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| Koninklijk besluit tot bepaling van de opleidingsvoorwaarden waaraan de gemeenschapswachten moeten voldoen, evenals de modaliteiten tot aanwijzing van de opleidingsinstellingen en tot erkenning van de opleidingen | Arrêté royal déterminant les conditions de formation auxquelles doivent répondre les gardiens de la paix, ainsi que les modalités de désignation des organismes de formation et d'agréation des formations |
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| FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN | SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR |
| 15 MEI 2009. - Koninklijk besluit tot bepaling van de | 15 MAI 2009. - Arrêté royal déterminant les conditions de formation |
| opleidingsvoorwaarden waaraan de gemeenschapswachten moeten voldoen, | auxquelles doivent répondre les gardiens de la paix, ainsi que les |
| evenals de modaliteiten tot aanwijzing van de opleidingsinstellingen | modalités de désignation des organismes de formation et d'agréation |
| en tot erkenning van de opleidingen | des formations |
| ALBERT II, Koning der Belgen, | ALBERT II, Roi des Belges, |
| Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
| Gelet op de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van | Vu la loi du 15 mai 2007 relative à la création de la fonction de |
| gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en | gardien de la paix, à la création du service des gardiens de la paix |
| tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, | et à la modification de l'article 119bis de la nouvelle loi communale, |
| inzonderheid op artikel 10; | notamment l'article 10; |
| Gelet op het advies van de Inspecteur-generaal van Financiën, gegeven op 19 september 2008; | Vu l'avis de l'Inspecteurgénéral des Finances, donné le 19 septembre 2008; |
| Gelet op het protocol nr. 2009/02 van 5 mei 2009 van het comité voor | Vu le protocole n° 2009/02 du 5 mai 2009 du comité des Services |
| de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten; | Publics Provinciaux et Locaux; |
| Gelet op advies 45.406/2 van de Raad van State, gegeven op 26 november | Vu l'avis 45.406/2 du Conseil d'Etat, donné le 26 novembre 2008, en |
| 2008, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 1°, des lois sur le |
| wetten op Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; |
| Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken; | Sur la proposition de Notre Ministre de l'Intérieur; |
| Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
| HOOFDSTUK I. - Definities | CHAPITRE Ier. - Définitions |
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit moet worden verstaan |
Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, il y a lieu |
| onder : | d'entendre par : |
| 1°de wet : de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van | 1°la loi : la loi du 15 mai 2007 relative à la création de la fonction |
| gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten en | de gardien de la paix, à la création du service des gardiens de la |
| tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet; | paix et à la modification de l'article 119bis de la nouvelle loi |
| 2° administratie : de Directie Lokale Integrale Veiligheid bij de | communale; 2° l'administration : la Direction Sécurité locale intégrale de la |
| Algemene Directie Veiligheids- en Preventiebeleid bij de FOD | Direction générale Sécurité et Prévention du SPF Intérieur; |
| Binnenlandse Zaken; | |
| HOOFDSTUK II. - Opleiding van de Gemeenschapswachten | CHAPITRE II. - Formation des Gardiens de la Paix |
| Afdeling 1. - Opleidingsvoorwaarden | Section 1re. - Conditions de formation |
Art. 2.Elke gemeenschapswacht is houder van een vormingsattest van |
Art. 2.Tout gardien de la paix est détenteur d'une attestation de |
| gemeenschapswacht. | formation de gardien de la paix. |
| Afdeling 2. - Praktische modaliteiten van de vorming | Section 2. - Modalités pratiques de la formation |
Art. 3.Het vormingsattest van gemeenschapswacht wordt uitgereikt |
Art. 3.L'attestation de formation de gardien de la paix est délivrée |
| après que l'intéressé a suivi de manière régulière une formation | |
| nadat de betrokkene met regelmaat een opleiding van minimum 90 lesuren | comportant au moins 90 heures de cours, constituée des matières |
| heeft gevolgd, die de volgende vakken omvat : | suivantes : |
| 1° De studie van de rechten en de plichten van de gemeenschapswachten | 1°L'étude des droits et devoirs des gardiens de la paix et des |
| en de gemeenschapswachten-vaststellers : 24 lesuren; betreffende de | gardiens de la paix-constatateurs : 24 heures de cours; portant sur |
| volgende onderwerpen : | les sujets suivants : |
| Kennis wettelijk kader, de rechten en plichten van de | Connaissance du cadre légal, droits et devoirs du gardien de la paix; |
| gemeenschapswacht; Kennis organisatie openbaar bestuur; | Connaissance de l'organisation d'une administration publique; |
| Kennis van de politie en de relaties tot de politie; | Connaissance de la police et des relations avec le service de police; |
| Preventietechnieken; | Techniques de prévention; |
| Opdrachten van gemachtigd opzichter. | Missions de surveillant habilité. |
| 2° Technieken van verbale en non-verbale communicatie : 24 lesuren; | 2° Les techniques de communication verbale et non-verbale : 24 heures |
| 3° Cultuurinzicht en omgaan met diversiteit : 8 lesuren; | de cours; 3° L'interculturel et l'apprentissage du contact avec la diversité : 8 heures de cours; |
| 4° Observatie en rapportering : 8 lesuren; | 4° L'observation et la rédaction de rapports : 8 heures de cours; |
| 5° Psychologische conflicthantering : 8 lesuren; | 5° L'approche psychologique de conflits : 8 heures de cours; |
| 6° Fysieke ontwijkingstechnieken : 6 lesuren; | 6° Les techniques de défense physique : 6 heures de cours; |
| 7° Eerste hulp bij ongevallen : 12 lesuren. | 7° Le secourisme : 12 heures de cours. |
Art. 4.De aanwezigheid kan als regelmatig beschouwd worden, indien de |
Art. 4.La présence à la formation est réputée régulière si les |
| eventuele gerechtvaardigde afwezigheden niet meer bedragen dan twintig | éventuelles absences justifiées ne dépassent pas plus de vingt pour |
| procent van het totaal aantal lesuren. | cent du volume horaire total. |
| Ingeval van niet-gerechtvaardigde afwezigheid, wordt de volledige | En cas d'absence non justifiée, la formation entière ne pourra être |
| opleiding niet gevalideerd. | validée. |
| Afdeling 3. - Evaluatie van de opleiding | Section 3. - Evaluation de la formation |
Art. 5.Een globale evaluatie aan het einde van de vorming kan |
Art. 5.Une évaluation globale concluant la formation peut être |
| georganiseerd worden op vraag van de gemeente die de | organisée à la demande de la commune qui emploie ou entend recruter le |
| kandidaat-gemeenschapswacht in dienst heeft of wenst in dienst te | candidat gardien de la paix. |
| nemen. In dit geval wordt een specifieke evaluatie georganiseerd voor elk vak | Dans ce cas, une évaluation particulière est organisée pour chaque |
| van de opleiding vermeld in artikel 3 van dit besluit. | matière de la formation visée à l'article 3 du présent arrêté. |
Art. 6.Alle evaluaties en de controle erop, worden geëvalueerd door |
Art. 6.L'ensemble de ces évaluations et leur contrôle sont dévolus à |
| een jury, ingericht door de opleidingsinstelling, in samenspraak met | un jury érigé par l'organisme de formation, en concertation avec la |
| de aanvragende gemeente. | commune à l'origine de la demande. |
| De vertegenwoordigers van de administratie behouden zich het recht | Les représentants de l'administration se réservent le droit de |
| voor om deel te nemen aan de opgerichte jury's. | participer aux jurys constitués. |
Art. 7.De toegang tot de evaluaties is afhankelijk van een |
Art. 7.L'accession aux évaluations est subordonnée au suivi régulier |
| regelmatige aanwezigheid tijdens de vorming en dit conform aan artikel 4 van dit besluit. | de la formation et ce conformément à l'article 4 du présent arrêté. |
Art. 8.De evaluatie aan het einde van de opleiding opgenomen in |
|
| artikel 3 van dit besluit, wordt positief beoordeeld indien voldaan | Art. 8.L'évaluation clôturant la formation prévue à l'article 3 du |
| wordt aan twee voorwaarden : | présent arrêté est considérée positive à deux conditions : |
| 1° minimum vijftig percent van de punten behalen per vak; | 1° obtenir au minimum cinquante pour cent des points pour chaque |
| 2° minimum zestig percent van de punten behalen voor het geheel van de | matière; 2° obtenir au minimum soixante pour cent des points pour l'entièreté |
| opleiding. | de la formation. |
| Afdeling 4. - Vrijstellingen | Section 4. - Dispenses |
Art. 9.De kandidaat gemeenschapswacht die vroeger al met vrucht één |
Art. 9.Le candidat gardien de la paix qui a précédemment suivi avec |
| of meerdere vakken of een onderdeel ervan, bedoeld in artikel 3 van | fruit une ou plusieurs matières spécifiées à l'article 3 du présent |
| dit besluit, heeft gevolgd kan vrijgesteld worden van het volgen en de | arrêté ou une partie d'une de celles-ci peut, sur présentation d'une |
| eventuele evaluatie van deze vakken of onderdelen ervan binnen de | attestation valide, être dispensé du suivi et de l'éventuelle |
| opleiding, op voorlegging van een geldig attest. | évaluation de la matière, ou de la partie de matière concernée. |
| De kandidaat gemeenschapswacht die een vrijstelling wil genieten, | Le candidat gardien de la paix qui souhaite bénéficier d'une dispense |
| zoals bedoeld in het eerste lid van dit artikel, maakt een attest over | visée à l'alinéa 1er de cet article, transmet une attestation à |
| aan de administratie, die een controle uitoefent op de geldigheid ervan. | l'administration qui contrôlera la validité de celle-ci. |
| HOOFDSTUK III. - Opleidingsinstellingen | CHAPITRE III. - Organismes de formations |
| Afdeling 1. - Aanwijzingsvoorwaarden | Section 1re. - Conditions de désignation |
Art. 10.De instellingen die voldoen aan de voorwaarden, opgenomen in |
Art. 10.Seront désignés les organismes répondant aux conditions |
| artikel 10 van de wet en die een erkende opleiding verstrekken, zullen | prévues à l'article 10 de la loi et dispensant une formation agrée. |
| worden aangewezen. | |
| Afdeling 2 - Erkenningsvoorwaarden voor de opleidingen | Section 2. - Conditions d'agréation des formations |
Art. 11.De opleiding, verstrekt door de opleidingsinstellingen, |
Art. 11.La formation dispensée par les organismes de formation visés |
| bedoeld in artikel 10 van dit besluit, dient door de Minister van | à l'article 10 du présent arrêté doit être agréée par le Ministre de |
| Binnenlandse Zaken te worden erkend. | l'Intérieur. |
Art. 12.Om te kunnen worden erkend, dient de opleiding aan de |
Art. 12.Pour pouvoir être agréée, la formation doit satisfaire aux |
| volgende voorwaarden te voldoen : | conditions suivantes : |
| 1° een lesprogramma bevatten dat minstens het minimumprogramma omvat | 1° disposer d'un programme de cours qui comprend au moins le programme |
| zoals bepaald in onderhavig besluit; | minimum tel que prévu au présent arrêté; |
| 2° gedoceerd worden door lesgevers die beschikken over een nuttige | 2° être dispensée par des chargés de cours pour lesquels peut leur |
| ervaring van minimum 2 jaar of een diploma hoger onderwijs met | être reconnu une expérience utile de minimum 2 ans ou un diplôme de |
| betrekking tot de materie die ze zullen onderwijzen; | l'enseignement supérieur dans la matière qu'ils enseigneront; |
| 3° voor elk vak, gedocumenteerd zijn met een schriftelijke syllabus of | 3° pour chaque matière, être documentée d'un syllabus écrit ou d'un |
| handboek; | manuel; |
| 4° gedoceerd worden met het noodzakelijke didactisch materiaal om de | 4° être dispensée avec le matériel didactique nécessaire pour que la |
| opleiding in overeenstemming met de doelstellingen van dit besluit te | formation puisse être en concordance avec les objectifs du présent |
| kunnen verstrekken. | arrêté. |
Art. 13.Met de aanvraag tot eerste erkenning van een opleiding, |
Art. 13.La demande d'un premier agrément d'une formation doit être |
| moeten de volgende gegevens en documenten worden meegestuurd : | accompagnée des données et documents suivants : |
| 1° het gedetailleerde lesprogramma; | 1° le programme détaillé des cours; |
| 2° de lijst van docenten, evenals voor elk van hen de vermelding van | 2° la liste des chargés de cours ainsi que pour chacun d'eux la |
| de nuttige ervaring of een diploma zoals bedoeld in artikel 12, 2° van | mention de l'expérience utile ou d'un diplôme comme visé à l'article |
| dit besluit; | 12, 2°, du présent arrêté; |
| 3° de syllabi of handboeken die gebruikt worden bij de gedoceerde vakken; | 3° les syllabi ou manuels utilisés dans les matières enseignées; |
| 4° Een beschrijving van het te gebruiken didactisch materiaal; | 4° une description du matériel didactique utilisé; |
| 5° de taal waarin de opleiding zal verstrekt worden; | 5° la langue dans laquelle la formation sera dispensée; |
| 6° het bedrag van het inschrijvingsgeld. | 6° le montant des droits d'inscription. |
Art. 14.Elke wijziging met betrekking tot de gedetailleerde |
Art. 14.Toute modification des programmes détaillés de cours, du |
| lesprogramma's of met betrekking tot de lesgevers, dient | contenu des cours ou des chargés de cours, doit, préalablement à sa |
| voorafgaandelijk aan de toepassing ervan, te worden voorgelegd aan de | mise en application, être soumise à l'administration. |
| administratie. | |
Art. 15.De administratie houdt toezicht op het naleven van de |
Art. 15.L'administration contrôle le respect des conditions |
| erkenningsvoorwaarden gedurende de gehele periode van de erkenning van | d'agréation tout au long de la période d'agréation de la formation. |
| de opleiding. | Si lors de ce contrôle, il apparaît, dans le chef de l'organisme, une |
| Indien uit dit toezicht blijkt dat de instelling een inbreuk gepleegd | infraction au présent arrêté, le Ministre pourra retirer l'agréation |
| heeft op dit besluit, kan de Minister de erkenning van de opleiding en | de la formation et la désignation de l'organisme de formation. |
| de aanwijzing als opleidingsinstelling intrekken. | |
Art. 16.De aanvraag tot vernieuwing van de in dit hoofdstuk bedoelde |
Art. 16.La demande de renouvellement de l'agréation visée au présent |
| erkenningen, gebeurt om de 5 jaar. | chapitre se fait tous les 5 ans. |
| De aanvraag tot vernieuwing omvat de geactualiseerde gegevens, bedoeld | La demande de renouvellement comprend les données actualisées, visées |
| in artikel 13 van dit besluit, evenals een omstandig verslag van het | à l'article 13 du présent arrêté, ainsi qu'un rapport détaillé |
| programma en de organisatie van de opleidingen, evenals de | concernant le programme et l'organisation des formations ainsi que les |
| aangebrachte aanpassingen gedurende de afgelopen erkenningsperiode, | adaptations apportées durant la période d'agréation précédente, d'où |
| waaruit blijkt dat de opleiding voldoet aan de kwaliteit beoogd in dit | il ressort que la formation satisfait à la qualité poursuivie par le |
| besluit. | présent arrêté. |
| HOOFDSTUK IV. - Commissie Opleiding gemeenschapswachten | CHAPITRE IV. - Commission Formation des gardiens de la paix |
Art. 17.De Commissie, genaamd « Opleiding Gemeenschapswachten », |
Art. 17.La Commission, nommée « Formation des Gardiens de la paix » |
| wordt door de Minister van Binnenlandse Zaken ingesteld bij zijn | est mise en place par le Ministre de l'Intérieur par l'intermédiaire |
| administratie. | de son administration. |
Art. 18.De Commissie Opleiding Gemeenschapswachten is als volgt |
Art. 18.La Commission Formation des Gardiens de la paix est composée |
| samengesteld : | comme suit : |
| 1° een afgevaardigde van de administratie die het voorzitterschap | 1° un représentant de l'administration qui assure la présidence; |
| waarneemt; 2° een verantwoordelijke van de politieopleiding; | 2° un responsable de la formation au sein d'une école de police; |
| 3° een verantwoordelijke van de opleiding binnen een provinciale of | 3° un responsable de la formation au sein d'une école provinciale ou |
| gewestelijke bestuursschool; | régionale d'administration; |
| 4° een verantwoordelijke van de opleiding binnen een erkende | 4° un responsable de la formation au sein d'un organisme de formation |
| opleidingsinstelling krachtens de wet van 10 april 1990; | reconnu en vertu de la loi du 10 avril 1990; |
| 5° een afgevaardigde van de adviesraad voor burgemeesters; 6° een gemeenteambtenaar belast met de leiding van een dienst gemeenschapswachten. De leden, beoogd in het eerste lid, 2° tot 6°, zijn door de Minister benoemd, uit alle kandidaten die werden voorgedragen door de instellingen waar ze deel van uitmaken. De Minister kan deskundigen of andere personen aanduiden om permanent of tijdelijk aan de besprekingen van de Commissie deel te nemen. Het secretariaat van de Commissie wordt waargenomen door de administratie. | 5° un représentant du conseil consultatif des bourgmestres; 6° un fonctionnaire communal chargé de diriger un service de gardiens de la paix. Les membres visés à l'alinéa 1er, 2° à 6°, sont nommés par le Ministre parmi les candidats proposés par les institutions dont ils émanent. Le Ministre peut désigner des experts ou d'autres personnes qui participeront de manière momentanée ou permanente aux discussions de la Commission. Le secrétariat de la Commission est assuré par l'administration. |
Art. 19.De Commissie Opleiding Gemeenschapswachten heeft tot taak de |
Art. 19.La Commission Formation des Gardiens de la paix a pour tâche |
| Minister te adviseren aangaande : | de conseiller le Ministre quant à : |
| 1° de beschrijving van het lesprogramma van de opleiding geregeld in | 1° la description du programme de cours de la formation réglementée |
| dit besluit; | dans le présent arrêté; |
| 2° de erkenning van de opleidingen; | 2° l'agréation des formations; |
| 3° de toepassingen van dit besluit en de voorstellen tot eventuele | 3° la mise en oeuvre de cet arrêté et les propositions d'éventuelles |
| wijzigingen ervan. | modifications à y apporter. |
| HOOFDSTUK IV. - Slotbepaling | CHAPITRE IV. - Disposition finale |
Art. 20.Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de |
Art. 20.Notre Ministre de l'Intérieur est chargé de l'exécution du |
| uitvoering van dit besluit. | présent arrêté. |
| Gegeven te Brussel, 15 mei 2009. | Donné à Bruxelles, le 15 mai 2009. |
| ALBERT | ALBERT |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Minister van Binnenlandse Zaken, | Le Ministre de l'Intérieur, |
| G. DE PADT | G. DE PADT |