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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 12/05/2019
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Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 322, § 1, tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 dat de voorwaarden en modaliteiten bepaalt van de raadpleging van het register van de uiteindelijke begunstigden Arrêté royal pris en exécution de l'article 322, § 1er, alinéa 2, du Code des Impôts sur les revenus 1992 déterminant les conditions et modalités de consultation du registre des bénéficiaires effectifs
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN SERVICE PUBLIC FEDERAL FINANCES
12 MEI 2019. - Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 322, § 1, 12 MAI 2019. - Arrêté royal pris en exécution de l'article 322, § 1er,
tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 dat de alinéa 2, du Code des Impôts sur les revenus 1992 déterminant les
voorwaarden en modaliteiten bepaalt van de raadpleging van het register van de uiteindelijke begunstigden conditions et modalités de consultation du registre des bénéficiaires effectifs
VERSLAG AAN DE KONING RAPPORT AU ROI
Sire, Sire,
De omzetting van de Richtlijn 2016/2258/EU van de Raad van 6 december La transposition de la Directive 2016/2258/UE du Conseil du 6 décembre
2016 tot wijziging van Richtlijn 2011/16/EU wat betreft toegang tot 2016 modifiant la Directive 2011/16/UE en ce qui concerne l'accès des
antiwitwasinlichtingen door belastingautoriteiten, laat toe om, op autorités fiscales aux informations relatives à la lutte contre le
verzoek, de buitenlandse belastingautoriteiten toegang te geven tot blanchiment de capitaux permet, sur demande, l'accès des autorités
het register van de uiteindelijke begunstigden, genaamd UBO-register, fiscales étrangères au registre des bénéficiaires effectifs, dénommé
gehouden binnen de Algemene Administratie van de Thesaurie en registre UBO, tenu au sein de l'Administration générale de la
opgericht bij artikel 73 van de wet van 18 september 2017 tot Trésorerie et créé par l'article 73 de la loi du 18 septembre 2017
voorkoming van het witwassen van geld en de financiering van relative à la prévention du blanchiment de capitaux et du financement
terrorisme en tot beperking van het gebruik van contanten. De du terrorisme et à la limitation de l'utilisation des espèces. La
consultatie van dit register door de ambtenaren van de Federale consultation de ce registre par les fonctionnaires du Service public
Overheidsdienst Financiën werd mogelijk gemaakt door de wijziging van fédéral Finances a été rendue possible par la modification de
artikel 322, § 1, van het Wetboek Inkomstenbelastingen 1992, hierna l'article 322, § 1er, du Code des impôts sur les revenus 1992,
WIB92 (artikel 83 van de wet van 26 maart 2018 betreffende de ci-après CIR92 (article 83 de la loi du 26 mars 2018 relative au
versterking van de economische groei en de sociale cohesie). renforcement de la croissance économique et de la cohésion sociale).
Het voorgestelde ontwerp van koninklijk besluit heeft dus tot doel de Le présent projet d'arrêté royal a dès lors pour objectif d'organiser
toegang tot dit register voor de ambtenaren te organiseren in l'accès à ce registre pour les fonctionnaires en exécution de l'alinéa
uitvoering van artikel 322, § 1, tweede lid, WIB92. 2 du paragraphe 1er de l'article 322, CIR92.
Het koninklijk besluit van 30 juli 2018 betreffende de werkingsmodaliteiten van het UBO-register regelt de toegang tot het register voor de bevoegde autoriteiten, waaronder de fiscale autoriteit. Het voorliggend KB regelt de toegang voor de ambtenaren betrokken bij de vestiging van de inkomstenbelastingen. De toegang tot het register zal ervoor zorgen dat de fiscale administratie beter gewapend zal zijn om actief de fraude te bestrijden en dus de juiste heffing van de belasting ten name van de uiteindelijk begunstigden te verzekeren. De Gegevensbeschermingsautoriteit heeft op 7 november 2018 een gunstig advies (advies 115/2018) uitgebracht. Er zal wat de toegang tot het UBO-register betreft, rekening gehouden worden met de erin opgenomen opmerkingen. L'Arrêté royal du 30 juillet 2018 relatif aux modalités de fonctionnement du registre UBO règle l'accès au registre pour les autorités compétentes, dont les autorités fiscales. Le présent arrêté royal règle l'accès des fonctionnaires concernés par l'établissement des impôts sur les revenus. L'accès au registre devra permettre à l'administration fiscale d'être mieux équipée pour lutter activement contre la fraude et donc d'assurer l'exacte perception de l'impôt des bénéficiaires effectifs. L'autorité de protection des données a émis un avis favorable le 7 novembre 2018 (avis 115/2018). Les observations qu'il contient, en ce qui concerne l'accès au registre UBO, seront prises en compte.
Het advies 64.605/3 van 3 december 2018 van de Raad van State werd gevolgd. L'avis 64.605/3 du 3 décembre 2018 du Conseil d'Etat a été suivi.
Commentaar van de artikelen Commentaire des articles

Artikel 1.Dit artikel beschrijft de sleutelbegrippen waarnaar in dit

Article 1er.Cet article définit les concepts clés auxquels il est
huidige koninklijk besluit verwezen wordt. fait référence dans le présent arrêté royal.

Art. 2.Een toegangsaanvraag moet door de Administrateur-generaal van

Art. 2.Une demande d'accès doit être adressée par l'Administrateur
de bevoegde Algemene Administratie bij de Administratie van de général de l'Administration Générale compétente à l'Administration de
Thesaurie ingediend worden. In die aanvraag moet vermeld worden welke la Trésorerie. Dans cette demande, la personne qui sera responsable de
persoon verantwoordelijk zal zijn voor het beheer van de toegangen van la gestion des accès de son Administration Générale au registre doit
zijn Algemene Administratie tot het register. Zodra die aanvraag door être mentionnée. Une fois cette demande acceptée par l'Administration
de Administratie van de Thesaurie is aanvaard geeft deze persoon de la Trésorerie, cette personne donnera directement accès aux
rechtstreeks toegang aan de ambtenaren van zijn Algemene fonctionnaires de son Administration. Un accès peut uniquement être
Administratie. Er kan evenwel slechts toegang verleend worden aan accordé aux fonctionnaires d'un titre supérieur à celui d'attaché.
ambtenaren met een hogere titel dan die van attaché. Dit betekent dus Cela signifie donc que seuls les fonctionnaires avec un titre de
dat enkel ambtenaren met de titel van adviseur of hoger het register conseiller ou supérieur pourront être autorisés à consulter ledit
kunnen raadplegen. registre.

Art. 3.Dit artikel behoeft geen commentaar.

Art. 3.Cet article n'appelle aucun commentaire particulier.

Art. 4.Rekening houdend met de gevoeligheid van de in het register

Art. 4.Compte tenu de la sensibilité des données contenues dans le
bijgehouden gegevens gebeurt de raadpleging van het register op registre, la consultation du registre se fait par voie électronique
beveiligde elektronische wijze volgens de door de Administratie van de sécurisée selon des modalités définies par l'Administration de la
Thesaurie te definiëren modaliteiten. Trésorerie.

Art. 5.Dit artikel behoeft geen commentaar.

Art. 5.Cet article n'appelle aucun commentaire particulier.
Dit is, Sire, de draagwijdte van het besluit dat U wordt voorgelegd, Telle est, Sire, la portée de l'arrêté qui Vous est soumis,
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances,
A. DE CROO A. DE CROO
ADVIES 64.605/3 VAN 3 DECEMBER 2018 OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK AVIS 64.605/3 DU 3 DECEMBRE 2018 SUR UN PROJET D'ARRETE ROYAL "PRIS EN
BESLUIT "TOT UITVOERING VAN ARTIKEL 322, § 1, TWEEDE LID, VAN HET EXECUTION DE L'ARTICLE 322, § 1ER, ALINEA 2, DU CODE DES IMPOTS SUR
WETBOEK VAN DE INKOMSTENBELASTINGEN 1992 DAT DE VOORWAARDEN EN LES REVENUS 1992 DETERMINANT LES CONDITIONS ET MODALITES DE
MODALITEITEN BEPAALT VAN DE RAADPLEGING VAN HET REGISTER VAN DE CONSULTATION DU REGISTRE DES BENEFICIAIRES EFFECTIFS"
UITEINDELIJKE BEGUNSTIGDEN"
Op 5 november 2018 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Le 5 novembre 2018, le Conseil d'Etat, section de législation, a été
Minister van Financiën verzocht binnen een termijn van dertig dagen invité par le Ministre des Finances à communiquer un avis, dans un
een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit "tot délai de trente jours, sur un projet d'arrêté royal "pris en exécution
uitvoering van artikel 322, § 1, tweede lid, van het Wetboek van de de l'article 322, § 1er, alinéa 2, du Code des Impôts sur les revenus
inkomstenbelastingen 1992 dat de voorwaarden en modaliteiten bepaalt 1992 déterminant les conditions et modalités de consultation du
van de raadpleging van het register van de uiteindelijke registre des bénéficiaires effectifs".
begunstigden".
Het ontwerp is door de derde kamer onderzocht op 27 november 2018. De Le projet a été examiné par la troisième chambre le 27 novembre 2018.
kamer was samengesteld uit Jeroen Van Nieuwenhove, staatsraad, La chambre était composée de Jeroen Van Nieuwenhove, conseiller,
voorzitter, Peter Sourbron en Koen Muylle, staatsraden, en Annemie président, Peter Sourbron et Koen Muylle, conseillers d'Etat, et
Goossens, griffier. Annemie Goossens, greffier.
Het verslag is uitgebracht door Frédéric Vanneste, auditeur. Le rapport a été présenté par Frédéric Vanneste, auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise
advies is nagezien onder toezicht van Peter Sourbron, staatsraad. de l'avis a été vérifiée sous le contrôle de Peter Sourbron,
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 3 december 2018. conseiller d'Etat. L'avis, dont le texte suit, a été donné le 3 décembre 2018.
Bij het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit is alleen En ce qui concerne le projet d'arrêté royal soumis pour avis, on
op te merken dat luidens artikel 6 ervan het te nemen besluit in observera seulement que selon son article 6, l'arrêté envisagé entre
werking treedt de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt en vigueur le jour de sa publication au Moniteur belge. A moins d'une
bekendgemaakt. Tenzij er een bijzondere reden is om af te wijken van
de gebruikelijke termijn van inwerkingtreding van besluiten, moet dat raison spécifique justifiant une dérogation au délai usuel d'entrée en
artikel 6 worden weggelaten. vigueur des arrêtés, cet article 6 devra être omis.
De griffier, Le greffier,
A. Goossens A. Goossens
De voorzitter, Le président,
J. Van Nieuwenhove J. Van Nieuwenhove
12 MEI 2019. - Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 322, § 1, 12 MAI 2019. - Arrêté royal pris en exécution de l'article 322, § 1er,
tweede lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 dat de alinéa 2, du Code des Impôts sur les revenus 1992 déterminant les
voorwaarden en modaliteiten bepaalt van de raadpleging van het register van de uiteindelijke begunstigden conditions et modalités de consultation du registre des bénéficiaires effectifs
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de Richtlijn 2016/2258/EU van de Raad van 6 december 2016 tot Vu la Directive 2016/2258/UE du Conseil du 6 décembre 2016 modifiant
wijziging van Richtlijn 2011/16/EU wat betreft toegang tot la Directive 2011/16/UE en ce qui concerne l'accès des autorités
antiwitwasinlichtingen door belastingautoriteiten; fiscales aux informations relatives à la lutte contre le blanchiment de capitaux ;
Gelet op de wet van 18 september 2017 tot voorkoming van het witwassen Vu la loi du 18 septembre 2017 relative à la prévention du blanchiment
van geld en de financiering van terrorisme en tot beperking van het de capitaux et du financement du terrorisme et à la limitation de
gebruik van contanten, artikel 73; l'utilisation des espèces, article 73 ;
Gelet op artikel 322, § 1, tweede lid van het wetboek van de Vu le Code des impôts sur les revenus 1992, l'article 322, § 1er,
inkomstenbelastingen 1992, ingevoegd bij de wet van 26 maart 2018 alinéa 2, inséré par la loi du 26 mars 2018 relative au renforcement
betreffende de versterking van de economische groei en de sociale cohesie; de la croissance économique et de la cohésion sociale ;
Gelet op het koninklijk besluit van 30 juli 2018 betreffende de Vu l'arrêté royal du 30 juillet 2018 relatif aux modalités de
werkingsmodaliteiten van het UBO-register; fonctionnement du registre UBO ;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 21 september 2018; Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 21 septembre 2018 ;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 31 oktober 2018; Vu l'accord de la Ministre du Budget, donné le 31 octobre 2018;
Gelet op het advies 115/2018 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 7 november 2018; Vu l'avis 115/2018 de l'Autorité de Protection des données, rendu le 7 novembre 2018 ;
Gelet op advies 64.605/3 van de Raad van State, gegeven op 3 december Vu l'avis 64.605/3 du Conseil d'Etat, donné le 3 décembre 2018, en
2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
Op de voordracht van de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Sur la proposition du Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, on entend par :
1° "wet van 18 september 2017": de wet tot voorkoming van het 1° « loi du 18 septembre 2017 » : la loi relative à la prévention du
witwassen van geld en de financiering van terrorisme en tot beperking blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme et à la
van het gebruik van contanten;
2° "register": het UBO-register gehouden binnen de Algemene limitation de l'utilisation des espèces ;
Administratie van de Thesaurie, gecreëerd op grond van artikel 73 van 2° « registre » : le registre UBO créé en vertu de l'article 73 de la
de wet van 18 september 2017 tot voorkoming van het witwassen van geld loi du 18 septembre 2017 relative à la prévention du blanchiment de
en de financiering van terrorisme en tot beperking van het gebruik van capitaux et du financement du terrorisme et à la limitation de
l'utilisation des espèces, tenu par l'Administration générale de la
contanten; Trésorerie ;
3° "Administratie van de Thesaurie": de Algemene Administratie van de 3° « Administration de la Trésorerie » : l'Administration générale de
Thesaurie van de Federale Overheidsdienst Financiën; la Trésorerie du Service Public Fédéral Finances ;

Art. 2.§ 1. Een toegangsaanvraag moet door de Administrateur-generaal

Art. 2.§ 1er. Une demande d'accès doit être adressée, par
l'Administrateur général de l'Administration Générale compétente à
van de bevoegde Algemene Administratie, overeenkomstig artikel 8 van l'Administration de la Trésorerie conformément à l'article 8 de
het koninklijk besluit van 30 juli 2018 betreffende de l'arrêté royal du 30 juillet 2018 relatif aux modalités de
werkingsmodaliteiten van het UBO-register bij de Administratie van de fonctionnement du registre UBO. Cette demande doit préciser le nom,
Thesaurie ingediend worden. Deze aanvraag moet de naam, voornaam en prénom ainsi que le numéro d'identification au Registre national des
het identificatienummer in het Rijksregister van de natuurlijke personnes physiques du membre de son personnel responsable de la
personen van het personeelslid die verantwoordelijk zal zijn voor het
beheer van de toegangen tot het register vermelden. gestion des accès au registre.
§ 2. Zodra de Administratie van de Thesaurie die bedoelde aanvraag § 2. Une fois cette demande acceptée par l'Administration de la
heeft aanvaard, geven de personen verantwoordelijk voor het beheer van Trésorerie, les personnes responsables de la gestion des accès au
de toegangen tot het register, toegang aan de in artikel 322, § 1, registre donnent directement accès aux fonctionaires de leur
derde lid van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, bedoelde Administration générale visés à l'article 322, § 1er, alinéa 3, du
ambtenaren van hun Algemene Administratie. Code des impôts sur les revenus 1992.

Art. 3.De Federale Overheidsdienst Financiën beheert, overeenkomstig

Art. 3.Le Service Public Fédéral Finances gère, conformément à
het artikel 12 van het koninklijk besluit van 30 juli 2018 betreffende l'article 12 de l'arrêté royal du 30 juillet 2018 relatif aux
de werkingsmodaliteiten van het UBO-register, de authentificatie, de modalités de fonctionnement du registre UBO, l'authentification,
toelating van de aanvragers en de volgbaarheid van hun toegangen bij l'autorisation des demandeurs et la traçabilité de leurs accès lors de
de raadpleging van het register. la consultation du registre.

Art. 4.De raadpleging van het register geschiedt uitsluitend via het

Art. 4.La consultation du registre se fera exclusivement via le canal
elektronisch transmissiekanaal van het toegangsplatform bij het de transmission électronique de la plateforme d'accès au registre
register volgens de structuur en het formaat die de Administratie van suivant la structure et le format définis par l'Administration de la
de Thesaurie vaststelt. Trésorerie.

Art. 5.De minister bevoegd voor Financiën is belast met de uitvoering

Art. 5.Le ministre qui a les Finances dans ses attributions est
van dit besluit. chargé de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 12 mei 2019. Donné à Bruxelles, le 12 mai 2019.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances,
A. DE CROO A. DE CROO
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