Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met boekhoudkundige autonomie | Arrêté royal relatif à la gestion financière de l'Autorité nationale de Sécurité, service administratif à comptabilité autonome |
---|---|
16 MEI 2024. - Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer | 16 MAI 2024. - Arrêté royal relatif à la gestion financière de |
van de Nationale veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met | l'Autorité nationale de Sécurité, service administratif à comptabilité |
boekhoudkundige autonomie | autonome |
VERSLAG AAN DE KONING | RAPPORT AU ROI |
Sire, | Sire, |
Het ontwerp van besluit waarvan wij de eer hebben ter ondertekening | Le projet d'arrêté que nous avons l'honneur de soumettre à la |
aan Uwe Majesteit voor te leggen, regelt het financiële beheer van de | signature de Votre Majesté fixe la gestion financière de l'Autorité |
Nationale Veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met | nationale de Sécurité, un service administratif à comptabilité |
boekhoudkundige autonomie, die vanaf 1 januari 2024 geïntegreerd is | autonome, intégré à la Sûreté de l'Etat à partir du 1er janvier 2024. |
binnen de Veiligheid van de Staat. | Le statut de service administratif à comptabilité autonome permet de |
Het statuut van administratieve dienst met boekhoudkundige autonomie | gérer les rétributions perçues par l'Autorité nationale de Sécurité. |
laat toe om de retributies die de Nationale Veiligheidsoverheid | Les rétributions servent à couvrir les coûts de fonctionnement de |
ontvangt te beheren. De retributies worden gebruikt om de kosten voor | l'Autorité nationale de Sécurité, dites « dépenses fonctionnelles et |
de werking van de Nationale Veiligheidsoverheid, de zogenaamde | d'exploitation » (tels que l'achat de biens et de services) dans les |
"functionele en exploitatie-uitgaven" (zoals de aankoop van goederen | comptes budgétaires (outre la dotation provenant du budget général des |
en diensten) uit de budgettaire boekhouding, te dragen (naast de | dépenses). Les frais de personnel seront pris en charge par la VSSE |
dotatie uit de algemene uitgavenbegroting). De personeelskosten zullen | même (à partir de 2024, des moyens supplémentaires seront octroyés à |
door de VSSE zelf gedragen worden (vanaf 2024 zullen extra middelen | |
worden verstrekt aan de VSSE om de personeelskosten van de NVO te | la VSSE pour payer les frais de personnel de l'ANS), afin de ne pas |
betalen), om geen onderscheid te maken tussen het personeel dat naar | faire une distinction entre le personnel transféré à la VSSE et le |
de VSSE wordt geaffecteerd en het eigen personeel van de VSSE. Indien | personnel de la VSSE. Si la marge de manoeuvre budgétaire le permet, |
er budgettair ruimte voor is, zal het beheerscomité van de Nationale | le Comité de gestion de l'Autorité nationale de Sécurité examinera |
Veiligheidsoverheid nagaan hoe de retributies eveneens kunnen worden | comment les rétributions peuvent également être utilisées pour des |
gebruikt voor projecten door de ADIV voorgesteld ter ondersteuning van | projets proposés par le SGRS pour soutenir le fonctionnement de |
de werking van de Nationale Veiligheidsoverheid wanneer deze dienst | l'Autorité nationale de Sécurité lorsque ce service effectue à cette |
prestaties hiervoor uitvoert die inkomsten genereren. | |
In dit ontwerp van besluit wordt de regeling omtrent de werking van | fin des prestations génératrices de recettes. |
een administratieve dienst met boekhoudkundige autonomie "Nationale | Ce projet d'arrêté met en conformité le règlement relatif au |
Veiligheidsoverheid" in overeenstemming gebracht met de wet van 22 mei | fonctionnement du service administratif à comptabilité autonome « |
2003 houdende de organisatie van de begroting en van de comptabiliteit | Autorité nationale de Sécurité » avec la loi du 22 mai 2003 portant |
van de federale staat. | |
In haar advies stelt de Raad van State voor om de vermelding van de | organisation du budget et de la comptabilité de l'Etat fédéral. |
woorden "op transactiebasis" uit te leggen in het verslag aan de | Dans son avis, le Conseil d'Etat propose d'expliquer la mention « sur |
Koning. Het gaat om uitgaven die worden verricht op basis van | une base transactionnelle » dans le rapport au Roi. Il s'agit de |
transacties die werden uitgevoerd. | dépenses réalisées sur la base de transactions effectuées. |
Ik heb de eer te zijn, | J'ai l'honneur d'être, |
Sire, | Sire, |
Van Uwe Majesteit, | de Votre Majesté |
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, | le très respectueux et très fidèle serviteur, |
De Minister van Financiën, | Le Ministre des Finances, |
V. VAN PETEGHEM | V. VAN PETEGHEM |
De Minister van Justitie, | Le Ministre de la Justice, |
P. VAN TIGCHELT | P. VAN TIGCHELT |
De Minister van Defensie, | La Ministre de la Défense, |
L. DEDONDER | L. DEDONDER |
De Minister van Binnenlandse Zaken, | La Ministre de l'Intérieur, |
A. VERLINDEN | A. VERLINDEN |
De Staatssecretaris voor Begroting, | La Secrétaire d'Etat au Budget, |
A. BERTRAND | A.BERTRAND |
Raad van State | Conseil d'Etat |
afdeling Wetgeving | section de législation |
Advies 75.319/2 van 6 februari 2024 over een ontwerp van koninklijk | Avis 75.319/2 du 6 février 2024 sur un projet d'arrêté royal `relatif |
besluit `betreffende het financieel beheer van de Nationale | à la gestion financière de l'Autorité nationale de sécurité, un |
veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met boekhoudkundige | service administratif à comptabilité autonome' |
autonomie' Op 9 januari 2024 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de | Le 9 janvier 2024, le Conseil d'Etat, section de législation, a été |
Vice eersteminister en Minister van Justitie en Noordzee verzocht | invité par le Vice-Premier Ministre et Ministre de la Justice et de la |
binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een | Mer du Nord à communiquer un avis dans un délai de trente jours, sur |
ontwerp van koninklijk besluit `betreffende het financieel beheer van | un projet d'arrêté royal 'relatif à la gestion financière de |
de Nationale veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met | l'Autorité nationale de sécurité, un service administratif à |
boekhoudkundige autonomie'. | comptabilité autonome'. |
Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 5 februari 2024. De | Le projet a été examiné par la deuxième chambre le 5 février 2024. La |
kamer was samengesteld uit Patrick RONVAUX, kamervoorzitter, Pierre | chambre était composée de Patrick RONVAUX, président de chambre, |
Olivier DE BROUX en Laurence VANCRAYEBECK, staatsraden, Christian | Pierre Olivier DE BROUX et Laurence VANCRAYEBECK, conseillers d'Etat, |
BEHRENDT en Jacques ENGLEBERT, assessoren, en Esther CONTI, toegevoegd | Christian BEHRENDT et Jacques ENGLEBERT, assesseurs, et Esther CONTI, |
griffier. | greffier assumé. |
Het verslag is uitgebracht door Yves CHAUFFOUREAUX, eerste auditeur. | Le rapport a été présenté par Yves CHAUFFOUREAUX, premier auditeur. |
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het | La concordance entre la version française et la version néerlandaise a |
advies is nagezien onder toezicht van Pierre Olivier DE BROUX. | été vérifiée sous le contrôle de Pierre Olivier DE BROUX. |
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 6 februari | L'avis, dont le texte suit, a été donné le 6 février 2024. |
2024. Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, | Comme la demande d'avis est introduite sur la base de l'article 84, § |
eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op | 1er, alinéa 1er, 2°, des lois `sur le Conseil d'Etat', coordonnées le |
12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel | 12 janvier 1973, la section de législation limite son examen au |
84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten. Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen. ONDERZOEK VAN HET ONTWERP AANHEF 1. In het eerste lid van de Franse tekst moet het woord "artikel" vervangen worden door het woord "article". 2. Het tweede lid moet vervangen worden door een verwijzing naar de artikelen 46 en 47 van de wet van 31 juli 2023 `om justitie | fondement juridique du projet, à la compétence de l'auteur de l'acte ainsi qu'à l'accomplissement des formalités préalables, conformément à l'article 84, § 3, des lois coordonnées précitées. Sur ces trois points, le projet appelle les observations suivantes. EXAMEN DU PROJET PREAMBULE 1. A l'alinéa 1er, dans la version française, le mot « artikel » sera remplacé par le mot « article ». 2. L'alinéa 2 sera remplacé par un visa des articles 46 et 47 de la loi du 31 juillet 2023 `visant à rendre la justice plus humaine, plus |
menselijker, sneller en straffer te maken IV'. | rapide et plus ferme IV'. |
3. Het derde lid moet aangevuld worden met een verwijzing naar artikel | 3. L'alinéa 3 sera complété par le visa de l'article 1ter, alinéa 1er, |
1ter, eerste lid, van de wet van 11 december 1998 `betreffende de | de la loi du 11 décembre 1998 `relative à la classification, aux |
classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, | habilitations de sécurité, attestations de sécurité, avis de sécurité |
veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst' (hierna: "de | et au service public réglementé' (ci-après : la « loi du 11 décembre |
wet van 11 december 1998"), vervangen bij de wet van 19 december | 1998 »), remplacé par la loi du 19 décembre 2023 (1). |
2023(1). 4. In het vijfde lid, waarin wordt verwezen naar het advies van de | 4. A l'alinéa 5 consacré au visa de l'avis de l'Inspecteur des |
inspecteur van Financiën geaccrediteerd bij de minister van Justitie, | Finances accrédité auprès du Ministre de la Justice, la date du 24 mai |
moet de datum van 24 mei 2023 vervangen worden door de datum van 22 | 2023 sera remplacée par celle du 22 mai 2023. |
mei 2023. 5. Het negende lid moet worden herzien zodat het vermeldt dat dit | 5. L'alinéa 9 sera revu afin d'y mentionner que le présent avis |
advies 75.319/2 gegeven is met toepassing van artikel 84, § 1, eerste | 75.319/2 a été donné en application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, |
lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. | 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973. |
6. In het tiende lid moet het advies van de Nationale Veiligheidsraad | 6. A l'alinéa 10, la mention de l'avis du Conseil national de sécurité |
worden vermeld in de vorm van een overweging en niet in een | fera l'objet d'un considérant, et non d'un visa ; celui-ci ne |
aanhefverwijzing. Dat advies is in casu immers geen verplicht vormvereiste. | constituant pas, en l'espèce, une formalité à caractère obligatoire. |
7. Het laatste lid moet worden aangevuld zodat het vermeldt dat over | 7. Le dernier alinéa sera complété afin d'y mentionner que l'arrêté en |
het ontworpen besluit overleg gepleegd is in de Ministerraad, zoals | projet a été délibéré en Conseil des Ministres, comme l'impose |
opgelegd bij artikel 1ter, eerste lid, van de wet van 11 december 1998. | l'article 1erter, alinéa 1er, de la loi du 11 décembre 1998. |
DISPOSITIEF | DISPOSITIF |
Artikel 1 | Article 1 |
Het spreekt voor zich dat de voorliggende bepaling op zichzelf de | Il va de soi que la disposition examinée ne peut par elle même lier le |
begrotingswetgever niet kan binden. | législateur budgétaire. |
Dezelfde opmerking geldt voor artikel 3, zesde lid, van het ontwerp. | La même observation vaut pour l'article 3, alinéa 6, du projet. |
Artikel 2 | Article 2 |
In artikel 2 moeten de woorden "de Staatssecretaris van Begroting" | A l'article 2, les mots « Secrétaire d'Etat du Budget » seront |
worden vervangen door de woorden "de minister bevoegd voor Begroting". | remplacés par « au Ministre qui a le budget dans ses attributions ». |
Het ontworpen besluit is immers bedoeld om voort te duren na afloop | L'arrêté en projet a, en effet, vocation à perdurer au-delà de |
van de huidige samenstelling van de regering. | l'actuelle composition du Gouvernement. |
Dezelfde opmerking geldt voor artikel 4 van het ontwerp. | La même observation vaut pour l'article 4 du projet. |
Artikel 3 | Article 3 |
Wat het tweede lid betreft, stelt de afdeling Wetgeving zich vragen | A l'alinéa 2, la section de législation s'interroge sur la pertinence |
over de relevantie van de woorden "en in termen van vastgestelde | de la mention des mots « et en termes de droits constatés », |
rechten", aangezien het in casu gaat om uitgavenramingen. | s'agissant en l'espèce de prévisions de dépenses. |
Artikel 7 | Article 7 |
De afdeling Wetgeving begrijpt de betekenis niet van de woorden "op | A l'alinéa 1er, la section de législation n'aperçoit pas la portée des |
transactiebasis" in het eerste lid. Die zou moeten worden toegelicht | mots « sur une base transactionnelle ». Le rapport au Roi s'en |
in het verslag aan de Koning. | expliquera. |
Artikel 13 | Article 13 |
De woorden "treedt in werking op 1 januari 2024" moeten vervangen | Les mots « entre en vigueur le 1er janvier 2024 » seront remplacés par |
worden door de woorden "heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2024". | « produit ses effets au 1er janvier 2024 ». |
De Griffier, De Voorzitter, | Le Greffier, Le Président, |
E. CONTI P. RONVAUX | E. CONTI P. RONVAUX |
_______ | _______ |
Nota | Note |
(1) Artikel 1ter, ingevoegd bij artikel 6 van de wet van 7 april 2023 | (1) Article 1erter, inséré par l'article 6 de la loi du 7 avril 2023 |
`houdende wijziging van de wet van 11 december 1998, betreffende de | `portant modificatio[lire : modification] de la loi du 11 décembre |
classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en | 1998, relative à la classification et aux habilitations, attestations |
veiligheidsadviezen', in werking getreden op 31 december 2023 en | et avis de sécurité', entré en vigueur le 31 décembre 2023, et |
vervangen bij artikel 47 van de wet van 19 december 2023 `houdende | remplacé par l'article 47 de la loi du 19 décembre 2023 `portant |
bepalingen inzake digitalisering van justitie en diverse bepalingen', | dispositions en matière de digitalisation de la justice et |
in werking getreden op 8 januari 2024. | dispositions diverses', entré en vigueur le 8 janvier 2024. |
16 MEI 2024. - Koninklijk besluit betreffende het financieel beheer | 16 MAI 2024. - Arrêté royal relatif à la gestion financière de |
van de Nationale veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met | l'Autorité nationale de Sécurité, service administratif à comptabilité |
boekhoudkundige autonomie | autonome |
FILIP, Koning der Belgen, | PHILIPPE, Roi des Belges, |
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
Gelet op de Grondwet, artikel 108; | Vu la Constitution, article 108 ; |
Gelet op de wet van 22 mei 2003 houdende de organisatie van de | Vu la loi du 22 mai 2003 portant organisation du budget et de la |
begroting en van de comptabiliteit van de federale staat, artikel 77; | comptabilité de l'Etat fédéral, article 77 ; |
Gelet op de wet van 31 juli 2023 om justitie menselijker, sneller en | Vu la loi du 31 juillet 2023 visant à rendre la justice plus humaine, |
straffer te maken IV, artikelen 46 en 47; | plus rapide et plus ferme IV, articles 46 et 47 ; |
Gelet op de wet van 11 december 1998 betreffende de classificatie, de | Vu la loi du 11 décembre 1998 relative à la classification et aux |
veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en | habilitations, attestations et avis de sécurité et au service public |
de publiek gereguleerde dienst, de artikelen 1ter, eerste lid, zoals | réglementé, les articles 1ter, alinéa 1er, inséré par l'article 6 de |
ingevoegd door artikel 6 van de wet van 7 april 2023 houdende | la loi du 7 avril 2023 portant modificatio [lire : modification] de la |
wijziging van de wet van 11 december 1998, betreffende de | loi du 11 décembre 1998, relative à la classification et aux |
classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en | habilitations, attestations et avis de sécurité et remplacé par |
veiligheidsadviezen en gewijzigd door artikel 47 van de wet van 19 | l'article 47 de la loi du 19 décembre 2023 portant dispositions en |
december 2023 houdende bepalingen inzake digitalisering van justitie | matière de digitalisation de la justice et dispositions diverses et |
en diverse bepalingen en 22octies, § 5, ingevoegd door artikel 52 van | 22octies, § 5, inséré par l'article 52 de la loi du 7 avril 2023 |
de wet van 7 april 2023 houdende wijziging van de wet van 11 december | portant modificatio [lire : modification] de la loi du 11 décembre |
1998, betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, | 1998, relative à la classification et aux habilitations, attestations |
veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen; | et avis de sécurité ; |
Gelet op het koninklijk besluit van 4 september 2013 betreffende het | Vu l'arrêté royal du 4 septembre 2013 relatif à la gestion financière |
financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een | de l'Autorité nationale de Sécurité, service de l'Etat à gestion |
Staatsdienst met afzonderlijk beheer; | |
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 22 mei | |
2023; | séparée ; |
Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting | Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 22 mai 2023 ; |
van 22 november 2023; | Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 22 novembre |
Gelet op de vrijstelling van een impactanalyse op basis van artikel 8, | 2023 ; Vu la dispense d'analyse d'impact sur la base de l'article 8, § 1er, |
§ 1, 4°, van de wet van 15 december 2013 houdende diverse bepalingen | 4°, de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions diverses |
inzake administratieve vereenvoudiging; | concernant la simplification administrative ; |
Gelet op advies 75.319/2 van de Raad van State, gegeven op 6 februari | Vu l'avis 75.319/2 du Conseil d'Etat, donné le 6 février 2024, en |
2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2° van de wetten | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le |
op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
Overwegende het advies van de Nationale Veiligheidsraad, gegeven op 22 | Considérant l'avis du Conseil national de sécurité, donné le 22 |
november 2023; | novembre 2023 ; |
Op voordracht van de Minister van Justitie, de Minister van Defensie, | Sur la proposition du Ministre de la Justice, de la Ministre de la |
de Minister van Binnenlandse Zaken, de Minister van Financiën en de | Défense, de la Ministre de l'Intérieur, du Ministre des Finances et de |
Staatssecretaris voor Begroting en het advies van de in Raad | la Secrétaire au Budget et de l'avis des ministres qui en ont délibéré |
vergaderde Ministers, | en Conseil, |
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
Artikel 1.De middelen van de administratieve dienst met |
Article 1er.Les ressources du service administratif à comptabilité |
boekhoudkundige autonomie "Nationale Veiligheidsoverheid", hierna "de | autonome « Autorité nationale de Sécurité », ci-après dénommé « le |
Dienst" genoemd, bestaan uit een jaarlijkse dotatie ingeschreven op de | Service », sont constituées d'une dotation annuelle inscrite au budget |
algemene uitgavenbegroting en functionele en exploitatieontvangsten. | général des dépenses et des recettes fonctionnelles et d'exploitation. |
Art. 2.Het hoofd van de Dienst maakt jaarlijks een begroting op van |
Art. 2.Le chef du Service établit chaque année un budget de toutes |
alle ontvangsten en uitgaven volgens de richtlijnen en binnen het | les recettes et dépenses, selon les directives et dans les délais |
tijdschema verstrekt door de minister die Begroting onder zijn | fournis par le ministre qui a le Budget dans ses attributions. Ce |
bevoegdheden heeft. Dit begrotingsontwerp is gebaseerd op meetbare | projet de budget est établi sur la base des objectifs opérationnels |
operationele doelstellingen voor de diverse diensten. | mesurables pour les différents services. |
Art. 3.De ontvangstenramingen omvatten de dotatie afkomstig uit de algemene uitgavenbegroting en de functionele en exploitatie-ontvangsten. De uitgavenramingen worden uitgedrukt in termen van verbintenissen en in termen van vastgestelde rechten. Zij omvatten de functionele en exploitatie-uitgaven en de investeringsuitgaven. De dotatie afkomstig uit de algemene uitgavenbegroting is gericht op de financiering van de functionele en exploitatie-uitgaven en de investeringsuitgaven. De functionele en exploitatieontvangsten, zoals bedoeld onder artikel 3, eerste lid kunnen uitsluitend worden aangewend voor de functionele en exploitatie-uitgaven, vermeld onder artikel 3, tweede lid. De middelen die beschikbaar zijn op het einde van het begrotingsjaar kunnen vanaf het begin van het volgende jaar aangewend worden voor de betaling van de uitgaven die er betrekking op hebben of op elk voorgaande jaar. Bij de begrotingscontrole over het lopend begrotingsjaar dient de dotatie aan de reële toestand te worden aangepast, rekening houdend met het overgedragen saldo van het voorafgaande begrotingsjaar. Het bedrag van de betalingen mag de som van de reële ontvangsten zoals bepaald in artikel 3, eerste lid, en het overgedragen kassaldo niet overschrijden. Art. 4.Het begrotingsontwerp van de Dienst wordt door de minister onder wie de Dienst ressorteert aan de minister gestuurd die Begroting onder zijn bevoegdheden heeft. Art. 5.Na ieder begrotingsjaar worden een beheersrekening, een rekening van uitvoering van de begroting en een jaarrekening opgesteld. De beheersrekening omvat het beginsaldo, het geheel van de ontvangsten en uitgaven die in de loop van het begrotingsjaar werden verricht en het eindsaldo. |
Art. 3.Les prévisions de recettes comprennent la dotation provenant du budget général des dépenses ainsi que les recettes fonctionnelles et d'exploitation. Les prévisions de dépenses sont exprimées en termes d'engagements et en termes de droits constatés. Elles comprennent les dépenses fonctionnelles et d'exploitation ainsi que les dépenses d'investissement. La dotation provenant du budget général des dépenses est destinée au financement des dépenses fonctionnelles et d'exploitation et des dépenses d'investissement. Les recettes fonctionnelles et d'exploitation, visées à l'article 3, alinéa 1er peuvent uniquement être utilisées pour les dépenses fonctionnelles et d'exploitation, mentionnées à l'article 3, alinéa 2. Les moyens disponibles à la fin de l'année budgétaire peuvent être utilisés à partir du début de l'année suivante pour payer les dépenses qui s'y rapportent ou qui se rapportent à chaque année précédente. Lors du contrôle budgétaire de l'année budgétaire en cours, la dotation doit être adaptée à la situation réelle, compte tenu du solde reporté de l'année budgétaire précédente. Le montant des paiements ne peut pas dépasser la somme des recettes réelles définies à l'article 3, alinéa 1er, et du solde de caisse reporté. Art. 4.Le projet de budget du Service est envoyé par le ministre dont relève le Service au ministre qui a le Budget dans ses attributions. Art. 5.Après chaque année budgétaire, un compte de gestion, un compte d'exécution du budget et un compte annuel sont établis. Le compte de gestion comprend le solde initial, l'ensemble des recettes et des dépenses réalisées au cours de l'année budgétaire et le solde final. |
Art. 6.De verrichtingen worden gelijktijdig geboekt in de algemene en |
Art. 6.Les opérations sont comptabilisées simultanément dans les |
begrotingsboekhouding. | comptabilités générale et budgétaire. |
Art. 7.De aanrekening van uitgaven op de begroting kan slechts mits |
Art. 7.L'imputation des dépenses sur le budget ne peut se faire que |
een gedateerd en goedgekeurd verantwoordingsstuk. De uitgaven worden | moyennant une pièce justificative datée et approuvée. Les dépenses |
op transactiebasis aangerekend ten laste van het begrotingsjaar waarin | sont imputées sur une base transactionnelle à charge de l'année |
de verrichting plaatsvindt. | budgétaire au cours de laquelle a lieu l'opération. |
De ontvangsten worden eveneens geboekt op het moment van de | Les recettes sont également comptabilisées au moment de la |
vaststelling van het recht. Voor contante rechten is dit het moment | constatation du droit. Pour les droits au comptant, il s'agit du |
waarop de bedragen worden gestort op de financiële rekening van de | moment où les montants sont versés sur le compte financier du |
rekenplichtige. Voor de dotatiemiddelen is dit 1 januari van het | comptable. Pour les moyens de dotation, il s'agit du 1er janvier de |
betreffende begrotingsjaar. | l'année budgétaire concernée. |
Art. 8.Bij zijn uitdiensttreding maakt de rekenplichtige een |
Art. 8.Lorsqu'il cesse ses fonctions, le comptable établit un compte |
eindrekening van zijn beheer op. | de fin de gestion. |
Art. 9.Het hoofd van de Dienst, of een door hem gemachtigde |
Art. 9.Le chef du Service, ou l'ordonnateur de niveau A délégué par |
ordonnateur van niveau A, is verantwoordelijk voor het beheer van de | lui, est responsable de la gestion du budget. |
begroting. Overheidsopdrachten waarvan de raming meer dan 5.500 euro exclusief | Les marchés publics dont l'estimation dépasse le seuil des 5.500 euros |
BTW bedraagt, dienen voor de opstart van de procedure te worden | hors T.V.A. doivent être approuvés préalablement au lancement de la |
goedgekeurd door het beheerscomité van de Dienst. | procédure par le Comité de gestion du Service. |
Het hoofd van de Dienst verschaft op trimestriële basis aan het beheerscomité: | Le chef du Service fournit trimestriellement au Comité de gestion : |
1° een tussentijds verslag over de uitvoering van de begroting dat op | 1° un rapport intermédiaire sur l'exécution du budget ayant trait à la |
de beschouwde periode betrekking heeft; | période prise en considération ; |
2° de tussentijdse operationele gegevens in verhouding tot de | 2° les données opérationnelles intermédiaires en rapport avec les |
vooropgestelde operationele doelstellingen; | objectifs opérationnels envisagés ; |
3° een lijst van de verbintenissen die in het afgelopen trimester werden aangegaan. | 3° une liste des engagements contractés au cours du trimestre écoulé. |
Het hoofd van de dienst verschaft jaarlijks aan het beheerscomité: | Le chef du Service fournit annuellement au Comité de gestion : |
1° een rekening van uitvoering van de begroting; | 1° un compte d'exécution du budget ; |
2° een activiteitenverslag waarin de verwezenlijkingen in verhouding | 2° un rapport d'activités développant toutes les réalisations |
tot het vooropgestelde beleid worden belicht. | relatives à la politique poursuivie. |
Als hoofd van de Dienst draagt hij de verantwoordelijkheid voor de | En tant que chef du Service, il porte la responsabilité du |
uitbouw, opvolging en bijsturing van het intern controlesysteem van de | développement, du suivi et de l'adaptation du système de contrôle |
Dienst. Hij rapporteert hierover aan het beheerscomité. | interne du Service. Il fait rapport en la matière au Comité de gestion. |
Art. 10.De rekenplichtige van de Dienst is belast met : |
Art. 10.Le comptable du Service est chargé de : |
1° de inning van de vastgestelde rechten; | 1° la perception des droits constatés ; |
2° de uitvoering van de betalingen; | 2° l'exécution des paiements ; |
3° het beheren en bewaren van gelden en waarden; | 3° la gestion et de la conservation des fonds et valeurs ; |
4° het opstellen en bewaren van de in het artikel 5 bedoelde staten en rekeningen; | 4° l'élaboration et de la conservation des états et des comptes visés à l'article 5 ; |
5° het bijhouden van de vermogenscomptabiliteit; | 5° la tenue de la comptabilité patrimoniale ; |
6° het periodiek opmaken van de inventaris van het vermogen; | 6° l'établissement périodique d'un inventaire du patrimoine ; |
7° het voorleggen van een verzamelstaat van ontvangsten en uitgaven | 7° soumettre un état récapitulatif des recettes et des dépenses au |
aan het beheerscomité na ieder trimester. | Comité de gestion après chaque trimestre. |
Art. 11.De Dienst is onderworpen aan de controlebevoegdheid van de |
Art. 11.Le Service est soumis au pouvoir de contrôle du ministre dont |
minister onder wie de Dienst ressorteert. Deze controle wordt uitgeoefend door de inspecteur van Financiën geaccrediteerd bij de minister onder wie de Dienst ressorteert. De inspecteur van Financiën woont, met raadgevende stem, de vergaderingen van het beheerscomité bij. Hij beschikt voor het vervullen van zijn opdracht over de ruimste bevoegdheid. De Inspecteur van Financiën kan binnen een termijn van vier werkdagen dagen beroep instellen tegen elke beslissing die hij met de wet, met de statuten of met het algemeen belang strijdig acht. Het beroep is opschortend. Deze termijn gaat in de dag van de vergadering waarop de beslissing genomen is, voor zover de inspecteur van Financiën daarop regelmatig uitgenodigd is, of, in het tegenovergestelde geval, de dag waarop hij er kennis van heeft gekregen. Heeft de minister onder wie de Dienst ressorteert, bij wie het beroep werd ingesteld, binnen een termijn van twintig werkdagen, ingaand dezelfde dag als de in het voorgaande lid bedoelde termijn, de nietigverklaring niet uitgesproken, dan wordt de beslissing definitief. De nietigverklaring van de beslissing wordt aan het beheerscomité betekend door de minister onder wie de Dienst ressorteert. | il relève. Ce contrôle est exercé par l'Inspecteur des Finances accrédité auprès du ministre dont relève le Service. L'Inspecteur des Finances assiste, avec voix consultative, aux réunions du Comité de gestion. Il dispose des pouvoirs les plus étendus pour l'accomplissement de sa mission. L'Inspecteur des Finances dispose d'un délai de quatre jours ouvrables pour exercer son recours auprès du ministre dont relève le Service contre l'exécution de toute décision qu'il estime contraire à la loi, aux statuts ou à l'intérêt général. Le recours est suspensif. Ce délai court à partir du jour de la réunion au cours de laquelle la décision a été prise, pour autant que l'Inspecteur des Finances y ait été régulièrement convoqué, ou, dans le cas contraire, à partir du jour où il en a reçu connaissance. Si le ministre dont relève le Service, saisi du recours, n'a pas prononcé l'annulation dans un délai de vingt jours ouvrables commençant le même jour que le délai visé à l'alinéa précédent, la décision devient définitive. L'annulation de la décision est notifiée au Comité de gestion par le ministre dont relève le Service. |
Art. 12.Het koninklijk besluit van 4 september 2013 betreffende het |
Art. 12.L'arrêté royal du 4 septembre 2013 relatif à la gestion |
financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een | financière de l'Autorité nationale de Sécurité, service de l'Etat à |
Staatsdienst met afzonderlijk beheer, wordt opgeheven. | gestion séparée, est abrogé. |
Art. 13.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2024. |
Art. 13.Le présent arrêté produit ses effets au 1er janvier 2024. |
Art. 14.De minister bevoegd voor Justitie, de minister van Defensie, |
Art. 14.Le ministre qui a la Justice dans ses attributions, le |
de minister van Binnenlandse Zaken en de minister bevoegd voor | ministre qui a la Défense dans ses attributions, le ministre qui a |
l'Intérieur dans ses attributions et le ministre qui a les Finances | |
Financiën zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van | dans ses attributions sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de |
dit besluit. | l'exécution du présent arrêté. |
Gegeven te Brussel, 16 mei 2024. | Donné à Bruxelles, le 16 mai 2024. |
FILIP | PHILIPPE |
Van Koningswege : | Par le Roi : |
De Minister van Financiën, | Le Ministre des Finances, |
V. VAN PETEGHEM | V. VAN PETEGHEM |
De Minister van Justitie, | Le Ministre de la Justice, |
P. VAN TIGCHELT | P. VAN TIGCHELT |
De Minister van Defensie, | La Ministre de la Défense, |
L. DEDONDER | L. DEDONDER |
De Minister van Binnenlandse Zaken, | La Ministre de l'Intérieur, |
A. VERLINDEN | A. VERLINDEN |
De Staatssecretaris voor Begroting, | La Secrétaire d'Etat au Budget, |
A. BERTRAND | BERTRAND |