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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 16/09/2021
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Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2 van het koninklijk besluit van 9 februari 2017 tot uitvoering van artikel 323/1 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 houdende de elektronische uitwisseling van de gegevens met betrekking tot de hypothecaire leningen en individuele levensverzekeringen Arrêté royal visant à modifier l'article 2 de l'arrêté royal du 9 février 2017 pris en exécution de l'article 323/1 du Code des impôts sur les revenus 1992 visant à un échange électronique de données relatives aux emprunts hypothécaires et aux assurances-vie individuelles
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN SERVICE PUBLIC FEDERAL FINANCES
16 SEPTEMBER 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2 16 SEPTEMBRE 2021. - Arrêté royal visant à modifier l'article 2 de
van het koninklijk besluit van 9 februari 2017 tot uitvoering van l'arrêté royal du 9 février 2017 pris en exécution de l'article 323/1
artikel 323/1 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 du Code des impôts sur les revenus 1992 visant à un échange
houdende de elektronische uitwisseling van de gegevens met betrekking électronique de données relatives aux emprunts hypothécaires et aux
tot de hypothecaire leningen en individuele levensverzekeringen assurances-vie individuelles
VERSLAG AAN DE KONING RAPPORT AU ROI
Sire, Sire,
Het ontwerp van koninklijk besluit dat ik de eer heb aan Uwe Majesteit Le projet d'arrêté royal que j'ai l'honneur de présenter à la
ter ondertekening voor te leggen, beoogt een wijziging aan het artikel signature de Votre Majesté vise à modifier l'article 2 de l'arrêté
2 van het koninklijk besluit van 9 februari 2017. royal du 9 février 2017.
Dit koninklijk besluit bepaalt de gegevens met betrekking tot de Cet arrêté royal détermine les données en lien avec les emprunts
hypothecaire leningen, afgesloten door hun cliënten, die de hypothécaires conclus par leurs clients que les organismes de crédit
kredietinstellingen aan de Federale Overheidsdienst Financiën moeten doivent fournir au Service public fédéral Finances, conformément aux
bezorgen overeenkomstig de bepalingen van het artikel 323/1 WIB92. dispositions de l'article 323/1 du CIR92.
De COVID-19-crisis zorgde echter bij heel wat burgers voor Or, la crise du COVID-19 a entraîné une perte de revenus pour de
inkomstenverlies, leidende tot moeilijkheden bij de afbetaling van nombreux citoyens, conduisant à des difficultés de remboursement des
hypothecaire kredieten. Door de charters met betrekking tot het crédits hypothécaires. Par les chartes relatives au report de paiement
uitstel van betaling van hypothecaire kredieten gesloten tussen de du crédit hypothécaire conclues entre le Ministre fédéral des
Minister van Financiën, de Nationale Bank van België en Febelfin, Finances, la Banque nationale de Belgique et Febelfin, les personnes
touchées sur le plan financier par la crise peuvent sous certaines
kunnen de door de crisis financieel getroffen personen onder bepaalde conditions demander à leur banque un report de paiement de leur crédit
voorwaarden aan hun bank een uitstel van betaling van hun hypothecair hypothécaire valable pendant un nombre déterminé de mois.
krediet, geldig voor een bepaald aantal maanden, vragen. Afin de concrétiser cette faculté sur le plan fiscal, la Région
Om deze mogelijkheid op fiscaal vlak te concretiseren heeft het flamande a dès lors par le Décret-programme du 18 décembre 2020,
Vlaamse Gewest daarom bij het Programmadecreet van 18 december 2020 inséré à l'article 14546/1 du Code des impôts sur les revenus 1992 un
een paragraaf 3 ingevoegd in artikel 14546/1 van het Wetboek van de alinéa 3 en vue de prendre en compte la prolongation de la durée de
inkomstenbelastingen 1992, om rekening te houden met de verlenging van l'emprunt suite à un report de paiement accordé au contribuable à sa
de looptijd van de lening, na uitstel van betaling dat op zijn verzoek aan de belastingplichtige is toegestaan wegens de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid. Naar aanleiding van een overleg met de bevoegde autoriteiten van het Waalse Gewest is er ook beslist dat deze in de nabije toekomst een gelijkaardige bepaling voorzien. De FOD Financiën is momenteel echter niet in staat om over de nodige informatie te beschikken om de hypothecaire kredieten te bepalen waarvoor een "COVID-19"-uitstel van betaling werd toegekend. Dit besluit heeft daarom tot doel het aanpassen van gegevens van het fiscaal attest dat door de kredietinstellingen aan de FOD Financiën moet worden bezorgd, om ook de informatie te bevatten met betrekking tot het toegekende uitstel van betaling, met name het aantal maanden uitstel. In zijn advies 69.710/3 van 20 juli 2021 heeft de Raad van State de opmerking geformuleerd dat het advies aan de Gegevensbeschermingsautoriteit zal moeten worden ingewonnen over dit besluit betreffende de verwerking van de persoonsgegevens. demande en raison de l'urgence civile en matière de santé publique. Suite à une concertation avec les autorités compétentes de la Région wallonne, il est également prévu que celles-ci prennent prochainement une disposition similaire. Le SPF Finances n'est néanmoins pas en mesure actuellement de disposer des informations nécessaires en vue de déterminer les emprunts hypothécaires pour lesquels un report de paiement « COVID-19 » a été accordé. Le présent arrêté a dès lors pour objectif d'adapter les données de l'attestation fiscale à fournir au SPF Finances par les organismes de crédit afin d'inclure également les informations relatives au report de paiement accordé en la matière, notamment le nombre de mois qu'a représenté ce report. Dans son avis 69.710/3 du 20 juillet 2021, le Conseil d'Etat a formulé la remarque que l'avis de l'Autorité de protection des données devrait être requis sur le présent projet s'agissant d'un traitement de données à caractère personnel. Il convient néanmoins de souligner que l'ajout à l'attestation des
Er moet echter worden opgemerkt dat de toevoeging op het attest van informations concernant la prolongation de l'emprunt hypothécaire
informatie betreffende de verlenging van de hypothecaire lening ten suite à la crise du COVID-19 ne constitue qu'une modalité
gevolge van de COVID-19-crisis slechts een aanvullende modaliteit is supplémentaire des données relatives à la date d'échéance prévue de
van de gegevens met betrekking tot de voorziene eindvervaldag van de l'emprunt et des modifications éventuelles de celle-ci dont dispose
lening en de eventuele wijzigingen ervan, waarover de FOD Financiën déjà le SPF Finances en vertu de l'article 2 de l'arrêté royal précité
reeds beschikt krachtens artikel 2 van het koninklijk besluit van 9
februari 2017. du 9 février 217.
De toenmalige Commissie voor de bescherming van de persoonlijke L'Autorité de protection des données s'étant prononcée de manière
levenssfeer heeft zich in haar advies n° 02/2017 van 11 januari 2017 favorable sur ces données dans son avis n° 2/2017 du 11 janvier 2017,
reeds gunstig uitgesproken over deze gegevens. Het werd bijgevolg niet il n'a pas été jugé opportun de solliciter en l'occurrence un nouvel avis.
passend geacht om een nieuw advies in te winnen.
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Minister van Financiën, Le Ministre des Finances,
V. VAN PETEGHEM V. VAN PETEGHEM
Advies 69.710/3 van 20 juli 2021 over een ontwerp van koninklijk Avis 69.710/3 du 20 juillet 2021 sur un projet d'arrêté royal `visant
besluit `tot wijziging van het artikel 2 van het koninklijk besluit à modifier l'article 2 de l'arrêté royal pris en exécution de
van 9 februari 2017 tot uitvoering van artikel 323/1 van het Wetboek
van de inkomstenbelastingen 1992 houdende de elektronische l'article 323/1 du Code des impôts sur les revenus 1992 visant à un
uitwisseling van de gegevens met betrekking tot de hypothecaire échange électronique de données relatives aux emprunts hypothécaires
leningen en individuele levensverzekeringen' et aux assurances-vie individuelles'
Op 23 juni 2021 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Le 23 juin 2021, le Conseil d'Etat, section de législation, a été
Minister van Financiën verzocht binnen een termijn van dertig dagen, invité par le Ministre des Finances à communiquer un avis, dans un
van rechtswege verlengd(*) tot 9 augustus 2021, een advies te délai de trente jours, prorogé de plein droit (*) jusqu'au 9 août
verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van
het artikel 2 van het koninklijk besluit van 9 februari 2017 tot 2021, sur un projet d'arrêté royal `visant à modifier l'article 2 de
uitvoering van artikel 323/1 van het Wetboek van de l'arrêté royal pris en exécution de l'article 323/1 du Code des impôts
inkomstenbelastingen 1992 houdende de elektronische uitwisseling van sur les revenus 1992 visant à un échange électronique de données
de gegevens met betrekking tot de hypothecaire leningen en individuele relatives aux emprunts hypothécaires et aux assurances-vie
levensverzekeringen'. individuelles'.
Het ontwerp is door de derde kamer onderzocht op 13 juli 2021 . De Le projet a été examiné par la troisième chambre le 13 juillet 2021 .
kamer was samengesteld uit Wilfried Van Vaerenbergh, kamervoorzitter, La chambre était composée de Wilfried Van Vaerenbergh, président de
Jeroen Van Nieuwenhove en Koen Muylle, staatsraden, Jan Velaers en chambre, Jeroen Van Nieuwenhove et Koen Muylle, conseillers d'Etat,
Bruno Peeters, assessoren, en Astrid Truyens, griffier. Jan Velaers et Bruno Peeters, assesseurs, et Astrid Truyens, greffier.
Het verslag is uitgebracht door Frédéric Vanneste, eerste auditeur. Le rapport a été présenté par Frédéric Vanneste, premier auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise
advies is nagezien onder toezicht van Marnix Van Damme, de l'avis a été vérifiée sous le contrôle de Marnix Van Damme,
kamervoorzitter . président de chambre .
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 20 juli 2021 . L'avis, dont le texte suit, a été donné le 20 juillet 2021 .
1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de 1. En application de l'article 84, § 3, alinéa 1er, des lois sur le
Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la section de
Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de législation a fait porter son examen essentiellement sur la compétence
steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of de l'auteur de l'acte, le fondement juridique et l'accomplissement des
aan de te vervullen vormvereisten is voldaan. formalités prescrites.
Strekking en rechtsgrond van het ontwerp Portée et fondement juridique du projet
2. Artikel 2 van het koninklijk besluit van 9 februari 2017 `tot 2. L'article 2 de l'arrêté royal du 9 février 2017 `pris en exécution
uitvoering van artikel 323/1 van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992 houdende de elektronische uitwisseling van de l'article 323/1 du Code des impôts sur les revenus 1992 visant à un
de gegevens met betrekking tot de hypothecaire leningen, individuele échange électronique de données relatives aux emprunts hypothécaires,
aux assurances-vie individuelles et aux assurances protection
levensverzekeringen en rechtsbijstandsverzekeringen' (1) bepaalt de juridique' (1) détermine les données qui doivent être communiquées par
gegevens die moeten worden meegedeeld door de kredietinstellingen of les établissements ou organismes de crédit qui octroient des emprunts
-organismen die hypothecaire leningen toestaan waarvan hypothécaires dont les amortissements en capital et/ou les intérêts
kapitaalaflossingen en/of interesten recht kunnen geven op een peuvent donner droit à un avantage fiscal.
belastingvoordeel.
Het voor advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit strekt Le projet d'arrêté royal soumis pour avis a pour objet de compléter
ertoe die lijst van gegevens aan te vullen met een nieuw gegeven, cette liste de données par une nouvelle donnée, à savoir "le nombre de
namelijk "het aantal maanden duurtijdverlenging van de lening als mois de prolongation de la durée de l'emprunt du fait du report de
gevolg van het betalingsuitstel in het kader van de coronacrisis, paiement accordé dans le cadre de la crise du corona, en exécution de
toegekend ingevolge de uitvoering van gewestelijke maatregelen". dispositions régionales".
3. Het ontwerp vindt rechtsgrond in artikel 323/1, § 2, van het 3. Le projet trouve son fondement juridique dans l'article 323/1, § 2,
Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992. Luidens die bepaling heeft du Code des impôts sur les revenus 1992. Selon cette disposition, la
de in paragraaf 1 van dat artikel vermelde mededeling plaats binnen de communication mentionnée au § 1er de cet article doit être faite dans
termijn en in de vorm die door de Koning worden bepaald en bepaalt hij les délais et les formes déterminés par le Roi et celui-ci détermine
eveneens de gegevens die moeten worden meegedeeld. aussi les données qui doivent être communiquées.
Vormvereisten Formalités
4. Het ontwerp vult de lijst aan van de gegevens die door de 4. Le projet complète la liste des données que les établissements ou
kredietinstellingen of -organismen met betrekking tot de betrokken organismes de crédit doivent fournir à l'administration concernant les
belastingplichtigen moeten worden verstrekt aan de administratie. Het contribuables concernés. Par conséquent, le projet a trait au
ontwerp heeft bijgevolg betrekking op de verwerking van traitement de données à caractère personnel.
persoonsgegevens. Artikel 36, lid 4, van verordening (EU) 2016/679 van het Europees L'article 36, paragraphe 4, du règlement (UE) 2016/679 du Parlement
Parlement en de Raad van 27 april 2016 `betreffende de bescherming van européen et du Conseil du 27 avril 2016 `relatif à la protection des
natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère
en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking personnel et à la libre circulation de ces données, et abrogeant la
van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming)' directive 95/46/CE (règlement général sur la protection des données)'
(hierna: AVG), gelezen in samenhang met artikel 57, lid 1, c), en (ci-après : RGPD), combiné avec l'article 57, paragraphe 1, c), et le
overweging 96 van die verordening, voorziet in een verplichting om de considérant 96 de ce règlement, impose l'obligation de consulter
toezichthoudende autoriteit, in dit geval de l'autorité de contrôle, en l'occurrence l'Autorité de protection des
Gegevensbeschermingsautoriteit bedoeld in de wet van 3 december 2017 données, visée dans la loi du 3 décembre 2017 `portant création de
`tot oprichting van de Gegevensbeschermingsautoriteit', te raadplegen l'Autorité de protection des données', dans le cadre de l'élaboration
bij het opstellen van een voorstel voor een door een nationaal d'une proposition de mesure législative devant être adoptée par un
parlement vast te stellen wetgevingsmaatregel, of een daarop parlement national, ou d'une mesure réglementaire fondée sur une telle
gebaseerde regelgevingsmaatregel in verband met verwerking. (2) mesure législative, qui se rapporte au traitement (2).
Het advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit zal bijgevolg nog L'avis de l'Autorité de protection des données devra par conséquent
moeten worden ingewonnen. encore être recueilli.
Indien de aan de Raad van State voorgelegde tekst ten gevolge van het Si l'avis précité devait encore donner lieu à des modifications du
inwinnen van het voornoemde advies nog wijzigingen zou ondergaan, (3) texte soumis au Conseil d'Etat (3), les dispositions modifiées ou
moeten de gewijzigde of toegevoegde bepalingen, ter inachtneming van ajoutées devraient encore être soumises à la section de législation,
het voorschrift van artikel 3, § 1, eerste lid, van de wetten op de conformément à la prescription de l'article 3, § 1er, alinéa 1er, des
Raad van State, aan de afdeling Wetgeving worden voorgelegd. lois sur le Conseil d'Etat.
De griffier, De voorzitter, Le greffier, Le président,
A. Truyens W. Van Vaerenbergh A. Truyens W. Van Vaerenbergh
_______ _______
Nota's Notes
(*) Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, (*) Ce délai résulte de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, in fine,
in fine, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, qui
januari 1973, waarin wordt bepaald dat deze termijn van rechtswege précise que ce délai est prolongé de plein droit de quinze jours
wordt verlengd met vijftien dagen wanneer hij begint te lopen tussen lorsqu'il prend cours du 15 juillet au 31 juillet ou lorsqu'il expire
15 juli en 31 juli of wanneer hij verstrijkt tussen 15 juli en 15 entre le 15 juillet et le 15 août.
augustus. (1) Zowel in het opschrift, in de aanhef als in artikel 1 van het (1) Tant l'intitulé que le préambule et l'article 1er du projet font
ontwerp wordt nog melding gemaakt van het vroegere opschrift van dat encore mention de l'ancien intitulé de cet arrêté, ce à quoi il faut
besluit, hetgeen moet worden verholpen. remédier.
(2) Zie GwH 14 januari 2021, nr. 2/2021, B.7.3. (2) Voir C.C., 14 janvier 2021, n° 2/2021, B.7.3.
(3) Namelijk andere wijzigingen dan diegene waarvan in dit advies (3) A savoir d'autres modifications que celles dont fait état le
melding wordt gemaakt of wijzigingen die ertoe strekken tegemoet te présent avis ou des modifications visant à répondre aux observations
komen aan hetgeen in dit advies wordt opgemerkt. formulées dans le présent avis.
16 SEPTEMBER 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2 16 SEPTEMBRE 2021. - Arrêté royal visant à modifier l'article 2 de
van het koninklijk besluit van 9 februari 2017 tot uitvoering van l'arrêté royal du 9 février 2017 pris en exécution de l'article 323/1
artikel 323/1 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 du Code des impôts sur les revenus 1992 visant à un échange
houdende de elektronische uitwisseling van de gegevens met betrekking électronique de données relatives aux emprunts hypothécaires et aux
tot de hypothecaire leningen en individuele levensverzekeringen assurances-vie individuelles
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, artikel 323/1; Vu le Code des impôts sur les revenus 1992, l'article 323/1, inséré
ingevoegd bij de wet van 18 december 2016 tot regeling van de par la loi du 18 décembre 2016 organisant la reconnaissance et
erkenning en de afbakening van crowdfunding en houdende diverse l'encadrement du crowdfunding et portant des dispositions diverses en
bepalingen inzake financiën; matière de finances ;
Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, artikel 145 46/1; Vu le Code des impôts sur les revenus 1992, l'article 14546/1 ;
Gelet op het KB/WIB92; Vu l'AR/CIR 92 ;
Gelet op het koninklijk besluit van 9 februari 2017 tot uitvoering van Vu l'Arrêté royal du 9 février 2017 pris en exécution de l'article
artikel 323/1 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 323/1 du Code des impôts sur les revenus 1992 visant à un échange
houdende de elektronische uitwisseling van de gegevens met betrekking électronique de données relatives aux emprunts hypothécaires et aux
tot de hypothecaire leningen en individuele levensverzekeringen, assurances-vie individuelles, article 2 ;
artikel 2; Overwegende dat het gaat om de aanpassing van een uitvoeringsbesluit Considérant qu'il s'agit de l'adaptation d'un acte d'exécution d'une
van een bestaande wetgeving en dit besluit op zich geen enkele nieuwe législation existante et qu'elle n'a pas en soi de nouvel impact
budgettaire weerslag heeft; budgétaire ;
Gelet op het advies 69.710/3 van de Raad van State, gegeven op 20 juli Vu l'avis n° 69.710/3 du Conseil d'Etat, donné le 20 juillet 2021, en
2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnée le 12 janvier 1973 ;
Op de voordracht van de minister van Financiën, Sur la proposition du ministre des Finances,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.Artikel 2 van het koninklijk besluit van 9 februari 2017

Article 1er.L'article 2 de l'arrêté royal du 9 février 2017 pris en
tot uitvoering van artikel 323/1 van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992 houdende de elektronische uitwisseling van exécution de l'article 323/1 du Code des impôts sur les revenus 1992
de gegevens met betrekking tot de hypothecaire leningen en individuele visant à un échange électronique de données relatives aux emprunts
levensverzekeringen wordt aangevuld met een streepje, luidende: hypothécaires et aux assurances-vie individuelles est complété par un
tiret rédigé comme suit :
" - het aantal maanden duurtijdverlenging van de lening als gevolg van " - le nombre de mois de prolongation de la durée de l'emprunt du fait
het betalingsuitstel in het kader van de coronacrisis, toegekend du report de paiement accordé dans le cadre de la crise du corona, en
ingevolge de uitvoering van gewestelijke maatregelen." exécution de dispositions régionales."

Art. 2.De minister bevoegd voor Financiën is belast met de uitvoering

Art. 2.Le ministre qui a les Finances dans ses attributions est
van dit besluit. chargé de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 16 september 2021. Donné à Bruxelles, le 16 septembre 2021.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Financiën Le Ministre des Finances
V. VAN PETEGHEM V. VAN PETEGHEM
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