gehouden in gesloten omgevingen : de voor de Unie 4° Spécimens conservés en détention confinée : les spécimens des
zorgwekkende invasieve uitheemse soort exemplaren die gehouden worden in een omgeving die voldoet aan de volgende voorwaarden : a) de exemplaren zijn fysiek geïsoleerd en ze kunnen niet ontsnappen, zich verspreiden of door onbevoegden worden verwijderd uit de omgeving waar ze worden gehouden; b) schoonmaak-, afvalbeheer- en onderhoudsprotocollen waarborgen dat er geen exemplaren of reproduceerbare onderdelen kunnen ontsnappen, zich verspreiden of door onbevoegden kunnen worden verwijderd; c) de exemplaren worden zodanig uit de omgeving verwijderd, afgevoerd, vernietigd of op humane wijze gedood, dat verspreiding of voortplanting buiten de omgeving waar ze gehouden worden onmogelijk is; 5° Leidinggevend personeel van de bevoegde autoriteit : de persoon die de functie van directeur-generaal uitoefent bij het espèces exotiques envahissantes préoccupantes pour l'Union conservés dans un environnement satisfaisant aux conditions suivantes : a) les spécimens sont physiquement isolés et ils ne peuvent s'échapper, se propager ou être déplacés par des personnes non autorisées hors des installations où ils sont conservés en détention; b) les protocoles de nettoyage, de traitement des déchets et d'entretien garantissent qu'aucun spécimen ou aucune partie reproductible ne peut s'échapper, se propager ou être déplacé par des personnes non autorisées; c) les opérations de déplacement des spécimens hors des installations confinées, d'élimination, de destruction ou d'élimination sans souffrance des spécimens sont effectuées de manière à rendre impossible toute propagation ou reproduction en dehors de ces installations; 5° Personnel dirigeant de l'autorité compétente : la personne qui exerce la fonction de directeur général au sein de la Direction
Directoraat-generaal Leefmilieu van de Federale Overheidsdienst générale de l'Environnement du Service public fédéral Santé publique,
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu. Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement.
HOOFDSTUK 2. - Indienen van de aanvraag CHAPITRE 2. - Introduction de la demande

Art. 2.§ 1. Elke aanvraag van vergunning betreffende de invoer, de

Art. 2.§ 1er. Toute demande de permis d'importation, d'exportation ou
uitvoer of de doorvoer van een voor de Unie zorgwekkende invasieve de transit d'une espèce exotique envahissante préoccupante pour
uitheemse soort gedaan in toepassing van artikel 8 of artikel 9 van de l'Union faite en application de l'article 8 ou de l'article 9 du
IUS-Verordening moet worden ingediend bij het DG Leefmilieu van de FOD Règlement EEE doit être introduite auprès de la DG Environnement du
Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu, hierna SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et
de bevoegde autoriteit. Environnement, ci-après autorité compétente.
§ 2. De aanvraag wordt ingediend aan de hand van het formulier in § 2. La demande est introduite en utilisant le formulaire repris à
bijlage van dit besluit : l'annexe du présent arrêté :
1° via een e-mail aan het adres : 1° par courriel à l'adresse :
vergunning.IUS@leefmilieu.belgie.be; permis.EEE@environnement.belgique.be;
2° of per brief gericht aan : 2° ou par courrier postal à l'adresse :
Dienst Multilaterale en Strategische Zaken - Invasieve uitheemse Service Affaires multilatérales et stratégiques - Espèces exotiques
soorten envahissantes
DG Leefmilieu DG Environnement
FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
Victor Hortaplein 40, bus 10 Place Victor Horta 40, bte 10
1060 Brussel. 1060 Bruxelles.
§ 3. De bevoegde autoriteit kan een vergunning verlenen indien § 3. L'autorité compétente peut délivrer un permis s'il est établi que
vaststaat dat aan de volgende voorwaarden is voldaan : les conditions suivantes sont remplies :
1° de voor de Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soorten worden 1° les espèces exotiques envahissantes préoccupantes pour l'Union sont
gehouden en behandeld in gesloten omgevingen; conservées et manipulées en détention confinée;
2° de activiteit wordt uitgevoerd door personeel met de vereiste 2° les activités sont menées par du personnel possédant les
kwalificaties op het vlak van invasieve uitheemse soorten; qualifications requises en matière d'espèces exotiques envahissantes;
3° het vervoer naar en van de gesloten omgeving vindt plaats onder 3° le transport vers et depuis l'installation de détention confinée
omstandigheden die de ontsnapping van de invasieve uitheemse soorten est effectué dans des conditions qui rendent impossible toute fuite de
onmogelijk maken; l'espèce exotique envahissante;
4° indien de voor de Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soorten 4° dans le cas où les espèces exotiques envahissantes préoccupantes
dieren zijn, dan worden ze gemarkeerd, of waar nodig op een andere pour l'Union sont des animaux, ceux-ci sont marqués ou effectivement
doeltreffende wijze geïdentificeerd, met behulp van methoden die geen identifiés d'une autre manière, le cas échéant, en utilisant des
vermijdbare pijn, spanning of lijden veroorzaken; méthodes ne causant aucune douleur, détresse ou souffrance évitable;
5° het risico op ontsnapping, verspreiding of verwijdering wordt op 5° les risques de fuite, de propagation ou de déplacement sont gérés
doeltreffende wijze beheerst, rekening houdend met de identiteit, de efficacement, en tenant compte de l'identité, des caractéristiques
biologie en de verspreidingsvormen van de soort, de activiteit en de biologiques et des modes de propagation de l'espèce, des activités et
beoogde gesloten omgeving, de interactie met het milieu en andere de la détention confinée envisagées, de l'interaction avec
relevante factoren; l'environnement et d'autres facteurs pertinents;
6° een continu surveillancesysteem en een noodplan voor het geval dat 6° un système de surveillance permanente est assuré et un plan
exemplaren ontsnappen of zich verspreiden, met inbegrip van een d'intervention d'urgence, comprenant un plan d'éradication, est
uitroeiingsplan, worden opgesteld. Het noodplan wordt door de bevoegde élaboré pour faire face à toute fuite ou propagation. Le plan
autoriteit goedgekeurd. Indien zich een ontsnapping of verspreiding d'intervention d'urgence est approuvé par l'autorité compétente. En
voordoet, wordt het noodplan onmiddellijk uitgevoerd en kan de cas de fuite ou de propagation, le plan d'intervention d'urgence est
vergunning tijdelijk of definitief worden ingetrokken. immédiatement mis en oeuvre et le permis peut être retiré, à titre
temporaire ou définitif.
§ 4. Bij de vergunningaanvraag verstrekt de aanvrager alle § 4. Lorsqu'il introduit sa demande de permis, le demandeur fournit
noodzakelijke stukken om de bevoegde autoriteit in staat te stellen te tous les éléments de preuve nécessaires pour permettre à l'autorité
beoordelen of aan de voorwaarden van paragraaf 3 is voldaan. compétente d'évaluer si les conditions fixées au paragraphe 3 sont
§ 5. De bevoegde autoriteit kan eisen dat de documenten, voorgelegd remplies. § 5. L'autorité compétente peut exiger que les documents présentés à
ter staving van een vergunningsaanvraag, die niet zijn opgesteld in l'appui d'une demande de permis non rédigés dans une des langues
een van de landstalen vergezeld zijn van een officieel gelegaliseerde nationales soient accompagnés d'une traduction officiellement
vertaling. légalisée.
HOOFDSTUK 3. - Behandeling van de aanvraag CHAPITRE 3. - Traitement de la demande

Art. 3.§ 1. De bevoegde autoriteit behandelt de inhoud van de

Art. 3.§ 1er. L'autorité compétente traite le fond de la demande et
aanvraag en deelt haar positieve of negatieve beslissing zo spoedig communique sa décision positive ou négative au demandeur dans les plus
mogelijk en uiterlijk binnen de dertig kalenderdagen volgend op de brefs délais et au plus tard dans les trente jours calendrier qui
ontvangst van de aanvraag mee. suivent la réception de la demande.
Behoudens een eventuele delegatie verleend aan de persoon die de Sans préjudice d'une éventuelle délégation faite à la personne
functie van diensthoofd van de Dienst Multilaterale en Strategische exerçant la fonction de chef de service du Service Affaires
Zaken uitoefent, moet de beslissing over de aanvraag genomen worden multilatérales et stratégiques, la décision sur la demande doit être
door een lid van het leidinggevend personeel van de bevoegde autoriteit. prise par un membre du personnel dirigeant de l'autorité compétente.
§ 2. Indien de aanvraag onvolledig is, verzoekt de bevoegde autoriteit § 2. Si la demande est incomplète, l'autorité compétente invite le
de aanvrager om zijn aanvraag zo spoedig mogelijk te verduidelijken of demandeur à préciser ou compléter sa demande dans les plus brefs
te vervolledigen. In afwijking van paragraaf 1, eerste lid, begint de délais. Par dérogation au paragraphe 1er, alinéa 1er, le délai de
daarin bedoelde termijn van dertig kalenderdagen pas te lopen eens het trente jours calendrier qui y est visé ne commence à courir que
dossier volledig is. lorsque le dossier est complet.
Vanaf het ogenblik dat de aanvrager zijn aanvraag heeft verduidelijkt Un nouveau délai de trente jours calendrier prend cours pour
of vervolledigd, vangt voor de bevoegde autoriteit een nieuwe termijn l'autorité compétente à partir du moment où le demandeur a complété ou
van dertig kalenderdagen aan. précisé sa demande.
§ 3. Indien de bevoegde autoriteit van mening is dat het verifiëren § 3. Si l'autorité compétente estime que la vérification de la
van de aanvraag, en in het bijzonder van de verantwoording van de demande, et particulièrement la justification des motifs invoqués,
aangehaalde motieven moeilijk op tijd kan gebeuren, deelt zij, binnen peut difficilement être effectuée à temps, elle notifie au demandeur,
de in paragraaf 1 vermelde termijn, aan de aanvrager mee dat de dans le délai prévu au paragraphe 1er, que le délai de prise de la
termijn voor het nemen van een beslissing op vijfenveertig
kalenderdagen wordt gebracht. De beslissing inzake de verlenging décision est porté à quarante-cinq jours calendrier. La décision de
vermeldt de reden of redenen voor het uitstel. prolongation indique le ou les motifs de l'ajournement.

Art. 4.Wanneer de bevoegde autoriteit een vergunning verleent, is

Art. 4.Lorsque l'autorité compétente octroie un permis, celui-ci est
deze beperkt tot een aantal invasieve uitheemse soorten en exemplaren
dat de capaciteit van de gesloten omgeving niet overstijgt. Ze bevat limité à un nombre d'espèces exotiques envahissantes et de spécimens
de nodige restricties om het risico op ontsnapping of verspreiding van qui n'excède pas la capacité de la détention confinée. Il prévoit les
de betreffende soort te beperken. Ze vergezelt te allen tijde de restrictions nécessaires pour atténuer le risque de fuite ou de
betreffende invasieve uitheemse soort wanneer de soort binnen de Unie propagation de l'espèce concernée. Il accompagne les espèces exotiques
wordt binnengebracht en binnen de Europese Unie wordt vervoerd. envahissantes concernées à tout moment lorsqu'elles sont introduites
De vergunning gaat vergezeld van het door de bevoegde autoriteit ou transportées au sein de l'Union européenne.
ondertekende, afgestempelde en gedateerde document uit bijlage alsook Le permis est accompagné du document repris à l'annexe, signé, cacheté
et daté par l'autorité compétente, ainsi que du document-type rempli
van het ingevulde standaarddocument bedoeld in artikel 8, § 6, van de servant de justificatif visé à l'article 8, § 6, du règlement EEE. Ces
IUS- Verordening dat als bewijs dient. Deze documenten begeleiden de vergunning bij de invoer, de uitvoer en de doorvoer met het oog op de grenscontrole. Wanneer de bevoegde overheid geen vergunning verleent, vermeldt zij de motieven voor de weigering alsook de toepasselijke beroepsmogelijkheden.

Art. 5.De bevoegde autoriteit kan op elk moment de vergunning tijdelijk of definitief opschorten of intrekken, indien zich onvoorziene gebeurtenissen voordoen waarvan de gevolgen voor de biodiversiteit of aanverwante ecosysteemdiensten schadelijk zijn. De opschorting of de intrekking kan betrekking hebben op een deel van de vergunning indien deze werd uitgereikt voor verschillende voor de

 documents accompagnent le permis lors de l'importation, l'exportation et le transit en vue du contrôle transfrontière. Lorsque l'autorité compétente n'octroie pas un permis, elle indique les motifs de refus ainsi que les voies de recours applicables.

Art. 5.L'autorité compétente peut, à tout moment, suspendre ou retirer le permis à titre temporaire ou définitif, en cas d'événements imprévus ayant des effets néfastes sur la biodiversité ou sur les services écosystémiques associés. La suspension ou le retrait peut concerner une partie du permis si celui-ci est octroyé pour différentes espèces exotiques envahissantes
Unie zorgwekkende invasieve uitheemse soorten. préoccupantes pour l'Union.

Art. 6.Wanneer de aanvraag betrekking heeft op diersoorten, moet de

Art. 6.Lorsque la demande porte sur des spécimens d'animaux, le
houder van de vergunning verleend conform artikel 4 zo snel mogelijk bénéficiaire du permis accordé conformément à l'article 4 doit
en uiterlijk binnen de acht dagen nadat ze zich hebben voorgedaan alle communiquer à l'autorité compétente, le plus rapidement possible et au
wijzigingen met betrekking tot de hoeveelheden uit de in bijlage plus tard dans les huit jours de leur survenance, toute modification
bedoelde inventaris melden aan de bevoegde autoriteit, zoals in geval des quantités de l'inventaire visé à l'annexe comme les cas de
van geboortes, sterftegevallen of ontsnappingen die zich voor of naissances, de mortalité ou d'évasion survenues préalablement ou lors
tijdens de invoer, de uitvoer of de doorvoer waarvoor de vergunning is de l'importation, de l'exportation ou du transit faisant l'objet du
verleend hebben voorgedaan. permis octroyé.
HOOFDSTUK 4. - Bijkomende specifieke procedure voor de aanvragen CHAPITRE 4.- Procédure spécifique supplémentaire pour les demandes
ingediend in toepassing van artikel 9 van de IUS Verordening faites en application de l'article 9 du Règlement EEE

Art. 7.§ 1. De bevoegde autoriteit bezorgt aan de Europese Commissie

Art. 7.§ 1er. L'autorité compétente transmet à la Commission
elke toelatingsaanvraag ingediend op basis van artikel 9 van de européenne chaque demande de permis faite sur base de l'article 9 du
IUS-Verordening met gebruikmaking van het elektronisch Règlement EEE en utilisant le système électronique d'autorisation mis
toelatingssysteem opgezet conform artikel 9, § 2, van de verordening. en place conformément à l'article 9, § 2, du règlement.
Onder voorbehoud van de toepassing van artikel 3, § § 2 en 3, de Sous réserve de l'application de l'article 3, § § 2 et 3, la demande
est introduite dans le système électronique d'autorisation visé à
aanvraag wordt via het in lid 1 bedoelde elektronisch l'alinéa 1 dans les trois jours calendrier à partir de sa réception.
toelatingssysteem ingediend binnen de drie kalenderdagen na de
ontvangst ervan.
§ 2. Wanneer de Europese Commissie haar toelating ter kennis brengt § 2. Lorsque la Commission européenne notifie son autorisation à
van de bevoegde autoriteit, behandelt deze laatste de inhoud van de l'autorité compétente, celle-ci traite du fond de la demande
aanvraag conform de artikelen 3 en 4. conformément aux articles 3 et 4.
In geval van een negatieve beslissing, ter kennis gebracht door de En cas de décision négative notifiée par la Commission européenne,
Europese Commissie, meldt de bevoegde autoriteit aan de aanvrager l'autorité compétente communique au demandeur dans les cinq jours de
binnen de vijf dagen na ontvangst van de kennisgeving dat zijn
toelatingsaanvraag geweigerd is. Zij vermeldt de motieven voor de la réception de la notification que sa demande de permis est refusée.
weigering alsook de toepasselijke beroepsmogelijkheden. Elle indique les motifs de refus ainsi que les voies de recours
applicables.
De beslissingstermijn van dertig dagen vermeld in artikel 3, § 1, Le délai de décision de trente jours mentionné à l'article 3, § 1er,
neemt een aanvang op het ogenblik van ontvangst van de toelating prend cours au moment de la réception de l'autorisation visée à
voorzien in artikel 9, § 5, van de IUS-Verordening. l'article 9, § 5, du Règlement EEE.
HOOFDSTUK 5. - Maatregelen bij controle CHAPITRE 5. - Mesures au moment du contrôle

Art. 8.Indien bij een controle, een van de overheidspersonen, bedoeld
in artikel 47 van de wet, moeilijkheden ondervindt bij de

Art. 8.Si lors d'un contrôle, une autorité visée à l'article 47 de la
identificatie van de specimens of twijfelt aan de authenticiteit of de loi, éprouve des difficultés concernant l'identification des spécimens
geldigheid van de voorgelegde documenten, verwittigt hij zonder ou des doutes sur l'authenticité ou la validité des documents
verwijl de bevoegde autoriteit die het nodige zal doen om een présentés, elle en informe sans délai l'autorité compétente qui
onderzoek te laten instellen door één van haar ambtenaren of door een prendra les dispositions nécessaires pour faire procéder à un examen
deskundige. par un de ses agents ou par un expert.
HOOFDSTUK 6. - Sancties CHAPITRE 6. - Sanctions

Art. 9.Inbreuken op de bepalingen van dit besluit worden opgespoord,

Art. 9.Les infractions aux dispositions du présent arrêté sont
vastgesteld en bestraft conform Hoofdstuk VII van de wet van 12 juli recherchées, constatées et sanctionnées conformément au Chapitre VII
1973 op het natuurbehoud. de la loi du 12 juillet 1973 sur la conservation de la nature.

Art. 10.De minister bevoegd voor Leefmilieu is belast met de

Art. 10.Le ministre qui a l'Environnement dans ses attributions est
uitvoering van dit besluit. chargé de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 17 november 2016 Bruxelles, le 17 novembre 2016.
De Minister van Leefmilieu, La Ministre de l'Environnement,
Mevr. M.-Ch. MARGHEM Mme M.-Ch. MARGHEM
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
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