Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 14/08/2021
← Terug naar "Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod, met het oog op het vaststellen van de quota voor artsen voor het jaar 2027 "
Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod, met het oog op het vaststellen van de quota voor artsen voor het jaar 2027 Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale, en vue de fixer les quotas de médecins pour l'année 2027
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE
VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT
14 AUGUSTUS 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het 14 AOUT 2021. - Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal du
koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale, en vue de
medisch aanbod, met het oog op het vaststellen van de quota voor artsen voor het jaar 2027 fixer les quotas de médecins pour l'année 2027
VERSLAG AAN DE KONING RAPPORT AU ROI
Sire, Sire,
Dit koninklijk besluit heeft tot doel het maximaal aantal Le présent arrêté royal a pour objet de fixer le nombre maximum de
geattesteerde kandidaten te bepalen dat toegang heeft tot een candidats attestés qui auront accès à une formation menant à l'un des
opleiding leidend tot één van de beroepstitels voorbehouden aan de titres professionnels réservés aux praticiens de l'art médical pour
beoefenaars van de geneeskunde voor het jaar 2027. l'année 2027.
Het vastleggen van de quota heeft tot doel de stabiliteit en kwaliteit La fixation des quotas a pour objectif d'assurer la stabilité et la
van de medische workforce op middellange termijn te garanderen. qualité de l'offre médicale à moyen terme.
Overeenkomstig artikel 92, § 1, 1°, van de wet betreffende de Conformément à l'article 92, § 1er, 1°, de la loi relative à
uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei l'exercice des professions des soins de santé, coordonnée le 10 mai
2015, vervangen bij de wet van 22 maart 2018, wordt het globale aantal 2015, remplacé par la loi du 22 mars 2018, le nombre global de
kandidaten vastgelegd per gemeenschap. candidats est fixé par communauté.
Er wordt dus geen globaal aantal voor België meer opgenomen in het Un nombre global pour la Belgique n'est donc plus repris dans
besluit. l'arrêté.
De in dit besluit vastgestelde quota voor het jaar 2027 zijn gebaseerd Les quotas fixés dans cet arrêté pour l'année 2027 sont basés sur
op het advies 2021-01 van de Planningscommissie-Medisch aanbod dat op l'avis 2021-01 de la Commission de planification-offre médicale qui a
2 februari 2021 werd uitgebracht en met inachtneming van de été rendu le 2 février 2021 et en tenant compte de la clé de
verdeelsleutel bepaald door het Rekenhof. répartition fixée par la Cour des comptes.
De Planningscommissie adviseert in haar advies 2021-01 voor het jaar Pour l'année 2027, la Commission de planification-offre médicale
2027 een globaal quotum van 1517 voor België. conseille dans son avis 2021-01 un quota global de 1517 pour la
Het Rekenhof heeft de verdeelsleutel tussen de Vlaamse en de Franse Belgique. La Cour des comptes a fixé la clé de répartition entre la Communauté
Gemeenschap vastgesteld op respectievelijk 59,68 procent en 40,32 flamande et la Communauté française à respectivement 59,68 pour cent
procent. et 40,32 pour cent.
Dit leidt ertoe dat de maximale quota voor artsen voor 2027 Ceci a pour résultat que les quotas maximums pour les médecins en 2027
vastgesteld worden op: sont fixés à :
- 905 voor de Vlaamse Gemeenschap; - 905 pour la Communauté flamande;
- 612 voor de Franse Gemeenschap. - 612 pour la Communauté française.
De quota in dit besluit moeten in samenhang gelezen worden met het Les quotas dans cet arrêté doivent être lus en relation avec l'article
artikel 92/1, § 1, van de wet betreffende de uitoefening van de 92/1, § 1er, de la loi relative à l'exercice des professions des soins
gezondheidszorgberoepen, ingevoegd bij de wet van 22 maart 2018. de santé, coordonnée le 10 mai 2015, tel qu'inséré par la loi du 22 mars 2018.
Bijgevolg moet het vastgestelde overschot aan arts-kandidaten ten En conséquence, le surnombre constaté de candidats médecins à hauteur
bedrage van 1531 voor de Franse Gemeenschap jaarlijks afgebouwd de 1531 pour la Communauté française doit être réduit chaque année. Ce
worden. Dit overschot wordt in mindering gebracht van de quota en dit surnombre sera, chaque année, déduit des futurs quotas, jusqu'à ce que
tot het overschot is weggewerkt. Het aantal dat jaarlijks in mindering le surnombre soit résorbé. Le nombre, déduit chaque année, est égal à
wordt gebracht is gelijk aan het verschil tussen het toekomstige la différence entre le futur quota d'une année déterminée et un nombre
quotum voor een bepaald jaar en een vast aantal van 505. fixe de 505.
Deze negatieve lissage wordt voor het eerst toegepast op de quota van Ce lissage négatif est appliqué pour la première fois sur les quotas
2024 en dit tot het overschot is weggewerkt. de 2024, et cela jusqu'à ce que le surnombre soit résorbé.
Voor het jaar 2027 worden de quota ten bedrage van 612 dus verminderd Pour l'année 2027 les quotas à hauteur de 612 sont donc diminués de
met 107 eenheden. De facto bedraagt het maximaal aantal geattesteerde 107 unités. De ce fait, le nombre maximum de candidats médecins
arts-kandidaten voor 2027 in de Franse Gemeenschap 505. attestés pour 2027 en Communauté française s'élève à 505.
Het overtal zoals vastgesteld door de Planningscommissie wordt dus ook Par conséquent, le surnombre fixé par la Commission de planification
verminderd met 107 eenheden. est également diminué de 107 unités.
Het resterend weg te werken overschot bedraagt nog 1254 in de Franse Le surnombre restant à éliminer en Communauté française s'élève à 1254
Gemeenschap rekening houdend met de geplande afbouw vanaf 2024. en tenant compte des récupérations qu'il est prévu de réaliser à partir de 2024.
Op basis van artikel 92/1, § 2, van voormelde wet worden in dit En vertu de l'article 92/1, § 2, de la loi précitée, sont fixées dans
besluit de nadere regels bepaald voor het corrigeren van de le présent arrêté les modalités de correction des futurs quotas en
toekomstige quota rekening houdend met het tekort dat op basis van het tenant compte du déficit établi sur la base de l'avis 2017/03 de la
advies 2017/03 van de Planningscommissie is vastgesteld. Commission de planification.
Bijgevolg wordt het tekort aan arts-kandidaten ten bedrage van 1040 in En conséquence, le déficit de candidats médecins à hauteur de 1040 en
de Vlaamse Gemeenschap aangezuiverd door de quota van 2027 te verhogen Communauté flamande est apuré par l'augmentation des quotas de 2027 à
met 8%. De quota ten bedrage van 905 worden dus verhoogd met 72 raison de 8%. Les quotas à hauteur de 905 sont donc augmentés de 72
eenheden. De facto bedraagt het maximaal aantal geattesteerde unités. De ce fait, le nombre maximum de candidats médecins attestés
arts-kandidaten voor 2027 in de Vlaamse Gemeenschap dus 977. pour 2027 en Communauté flamande s'élève donc à 977.
Het resterend weg te werken tekort in de Vlaamse Gemeenschap bedraagt Le surnombre restant à éliminer en Communauté flamande s'élève à 678.
nog 678. Teneinde transparant te zijn, worden de adviezen 2017-3 en 2021-01 van Afin d'être transparent, les avis 2017-3 et 2021-01 de la Commission
de Planningscommissie, alsook het advies van de Raad van State, als de planification-offre médicale, ainsi que l'avis du Conseil d'Etat,
bijlage van dit besluit gepubliceerd. sont publiés en annexe de cet arrêté.
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Minister van Volksgezondheid, Le Ministre de la Santé publique,
Fr. VANDENBROUCKE Fr. VANDENBROUCKE
Raad van State afdeling Wetgeving Conseil d'Etat section de législation
Advies 69.527/2 van 11 juni 2021 over een ontwerp van koninklijk Avis 69.527/2 du 11 juin 2021 sur un projet d'arrêté royal `portant
besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2008 modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la
betreffende de planning van het medisch aanbod' planification de l'offre médicale'
Op 7 juni 2021 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Le 7 juin 2021, le Conseil d'Etat, section de législation, a été
Vice-eersteminister en Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid invité par la Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique,
verzocht binnen een termijn van vijf werkdagen een advies te et de l'Asile et de la Migration à communiquer un avis, dans un délai
verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van de cinq jours ouvrables, sur un projet d'arrêté royal `portant
het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la
het medisch aanbod'. planification de l'offre médicale'.
Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 11 juni 2021 . De Le projet a été examiné par la deuxième chambre le 11 juin 2021 . La
kamer was samengesteld uit Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Patrick chambre était composée de Pierre Vandernoot, président de chambre,
Ronvaux en Christine Horevoets, staatsraden, en Esther Conti, Patrick Ronvaux et Christine Horevoets, conseillers d'Etat, et Esther
toegevoegd griffier. Conti, greffier assumé.
Het verslag is uitgebracht door Anne-Stéphanie Renson, Le rapport a été présenté par Anne-Stéphanie Renson, auditeur adjoint
adjunct-auditeur. .
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise a
advies is nagezien onder toezicht van Pierre Vandernoot . été vérifiée sous le contrôle de Pierre Vandernoot .
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 11 juni 2021. L'avis, dont le texte suit, a été donné le 11 juin 2021.
Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten `op de Raad van Suivant l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois `sur le Conseil
State', gecoördineerd op 12 januari 1973, moeten in de adviesaanvraag d'Etat', coordonnées le 12 janvier 1973, la demande d'avis doit
in het bijzonder de redenen worden aangegeven tot staving van het spécialement indiquer les motifs qui en justifient le caractère
spoedeisend karakter ervan. urgent.
In casu luidt de motivering in de brief als volgt: La lettre s'exprime en ces termes :
"Het verzoek om spoedbehandeling is gemotiveerd door de omstandigheid « Het verzoek om spoedbehandeling is gemotiveerd door de omstandigheid
dat de studenten en de universiteiten zo snel mogelijk op de hoogte dat de studenten en de universiteiten zo snel mogelijk op de hoogte
moeten zijn van de quota; moeten zijn van de quota;
Dat dit de rechtszekerheid ten goede komt van zowel de studenten als Dat dit de rechtszekerheid ten goede komt van zowel de studenten als
van de universiteiten gelet op hun deelname aan het toelatingsexamen van de universiteiten gelet op hun deelname aan het toelatingsexamen
en de organisatie ervan voor de start van volgend academiejaar; en de organisatie ervan voor de start van volgend academiejaar;
Dat het bovendien nodig is om de globale quota vast te stellen opdat Dat het bovendien nodig is om de globale quota vast te stellen opdat
de Gemeenschappen hun respectieve subquota kunnen bepalen; de Gemeenschappen hun respectieve subquota kunnen bepalen;
Dat bijgevolg onderhavig besluit zo snel mogelijk moet worden Dat bijgevolg onderhavig besluit zo snel mogelijk moet worden
gepubliceerd." gepubliceerd ».
Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, Comme la demande d'avis est introduite sur la base de l'article 84, §
eerste lid, 3°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 1er, alinéa 1er, 3° , des lois `sur le Conseil d'Etat', coordonnées le
12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 12 janvier 1973, la section de législation limite son examen au
84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten. Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen. Voorafgaande opmerkingen 1. Voorliggend ontwerp van koninklijk besluit heeft hetzelfde opschrift gekregen als een ander ontwerp waarover de afdeling Wetgeving vandaag advies 69.526/2 gegeven heeft. De steller van het ontwerp moet ervoor zorgen dat op dezelfde dag niet meer dan één verordeningsbesluit met eenzelfde opschrift vastgesteld wordt. 2. Dit advies wordt verstrekt onder het volgende voorbehoud: de afdeling Wetgeving beschikt niet over de nodige feitenkennis om de fondement juridique du projet, à la compétence de l'auteur de l'acte ainsi qu'à l'accomplissement des formalités préalables, conformément à l'article 84, § 3, des lois coordonnées précitées. Sur ces trois points, le projet appelle les observations suivantes. Observations préalables 1. Le projet d'arrêté royal examiné a reçu le même intitulé qu'un autre projet faisant l'objet d'un avis donné ce jour par la section de législation, portant le n° 69.526/2. L'auteur du projet veillera à éviter d'adopter le même jour plusieurs arrêtés réglementaires ayant un intitulé identique. 2. Le présent avis est donné sous la réserve suivante : la section de législation ne dispose pas des connaissances factuelles suffisantes
relevantie te kunnen beoordelen van de gegevens die vermeld zijn in pour pouvoir apprécier la pertinence des informations contenues dans
het formeel advies nr. 2021-01 van 2 februari 2021 van de l'avis formel n° 2021-01 du 2 février 2021 de la Commission de
Planningscommissie op basis waarvan het algemeen quotum voor België planification, qui a servi de base à la fixation du quota global pour
bepaald is en kan dan ook niet beoordelen of het vastgelegde aantal la Belgique et, en conséquence, l'adéquation du nombre retenu avec les
afgestemd is op de noden inzake het medisch aanbod.(1) besoins en matière d'offre médicale (1).
Algemene opmerking Observation générale
Overeenkomstig artikel 92, § 1/1, van de gecoördineerde wet van 10 mei Conformément au paragraphe 1er/1 de l'article 92 de la loi coordonnée
2015 `betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen', du 10 mai 2015 `relative à l'exercice des professions des soins de
welke paragraaf ingevoegd is bij artikel 4 van de wet van 22 maart 2018, zijn de relevante criteria voor het vaststellen van de quota de volgende: "(...) Deze verdeelsleutel wordt vastgesteld op basis van het inwonersaantal per gemeenschap. Het inwonersaantal van de Vlaamse Gemeenschap is gelijk aan de som van het inwonersaantal van het Vlaamse Gewest en het Nederlandstalige inwonersaantal van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het Nederlandstalige inwonersaantal in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt bepaald a rato van het aandeel van de studenten in het Nederlandstalige basis- en secundair onderwijs in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in verhouding tot het totaal aantal studenten in santé', inséré par l'article 4 de la loi du 22 mars 2018, les critères pertinents pour la détermination des quotas sont les suivants : « [...] Cette clé de répartition est fixée sur la base du nombre d'habitants répartis par communauté. Le nombre d'habitants de la Communauté flamande est égal à la somme du nombre d'habitants de la Région flamande et du nombre d'habitants néerlandophones dans la Région de Bruxelles-Capitale. Le nombre d'habitants néerlandophones de la Région de Bruxelles-Capitale est déterminé en fonction de la proportion d'élèves de l'enseignement primaire et secondaire néerlandophone dans la Région de Bruxelles-Capitale par rapport au nombre total d'élèves de
het Nederlands- en Franstalig basis- en secundair onderwijs in het l'enseignement primaire et secondaire francophone et néerlandophone
Brussels Hoofdstedelijk Gewest. dans la Région de Bruxelles-Capitale.
Het inwonersaantal van de Franse Gemeenschap is gelijk aan de som van Le nombre d'habitants de la Communauté française est égal à la somme
het inwonersaantal van het Waalse Gewest en het Franstalige du nombre d'habitants de la Région wallonne et du nombre d'habitants
inwonersaantal van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. francophones de la Région de Bruxelles-Capitale.
Het Franstalige inwonersaantal in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Le nombre d'habitants francophones de la Région de Bruxelles-Capitale
wordt bepaald a rato van het aandeel van de studenten in het est déterminé en fonction de la proportion d'élèves de l'enseignement
Franstalige basis- en secundair onderwijs in het Brussels primaire et secondaire francophone dans la Région de
Hoofdstedelijk Gewest in verhouding tot het totaal aantal studenten in Bruxelles-Capitale par rapport au nombre total d'élèves de
het Nederlands- en Franstalig basis- en secundair onderwijs in het l'enseignement primaire et secondaire francophone et néerlandophone
Brussels Hoofdstedelijk Gewest." dans la Région de Bruxelles-Capitale ».
Uit het dossier blijkt dat het Rekenhof voor zijn advies van 21 april Il résulte du dossier que l'avis du 21 avril 2021 de la Cour des
2021, dat als basis gediend heeft voor het vaststellen van de quota comptes, qui a servi de base à la détermination des quotas pour les
voor de universiteiten die respectievelijk onder de Vlaamse universités relevant respectivement de la Communauté flamande et de la
Gemeenschap en onder de Franse Gemeenschap ressorteren, gesteund heeft op Communauté française, s'est fondé sur
"(...) les données du comptage des élèves de plus de 6 ans et de moins « [...] les données du comptage des élèves de plus de 6 ans et de
de 18 ans, effectué entre le 15 janvier 2020 et le 1er février 2020, moins de 18 ans, effectué entre le 15 janvier 2020 et le 1er février
dans le cadre de l'application de la loi spéciale de financement." 2020, dans le cadre de l'application de la loi spéciale de financement
Zodoende wordt in die telling geen rekening gehouden met de leerlingen ». Ce faisant, le calcul ne tient pas compte des élèves âgés de moins de
van minder dan 6 jaar die reeds naar de lagere school gaan, noch met
de leerlingen van 18 of meer die nog naar de middelbare school gaan, 6 ans qui sont déjà en primaire et des élèves âgés de 18 ans ou plus
wat dus niet volledig overeenstemt met de criteria van voormeld qui sont encore en secondaire, ce qui ne correspond donc pas
artikel 92, § 1/1. entièrement aux critères de l'article 92, § 1er/1 précité.
In advies 66.028/2 d.d. 25 april 2019 heeft de afdeling Wetgeving in Dans l'avis n° 66.028/2 du 25 avril 2019, la section de législation
dat verband het volgende opgemerkt: avait observé à cet égard ce qui suit :
"Uit het dossier blijkt dat het advies dat het Rekenhof op 15 januari « Il résulte du dossier que l'avis du 15 janvier 2019 de la Cour des
2019 heeft gegeven en op basis waarvan de quota zijn bepaald voor de comptes, qui a servi de base à la détermination des quotas pour les
universiteiten die respectievelijk onder de Vlaamse Gemeenschap en de universités relevant respectivement de la Communauté flamande et de la
Franse Gemeenschap vallen, is gebaseerd op `les données du comptage Communauté française, s'est fondé sur `les données du comptage des
des élèves de plus de 6 ans et de moins de 18 ans, effectué entre le élèves de plus de 6 ans et de moins de 18 ans, effectué entre le 15
15 janvier 2018 et le 1er février 2018, dans le cadre de l'application janvier 2018 et le 1er février 2018, dans le cadre de l'application de
de la loi spéciale de financement',(2) terwijl de relevante criteria la loi spéciale de financement' (2), alors que les critères pertinents
deze zijn die voortvloeien uit artikel 92, § 1/1, van de sont ceux qui résultent de l'article 92, § 1er/1, de la loi coordonnée
gecoördineerde wet van 10 mei 2015 `betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen', dat is ingevoegd bij artikel 4 van de wet van 22 maart 2018. In zoverre het ontworpen besluit die onregelmatigheid overneemt, is het zelf onwettig." (3) (4) Een dergelijke opmerking kan ook met betrekking tot dit ontwerp gemaakt worden. Bijgevolg moet er op toegezien worden dat dit vormvereiste naar behoren vervuld wordt. Bijzondere opmerking Artikel 1. du 10 mai 2015 `relative à l'exercice des professions des soins de santé', inséré par l'article 4 de la loi du 22 mars 2018. Dans la mesure où l'arrêté en projet s'approprie cette irrégularité, il est lui-même illégal (3) » (4). Pareille observation peut être réitérée en l'espèce. Il sera par conséquent veillé au correct accomplissement de cette formalité. Observation particulière Article 1er
Het ontworpen artikel 3/1, § 2, 4°, luidt als volgt: L'article 3/1, § 2, 4°, en projet dispose comme suit :
"Het maximaal aantal kandidaten geattesteerd door de universiteiten « Le nombre maximal de candidats attestés par les universités relevant
vallend onder de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap, wordt de la compétence de la Communauté française est fixé à :
vastgesteld op : 4° 612 voor het jaar 2027. Dit aantal wordt gecorrigeerd 4° 612 pour l'année 2027. Ce nombre est corrigé conformément à
overeenkomstig artikel 92/1, § 1, van de wet betreffende de l'article 92/1, § 1, de la loi relative à l'exercice des professions
uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015." des soins de santé, coordonnée le 10 mai 2015 ».
Artikel 92/1, § 1, van de wet `betreffende de uitoefening van de L'article 92/1, § 1er, de la loi `relative à l'exercice des
gezondheidszorgberoepen', gecoördineerd op 10 mei 2015, luidt als professions des soins de santé', coordonnée le 10 mai 2015, dispose
volgt : comme suit :
"Het overschot aan de in artikel 92, § 1, 1°, bedoelde kandidaten ten « Le surnombre des candidats visés à l'article 92, § 1er, 1°, par
opzichte van de maximale aantallen voor de periode 2004-2021 wordt rapport aux nombres maximaux pour la période 2004-2021 est fixé à
vastgesteld op 1531. Het overschot situeert zich in de Franse 1531. Le surnombre se situe dans la Communauté française et concerne
Gemeenschap en betreft de periode 2004-2021. Dit overschot wordt vanaf la période 2004-2021. A partir de 2024, chaque année, ce surnombre est
2024 jaarlijks in mindering gebracht van de toekomstige quota en dit
tot het overschot is weggewerkt. Het aantal dat jaarlijks in mindering déduit des futurs quotas, jusqu'à ce que le surnombre soit résorbé. Le
wordt gebracht is gelijk aan het verschil tussen het toekomstige nombre, déduit chaque année, est égal à la différence entre le futur
quotum voor een bepaald jaar en een vast aantal van 505." quota d'une année déterminée et un nombre fixe de 505 ».
Krachtens die bepaling zou, voor het jaar 2027, het quotum van 612 dan Conformément à cette disposition, pour l'année 2027, le quota de 612
ook verminderd moeten worden met 107 eenheden. Daardoor zou het doit donc être diminué de 107 unités. De ce fait, le nombre maximum de
maximumaantal kandidaat-artsen dat voor 2027 in de Franse Gemeenschap candidats médecins attestés pour 2027 en Communauté française doit
geattesteerd wordt dus 505 moeten bedragen. donc s'élever à 505.
Op een vraag in dat verband heeft de gemachtigde het volgende geantwoord : Interrogée à cet égard, la déléguée a répondu ce qui suit :
"De toepassing van het huidige artikel 92/1, § 1 van de gecoördineerde « De toepassing van het huidige artikel 92/1, § 1 van de
wet van 10 mei 2015 zou er inderdaad toe leiden dat de quota in de gecoördineerde wet van 10 mei 2015 zou er inderdaad toe leiden dat de
Franse Gemeenschap verminderd worden tot 505. quota in de Franse Gemeenschap verminderd worden tot 505.
In antwoord op uw vraag naar de reden waarom de verrekening niet In antwoord op uw vraag naar de reden waarom de verrekening niet
gemaakt wordt in het koninklijk besluit verwijs ik naar de nota aan de gemaakt wordt in het koninklijk besluit verwijs ik naar de nota aan de
Ministerraad, die u in bijlage kan vinden: Ministerraad, die u in bijlage kan vinden:
`Het voorliggend ontwerp KB verwijst naar het artikel 92/1, § 1, van `Het voorliggend ontwerp KB verwijst naar het artikel 92/1, § 1, van
de wet betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, de wet betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen,
ingevoegd bij de wet van 22 maart 2018, maar zonder het cijfer van 505 ingevoegd bij de wet van 22 maart 2018, maar zonder het cijfer van 505
te vermelden. Het KB verwijst dus naar de wettelijke bepaling die de te vermelden. Het KB verwijst dus naar de wettelijke bepaling die de
verrekening formuleert zonder de verrekening in het KB zelf te maken. verrekening formuleert zonder de verrekening in het KB zelf te maken.
Dit in afwachting van een latere wetswijziging rekening houdend met Dit in afwachting van een latere wetswijziging rekening houdend met
het advies 2021/05 van de Planningscommissie, waardoor de ondergrens het advies 2021/05 van de Planningscommissie, waardoor de ondergrens
van 505 naar 550 wordt verhoogd en onder voorbehoud van een globaal van 505 naar 550 wordt verhoogd en onder voorbehoud van een globaal
akkoord met de gemeenschappen dat hierna (onder 2.3) wordt akkoord met de gemeenschappen dat hierna (onder 2.3) wordt
uiteengezet. uiteengezet.
Een wetgevend initiatief [wordt] voorbereid in lijn met het advies Een wetgevend initiatief [wordt] voorbereid in lijn met het advies
2021/05 van de Planningscommissie'." 2021/05 van de Planningscommissie' ».
Het zou goed zijn die verduidelijkingen op te nemen in het verslag aan de Koning. Ces précisions figureront utilement dans le rapport au Roi.
De griffier, Le greffier,
Esther CONTI Esther CONTI
De voorzitter, Le président,
Pierre VANDERNOOT Pierre VANDERNOOT
_______ _______
Nota's Notes
(1) Zie in dezelfde zin onder meer advies 61.555/2, gegeven op 19 juni (1) Voir not. dans le même sens, l'avis n° 61.555/2 donné le 19 juin
2017 over een ontwerp dat geleid heeft tot het koninklijk besluit van 2017 sur un projet devenu l'arrêté royal du 31 juillet 2017 `portant
31 juli 2017 `tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la
2008 betreffende de planning van het medisch aanbod' planification de l'offre médicale'
(http://www.raadvst- consetat.be/dbx/adviezen/61555.pdf) en advies (http:/www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/61555.pdf) et l'avis n°
66.028/2, dat op 25 april 2019 gegeven is over een ontwerp dat geleid 66.028/2 donné le 25 avril 2019 sur un projet devenu l'arrêté royal du
heeft tot het koninklijk besluit van 5 mei 2019 `tot wijziging van het 5 mai 2019 `portant modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008
koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het relatif à la planification de l'offre médicale'
medisch aanbod'
(http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/66.028.pdf). (http://www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/66.028.pdf).
(2) Voetnoot 1 van het aangehaald advies: Er wordt aldus verwezen naar (2) Note de bas de page n° 1 de l'avis cité : Il est ainsi fait
de wet van 23 mei 2000 `tot bepaling van de criteria bedoeld in référence à la loi du 23 mai 2000 `fixant les critères visés à
artikel 39, § 2, van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende l'article 39, § 2, de la loi spéciale du 16 janvier 1989 relative au
de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten'. financement des communautés et des régions'.
(3) Voetnoot 2 van het aangehaald advies: Zie in die zin advies (3) Note de bas de page n° 2 de l'avis cité : En ce sens : l'avis n°
63.566/2, gegeven op 29 mei 2018 over een ontwerp dat heeft geleid tot 63.566/2 du 29 mai 2018 donné sur un projet devenu l'arrêté royal du
het koninklijk besluit van 12 juni 2018 `tot wijziging van het 12 juin 2018 `portant modification de l'arrêté royal du 12 juin 2008
koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het medisch aanbod' relatif à la planification de l'offre médicale' (http://www.raadvst-
(http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/63566.pdf). consetat.be/dbx/avis/63566.pdf).
(4) Advies 66.028/2, dat op 25 april 2019 gegeven is over een ontwerp (4) Avis n° 66.028/2 donné le 25 avril 2019 sur un projet devenu
dat geleid heeft tot het koninklijk besluit van 5 mei 2019 `tot l'arrêté royal du 5 mai 2019 `portant modification de l'arrêté royal
wijziging van het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de du 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale'
planning van het medisch aanbod'
(http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/66.028.pdf) (http://www.raadvst-consetat.be/dbx/avis/66.028.pdf).
Formeel advies 2021-01 van de Planningscommissie - Medisch aanbod Avis formel 2021-01 de la Commission de planification - Offre médicale
Overeenkomstig artikel 91, § 2 van de gecoördineerde wet van 10 mei Conformément à l'article 91, § 2 de la loi coordonnée du 10 mai 2015
2015 met betrekking tot de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen; relative à l'exercice des professions des soins de santé;
Overeenkomstig artikel 10, § 1 van het koninklijk besluit van 2 juli Conformément à l'article 10, § 1 de l'arrêté royal du 2 juillet 1996
1996 tot vaststelling van de regels met betrekking tot de fixant les règles relatives à la composition et au fonctionnement de
samenstelling en de werking van de Planningscommissie medisch aanbod; la Commission de planification offre médicale;
Gelet op de wet betreffende de uitoefening van de Vu la loi relative à l'exercice des professions des soins de santé,
gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, artikel 92, § coordonnée le 10 mai 2015, l'article 92, § 1, 1°, remplacé par la loi
1, 1°, vervangen bij de wet van 22 maart 2018; du 22 mars 2018;
Na geldige beraadslaging brengt de Planningscommissie-medisch aanbod Après en avoir valablement délibéré, la Commission de
het volgende advies uit: planification-offre médicale émet l'avis suivant :
Advies betreffende de contingentering van de artsen: federaal quota Avis relatif au contingentement des médecins : quota fédéral pour
voor het jaar 2027 tot wijziging van het KB van 12 juni 2008 l'année 2027 portant modification de l'AR du 12 juin 2008 relatif à la
betreffende de planning van het medisch aanbod. planification de l'offre médicale.
Aantal bladzijden (inclusief dit blad): 5 Nombre de pages (y compris la présente) : 5
Dit advies werd aanvaard met de volgende quorums: 10 Cet avis a été approuvé selon les quorums suivants : 10
Aanwezige stemgerechtigde leden: Membres présents ayant droit de vote :
Stemmen voor: 10 Votes pour : 10
Stemmen tegen: 0 Votes contre : 0
Onthouding: 0 Abstentions : 0
Plaats en datum van de vergadering: Lieu et date de la réunion :
Brussel, 02 februari 2021 Bruxelles, 02 février 2021
Brigitte Velkeniers Brigitte Velkeniers
Voorzitter Président
Aurélia Somer Aurélia Somer
Secretaris Secrétaire
Advies betreffende de contingentering van de artsen: de federale quota Avis relatif au contingentement des médecins : quota fédéral pour
voor het jaar 2027 tot wijziging van het KB van 12 juni 2008 l'année 2027 portant modification de l'AR du 12 juin 2008 relatif à la
betreffende de planning van het medisch aanbod. planification de l'offre médicale.
Federaal quota Artsen 2027 Quota fédéral Médecins 2027
De Planningscommissie adviseert het volgend federaal quota met La Commission de planification recommande le quota fédéral suivant en
betrekking tot het aantal geattesteerde kandidaten dat jaarlijks ce qui concerne le nombre maximal de candidats attestés qui ont
toegang krijgt tot de opleiding die leidt naar één van de annuellement accès à une formation menant à l'un des titres
beroepstitels in kwestie (KB van 12 juni 2008 betreffende de planning professionnels visés (AR du 12 juin 2008 relatif à la planification de
van het medisch aanbod). l'offre médicale).
Het federaal quota wordt vastgelegd op: Le quota fédéral est fixé à :
Voor België, Pour la Belgique,
Voor het jaar 2027: 1.517 Pour l'année 2027 : 1.517
Toelichting en methode Explications et méthode
Het formeel advies 2017-04 werd gebaseerd op werkzaamheden die hebben L'avis formel 2017-04 a été basé sur des travaux menant à proposer la
geleid tot het voorstel om de quota voor artsen te bepalen voor een fixation de quotas médecins sur une période de 4 années, soit pour les
periode van vier jaar, d.w.z. voor de jaren 2023 tot en met 2026. années 2023 à 2026.
Sindsdien heeft de Planningscommissie een deel van zijn activiteiten Depuis, la Commission de planification dispose d'une partie des
met het oog op een bijwerking van deze projecties afgerond. travaux permettant une mise à jour des projections :
- het PlanKad Artsen 2004-2016, een beschrijving van de situatie op de - le PlanCad Médecins 2004-2016 décrivant la situation sur le marché
arbeidsmarkt, en du travail, et
- de basisscenario's Artsen 2016-2036, die de workforce artsen - les scénarios de base Médecins 2016-2036 projetant la force de
projecteren onder ongewijzigde omstandigheden en constant beleid. travail des médecins à circonstances inchangées et à politique
De laatste stap in de werkcyclus van de Planningscommissie, is de constante. La dernière étape du cycle de travail de la Commission de
ontwikkeling van alternatieve scenario's die de uitdagingen en planification consiste au développement de scénarios alternatifs qui
specifieke elementen waarmee de beroepsgroep geconfronteerd wordt, intègreront les éléments délicats et défis auxquels sera confrontée la
zullen integreren, evenals de aanpassing van de toekomstige profession ainsi que l'ajustement des besoins en soins futurs de la
zorgbehoeften van de Belgische bevolking. De publicatie van deze population belge. La publication de ces scénarios alternatifs est
scenario's is voorzien voor het eerste semester van 2021. prévue pour le premier semestre de 2021.
De leden van de Planningscommissie beschikken dus momenteel (nog) niet Les membres de la Commission de planification ne disposent donc
over al het benodigde objectieve cijfermateriaal dat hen toelaat om actuellement pas (encore) de tous les éléments chiffrés objectifs leur
quota te bepalen voor de jaren die volgen op de in het advies 2017-04 permettant de déterminer les quotas pour les années ultérieures à
behandelde periode van 2023 tot 2026. celles fixées dans l'avis 2017-04, avis proposant de fixer les quotas
Aangezien de COVID-crisis echter wordt beschouwd als een langdurige médecins pour la période 2023-2026.
pandemie en de eerste in een reeks toekomstige pandemieën (1), hebben Néanmoins, dans la mesure où la crise COVID est considérée comme une
de leden besloten om in te grijpen naar aanleiding van de duidelijke pandémie de longue durée et la première d'une série de pandémies
indicaties van penurie die ontvangen worden vanop het terrein, door de futures (1), les membres ont décidé d'agir aux signaux clairs de
eerstelijnszorg te versterken. pénurie émanant du terrain, en renforçant la première ligne de soins.
Zo wordt het aantal huisartsen binnen het globale quotum in de Vlaamse Ainsi le nombre de médecins généralistes au sein du quota global en
Gemeenschap opgetrokken van 362 naar 400, en in de Franse Gemeenschap Communauté flamande passe de 362 à 400, et en Communauté française de
van 266 naar 300. 266 à 300.
Deze toename van het aantal toegelaten kandidaat-artsen in de Cette augmentation des effectifs de candidats en médecine générale par
huisartsgeneeskunde in vergelijking met het advies van de AFA - 2017 - rapport à l'avis AFA - 2017 - 04 Quotas médecins 2023-2026 porte donc
04 Artsenquota 2023-2026 brengt het globale quotum bijgevolg op 1.517 le quota global à 1.517 médecins diplômés en Belgique admis à une
voor de in België gediplomeerde artsen die worden toegelaten tot een
opleiding in de betrokken specialismen. formation dans les spécialités concernées.
Wat de andere medische specialismen betreft, waaronder de nieuwe titel En ce qui concerne les autres spécialités médicales, y compris le
in de klinische genetica (2), willen de leden de resultaten van de nouveau titre en génétique clinique (2), les membres souhaitent
alternatieve scenario's afwachten alvorens verdere wijzigingen in de attendre les résultats des scénarios alternatifs avant de proposer des
grootte of de onderverdeling van het quotum voor te stellen. modifications dans la taille ou la répartition du quota.
Hierbij zal met name rekening gehouden worden met de behoeften die in Il sera notamment tenu compte des besoins mentionnés dans l'avis AFA
het advies 2019-01 artsenquota 2025-2026 werden vermeld. Deze zullen 2019-01 concernant les quotas de médecins 2025-2026. Ces derniers
geïntegreerd worden in de toekomstige werkzaamheden van de Commissie. seront intégrés dans les futurs travaux de la Commission.
De planningscommissie dringt aan bij de minister om geen wetgeving uit La Commission du Planification invite le ministre à éviter de mettre
te werken die ingrijpt op de nauwgezetheid van de activiteiten van de en place des législations qui interfèrent avec la précision des
planningscommissie, zoals bij voorbeeld het KB van 16 augustus 2020 travaux de la Commission du Plan, tels que l'arrêté royal du 16 août
(artikel 2). 2020 (article 2).
De leden van de Commissie wijzen erop dat beroepsbeoefenaars die Les membres de la Commission rappellent que les professionnels actifs
buiten het kader van het RIZIV actief zijn en van het quotum zijn
vrijgesteld, ook een rol spelen op het gebied van de volksgezondheid. en dehors de l'INAMI et exemptés du contingentement ont également un
Dit werd duidelijk tijdens de COVID-crisis. Daarom mogen de rôle dans la santé publique. Ceci est bien apparu lors de la crise
opleidingen, waarvoor geen quota gelden, niet worden verwaarloosd door COVID. Dès lors ces formations non soumises au contingentement ne
de jong-afgestudeerden in de geneeskunde. Het betreft onder meer: doivent pas être délaissées par les jeunes diplômés en médecine, entre autres :
- de opleidingen die leiden naar de volgende erkende bijzondere - les formations menant aux titres professionnels particuliers
beroepstitels : het beheer van gezondheidsgegevens, de suivantes : spécialisation en gestion de données de santé, en médecine
wets-geneeskunde, de arbeidsgeneeskunde, de verzekeringsgeneeskunde en légale, en médecine du travail et en médecin d'assurance et expertise
de medische expertise, médicale,
- de masters die niet leiden naar een bijzondere beroepstitel, zoals - les masters qui ne font pas l'objet d'un titre professionnel, comme
die in de volksgezondheid of die in de jeugd- en gezondheidszorg. celui en santé publique ou encore le master en jeunesse et soins de
Het globale geadviseerde quotum voor de beroepstitels die binnen de santé.
contingentering vallen wordt dus voor het jaar 2027 vastgelegd op Dès lors le quota global pour l'ensemble du pays pour l'année 2027 est
fixé à 1.517 médecins ayant accès à une formation menant à l'un des
1.517. titres professionnels concernés par le contingentement.
Quota 2027 : voorgestelde aanpassing Quota 2027 : adaptation proposé
De aantallen werden herzien voor de vetgedrukte specialismen. Les chiffres ont été adaptés pour les spécialités reprises en gras.
Com. FL Com. FL
Com. FR Com. FR
Tot. Tot.
VL Gem. VL Gem.
FR. Gem. FR. Gem.
Tot. Tot.
Médecine générale Médecine générale
400 400
300 300
700 700
Huisartsgeneeskunde Huisartsgeneeskunde
400 400
300 300
700 700
Psychiatrie (3 titres) Psychiatrie (3 titres)
36 36
27 27
63 63
Psychiatrie (3 titels) Psychiatrie (3 titels)
36 36
27 27
63 63
Médecine d'urgence et médecine aiguë Médecine d'urgence et médecine aiguë
43 43
38 38
81 81
Acute en urgentie-geneeskunde Acute en urgentie-geneeskunde
43 43
38 38
81 81
Gériatrie Gériatrie
25 25
15 15
40 40
Geriatrie Geriatrie
25 25
15 15
40 40
Rhumatologie Rhumatologie
11 11
9 9
20 20
Reumatologie Reumatologie
11 11
9 9
20 20
Biologie clinique Biologie clinique
12 12
8 8
20 20
Klinische biologie Klinische biologie
12 12
8 8
20 20
Anatomie pathologique Anatomie pathologique
9 9
6 6
15 15
Pathologische anatomie Pathologische anatomie
9 9
6 6
15 15
Ophtalmologie Ophtalmologie
22 22
14 14
36 36
Oftalmologie Oftalmologie
22 22
14 14
36 36
Otorhinolaryngologie Otorhinolaryngologie
12 12
8 8
20 20
Otorinolaryngologie Otorinolaryngologie
12 12
8 8
20 20
Dermato-vénéréologie Dermato-vénéréologie
9 9
9 9
18 18
Dermato-venereologie Dermato-venereologie
9 9
9 9
18 18
Médecine interne Médecine interne
45 45
35 35
80 80
Inwendige geneeskunde Inwendige geneeskunde
45 45
35 35
80 80
Cardiologie Cardiologie
12 12
8 8
20 20
Cardiologie Cardiologie
12 12
8 8
20 20
Gastro-entérologie Gastro-entérologie
15 15
8 8
23 23
Gastro-enterologie Gastro-enterologie
15 15
8 8
23 23
Pneumologie Pneumologie
10 10
6 6
16 16
Pneumologie Pneumologie
10 10
6 6
16 16
Médecine physique et réadaptation Médecine physique et réadaptation
11 11
7 7
18 18
Fysische geneeskunde en revalidatie Fysische geneeskunde en revalidatie
11 11
7 7
18 18
Oncologie médicale Oncologie médicale
7 7
7 7
14 14
Medische oncologie Medische oncologie
7 7
7 7
14 14
Anesthésie-réanimation Anesthésie-réanimation
50 50
35 35
85 85
Anesthesie-reanimatie Anesthesie-reanimatie
50 50
35 35
85 85
Chirurgie plastique Chirurgie plastique
5 5
3 3
8 8
Plastische heelkunde Plastische heelkunde
5 5
3 3
8 8
Neurochirurgie Neurochirurgie
4 4
3 3
7 7
Neurochirurgie Neurochirurgie
4 4
3 3
7 7
Stomatologie Stomatologie
6 6
3 3
9 9
Stomatologie Stomatologie
6 6
3 3
9 9
Chirurgie orthopédique Chirurgie orthopédique
15 15
10 10
25 25
Orthopedische heelkunde Orthopedische heelkunde
15 15
10 10
25 25
Urologie Urologie
10 10
5 5
15 15
Urologie Urologie
10 10
5 5
15 15
Médecine nucléaire Médecine nucléaire
6 6
5 5
11 11
Nucleaire geneeskunde Nucleaire geneeskunde
6 6
5 5
11 11
Neuropsychiatrie et Neurologie Neuropsychiatrie et Neurologie
24 24
15 15
39 39
Neuropsychiatrie en Neurologie Neuropsychiatrie en Neurologie
24 24
15 15
39 39
Gynécologie-obstétrique Gynécologie-obstétrique
19 19
15 15
34 34
Gynaecologie-verloskunde Gynaecologie-verloskunde
19 19
15 15
34 34
Pédiatrie Pédiatrie
20 20
15 15
35 35
Pediatrie Pediatrie
20 20
15 15
35 35
Radiothérapie-oncologie Radiothérapie-oncologie
3 3
2 2
5 5
Radiotherapie-oncologie Radiotherapie-oncologie
3 3
2 2
5 5
Radiodiagnostic Radiodiagnostic
15 15
10 10
25 25
Radiodiagnose Radiodiagnose
15 15
10 10
25 25
Chirurgie Chirurgie
20 20
15 15
35 35
Heelkunde Heelkunde
20 20
15 15
35 35
QUOTA FEDERAL QUOTA FEDERAL
876 876
641 641
1.517 1.517
FEDERAAL QUOTA FEDERAAL QUOTA
876 876
641 641
1.517 1.517
Hoewel de federale Staat voortaan enkel bevoegd is voor het globaal Quoique l'Etat fédéral soit compétent dorénavant uniquement pour le
quota, herneemt de Planningscommissie in zijn advies betreffende het quota global, dans un souci de transparence et de transmission des
federale artsenquota 2023-2026, en dit met het oog op transparantie en informations, dans la mesure où le quota global est calculé comme la
doorstroming van informatie, en aangezien het globaal quota wordt somme des quotas par spécialité, la Commission de planification
berekend als som van de quota per specialisme, de quota's per reprend de son avis relatif aux quotas fédéraux 2023-2026 pour les
bijzondere beroepstitel en per Gemeenschap. De Planningscommissie médecins, le détail des quotas par titre professionnel particulier et
formuleert op deze wijze aanbevelingen ten behoeve van de par Communauté. La Commission de planification formule des
Gemeenschappen, die bevoegd zijn voor het vastleggen van hun recommandations à l'intention des Communautés qui sont compétentes
respectievelijke subquota's. pour fixer leurs sous-quotas respectifs.
_______ _______
Nota's Notes
(1) (1)
https://www.tijd.be/dossiers/coronavirus/podcast-viroloog-peter-piot-dit-is-the-big-one-en-ik-vrees-dat-er-nog-gaan-komen/10260617.html https://www.tijd.be/dossiers/coronavirus/podcast-viroloog-peter-piot-dit-is-the-big-one-en-ik-vrees-dat-er-nog-gaan-komen/10260617.html
(2) 23 mai 2017. - Arrêté ministériel fixant les critères spéciaux (2) 23 mai 2017. - Arrêté ministériel fixant les critères spéciaux
d'agrément des médecins spécialistes, des maîtres de stage et des d'agrément des médecins spécialistes, des maîtres de stage et des
services de stage en génétique clinique. Premiers diplômés attendus en services de stage en génétique clinique. Premiers diplômés attendus en
2023 / 23 mei 2017 Ministerieel besluit tot vaststelling van de 2023 / 23 mei 2017 Ministerieel besluit tot vaststelling van de
bijzondere criteria voor de erkenning van arts-specialisten, bijzondere criteria voor de erkenning van arts-specialisten,
stagemeesters en stagediensten klinische genetica. Eerste stagemeesters en stagediensten klinische genetica. Eerste
gediplomeerden verwacht in 2023. gediplomeerden verwacht in 2023.
Formeel advies 2017- 03 van de Planningscommissie Avis formel 2017- 03 de la Commission de planification
Medisch aanbod Offre médicale
PLANCOM Advies met betrekking tot het herstellen van het evenwicht per Avis COMPLAN sur le rééquilibrage par communauté des soldes de fin de
gemeenschap van de saldo's aan het einde van de afvlakkingsperiode la période de lissage
Overeenkomstig artikel 91 § 2 van de gecoördineerde wet van 10 mei Conformément à l'article 91 § 2 de la loi coordonnée du 10 mai 2015
2015 met betrekking tot de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen; relative à l'exercice des professions des soins de santé ;
Overeenkomstig artikel 10, § 1 van het koninklijk besluit van 2 juli Conformément à l'article 10, § 1 de l'arrêté royal du 2 juillet 1996
1996 tot vaststelling van de regels met betrekking tot de fixant les règles relatives à la composition et au fonctionnement de
samenstelling en de werking van de Planningscommissie medisch aanbod; la Commission de planification offre médicale ;
Na geldige beraadslaging brengt de Planningscommissie-medisch aanbod Après en avoir valablement délibéré, la Commission de
het volgende advies uit:
PLANCOM advies met betrekking tot het herstellen van het evenwicht van planification-offre médicale émet l'avis suivant :
het saldo aan het einde van de afvlakkingsperiode. Avis COMPLAN sur le rééquilibrage des soldes de fin de la période de lissage
Aantal bladzijden (inclusief dit blad): 3 Nombre de pages (y compris la présente) : 3
Dit advies werd aanvaard met de volgende quorums Cet avis a été approuvé selon les quorums suivants:
Aanwezige stemgerechtigde leden: Membres présents ayant droit de vote:
Stemmen voor: 8 Votes pour : 8
Stemmen tegen: 0 Votes contre : 0
Onthouding: 6 Abstentions : 6
Plaats en datum van de vergadering: Lieu et date de la réunion :
Brussel, 7 maart 2017 Bruxelles, 7 mars 2017
Brigitte Velkeniers Brigitte Velkeniers
Voorzitter Président
Aurélia Somer Aurélia Somer
Secretaris Secrétaire
De planningscommissie stelt voor dat het saldo op het einde van de La Commission de planification propose que le solde de la fin de la
lissage-periode op de volgende manier terug in evenwicht wordt période de lissage soit rééquilibré de la manière suivante :
gebracht: - In de Franse gemeenschap wordt de wegwerking van het overschot aan - En communauté française, l'annulation du surplus de médecins formés
opgeleide artsen vastgelegd op 17% van het jaarlijkse quota. est fixée à 17% du quota annuel.
Elk jaar, vanaf 2023, wordt het quota verminderd met 17%, tot op het Chaque année, à partir de 2023, le quota sera diminué de 17%, jusqu'au
moment dat het positieve saldo is vereffend. De duur van deze moment où le solde positif sera apuré. La durée de cette annulation
wegwerking zal afhangen van het definitieve lissage-saldo. dépendra du solde définitif du lissage.
- In de Vlaamse gemeenschap wordt de wegwerking van het tekort aan - En communauté flamande, l'annulation du déficit de médecins formés
artsen vastgelegd op 8% van het jaarlijkse quota. est fixée à 8% du quota annuel.
Elk jaar, vanaf 2023, zal het quota verhoogd worden met 8%, tot op het Chaque année, à partir de 2023, le quota sera augmenté de 8%, jusqu'au
moment dat het negatieve saldo is vereffend. De duur van deze moment où le solde négatif sera apuré. La durée de cette annulation
wegwerking zal afhangen van het definitieve lissage-saldo. dépendra du solde définitif du lissage.
De leden herinneren eraan dat de finale saldo's van de Les membres rappellent que les soldes finaux de la période de lissage
afvlakkingsperiode moeten worden vastgesteld aan de hand van de doivent être établis, non pas sur des estimations, mais sur les
geobserveerde cijfers aan nieuw gediplomeerden, en niet op basis van chiffres réels observés de l'influx de nouveaux diplômés. Il est donc
schattingen. Het is dus noodzakelijk dat een opvolging van dit systeem nécessaire qu'un suivi de ce système de rééquilibrage soit effectué
ter herstel van het evenwicht wordt uitgevoerd na het volgende PlanCad Artsen. après la réalisation du prochain PlanCad Médecins.
Om deze evenwichtsherstellende rates te bekomen, hebben de leden van Pour obtenir ces taux de rééquilibrage, les membres ont prolongé le
de commissie de berekening van het saldo verlengd tot het jaar 2021, calcul du solde du lissage jusqu'à l'année 2021, en se basant sur la
zich baserend op de berekenings-methodologie van het aantal artsen dat méthode de calcul du nombre de médecins autorisés à débuter un plan de
een stageplan mag aanvatten, rekening houdend met de artsen die niet stage en tenant compte des médecins inactifs à l'INAMI (voir avis
actief zijn bij het RIZIV" (zie advies AFA-2017-1): AFA-2017-1):
- in de Franse gemeenschap worden er 896 gediplomeerden verwacht in - en communauté française, 896 diplômés sont attendus en 2021, ce qui,
2021, wat ten opzichte van het gecorrigeerde contingent op basis van comparé au contingent corrigé de l'inactivité donne un solde positif
de inactiviteit resulteert in een stijging van het positief saldo aan de diplômés augmenté de 214 unités
gediplomeerden ter grootte van 214 eenheden Soit 896-682= 214
Of 896-682=214 - in de Vlaamse gemeenschap worden 818 gediplomeerden verwacht in - en communauté flamande, 818 diplômés sont attendus en 2021, ce qui,
2021, wat ten opzichte van het gecorrigeerde contingent op basis van
de inactiviteit resulteert in een stijging van het negatief saldo aan comparé au contingent corrigé de l'inactivité donne un solde négatif
gediplomeerden ter grootte van 128 eenheden de diplômés augmenté de 128 unités
Of 818-946 = -128 Soit 818-946= -128
Het saldo voor de periode 2004-2021 bedraagt dus: Le solde de la période 2004-2021 est donc :
- een positief saldo in de Franse gemeenschap van 1317+214 of 1531; - en communauté française, un solde positif de 1317+214 soit 1531 ;
- een negatief saldo In de Vlaamse gemeenschap van 912+128 of 1040. - en communauté flamande, un solde négatif de 912+128 soit 1040.
Een periode van 15 jaar wordt voorzien voor de wegwerking van deze saldo's. Il est prévu que ces soldes soient annulés sur une période de 15 ans :
- In de Franse gemeenschap wordt de wegwerking bijgevolg uitgevoerd - en communauté française, l'annulation se fait donc au rythme de
aan een ritme van -102/jaar (-1531/15jr = -102/jr); -102/an (1531/15= 102/an) ;
- In de Vlaamse gemeenschap volgt de wegwerking een ritme van +69/jaar - en communauté flamande, l'annulation s'opère au rythme de +69/an
(+1040/15jr = +69/jr). (1040/15= 69/an).
Deze wegwerking leidt tot een aanpassing van de in het advies Cette annulation induit une modification des quotas définis dans
AFA-2017-4 vastgelegde quota, voor de jaren 2023 tot 2026: l'avis AFA-2017-4, pour les années 2023 à 2026 :
- In de Franse gemeenschap verandert het jaarlijkse quota voor de - en communauté française le quota annuel de 2023 à 2026 passe de 607
periode 2023-2026 van 607 naar 505; à 505 ;
- In de Vlaamse gemeenschap verandert het jaarlijkse quota voor de - en communauté flamande le quota annuel de 2023 à 2026 passe de 838 à
periode 2023-2026 van 838 naar 907. 907.
Het betreft dus een herstel van het evenwicht ten belope van -17% in Il s'agit donc d'un rééquilibrage de -17% en communauté française
de Franse gemeenschap (102/607) en +8% (69/907) in de Vlaamse (102/607), et de +8% (69/907) en communauté flamande.
gemeenschap. De Planningscommissie vestigt de aandacht van de Gemeenschappen op het La Commission de planification attire l'attention des Communautés sur
belang van het beheersen van de instroom aan studenten geneeskunde om l'importance du contrôle de l'influx des étudiants en médecine afin de
zo federaal vastgelegde toegangsquota tot de opleiding te respecteren. respecter les quotas d'accès à la formation définis au niveau fédéral.
14 AUGUSTUS 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het 14 AOUT 2021. - Arrêté royal portant modification de l'arrêté royal du
koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de planning van het 12 juin 2008 relatif à la planification de l'offre médicale, en vue de
medisch aanbod, met het oog op het vaststellen van de quota voor artsen voor het jaar 2027 fixer les quotas de médecins pour l'année 2027
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet betreffende de uitoefening van de Vu la loi relative à l'exercice des professions des soins de santé,
gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, artikel 92, § coordonnée le 10 mai 2015, l'article 92, § 1er, 1°, remplacé par la
1, 1°, vervangen bij de wet van 22 maart 2018 en artikel 92/1, loi du 22 mars 2018 et l'article 92/1, inséré par la loi du 22 mars
ingevoegd bij de wet van 22 maart 2018. 2018.
Gelet op het koninklijk besluit van 12 juni 2008 betreffende de Vu l'arrêté royal du 12 juin 2008 relatif à la planification de
planning van het medisch aanbod; l'offre médicale;
Gelet op het advies 2021-01 van de Planningscommissie - medisch Vu l'avis 2021-01 de la Commission de planification - offre médicale,
aanbod, gegeven op 2 februari 2021; donné le 2 février 2021;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 31 mei Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 31 mai 2021;
2021; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 2 juni 2021; Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 2 juin 2021;
Gelet op de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd Vu l'analyse d'impact de la réglementation réalisée conformément aux
overeenkomstig artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging; Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat de studenten en de universiteiten zo snel mogelijk op de hoogte moeten zijn van de quota; Dat dit de rechtszekerheid ten goede komt van zowel de studenten als van de universiteiten gelet op hun deelname aan het toelatingsexamen en de organisatie ervan voor de start van volgend academiejaar; Dat het bovendien nodig is om de globale quota vast te stellen opdat de Gemeenschappen hun respectieve subquota kunnen bepalen; Dat bijgevolg onderhavig besluit zo snel mogelijk moet worden articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions diverses en matière de simplification administrative; Vu l'urgence motivée par la circonstance que les étudiants et les universités doivent être au courant des quotas le plus vite possible; Que cela favorise la sécurité juridique aussi bien pour les étudiants que pour les universités vu leur participation à l'examen d'entrée et son organisation avant la prochaine rentrée académique; Qu'en outre, il y a lieu de déterminer les quotas globaux afin que les communautés puissent fixer leurs sous-quotas respectifs; Que par conséquent, le présent arrêté doit être publié dans les plus
gepubliceerd; brefs délais;
Gelet op advies nr. 69 527/2 van de Raad van State, gegeven op 11 juni Vu l'avis n° 69 527/2 du Conseil d'Etat, donné le 11 juin 2021, en
2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Overwegende dat dit besluit overeenkomstig artikel 92, § 1/1, van de Considérant que cet arrêté est pris conformément à l'article 92, § 1er/1,
wet betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, de la loi relative à l'exercice des professions des soins de santé,
gecoördineerd op 10 mei 2015, wordt genomen met inachtneming van de coordonnée le 10 mai 2015, en tenant compte de la clé de répartition
verdeelsleutel zoals vastgesteld door het Rekenhof; telle qu'établie par la Cour des comptes;
Op de voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Sur la proposition du Ministre des Affaires sociales et de la Santé
en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, publique et de l'avis des Ministres qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.In artikel 3/1 van het koninklijk besluit van 12 juni 2008

Article 1er.Dans l'article 3/1 de l'arrêté royal du 12 juin 2008
betreffende de planning van het medisch aanbod, worden de volgende relatif à la planification de l'offre médicale, les modifications
wijzigingen aangebracht : suivantes sont apportées :
"a) paragraaf 1 wordt aangevuld met de bepaling onder 4°, luidende : "a) le paragraphe 1er est complété par le 4° rédigé comme suit :
4° 905 voor het jaar 2027. Dit aantal wordt, in uitvoering van artikel 4° 905 pour l'année 2027. Ce nombre est, en application de l'article
92/1, § 2, van de wet betreffende de uitoefening van de 92/1, § 2, de la loi relative à l'exercice des professions des soins
gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, verhoogd met 72 tot 977; de santé, coordonnée le 10 mai 2015, augmenté de 72 jusqu'au 977;
b) paragraaf 2 wordt aangevuld met de bepaling onder 4°, luidende : b) le paragraphe 2 est complété par le 4° rédigé comme suit :
4° 612 voor het jaar 2027. Dit aantal wordt, in uitvoering van artikel 4° 612 pour l'année 2027. Ce nombre est, en application de l'article
92/1, § 1, van de wet betreffende de uitoefening van de 92/1, § 1er, de la loi relative à l'exercice des professions des soins
gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, verminderd met de santé, coordonnée le 10 mai 2015, diminué de 107 jusqu'au 505. »
107 tot 505."

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. au Moniteur belge.

Art. 3.De minister bevoegd voor Sociale Zaken en de minister bevoegd

Art. 3.Le ministre qui a les Affaires sociales dans ses attributions
voor Volksgezondheid zijn, ieder wat hem betreft, belast met de et le ministre qui a la Santé publique dans ses attributions sont
uitvoering van dit besluit. chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.
L'Ile d'Yeu, 14 augustus 2021. L'Ile d'Yeu, le 14 août 2021.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Volksgezondheid, Le Ministre de la Santé publique,
Fr. VANDENBROUCKE Fr. VANDENBROUCKE
^