Koninklijk besluit tot aanpassing van twee drempels in de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies | Arrêté royal modifiant deux seuils dans la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et de concessions |
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FEDERALE OVERHEIDSDIENST KANSELARIJ VAN DE EERSTE MINISTER | SERVICE PUBLIC FEDERAL CHANCELLERIE DU PREMIER MINISTRE |
17 DECEMBER 2023. - Koninklijk besluit tot aanpassing van twee | 17 DECEMBRE 2023. - Arrêté royal modifiant deux seuils dans la loi du |
drempels in de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de | 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de |
informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde | recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, |
opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies | de fournitures et de services et de concessions |
VERSLAG AAN DE KONING, | RAPPORT AU ROI, |
Sire, | Sire, |
Vanaf 1 januari 2024 zullen een aantal drempelbedragen die aangewend | |
worden in de wetgeving overheidsopdrachten en concessieovereenkomsten | A partir du 1er janvier 2024, une série de seuils utilisés dans la |
wijzigen. Het betreft meer bepaald de drempelbedragen vanaf wanneer | législation relative aux marchés publics et aux contrats de concession |
gebruik moet worden gemaakt van een Europese bekendmaking en de regels | seront modifiés. Il s'agit plus précisément des seuils à partir |
die daarmee gepaard gaan. Deze wijzigingen zijn het gevolg van de | desquels il doit être recouru à la publicité européenne et aux règles |
Europese gedelegeerde verordeningen nr. 2023/2495, 2023/2496, | y afférentes. Ces modifications résultent des règlements délégués |
2023/2497 en 2023/2510 (bekendgemaakt in het Publicatieblad van de | européens nos 2023/2495, 2023/2496, 2023/2497 et 2023/2510 (publiés au |
Europese Unie op 16 november 2023). Deze wijzigingen, waarbij de | Journal officiel de l'Union européenne le 16 novembre 2023). Ces |
betreffende Europese bekendmakingsdrempels zullen aangepast worden in | modifications, prévoyant une adaptation des seuils de publicité |
meerdere koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet van 17 juni | européenne concernés dans plusieurs arrêtés royaux exécutant la loi du |
2016 inzake overheidsopdrachten, de wet van 17 juni 2016 betreffende | 17 juin 2016 relative aux marchés publics, la loi du 17 juin 2016 |
de concessieovereenkomsten en de wet van 13 augustus 2011 inzake | relative aux contrats de concession et la loi du 13 août 2011 relative |
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en | aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures |
diensten op defensie- en veiligheidsgebied, zullen doorgevoerd worden | et de services dans les domaines de la défense et de la sécurité, |
door middel van een ministerieel besluit. | seront apportées au moyen d'un arrêté ministériel. |
Echter hebben de voormelde wijzigingen ook tot gevolg dat twee | Néanmoins, les modifications précitées entraînent également la |
drempelbedragen die worden aangewend in de wet van 17 juni 2013 | nécessité d'adapter deux seuils utilisés dans la loi du 17 juin 2013 |
relative à la motivation, à l'information et aux voies de recours en | |
betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake | matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de |
overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en | fournitures et de services et de concessions (dénommée ci-après la loi |
diensten en concessies (hierna de wet van 17 juni 2013 genoemd), | du 17 juin 2013). Vu que le seuil européen de 140.000 euros (à |
moeten aangepast worden. Aangezien het Europese drempelbedrag van | appliquer pour les marchés publics de fournitures et de services |
140.000 euro (toe te passen voor overheidsopdrachten voor leveringen | passés par la plupart des pouvoirs adjudicateurs fédéraux), qui sera |
en diensten geplaatst door de meeste federale aanbestedende | remplacé par le montant de 143.000 euros à partir du 1er janvier 2024, |
overheden), dat vanaf 1 januari 2024 vervangen zal worden door het | |
bedrag van 143.000 euro, eveneens aangewend wordt in artikel 90, | est également utilisé à l'article 90, alinéa 1er, 1°, de l'arrêté |
eerste lid, 1°, van het koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing | royal du 18 avril 2017 relatif à la passation des marchés publics dans |
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren (toe te passen door alle | les secteurs classiques (à appliquer par tous les pouvoirs |
aanbestedende overheden), als drempel waaronder gebruik mag worden | adjudicateurs), en tant que montant en dessous duquel il peut être |
gemaakt van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande | fait usage de la procédure négociée sans publication préalable, il |
bekendmaking, moet ook de overeenkomstige drempel overgenomen in | |
artikel 29, § 1, eerste lid, van de wet van 17 juni 2013 aangepast | convient d'adapter le seuil correspondant repris à l'article 29, § 1er, |
worden. Deze laatste drempel heeft betrekking op het bedrag waaronder | |
versoepelde mededelingsregels gelden, aangezien naar deze drempel | |
verwezen wordt in artikel 29/1 van de wet van 17 juni 2013. Ter | alinéa 1er, de la loi du 17 juin 2013. Ce dernier seuil correspond au |
herinnering, overeenkomstig het voormelde artikel 29/1 moet de motivering van de betreffende beslissingen voor de betreffende opdrachten niet onmiddellijk worden meegedeeld aan de niet-geselecteerde kandidaten of inschrijvers, de inschrijvers met een geweerde of niet-gekozen offerte, dan wel aan de gekozen inschrijver. Deze laatsten kunnen echter om aanvullende inlichtingen verzoeken overeenkomstig de nadere regels die hieromtrent voorzien zijn in artikel 29/1, in welk geval de betreffende aanvullende informatie alsnog moet meegedeeld worden. De voormelde redenering is eveneens van toepassing wat de opdrachten in de speciale sectoren betreft, weze het dat de betreffende bedragen daar wel anders zijn (aldaar zal het bedrag 431.000 euro meer bepaald vervangen worden door het bedrag 443.000 euro) en dat de overeenstemmende procedure aldaar de naam "onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging" draagt in plaats van de "onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking". | montant en dessous duquel des modalités de communication assouplies s'appliquent, vu que l'article 29/1 de la loi du 17 juin 2013 renvoie à ce seuil. Pour rappel, conformément à l'article 29/1 précité, la motivation des décisions concernées pour les marchés en question ne doit pas être communiquée immédiatement aux candidats ou soumissionnaires non sélectionnés, aux soumissionnaires dont l'offre a été rejetée ou n'a pas été choisie, ou au soumissionnaire retenu. Ces derniers peuvent toutefois demander des informations complémentaires conformément aux modalités prévues en la matière à l'article 29/1, auquel cas les informations complémentaires concernées doivent encore être communiquées. Le raisonnement précité vaut également pour les marchés dans les secteurs spéciaux, étant entendu que les montants concernés sont différents (le montant de 431.000 euros sera remplacé par le montant de 443.000 euros) et que la procédure correspondante porte le nom de « procédure négociée sans mise en concurrence préalable » au lieu de « procédure négociée sans publication préalable ». |
In artikel 29, § 2, van de wet van 17 juni 2013 is voorzien in een | L'article 29, § 2, de la loi du 17 juin 2013 habilite le Roi à adapter |
machtigingsbepaling aan de Koning om de betreffende bedragen aan te | les montants concernés aux seuils correspondants pour le recours à la |
passen aan de overeenstemmende drempelwaarden voor het gebruik van de | procédure négociée sans publication préalable ou à la procédure |
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking of van de | négociée sans mise en concurrence préalable. Le présent projet fait |
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededing. Van | |
deze machtigingsbepaling wordt gebruik gemaakt in dit ontwerp. | usage de cette habilitation. |
Ik heb de eer te zijn, | J'ai l'honneur d'être, |
Sire, | Sire, |
Van Uwe Majesteit, | de Votre Majesté |
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, | le très respectueux et très fidèle serviteur, |
De Eerste Minister, | Le Premier Ministre, |
A. DE CROO | A. DECROO |
17 DECEMBER 2023. - Koninklijk besluit tot aanpassing van twee | 17 DECEMBRE 2023. - Arrêté royal modifiant deux seuils dans la loi du |
drempels in de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de | 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de |
informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde | recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, |
opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies | de fournitures et de services et de concessions |
FILIP, Koning der Belgen, | PHILIPPE, Roi des Belges, |
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de | Vu la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et |
informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde | aux voies de recours en matière de marchés publics, de certains |
opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, artikel | marchés de travaux, de fournitures et de services et de concessions, |
29, § 2, vervangen bij de wet van 16 februari 2017; | l'article 29, § 2, remplacé par la loi du 16 février 2017; |
Gelet op het advies van de Commissie voor de overheidsopdrachten, gegeven op 28 november 2023; | Vu l'avis de la Commission des marchés publics, donné le 28 novembre 2023; |
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 november 2023; | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 29 novembre 2023; |
Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd als volgt : | Vu l'urgence motivée comme suit : |
Overwegende dat de gedelegeerde Verordeningen (EU) n° 2023/2495, | Considérant que les Règlements délégués (UE) n° 2023/2495, 2023/2496, |
2023/2496, 2023/2497 en 2023/2510 van de Commissie van 15 november | 2023/2497 et 2023/2510 de la Commission du 15 novembre 2023 en ce qui |
2023, wat de toepassingsdrempels inzake de procedures voor het | concerne les seuils applicables pour les procédures de passation des |
plaatsen van opdrachten en concessies betreft, nieuwe drempels | marchés et concessions, fixent de nouveaux seuils, y compris une |
bepalen, waarbij ook de huidige drempels van 140.000 euro voor de | révision à la hausse des seuils actuels de 140.000 euros pour les |
overheidsopdrachten in de klassieke sectoren en 431.000 euro voor de | marchés publics dans les secteurs classiques et de 431.000 euro pour |
overheidsopdrachten in de speciale sectoren, naar boven worden | les marchés publics dans les secteurs spéciaux; |
herzien; Overwegende dat de huidige drempel van 140.000 euro eveneens aangewend | Considérant que le seuil actuel de 140.000 euros est également utilisé |
wordt in artikel 90, eerste lid, 1°, van het koninklijk besluit van 18 | à l'article 90, alinéa 1er, 1°, de l'arrêté royal du 18 avril 2017 |
april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren, als | relatif à la passation des marchés publics dans les secteurs |
drempel waaronder gebruik mag worden gemaakt van de | classiques, en tant que montant en dessous duquel il peut être fait |
onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, waardoor de | usage de la procédure négociée sans publication préalable, il convient |
overeenkomstige drempel overgenomen in artikel 29, § 1, eerste lid, | de modifier le seuil correspondant repris à l'article 29, § 1er, |
van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie | alinéa 1er, de la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à |
en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten | l'information et aux voies de recours en matière de marchés publics, |
voor werken, leveringen en diensten en concessies, eveneens moet | de certains marchés de travaux, de fournitures et de services et de |
aangepast worden; | concessions; |
Overwegende dat de huidige drempel van 431.000 euro eveneens aangewend | Considérant que le seuil actuel de 431.000 euros est également utilisé |
wordt in artikel 88, 1°, van het koninklijk besluit van 18 juni 2017 | à l'article 88, 1°, de l'arrêté royal du 18 juin 2017 relatif à la |
plaatsing overheidsopdrachten in de speciale sectoren, als drempel | passation des marchés publics dans les secteurs spéciaux, en tant que |
waaronder gebruik mag worden gemaakt van de onderhandelingsprocedure | montant en dessous duquel il peut être fait usage de la procédure |
zonder voorafgaande oproep tot mededinging, waardoor de | négociée sans mise en concurrence préalable, il convient de modifier |
overeenkomstige drempel overgenomen in artikel 29, § 1, eerste lid, | le seuil correspondant repris à l'article 29, § 1er, alinéa 1er, de la |
van de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie | loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux |
en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten | voies de recours en matière de marchés publics, de certains marchés de |
voor werken, leveringen en diensten en concessies, eveneens moet | travaux, de fournitures et de services et de concessions; |
aangepast worden; | Considérant qu'il est nécessaire d'informer le plus rapidement |
Overwegende dat het noodzakelijk is om de aanbesteders zo spoedig | possible les adjudicateurs des nouveaux montants applicables aux |
mogelijk in kennis te stellen van de nieuwe bedragen, van toepassing | marchés publics passés à partir du 1er janvier 2024; |
op de overheidsopdrachten geplaatst vanaf 1 januari 2024; | Vu la demande d'avis dans un délai de cinq jours, adressée au Conseil |
Gelet op de adviesaanvraag binnen de vijf dagen, die op 6 december | d'Etat le 6 décembre 2023, en application de l'article 84, § 1er, |
2023 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel | |
84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | alinéa 1er, 3°, des lois sur Ie Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; |
Gelet op het feit dat deze adviesaanvraag onder het nummer 75.044/1 op | Vu que cette demande d'avis portant le n° 75.044/1 a été rayée du rôle |
6 décember 2023 van de rol werd afgevoerd, overeenkomstig artikel 84, | le 6 décembre 2023, conformément à l'article 84, § 5, des lois sur le |
§ 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. |
Op de voordracht van de Eerste Minister, | Sur la proposition du Premier Ministre, |
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
Artikel 1.In artikel 29, § 1, eerste lid, van de wet van 17 juni 2013 |
Article 1er.Dans l'article 29, § 1er, alinéa 1er, de la loi du 17 |
juin 2013 relative à la motivation, à l'information et aux voies de | |
betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake | recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, |
overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en | de fournitures et de services et de concessions, remplacé par la loi |
diensten en concessies, vervangen bij de wet van 16 februari 2017 en | du 16 février 2017 et modifié pour la dernière fois par l'arrêté royal |
voor het laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 17 december 2021, wordt het bedrag "140.000 euro" vervangen door het bedrag "143.000 euro" en wordt het bedrag "431.000 euro" vervangen door het bedrag "443.000 euro". Art. 2.Voor de opdrachten waarvan de geraamde waarde lager is dan de drempels voor de Europese bekendmaking, treedt dit besluit in werking op 1 januari 2024, voor zover deze opdrachten vanaf die datum worden bekendgemaakt of hadden moeten worden bekendgemaakt of, bij ontstentenis van een verplichting tot voorafgaande bekendmaking, voor zover vanaf die datum wordt uitgenodigd tot het indienen van een offerte. Het eerste lid is eveneens van toepassing op de opdrachten waarvan de geraamde waarde gelijk is aan of hoger is dan de drempels voor de |
du 17 décembre 2021, le montant de « 140.000 euros » est remplacé par le montant de « 143.000 euros » et le montant de « 431.000 euros » est remplacé par le montant de « 443.000 euros ». Art. 2.Pour les marchés dont le montant estimé est inférieur aux seuils fixés pour la publicité européenne, le présent arrêté entre en vigueur le 1er janvier 2024, dans la mesure où ces marchés ont été publiés ou auraient dû être publiés à partir de cette date ou, à défaut d'une obligation de publication préalable, dans la mesure où l'invitation à introduire une offre a été lancée à partir de cette date. L'alinéa 1er est également d'application pour les marchés dont le montant estimé est égal ou supérieur aux seuils fixés pour la |
Europese bekendmaking. Voor deze opdrachten wordt de datum van | publicité européenne. Toutefois, pour ces marchés, la date d'envoi de |
verzending door het e-procurement platform van de aankondiging naar | l'avis par la plateforme e-procurement au Journal officiel de l'Union |
het Europees publicatieblad echter als de datum van bekendmaking van | européenne est considérée comme la date de publication du marché. |
de opdracht beschouwd. | |
Art. 3.De Eerste Minister is belast met de uitvoering van dit |
Art. 3.Le Premier Ministre est chargé de l'exécution du présent |
besluit. | arrêté. |
Gegeven te Brussel, 17 december 2023. | Donné à Bruxelles, le 17 décembre 2023. |
FILIP | PHILIPPE |
Van Koningswege : | Par le Roi : |
De Eerste Minister, | Le Premier Ministre, |
A. DECROO | A. DE CROO |