Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 13/06/2014
← Terug naar "Koninklijk besluit tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van artikel 106 van de wet van 15 mei 2014 houdende diverse bepalingen "
Koninklijk besluit tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van artikel 106 van de wet van 15 mei 2014 houdende diverse bepalingen Arrêté royal fixant la date d'entrée en vigueur de l'article 106 de la loi du 15 mai 2014 portant des dispositions diverses
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN SERVICE PUBLIC FEDERAL FINANCES
13 JUNI 2014. - Koninklijk besluit tot bepaling van de datum van 13 JUIN 2014. - Arrêté royal fixant la date d'entrée en vigueur de
inwerkingtreding van artikel 106 van de wet van 15 mei 2014 houdende l'article 106 de la loi du 15 mai 2014 portant des dispositions
diverse bepalingen diverses
VERSLAG AAN DE KONING RAPPORT AU ROI
Sire, Sire,
Het onderhavig ontwerp van koninklijk besluit strekt ertoe artikel 106 Le présent projet d'arrêté royal vise à faire entrer l'article 106 de
van de bovenvermelde wet van 15 mei 2014, in werking te laten treden la loi susmentionnée du 15 mai 2014, en vigueur le 1er mai 2014.
op 1 mei 2014. Artikel 106 van voormelde wet van 15 mei 2014 bepaalt dat het pas L'article 106 de la loi susmentionnée du 15 mai 2014 dispose que ce ne
effectief uitwerking kan hebben na het nemen van een koninklijk peut effectivement entrer en vigueur qu'après avoir pris un arrêté
besluit, dat is overlegd in de Ministerraad royal délibéré en Conseil des Ministres.
Dit koninklijk besluit maakt het bijgevolg mogelijk dat voornoemde Le présent arrêté royal permet dès lors que la disposition
bepaling in werking treedt op 1 mei 2014. susmentionnée entre en vigueur le 1er mai 2014.
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
van uwe Majesteit, de Votre Majesté,
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux, et très fidèle serviteur,
De Minister van Financiën, Le Ministre des Finances,
K. GEENS K. GEENS
Raad van State Conseil d'Etat
afdeling Wetgeving section de législation
Advies 56.072/3 van 24 april 2014 over een ontwerp van koninklijk Avis 56.072/3 du 24 avril 2014 sur un projet d'arrêté royal `fixant la
besluit `tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van artikel date d'entrée en vigueur de l'article ... de la loi portant exécution
... van de wet houdende diverse bepalingen inzake aanvullende diverses dispositions des pensions complementaires'
pensioenen' Op 16 april 2014 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Le 16 avril 2014, le Conseil d'Etat, section de législation, a été
Minister van Financiën verzocht binnen een termijn van vijf werkdagen invité par le Ministre des Finances à communiquer un avis, dans un
een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot délai de cinq jours ouvrables, sur un projet d'arrêté royal `fixant la
bepaling van de datum van inwerkingtreding van artikel ... van de wet date d'entrée en vigueur de l'article ... de la loi portant exécution
houdende diverse bepalingen inzake aanvullende pensioenen'. diverses dispositions des pensions complementaires'.
Het ontwerp is door de derde kamer onderzocht op 17 april 2014. De Le projet a été examiné par la troisième chambre le 17 avril 2014. La
kamer was samengesteld uit Jan Smets, staatsraad, voorzitter, Kaat chambre était composée de Jan Smets, conseiller d'Etat, président,
Leus en Wouter Pas, staatsraden, en Marleen Verschraeghen, toegevoegd Kaat Leus et Wouter Pas, conseillers d'Etat, et Marleen Verschraeghen,
griffier. greffier assumé.
Het verslag is uitgebracht door Paul Depuydt, eerste Le rapport a été présenté par Paul Depuydt, premier auditeur chef de
auditeur-afdelingshoofd. section.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise
advies is nagezien onder toezicht van Jan Smets, staatsraad. de l'avis a été vérifiée sous le contrôle de Jan Smets, conseiller
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 24 april d'Etat. L'avis, dont le texte suit, a été donné le 24 avril 2014.
2014. 1. Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad 1. Conformément à l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le
van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, moeten in de Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la demande d'avis doit
adviesaanvraag de redenen worden opgegeven tot staving van het indiquer les motifs qui en justifient le caractère urgent.
spoedeisende karakter ervan.
In het onderhavige geval wordt het verzoek om spoedbehandeling En l'occurrence, l'urgence est motivée par la circonstance que :
gemotiveerd door de omstandigheid dat
"de regering beoogt om de maatregel voorzien in het amendement inzake "de regering beoogt om de maatregel voorzien in het amendement inzake
de btw voor extracommunautaire reizen bij voorkeur voor de ontbinding de btw voor extracommunautaire reizen bij voorkeur voor de ontbinding
van de wetgevende kamers en uiterlijk vóór 1 mei 2014 in werking te van de wetgevende kamers en uiterlijk vóór 1 mei 2014 in werking te
laten treden. Dit koninklijk besluit dient dan ook voor deze datum laten treden. Dit koninklijk besluit dient dan ook voor deze datum
gepubliceerd te worden. gepubliceerd te worden.
Voornoemd amendement heeft betrekking op de afschaffing van btw over Voornoemd amendement heeft betrekking op de afschaffing van btw over
extracommunautaire reizen en de hierin opgenomen maatregel moet een extracommunautaire reizen en de hierin opgenomen maatregel moet een
antwoord bieden op de dreigende delokalisatie, met het verlies van antwoord bieden op de dreigende delokalisatie, met het verlies van
vele banen tot gevolg, van de sector indien België zich niet snel in vele banen tot gevolg, van de sector indien België zich niet snel in
regel stelt met de andere lidstaten van de Europese Unie." regel stelt met de andere lidstaten van de Europese Unie".
2. Overeenkomstig artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de 2. Conformément à l'article 84, § 3, alinéa 1er, des lois sur le
Raad van State, heeft de afdeling Wetgeving zich moeten beperken tot Conseil d'Etat, la section de législation a dû se limiter à l'examen
het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, van de la compétence de l'auteur de l'acte, du fondement juridique et de
de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de voorgeschreven l'accomplissement des formalités prescrites.
vormvereisten is voldaan. 3. In het eerste lid van de aanhef wordt als rechtsgrond voor het 3. Le premier alinéa du préambule fait référence à titre de fondement
ontworpen besluit verwezen naar een niet nader bepaald artikel van een juridique de l'arrêté en projet à un article non précisé d'une loi non
niet-gedateerde wet `houdende diverse bepalingen inzake aanvullende datée `portant exécution [de] diverses dispositions des pensions
pensioenen'. Uit een door de gemachtigde bezorgd document blijkt complémentaires'. Il ressort cependant d'un document communiqué par le
evenwel dat het gaat om artikel 106 van een ontwerp dat reeds werd délégué qu'il s'agit de l'article 106 d'un projet qui a déjà été
aangenomen door de bevoegde commissie van de Kamer van adopté par la commission compétente de la Chambre des représentants et
volksvertegenwoordigers en waarvan het opschrift werd gewijzigd in "wet houdende diverse bepalingen". Het eerste lid van de aanhef dient dan ook te worden aangepast gelet op dat gewijzigde opschrift.(1) 4. Uiteraard zal het te nemen besluit slechts tot stand kunnen komen nadat ook de rechtsgrond ervoor doorgang heeft gevonden. Tevens zullen de bekendmaking van de rechtsgrond biedende wet en van het te nemen besluit op elkaar moeten worden afgestemd. Zo de wet die rechtsgrond biedt voor het ontworpen besluit niet vóór 1 mei 2014 zou worden aangenomen, bekrachtigd, afgekondigd of bekendgemaakt zou zijn, dient ook de datum van 1 mei 2014 te worden aangepast. De rechtsgrond biedende bepaling houdt immers geen machtiging in om retroactief op te treden. 5. Ook in artikel 1 van het ontwerp moet worden verwezen naar artikel dont l'intitulé a été modifié en "loi portant des dispositions diverses ». Le premier alinéa du préambule doit dès lors également être adapté compte tenu de cet intitulé modifié (1). 4. L'arrêté envisagé ne pourra évidemment être pris qu'après que son fondement juridique se sera également concrétisé. Il faudra en outre harmoniser la publication de la loi procurant le fondement juridique et de l'arrêté envisagé. Si la loi qui procure le fondement juridique à l'arrêté envisagé n'était pas adoptée, sanctionnée, promulguée ou publiée avant le 1er mai 2014, il faudrait également adapter cette dernière date. La disposition procurant le fondement juridique ne comporte en effet pas d'habilitation permettant d'agir rétroactivement.
106 van de wet van ... (datum) `houdende diverse bepalingen' in plaats 5. L'article 1er du projet doit également viser l'article 106 de la
van naar "artikel ... van de wet houdende diverse bepalingen inzake aanvullende pensioenen". (2) 6. Gelet op het gegeven dat de datum van inwerkingtreding van het betrokken wetsartikel reeds bepaald is en bovendien nakend is, rijst de vraag waarom die datum niet in de aan te nemen wet zelf wordt bepaald. 7. Gezien de nabijheid van de datum van 1 mei 2014, zou aan het ontwerp een artikel dienen te worden toegevoegd (dat dan artikel 2 zou worden) waarin wordt bepaald dat het te nemen besluit in werking treedt op de datum van zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. De Griffier, De Voorzitter, Marleen Verschraeghen Jan Smets loi du ... (date) `portant des dispositions diverses' au lieu de "l'article ... de la loi portant exécution diverses dispositions des pensions complémentaires" (2). 6. Dès lors que la date d'entrée en vigueur de l'article de loi concerné est déjà déterminée et est en outre imminente, la question se pose de savoir pourquoi la loi dont l'adoption est envisagée ne fixe pas elle-même cette date. 7. La date du 1er mai 2014 étant proche, le projet devrait être complété par un article (qui deviendrait alors l'article 2) précisant que l'arrêté envisagé entre en vigueur à la date de sa publication au Moniteur belge. Le Greffier, Marleen Verschraeghen Le Président, Jan Smets
_______ _______
Nota's Notes
(1) In het ontwerp zijn ook de data van het advies van de inspecteur (1) Le projet ne mentionne pas non plus les dates de l'avis de
van Financiën en van de akkoordbevinding van de Minister van Begroting l'inspecteur des Finances et de l'accord du Ministre du Budget, pas
niet vermeld, en evenmin is de verantwoording van de spoedeisendheid plus qu'il ne reproduit la justification de l'urgence de la demande
van de adviesaanvraag overgenomen. De stellers van het ontwerp worden d'avis. Les auteurs du projet sont invités à accorder plus de soin à
uitgenodigd om in de toekomst meer zorg te besteden aan de redactie l'avenir à la rédaction des projets soumis pour avis. Il est
van de om advies voorgelegde ontwerpen. Zeker wanneer om advies wordt indispensable de communiquer des textes complets et corrects au
gevraagd binnen een termijn van vijf werkdagen en in een periode van Conseil d'Etat, surtout lorsqu'il s'agit d'un avis qui est demandé
zware overbelasting van de afdeling Wetgeving, is het onontbeerlijk dans un délai de cinq jours ouvrables et au cours d'une période où la
dat volledige en correcte teksten aan de Raad van State worden section de législation se trouve très encombrée.
bezorgd. (2) Althans wanneer de verdere parlementaire behandeling geen (2) Du moins si le projet n'est pas renuméroté en raison de la
aanleiding geeft tot een hernummering van het ontwerp. poursuite des travaux parlementaires.
13 JUNI 2014. - Koninklijk besluit tot bepaling van de datum van 13 JUIN 2014. - Arrêté royal fixant la date d'entrée en vigueur de
inwerkingtreding van artikel 106 van de wet van 15 mei 2014 houdende l'article 106 de la loi du 15 mai 2014 portant des dispositions
diverse bepalingen (1) diverses (1)
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet van 15 mei 2014 houdende diverse bepalingen, artikel Vu la loi du 15 mai 2014 portant des dispositions diverses, l'article
106; 106;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 11 Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 11 avril 2014;
april 2014; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, d.d. 14 Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 14 avril 2014;
april 2014; Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de Vu l'urgence motivée par la circonstance que le gouvernement souhaite
omstandigheid dat de regering beoogt om de maatregel voorzien in het que l'entrée en vigueur de la mesure prévue dans l'amendement en
amendement inzake de btw voor extracommunautaire reizen bij voorkeur matière de T.V.A. pour les voyages extracommunautaires ait lieu de
voor de ontbinding van de wetgevende kamers en uiterlijk vóór 1 mei préférence avant la dissolution des chambres législatives, et au plus
2014 in werking te laten treden. tard le 1er mai 2014.
Voornoemd amendement heeft betrekking op de afschaffing van btw over L'amendement précité concerne la suppression de la T.V.A. sur les
extracommunautaire reizen en de hierin opgenomen maatregel moet een voyages extracommunautaires et la mesure ici reprise doit apporter une
antwoord bieden op de dreigende delokalisatie, met het verlies van réponse à la menace de délocalisation du secteur, avec la perte de
vele banen tot gevolg, van de sector indien België zich niet snel in nombreux emplois qui en résulteraient, si la Belgique ne s'aligne pas
regel stelt met de andere lidstaten van de Europese Unie; rapidement avec les autres Etats membres de l'Union européenne.
Dit koninklijk besluit dient dan ook voor deze datum gepubliceerd te Le présent arrêté royal doit par conséquent être publié avant cette
worden; date;
Gelet op advies nr. 56.072/3 van de Raad van State, gegeven op 24 Vu l'avis n° 56.072/3 du Conseil d'Etat, donné le 24 avril 2014, en
april 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Gezien het artikel 8 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse Vu l'article 8 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions
bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging, is dit besluit diverses en matière de simplification administrative, le présent arrêt
vrijgesteld van een regelgevingsimpactanalyse gezien de hiervoor est dispensé d'analyse d'impact de la réglementation, vu l'urgence
gemotiveerde hoogdringendheid; motivée ci-avant;
Op de voordracht van de Minister van Financiën en op het advies van de Sur la proposition du Ministre des Finances et de l'avis des Ministres
in Raad vergaderde Ministers, qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.Artikel 106 van de wet van 15 mei 2014 houdende diverse

Article 1er.L'article 106 de la loi du 15 mai 2014 portant des

bepalingen treedt in werking op 1 mei 2014. dispositions diverses entre en vigueur le 1er mai 2014.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication

Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. au Moniteur belge.

Art. 3.De minister bevoegd voor Financiën is belast met de uitvoering

Art. 3.Le ministre qui a les Finances dans ses attributions est

van dit besluit. chargé de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 13 juni 2014. Donné à Bruxelles, le 13 juin 2014.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Financiën, Le Ministre des Finances,
K. GEENS K. GEENS
_______ _______
Nota Note
(1) Verwijzingen naar het Belgisch Staatsblad : (1) Références au Moniteur belge :
Wet van 15 december 2013 houdende diverse bepalingen inzake Loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions diverses en matière
administratieve vereenvoudiging, Belgisch Staatsblad van 31 december de simplification administrative, Moniteur belge du 31 décembre 2013,
2013, 1ste editie; 1re édition;
Wet van 15 mei 2014 houdende diverse bepalingen, Belgisch Staatsblad Loi du 15 mai 2014 portant des dispositions diverses, Moniteur belge
van 19 juni 2014; du 19 juin 2014;
Gecoördineerde wetten op de Raad van State, koninklijk besluit van 12 Lois coordonnées sur le Conseil d'Etat, arrêté royal du 12 janvier
januari 1973, Belgisch Staatsblad van 21 maart 1973. 1973, Moniteur belge du 21 mars 1973.
^