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| Koninklijk besluit tot tijdelijke afwijking van de vastgestelde regels bij de organisatie van de spelen van de Nationale Loterij in uitzonderlijke omstandigheden | Arrêté royal portant dérogation temporaire aux règles établies pour l'organisation des jeux de la Loterie Nationale en cas de circonstances exceptionnelles |
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| FEDERALE OVERHEIDSDIENST BELEID EN ONDERSTEUNING 9 APRIL 2020. - Koninklijk besluit tot tijdelijke afwijking van de vastgestelde regels bij de organisatie van de spelen van de Nationale Loterij in uitzonderlijke omstandigheden VERSLAG AAN DE KONING | SERVICE PUBLIC FEDERAL STRATEGIE ET APPUI 9 AVRIL 2020. - Arrêté royal portant dérogation temporaire aux règles établies pour l'organisation des jeux de la Loterie Nationale en cas de circonstances exceptionnelles RAPPORT AU ROI |
| Sire, | Sire, |
| Het besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd, strekt ertoe om | Le présent arrêté royal soumis à votre signature tend à pouvoir |
| spoedig de nodige, tijdelijke maatregelen te kunnen reffen ten aanzien | prendre urgemment les mesures temporaires utiles en ce qui concerne |
| van de aangeboden spelen van de Nationale Loterij ingevolge de | les jeux proposés par la Loterie Nationale suite aux mesures d'urgence |
| dringende maatregelen die de regering heeft genomen om de verspreiding | |
| van het coronavirus COVID-19 tegen te gaan. Deze maatregelen hebben | prises par le gouvernement pour limiter la propagation du coronavirus |
| immers een impact op de continuïteit van de dienstverlening van de | COVID-19. Ces mesures ont en effet un impact sur la continuité de la |
| Nationale Loterij. | prestation des services de la Loterie Nationale. |
| Dit voorgelegde besluit betreft de loterijen van de Nationale Loterij. | Le présent arrêté concerne les loteries de la Loterie Nationale. La |
| De Nationale Loterij is een verantwoorde aanbieder van openbare | Loterie Nationale offre des jeux de loteries publiques de façon |
| loterijspelen. | responsable. |
| De organisatie van loterijspelen en de verdeling en de bestemming van | L'organisation des jeux de loterie et la distribution et l'affectation |
| subsidies zijn wettelijk voorziene taken van openbare dienst. | des subsides sont des tâches de service public légalement prévues. |
| Het voorliggende besluit bevat diverse bepalingen die toelaten om van | L'arrêté présenté contient diverses dispositions qui permettent de |
| de bestaande regels genomen bij de koninklijke besluiten betreffende | déroger aux règles existantes fixées par les arrêtés royaux relatifs à |
| de organisatie van loterijen af te wijken en om maatregelen te nemen | l'organisation des loteries, et de prendre des mesures pour faire face |
| om de gevolgen van de regeringsmaatregelen op te vangen. | aux conséquences des mesures gouvernementales. |
| Deze afwijkingen en maatregelen kunnen enkel in dringende en uiterst | Ces dérogations et mesures peuvent uniquement être prises en cas de |
| uitzonderlijke omstandigheden worden genomen, ingeval de urgentie | circonstances urgentes et tout à fait exceptionnelles, dans le cas où |
| zodanig is dat het normale proces van de verordende bevoegdheid niet | l'urgence est telle que le processus normal où le pouvoir |
| snel genoeg verloopt, ingeval de Koning niet meer tijdig de nodige | règlementaire n'est pas assez rapide, en l'occurrence où le Roi ne |
| afwijkingen of maatregelen kan vastleggen en ingeval de gevolgen van | peut plus fixer à temps les dérogations ou les mesures nécessaires, et |
| de voormelde regeringsmaatregelen een aanzienlijke negatieve invloed | au cas où les conséquences des mesures gouvernementales susmentionnées |
| hebben op de pay-out van een loterijspel, wat de organisatie van | ont une influence négative très importante sur le pay-out d'un jeu de |
| loterijen en de subsidiëring van goede doelen in gevaar zou kunnen | loterie, l'organisation des loteries et la subsidiation des bonnes |
| brengen. | causes. |
| In antwoord op de Raad van State, is het dus alleen ingeval van | En réponse au Conseil d'Etat, ce n'est donc qu'en cas d'extrême |
| extreme urgentie, die nog niet gebleken is, dat een verordenende | urgence, qui n'est pas encore avérée, qu'un pouvoir règlementaire |
| bevoegdheid, die beperkt is in haar doel en in de tijd, voorlopig kan | limité dans son objet et dans le temps pourra être confié |
| worden toevertrouwd aan de Nationale Loterij. | provisoirement à la Loterie Nationale. |
| Artikelsgewijze bespreking | Commentaire des articles |
| Artikel 1, § 1 bepaalt de regels waarvan de Nationale Loterij kan | L'article 1, § 1 détermine les règles auxquelles la Loterie Nationale |
| afwijken bij de organisatie van de trekkingsspelen van de Nationale | peut déroger pour l'organisation des loteries de tirage de la Loterie |
| Loterij, meer bepaald EuroMillions, Lotto, Joker+, Keno en Pick 3. | Nationale, à savoir EuroMillions, Lotto, Joker+, Keno et Pick3. |
| Om de volgende redenen dient te kunnen worden afgeweken van: | Pour les raisons suivantes, il faut pouvoir déroger : |
| - het aantal trekkingen per week: bv. ingeval de vraag naar bepaalde | - au nombre de tirages par semaine : p.ex. dans le cas où la demande |
| loterijspelen sterk vermindert; | pour certains jeux de loterie diminue fortement ; |
| - het tijdstip van de trekkingen: bv. ingeval er een avondklok wordt | - au moment des tirages : p.ex. lorsque un couvre-feu est instauré ou |
| ingesteld of er in het weekeinde geen verplaatsingen mogen gebeuren; | que les déplacements ne sont pas permis le week-end ; |
| - de hoogte van de Jackpot van de eerste trekking in een cyclus en de | - au montant du Jackpot du premier tirage dans un cycle et au montant |
| hoogte van de Jackpot bij de volgende trekking ingeval de Jackpot niet | du Jackpot au prochain tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas |
| gewonnen wordt: bv. om de pay-out in evenwicht te houden ingevolge | gagné : p.ex. pour tenir le pay-out en équilibre suite à des mises |
| verminderde inzetten; | réduites ; |
| - de bedragen van de forfaitaire loten: idem; | - aux montants des lots forfaitaires : idem ; |
| - de mogelijkheid om aan meerdere toekomstige trekkingen deel te | - à la possibilité de participer à plusieurs tirages futurs, au nombre |
| nemen, het aantal opeenvolgende trekkingen waaraan de speler kan | de tirages successifs auxquels le joueur peut participer, et à la |
| deelnemen, en de voortdurende deelneming aan opeenvolgende trekkingen: | participation en mode continu à des tirages successifs : p.ex. pour |
| bv. om te kunnen anticiperen op een uitstel van trekkingen; | pouvoir anticiper sur un report de tirages ; |
| - de percentages van de inzetten voor de fondsen: bv. om de fondsen | - aux pourcentages des mises destinées aux fonds : p.ex. pour |
| voldoende te kunnen voorzien van middelen om een Jackpot te kunnen | approvisionner les fonds d'assez de ressources pour financer un |
| financieren of om meer inzetten te kunnen verdelen onder de | Jackpot ou pour pouvoir distribuer plus de mises parmi les rangs de |
| winstrangen. | gain. |
| Concreet kan worden afgeweken van de volgende reglementaire | Concrètement, il peut être dérogé aux dispositions règlementaires |
| bepalingen: | suivantes : |
| * Voor wat betreft het aantal trekkingen per week: | * En ce qui concerne le nombre de tirages par semaine : |
| - EuroMillions: art. 4, § 1, 15° van het KB EuroMillions van 01.04.2016 | - EuroMillions: art. 4, § 1er, 15° de l'AR EuroMillions du 01.04.2016 |
| - Lotto: art. 2 van het KB Lotto van 21 maart 2018 | - Lotto : art. 2 de l'AR Lotto du 21 mars 2018 |
| - Joker+: art. 3 van het KB Joker+ van 4 maart 2015 | - Joker+: art. 3 de l'AR Joker+ du 4 mars 2015 |
| - Keno: art. 2 van het KB Keno van 18 januari 2008 | - Keno: art. 2 de l'AR Keno du 18 janvier 2008 |
| - Pick3: art. 2 van het KB Pick3 van 9 augustus 2002 | - Pick3: art. 2 de l'AR Pick3 du 9 août 2002 |
| * Voor wat betreft het tijdstip van de trekkingen: | * En ce qui concerne le moment des tirages : |
| - EuroMillions: art. 4, § 1, 15° van het KB EuroMillions | - EuroMillions: art. 4, § 1, 15° de l'AR EuroMillions |
| - Lotto: art. 2 van het KB Lotto | - Lotto : art. 2 de l'AR Lotto |
| - Joker+: art. 3 van het KB Joker+ | - Joker+ : art. 3 de l'AR Joker+ |
| - Keno: art. 2 van het KB Keno | - Keno : art. 2 de l'AR Keno |
| - Pick3: art. 2 van het KB Pick3 | - Pick3 : art. 2 de l'AR Pick3 |
| * Voor wat betreft de hoogte van de Jackpot van de eerste trekking in | * En ce qui concerne le montant du Jackpot du premier tirage dans un |
| een cyclus en de hoogte van de Jackpot bij de volgende trekking | cycle et le montant du Jackpot au prochain tirage dans le cas où le |
| ingeval de Jackpot niet gewonnen wordt: | Jackpot n'est pas gagné : |
| - EuroMillions: het bedrag van de Jackpot van de eerste trekking in | - EuroMillions : le montant du Jackpot du premier tirage dans un cycle |
| een cyclus (17 miljoen euro) is overeengekomen met de deelnemende | (17 millions d'euros) est convenu avec les loteries participantes à |
| loterijen aan EuroMillions en is niet expliciet voorzien in het KB, | EuroMillions et n'est pas prévu comme tel dans l'AR, mais est |
| maar is wel meegedeeld aan de spelers. Het bedrag van de Jackpot van | communiqué aux joueurs. Le montant du Jackpot au prochain tirage dans |
| de volgende trekking indien de Jackpot niet werd gewonnen, is voorzien | le cas où le Jackpot n'est pas gagné est prévu à l'art. 18, § 1, al.1er |
| in art. 18, § 1, eerste lid en art. 4, § 1, 5° | et art. 4, § 1er, 5° |
| - Lotto: art. 7, 1° en art. 8 van het KB Lotto | - Lotto : art. 7, 1° et art. 8 de l'AR Lotto |
| - Joker+: art. 27 van het KB Joker+ (het bedrag van de Jackpot van de | - Joker+ : art. 27 de l'AR Joker+ (le montant du Jackpot au prochain |
| volgende trekking indien de Jackpot niet werd gewonnen blijft hetzelfde) | tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas gagné reste le même) |
| - Keno: art. 13, § 3 en § 4 en bijlage 1 van het KB Keno (het bedrag | - Keno : art. 13, § 3 et § 4 et annexe 1 de l'AR Keno (le montant du |
| van rang 1 van de volgende trekking indien de rang 1 niet werd | rang 1 au prochain tirage dans le cas où le rang 1 n'est pas gagné |
| gewonnen blijft hetzelfde) | reste le même) |
| - Pick3: niet van toepassing | - Pick3 : pas d'application |
| * Voor wat betreft de bedragen van de forfaitaire loten: | * En ce qui concerne les montants des lots forfaitaires : |
| - EuroMillions: niet van toepassing, omdat er geen forfaitaire loten | - EuroMillions: pas d'application, car il n'y a pas de lots |
| zijn in het gemeenschappelijk spel EuroMillions | forfaitaires au jeu commun d'EuroMillions |
| - Lotto: art. 7, 7°, 8°, 9° van het KB Lotto | - Lotto : art. 7, 7°, 8°, 9° de l'AR Lotto |
| - Joker+: art. 27 van het KB Joker+ | - Joker+ : art. 27 de l'AR Joker+ |
| - Keno: art. 13, § 3 en § 4 en bijlage 1 van het KB Keno | - Keno : art. 13, § 3 et § 4 et annexe 1 de l'AR Keno |
| - Pick3: art. 14 van het KB Pick3 | - Pick3 : art. 14 de l'AR Pick3 |
| * Voor wat betreft de mogelijkheid om aan meerdere toekomstige | * En ce qui concerne la possibilité de participer à plusieurs tirages |
| trekkingen deel te nemen, het aantal opeenvolgende trekkingen waaraan | futurs, le nombre de tirages successifs auxquels le joueur peut |
| de speler kan deelnemen, en de voortdurende deelneming aan | participer, et la participation en mode continu à des tirages |
| opeenvolgende trekkingen: | successifs : |
| - EuroMillions: niet van toepassing want voorzien in een reglement van | - EuroMillions : pas d'application car prévu dans un règlement de la |
| de Nationale Loterij betreffende de Deelnemingsregels aan EuroMillions | Loterie Nationale relatif aux Règles de participation d'EuroMillions |
| van 23 oktober 2019 (art. 2, § 1 en § 2 en art. 9, § 4) | du 23 octobre 2019 (art. 2, § 1 et § 2 et art. 9, § 4) |
| - Lotto: niet van toepassing want voorzien in een reglement van de | - Lotto : pas d'application car prévu dans un règlement de la Loterie |
| Nationale Loterij betreffende de Deelnemingsregels aan de Lotto van 14 | Nationale relatif aux Règles de participation du Lotto du 14 mars 2018 |
| maart 2018 (art. 2, § 1 en art. 16) | (art. 2, § 1 et art. 16) |
| - Joker+: art. 10 en art. 22, § 1 van het KB Joker+ | - Joker+ : art. 10 et art. 22, § 1 de l'AR Joker+ |
| - Keno: art. 5, § 2 en art. 11/1, § 4 van het KB Keno | - Keno : art. 5, § 2 et art. 11/1, § 4 de l'AR Keno |
| - Pick3: art. 5, § 2 en 12/1, § 3 van het KB Pick3 | - Pick3 : art. 5, § 2 et 12/1, § 3 de l'AR Pick3 |
| * Voor wat betreft de percentages van de inzetten voor de fondsen: | * En ce qui concerne les pourcentages des mises destinées aux fonds : |
| - EuroMillions: art. 4, § 1, 5° van het KB EuroMillions | - EuroMillions: art. 4, § 1er, 5° de l'AR EuroMillions |
| - Lotto: art. 7, 1° en 10° van het KB Lotto | - Lotto : art. 7, 1° et 10° de l'AR Lotto |
| - Joker+: art. 30 van het KB Joker+ | - Joker+ : art. 30 de l'AR Joker+ |
| - Keno: niet van toepassing | - Keno : pas d'application |
| - Pick3: art. 14bis van het KB Pick3 | - Pick3 : art. 14bis de l'AR Pick3 |
| Aangezien het concept van EuroMillions bestaat uit de gelijktijdige en | Vu que le concept d'EuroMillions consiste en l'organisation simultanée |
| gecoördineerde organisatie van een soortgelijke loterij door | et coordonnée d'une loterie similaire par plusieurs loteries |
| verschillende Europese loterijen en er bijgevolg ook in de landen van | européennes et qu'en conséquence vu que des mesures gouvernementales |
| die Europese loterijen gelijkaardige regeringsmaatregelen kunnen | similaires peuvent également être prises dans les pays de ces loteries |
| worden genomen, dient hiermee rekening te worden gehouden en kunnen de | européennes, il faut en tenir compte et pour cette raison prévoir que |
| voorziene afwijkingen daarom langer aanhouden. | les dérogations prévues peuvent être maintenues plus longtemps. |
| Artikel 1, § 2 legt aan de Nationale Loterij op om het publiek | L'article 1, § 2 oblige la Loterie Nationale à informer effectivement |
| effectief te informeren over de start en het einde van deze | le public sur le début et la fin de ces dérogations. |
| afwijkingen. Overeenkomstig § 3 kan de Nationale Loterij in diezelfde | Selon le § 3, la Loterie Nationale peut décider dans ces mêmes |
| uitzonderlijke omstandigheden beslissen om een of meerdere trekkingen | circonstances exceptionnelles de remettre un ou plusieurs tirages à |
| uit te stellen naar een andere datum of te annuleren. In het laatste | |
| geval worden de inzetten van de spelers terugbetaald volgens de | une autre date ou de les annuler. Dans ce dernier cas, les mises des |
| modaliteiten en vormen gekozen door de Nationale Loterij, bv. met een | joueurs sont remboursées selon les modalités et les formes choisies |
| voucher. | par la Loterie Nationale, p.ex. au moyen d'un voucher. |
| Artikel 2 bepaalt dat de trekking van EuroMillions kan worden verricht | L'article 2 stipule que le tirage d'EuroMillions peut se faire au |
| door middel van een elektronische of informatica-hulpmiddel of door | moyen d'un support électronique ou informatique ou au moyen d'un |
| middel van een fysiek hulpmiddel, waarbij wordt gegarandeerd dat enkel | support physique, reposant sur un processus garantissant que seul le |
| het toeval instaat voor de bepaling van de winnende spelcombinatie. | hasard préside à la détermination de la combinaison gagnante. |
| Ceci est seulement possible dans des circonstances tout à fait | |
| Dit kan enkel in uiterst uitzonderlijke omstandigheden naar aanleiding | exceptionnelles, suite aux mesures d'urgence relatives à la sécurité |
| van afgekondigde regeringsmaatregelen inzake civiele veiligheid, en/of | civile édictées par le gouvernement, et/ou lorsque des mesures |
| wanneer gelijkaardige regeringsmaatregelen van toepassing zijn in een | gouvernementales similaires sont appliquées dans un pays dont une |
| land waarvan een organiserende loterij deelneemt aan EuroMillions. De | loterie organisatrice participe à EuroMillions. Les tirages |
| trekkingen van EuroMillions vinden immers nabij Parijs plaats, en het | d'EuroMillions ont en effet lieu près de Paris, et il est possible que |
| is mogelijk dat de regeringsmaatregelen in Frankrijk fysieke | les mesures gouvernementales en France rendent impossibles les tirages |
| trekkingen onmogelijk maken, waardoor een andere manier om de | physiques, ce qui entraîne qu'une autre manière de procéder aux |
| trekkingen uit te voeren dient te worden voorzien. | tirages doive être prévue. |
| Artikel 3 bepaalt dat vanaf 25 maart 2020 tot en met 2 mei 2020 de | Article 3 prévoit qu'à partir du 25 mars 2020 jusqu'au 2 mai 2020 |
| uitbetalingstermijn van nog niet uitbetaalde winsten en van de | inclus, le délai de paiement des gains qui n'ont pas encore été |
| toekomstige winsten voor de trekkingsspelen vermeld in artikel 1, § 1, | encaissés et des gains futurs pour les jeux de tirage visés à |
| wordt verlengd van de reglementaire 20 weken naar 30 weken. Door de | l'article 1, § 1, est prolongé des 20 semaines règlementaires à 30 |
| regeringsmaatregelen kunnen spelers immers niet of moeilijk hun winst | semaines. Suite aux mesures gouvernementales, les joueurs ne peuvent |
| innen en is het gerechtvaardigd om de uitbetalingstermijn te | pas ou difficilement toucher leur gain et il est donc justifié de |
| verlengen, in lijn met de duur van de regeringsmaatregelen. | prolonger le délai de paiement, en ligne avec la durée des mesures du |
| Artikel 4 bepaalt dat afwijkingen en maatregelen bedoeld in artikel 1 | gouvernement. Article 4 stipule que les dérogations et mesures visées aux articles 1er |
| en 2 worden bekrachtigd bij koninklijk besluit binnen een termijn van | et 2 sont confirmées par arrêté royal dans un délai d'un mois à partir |
| één maand vanaf hun inwerkingtreding, bij gebreke waarvan de genomen | de leur entrée en vigueur, sans quoi ces dérogations et mesures |
| afwijkingen en maatregelen worden beëindigd. | prennent fin. |
| De Nationale Loterij neemt de noodzakelijke maatregelen om de overgang | La Loterie Nationale prend les mesures nécessaires pour régler la |
| naar en uit de periode van afwijkingen te regelen. Dit biedt o.a. de | transition vers et la sortie de la période des dérogations. Ceci donne |
| mogelijkheid om afwijkingen geleidelijk aan in te voeren of de normale | entre autres la possibilité d'introduire graduellement des dérogations |
| regels geleidelijk aan terug in te voeren. | ou de réintroduire graduellement les règles normales. |
| In artikel 5 wordt de inwerkingtreding van het koninklijk besluit | L'article 5 fixe l'entrée en vigueur de l'arrêté royal le jour de la |
| vastgesteld op de dag van publicatie in het Belgisch Staatsblad. De | publication de celui-ci au Moniteur belge. La date de fin pour la |
| einddatum om maatregelen te nemen wordt op 3 mei 2020 vastgesteld. | prise de mesure est fixée au 3 mai 2020. |
| Artikel 6 bevat het uitvoeringsartikel. | L'article 6 contient l'article d'exécution. |
| Dit is, Sire, de draagwijdte van het besluit dat aan Uwe Majesteit wordt voorgelegd. | Telle est, Sire, la portée de l'arrêté qui est soumis à Votre Majesté. |
| Ik heb de eer te zijn, | J'ai l'honneur d'être, |
| Sire, | Sire, |
| Van Uwe Majesteit, | de Votre Majesté |
| de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, | le très respectueux et très fidèle serviteur, |
| De Vice-eersteminister, belast met de Nationale Loterij, | Le Vice-Premier Ministre, chargé de la Loterie Nationale, |
| D. CLARINVAL | D. CLARINVAL |
| ADVIES 67.156/4 VAN 30 MAART 2020 OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK | AVIS 67.156/4 DU 30 MARS 2020 SUR UN PROJET D'ARRETE ROYAL `PORTANT |
| BESLUIT `TOT TIJDELIJKE AFWIJKING VAN DE VASTGESTELDE REGELS BIJ DE | DEROGATION TEMPORAIRE AUX REGLES ETABLIES POUR L'ORGANISATION DES JEUX |
| ORGANISATIE VAN DE SPELEN VAN DE NATIONALE LOTERIJ IN UITZONDERLIJKE | DE LA LOTERIE NATIONALE EN CAS DE CIRCONSTANCES EXCEPTIONNELLES' |
| OMSTANDIGHEDEN' | |
| Op 24 maart 2020 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de | Le 24 mars 2020, le Conseil d'Etat, section de législation, a été |
| Vice-eersteminister en minister van Begroting en van Ambtenarenzaken, | invité par le Vice-Premier Ministre et Ministre du Budget et de la |
| belast met de Nationale Loterij en Wetenschapsbeleid verzocht binnen | Fonction publique, chargé de la Loterie nationale et de la Politique |
| een termijn van vijf werkdagen een advies te verstrekken over een | scientifique à communiquer un avis, dans un délai de cinq jours |
| ouvrables, sur un projet d'arrêté royal `portant dérogation temporaire | |
| ontwerp van koninklijk besluit `tot tijdelijke afwijking van de | aux règles établies pour l'organisation des jeux de la Loterie |
| vastgestelde regels bij de organisatie van de spelen van de Nationale | Nationale en cas de circonstances exceptionnelles'. |
| Loterij in uitzonderlijke omstandigheden'. | |
| Het ontwerp is door de vierde kamer onderzocht op 30 maart 2020. De | Le projet a été examiné par la quatrième chambre le 30 mars 2020. La |
| kamer was samengesteld uit Martine BAGUET, kamervoorzitter, Luc | chambre était composée de Martine BAGUET, président de chambre, Luc |
| CAMBIER en Bernard BLERO, staatsraden, en Charles-Henri VAN HOVE, | CAMBIER et Bernard BLERO, conseillers d'Etat, et Charles-Henri VAN |
| toegevoegd griffier. | HOVE, greffier assumé. |
| Het verslag is uitgebracht door Xavier DELGRANGE, eerste auditeur-afdelingshoofd. | Le rapport a été présenté par Xavier DELGRANGE, premier auditeur chef |
| De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het | de section. |
| advies is nagezien onder toezicht van Martine BAGUET. | |
| Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 30 maart | L'avis, dont le texte suit, a été donné le 30 mars 2020. |
| 2020. Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten `op de Raad van | Suivant l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois `sur le Conseil |
| State', gecoördineerd op 12 januari 1973, moeten in de adviesaanvraag | d'Etat', coordonnées le 12 janvier 1973, la demande d'avis doit |
| in het bijzonder de redenen worden opgegeven tot staving van het | spécialement indiquer les motifs qui en justifient le caractère |
| spoedeisende karakter ervan. | urgent. |
| De motivering in de brief luidt als volgt: | La lettre s'exprime en ces termes : |
| "Er wordt om de spoedbehandeling van het advies over dit ontwerp | « Er wordt om de spoedbehandeling van het advies over dit ontwerp |
| verzocht, gelet op het feit dat de regering dringende maatregelen | verzocht, gelet op het feit dat de regering dringende maatregelen |
| heeft genomen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te | heeft genomen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te |
| beperken. Deze aard van maatregelen hebben een impact op de | beperken. Deze aard van maatregelen hebben een impact op de |
| continuïteit van de dienstverlening van de Nationale Loterij. Het is | continuïteit van de dienstverlening van de Nationale Loterij. Het is |
| bijgevolg noodzakelijk om spoedig de nodige, tijdelijke maatregelen te | bijgevolg noodzakelijk om spoedig de nodige, tijdelijke maatregelen te |
| treffen ten aanzien van de aangeboden spelen van de Nationale | treffen ten aanzien van de aangeboden spelen van de Nationale Loterij |
| Loterij". | ». |
| Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, | Comme la demande d'avis est introduite sur la base de l'article 84, § |
| eerste lid, 3°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op | 1er, alinéa 1er, 3°, des lois `sur le Conseil d'Etat', coordonnées le |
| 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel | 12 janvier 1973, la section de législation limite son examen au |
| 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de | fondement juridique du projet, à la compétence de l'auteur de l'acte |
| rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de | ainsi qu'à l'accomplissement des formalités préalables, conformément à |
| handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten. Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen. 1. Overeenkomstig artikel 84, § 1, tweede lid, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State dient de motivering van het spoedeisende karakter die in de adviesaanvraag wordt opgegeven, in de aanhef van het besluit te worden overgenomen. In casu is dat vereiste evenwel niet helemaal vervuld. 2. Op de vraag van welke verordeningsbepalingen de Nationale Loterij volgens het ontwerp precies mag afwijken, heeft de gemachtigde van de minister het volgende geantwoord: | l'article 84, § 3, des lois coordonnées précitées. Sur ces trois points, le projet appelle les observations suivantes. 1. Conformément à l'article 84, § 1er, alinéa 2, des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat, la motivation de l'urgence figurant dans la demande d'avis doit être reproduite dans le préambule de l'arrêté. En l'espèce, cette exigence n'est qu'imparfaitement respectée. 2. Invité à préciser à quelles dispositions réglementaires le projet permet à la Loterie nationale de déroger, le délégué du Ministre a répondu : |
| "Voici les dispositions auxquelles la Loterie Nationale devrait | « Voici les dispositions auxquelles la Loterie Nationale devrait |
| pouvoir déroger. Vu l'urgence, il ne m'était pas possible de les | pouvoir déroger. Vu l'urgence, il ne m'était pas possible de les |
| mentionner dans l'AR. | mentionner dans l'AR. |
| - le nombre de tirages par semaine : | - le nombre de tirages par semaine : |
| EuroMillions: art. 4, § 1, 14° [lire 15° ] de l'AR EuroMillions du | EuroMillions: art. 4, § 1, 14° [lire 15° ] de l'AR EuroMillions du |
| 01.04.2016: `Sauf circonstances exceptionnelles, les deux tirages | 01.04.2016: `Sauf circonstances exceptionnelles, les deux tirages |
| 'EuroMillions' hebdomadaires communs à toutes les Loteries | 'EuroMillions' hebdomadaires communs à toutes les Loteries |
| Participantes sont effectués l'un le mardi soir et l'autre le vendredi | Participantes sont effectués l'un le mardi soir et l'autre le vendredi |
| soir, à condition que les critères de participation concernés aient | soir, à condition que les critères de participation concernés aient |
| été respectés'. | été respectés'. |
| Lotto : art. 2 de l'AR Lotto du 21 mars 2018 | Lotto : art. 2 de l'AR Lotto du 21 mars 2018 |
| Joker+ : art. 3 de l'AR Joker+ du 4 mars 2015 | Joker+ : art. 3 de l'AR Joker+ du 4 mars 2015 |
| Keno : art. 2 de l'AR Keno du 18 janvier 2018 [lire 2008] | Keno : art. 2 de l'AR Keno du 18 janvier 2018 [lire 2008] |
| Pick3 : art. 2 de l'AR Pick3 du 9 aout 2002 | Pick3 : art. 2 de l'AR Pick3 du 9 aout 2002 |
| - le moment des tirages ; | - le moment des tirages ; |
| EuroMillions: art. 4, § 1, 14° [lire 15° ] de l'AR EuroMillions: `Sauf | EuroMillions: art. 4, § 1, 14° [lire 15° ] de l'AR EuroMillions: `Sauf |
| circonstances exceptionnelles, les deux tirages 'EuroMillions' | circonstances exceptionnelles, les deux tirages 'EuroMillions' |
| hebdomadaires communs à toutes les Loteries Participantes sont | hebdomadaires communs à toutes les Loteries Participantes sont |
| effectués l'un le mardi soir et l'autre le vendredi soir, à condition | effectués l'un le mardi soir et l'autre le vendredi soir, à condition |
| que les critères de participation concernés aient été respectés'. | que les critères de participation concernés aient été respectés'. |
| Lotto : art. 2 de l'AR Lotto | Lotto : art. 2 de l'AR Lotto |
| Joker+ : art. 3 de l'AR Joker+ | Joker+ : art. 3 de l'AR Joker+ |
| Keno : art. 2 de l'AR Keno | Keno : art. 2 de l'AR Keno |
| Pick3 : art. 2 de l'AR Pick3 | Pick3 : art. 2 de l'AR Pick3 |
| - le montant du Jackpot du premier tirage dans un cycle et le montant | - le montant du Jackpot du premier tirage dans un cycle et le montant |
| du Jackpot au prochain tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas | du Jackpot au prochain tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas |
| gagné ; | gagné ; |
| EuroMillions : le montant du Jackpot du premier tirage dans un cycle | EuroMillions : le montant du Jackpot du premier tirage dans un cycle |
| (17 millions d'euros) est convenu avec les loteries participantes à | (17 millions d'euros) est convenu avec les loteries participantes à |
| EuroMillions et n'est pas prévu comme tel dans l'AR. Le montant du | EuroMillions et n'est pas prévu comme tel dans l'AR. Le montant du |
| Jackpot au prochain tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas gagné | Jackpot au prochain tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas gagné |
| est prévu à l'art. 18, § 1, al.1er et art. 4, § 1er, 5° | est prévu à l'art. 18, § 1, al.1er et art. 4, § 1er, 5° |
| Lotto : art. 7, 1° et art. 8 de l'AR Lotto | Lotto : art. 7, 1° et art. 8 de l'AR Lotto |
| Joker+ : art. 27 de l'AR Joker+ (le montant du Jackpot au prochain | Joker+ : art. 27 de l'AR Joker+ (le montant du Jackpot au prochain |
| tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas gagné reste le même) | tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas gagné reste le même) |
| Keno : art. 13, § 3 et § 4 et annexe 1 de l'AR Keno (le montant du | Keno : art. 13, § 3 et § 4 et annexe 1 de l'AR Keno (le montant du |
| rang 1 au prochain tirage dans le cas où le rang 1 n'est pas gagné | rang 1 au prochain tirage dans le cas où le rang 1 n'est pas gagné |
| reste le même) | reste le même) |
| Pick3 : pas d'application | Pick3 : pas d'application |
| - les montants des lots forfaitaires ; | - les montants des lots forfaitaires ; |
| EuroMillions : pas d'application, car il n'y a pas de lots | EuroMillions : pas d'application, car il n'y a pas de lots |
| forfaitaires au jeu commun d'EuroMillions. | forfaitaires au jeu commun d'EuroMillions. |
| Lotto : art. 7, 7°, 8°, 9° de l'AR Lotto | Lotto : art. 7, 7°, 8°, 9° de l'AR Lotto |
| Joker+ : art. 27 de l'AR Joker+ | Joker+ : art. 27 de l'AR Joker+ |
| Keno : art. 13, § 3 et § 4 et annexe 1 de l'AR Keno | Keno : art. 13, § 3 et § 4 et annexe 1 de l'AR Keno |
| Pick3 : art. 14 de l'AR Pick3 | Pick3 : art. 14 de l'AR Pick3 |
| - la possibilité de participer à plusieurs tirages futurs, le nombre | - la possibilité de participer à plusieurs tirages futurs, le nombre |
| de tirages successifs auxquels le joueur peut participer, et la | de tirages successifs auxquels le joueur peut participer, et la |
| participation en mode continu à des tirages successifs ; | participation en mode continu à des tirages successifs ; |
| Pour Lotto et EuroMillions c'est prévu de manière générale dans l'art. | Pour Lotto et EuroMillions c'est prévu de manière générale dans l'art. |
| 5/1 de l'AR EuroMillions et dans l'art. 21 de l'AR Lotto et de manière | 5/1 de l'AR EuroMillions et dans l'art. 21 de l'AR Lotto et de manière |
| spécifique dans un règlement du Comité de direction de la Loterie | spécifique dans un règlement du Comité de direction de la Loterie |
| Nationale (publiés au Moniteur belge) et qui sera également modifié | Nationale (publiés au Moniteur belge) et qui sera également modifié |
| (art. 2, § 1 et § 2 et art. 9, § 4 des Règles de participation | (art. 2, § 1 et § 2 et art. 9, § 4 des Règles de participation |
| d'EuroMillions du 23 octobre 2019; art. 2, § 1 et art. 16 des Règles | d'EuroMillions du 23 octobre 2019 ; art. 2, § 1 et art. 16 des Règles |
| de participation du Lotto du 14 mars 2018) | de participation du Lotto du 14 mars 2018) |
| Mais pour les jeux Joker+, Keno et Pick3, c'est toujours prévu dans | Mais pour les jeux Joker+, Keno et Pick3, c'est toujours prévu dans |
| les AR respectifs : art. 10 et art. 22, § 1 de l'AR Joker+ ; art. 5, § | les AR respectifs : art. 10 et art. 22, § 1 de l'AR Joker+ ; art. 5, § |
| 2 et art. 11/1, § 4 de l'AR Keno ; art. 5, § 2 et 12/1, § 3 de l'AR | 2 et art. 11/1, § 4 de l'AR Keno ; art. 5, § 2 et 12/1, § 3 de l'AR |
| Pick3 | Pick3 |
| - les pourcentages des mises destinées aux fonds : | - les pourcentages des mises destinées aux fonds : |
| EuroMillions : art. 4, § 1er, 5° de l'AR EuroMillions | EuroMillions : art. 4, § 1er, 5° de l'AR EuroMillions |
| Lotto : art. 7, 1° et 10° de l'AR Lotto | Lotto : art. 7, 1° et 10° de l'AR Lotto |
| Joker+ : art. 30 de l'AR Joker+ | Joker+ : art. 30 de l'AR Joker+ |
| Keno : pas d'application | Keno : pas d'application |
| Pick3 : art. 14bis de l'AR Pick3". | Pick3 : art. 14bis de l'AR Pick3 ». |
| 3. Aan de Nationale Loterij, naamloze vennootschap van publiek recht1 | 3. Le dispositif à l'examen entend attribuer à la Loterie nationale, |
| die er bij de wet van 19 april 2002 `tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij' mee wordt belast "in het algemeen belang en volgens handelsmethodes, de openbare loterijen, en wedstrijden te organiseren in de vormen en volgens de algemene regels bepaald door de Koning op voordracht van de minister"2 wordt bij het voorliggende dispositief de bevoegdheid verleend af te wijken van een reeks regels die in koninklijke besluiten zijn vastgesteld en die op die loterijspelen van toepassing zijn. Het dispositief lijkt er dus niet, of niet enkel, toe te strekken dat de Nationale Loterij met het oog op de uitzonderlijke omstandigheden die uit de gezondheidscrisis voortkomen, kan afwijken van de regels | société anonyme de droit public1 chargée par la loi du 19 avril 2002 `relative à la rationalisation du fonctionnement de la gestion de la Loterie nationale' « d'organiser, dans l'intérêt général et selon des méthodes commerciales, les loteries publiques, et concours dans les formes et selon les modalités générales fixées par le Roi, sur la proposition du ministre »2, le pouvoir de déroger à une série de règles fixées dans des arrêtés royaux et applicables à ses jeux de tirage. Il semble que la portée du dispositif ne vise pas ou pas seulement à permettre à la Loterie nationale, pour tenir compte des circonstances exceptionnelles résultant de la situation de crise sanitaire, de |
| die voor de organisatie van een specifieke loterij gelden. De | déroger aux règles applicables dans le cadre de l'organisation d'une |
| bedoeling lijkt eerder te zijn om, gelet op die gezondheidscrisis en | loterie en particulier, mais entend confier à Loterie nationale, |
| voor de duurtijd ervan, aan de Nationale Loterij de bevoegdheid te | compte tenu de la crise sanitaire précitée et pour la durée de cette |
| verlenen om afwijkende regels vast te stellen voor alle spelen die in | crise, le pouvoir d'établir des règles dérogatoires destinées à |
| artikel 1 van het ontwerp worden vermeld. | s'appliquer à l'ensemble des jeux mentionnés à l'article 1er du |
| De steller van het ontwerp wil dus de Nationale Loterij, die een | projet. L'intention de l'auteur du projet est donc de confier à la Loterie |
| naamloze vennootschap van publiek recht is, een beperkte verordenende | nationale, qui est une société anonyme de droit public, un pouvoir |
| bevoegdheid verlenen. | limité de nature réglementaire. |
| Uit de adviespraktijk van de afdeling Wetgeving blijkt dat de | Il ressort de la légisprudence de la section de législation qu'en |
| verordenende bevoegdheid om aan de wetten uitvoering te geven | |
| krachtens artikel 108 van de Grondwet bij de Koning berust. Die | vertu de l'article 108 de la Constitution, le pouvoir réglementaire |
| bevoegdheid kan onder bepaalde voorwaarden weliswaar rechtstreeks aan | d'exécution des lois appartient au Roi. S'il est admis que ce pouvoir |
| een minister worden verleend, maar in principe niet aan derde | puisse à certaines conditions être confié directement à un ministre, |
| overheden zoals een naamloze vennootschap van publiek recht. Op het | il ne peut en principe l'être à des autorités tierces, tel une société |
| principe dat de verordenende bevoegdheid door de Koning of, binnen de grenzen van een aanvaardbare delegatie, door een minister moet worden uitgevoerd, kunnen evenwel bepaalde uitzonderingen worden toegestaan, met name op grond van de bijzonder technische aard van de aangelegenheid. Volgens de afdeling Wetgeving is een delegatie van een verordenende bevoegdheid van de Koning aan een andere overheid dan een minister mogelijk geldig wanneer de Koning of een minister vanwege uitzonderlijke omstandigheden de verordenende bevoegdheid om noodsituaties het hoofd te bieden niet meer op werkbare en doeltreffende wijze kan uitoefenen. Het voorliggende ontwerp van koninklijk besluit past in de context van een dergelijke rechtvaardiging en lijkt in dat licht principieel aanvaardbaar te zijn. De steller van het ontwerp dient in dat verband echter concreet en omstandig te kunnen rechtvaardigen, enerzijds, dat elke opdracht van verordenende bevoegdheid waarin het ontwerpbesluit voorziet, op de uitzonderlijke omstandigheden ten gevolge van de gezondheidscrisis steunt, en, anderzijds, dat voor alle beoogde bevoegdheidsopdrachten zowel de Koning als de bevoegde minister zich in de onmogelijkheid bevindt om de beperkte verordenende bevoegdheden die men aan de Nationale Loterij wenst te verlenen, zelf op werkbare wijze uit te oefenen. Die elementen, alsook het precieze kader3 waarin de Nationale Loterij wordt gemachtigd de bevoegdheden uit te oefenen die het voorliggende ontwerp haar verleent, zouden duidelijk moeten worden geëxpliciteerd in een verslag aan de Koning. Dat verslag moet samen met dit advies in het Belgisch Staatsblad worden bekendgemaakt. Hoe dan ook is de afdeling Wetgeving bij de huidige stand van het dossier en gelet op het spoedeisende karakter van de adviesaanvraag, niet in staat zich met kennis van zaken uit te spreken over de vraag of die voorwaarde vervuld is. 4. In de wetenschap dat het ontworpen dispositief alleen aanvaardbaar is zolang de uitzonderlijke omstandigheden die er de grondslag van vormen blijven voortduren, dient dat dispositief voorts te worden | anonyme de droit public. Certaines exceptions au principe selon lequel le pouvoir réglementaire doit être exercé par le Roi, ou par un ministre dans les limites d'une délégation admissible, sont toutefois admises, notamment lorsque la technicité particulière de la matière à régler le justifie. Il apparait à la section de législation qu'on ne peut pas non plus exclure la validité d'une délégation de compétence réglementaire appartenant au Roi à une autre autorité qu'un ministre, lorsqu'il existe des circonstances exceptionnelles dont il ressort que l'exercice du pouvoir réglementaire pour faire face à des situations d'urgence ne peut plus s'opérer de manière opérationnelle et effective à l'intervention du Roi ou d'un ministre. C'est dans le contexte d'une justification de cette nature que le projet d'arrêté royal soumis à examen s'inscrit et c'est à la lumière d'une telle justification qu'il parait, dans son principe, pouvoir être admis. A cet égard, il appartient toutefois à l'auteur du projet de pouvoir justifier de manière concrète et circonstanciée, d'une part, que les circonstances exceptionnelles dues à la crise sanitaire justifient chacune des attributions de compétence réglementaire envisagées par le projet d'arrêté et, d'autre part, que pour l'ensemble des attributions envisagées, aussi bien le Roi que le ministre compétent se trouvent dans l'impossibilité d'exercer eux-mêmes de façon opérationnelle les compétences réglementaires limitées qu'il est envisagé de confier à la Loterie nationale. Il conviendrait qu'un rapport au Roi explicite clairement ces éléments ainsi que le cadre précis3 dans lequel la Loterie nationale est autorisée à exercer les pouvoirs que lui délègue le projet à l'examen. Ce rapport au Roi sera publié au Moniteur belge accompagné du présent avis. En tout état de cause, en l'état du dossier et compte tenu du délai d'extrême urgence dans lequel elle est saisie, la section de législation n'est pas en mesure de se prononcer en connaissance de cause quant à savoir si cette condition est remplie. 4. Par ailleurs, sachant que le dispositif envisagé n'est admissible que tant que durent les circonstances exceptionnelles sur lesquelles il se fonde, il conviendrait que ce dispositif soit complété par une |
| aangevuld met een bepaling die nauwkeuriger de periode vaststelt | disposition réglant de manière plus explicite la période de temps |
| waarin aan de Nationale Loterij verordenende bevoegdheden worden | pendant laquelle la Loterie nationale est investie de compétences |
| verleend, met dien verstande dat de Koning de aanvankelijke periode | réglementaires, étant entendu que le Roi pourrait toujours prolonger |
| nog altijd kan verlengen met een nieuwe welbepaalde periode, indien de | la période initiale d'une nouvelle période déterminée, si les |
| omstandigheden dat rechtvaardigen. | circonstances le justifiaient. |
| Ook dient te worden opgemerkt dat de bijzondere regeling inzake de | Il convient également d'observer que le régime particulier de |
| bekendmaking van de verordeningen die door de Nationale Loterij worden | publicité des règlements adoptés par la Loterie nationale, qu'envisage |
| vastgesteld, vermeld in artikel 1, § 2, alleen aanvaardbaar is voor | l'article 1er, § 2, n'est admissible que pour autant que les modes de |
| zover de beoogde alternatieve wijzen van bekendmaking, de betrokkenen | publicité alternatifs envisagés permettent effectivement aux personnes |
| werkelijk in staat stellen gemakkelijk en tijdig kennis te nemen van | concernées de prendre aisément et en temps utile connaissance des |
| de nieuwe regels. | nouvelles règles. |
| Ten slotte wordt erop gewezen dat de Nationale Loterij in de | Enfin, il est rappelé que la Loterie nationale, dans l'exercice des |
| uitoefening van de bevoegdheden die haar worden verleend, uiteraard | compétences qui lui sont confiées, n'est évidemment aucunement déliée |
| moet blijven voldoen aan de verplichtingen die alle hogere | des obligations que lui imposent l'ensemble des normes de droit |
| rechtsnormen haar opleggen, en meer bepaald aan de verplichtingen die | supérieur et spécialement celles résultant des principes d'égalité et |
| voortvloeien uit de beginselen van gelijkheid en non-discriminatie, | de non-discrimination, de la loi du 19 avril 2002' et de l'ensemble |
| uit de wet van 19 april 2002 en uit alle verordeningsbepalingen | des dispositions réglementaires pour lesquelles elle ne dispose pas, |
| waarvoor ze op basis van het ontworpen besluit niet de bevoegdheid | sur la base de l'arrêté en projet, d'aucun pouvoir de dérogation. |
| heeft om ervan af te wijken. | Le greffier, Le président, |
| De griffier, De voorzitter, | |
| Charles-Henri VAN HOVE Martine BAGUET | Charles-Henri VAN HOVE Martine BAGUET |
| _______ | _______ |
| Nota's | Notes |
| 1 Artikel 4, § 1, van de wet van 19 april 2002 `tot rationalisering | 1 Article 4, § 1er de la loi du 19 avril 2002 `relative à la |
| van de werking en het beheer van de Nationale Loterij'. | rationalisation du fonctionnement de la gestion de la Loterie nationale'. |
| 2 Artikel 3, § 1, eerste lid, van de wet van 19 april 2002. | 2 Article 3, § 1er, alinéa 1er, de la loi du 19 avril 2002. |
| 3 De steller van het ontwerp moet daartoe nagaan of de bepalingen van | 3 A cet effet, l'auteur du projet vérifiera que les dispositions des |
| de verschillende koninklijke besluiten waarnaar de gemachtigde van de | différents arrêtés royaux auxquels le délégué du Ministre réfère dans |
| minister in zijn antwoord verwijst, correct zijn opgegeven. | sa réponse sont correctement identifiés. |
| 9 APRIL 2020. - Koninklijk besluit tot tijdelijke afwijking van de | 9 AVRIL 2020. - Arrêté royal portant dérogation temporaire aux règles |
| vastgestelde regels bij de organisatie van de spelen van de Nationale | établies pour l'organisation des jeux de la Loterie Nationale en cas |
| Loterij in uitzonderlijke omstandigheden | de circonstances exceptionnelles |
| FILIP, Koning der Belgen, | PHILIPPE, Roi des Belges, |
| Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
| Gelet op de wet van 19 april 2002 tot rationalisering van de werking | Vu la loi du 19 avril 2002 relative à la rationalisation du |
| en het beheer van de Nationale Loterij, artikel 3, § 1, eerste lid, | fonctionnement et de la gestion de la Loterie Nationale, l'article 3, |
| gewijzigd bij de Programmawet I van 24 december 2002 en de wet van 10 | § 1er, alinéa 1er, modifié par la Loi-programme I du 24 décembre 2002 |
| januari 2010, en artikel 6, § 1, 1°, gewijzigd bij de Programmawet I | et la loi du 10 janvier 2010, et l'article 6, § 1er, 1°, modifié par |
| van 24 december 2002; | la Loi-programme I du 24 décembre 2002 ; |
| Gelet op de dringende noodzakelijkheid, die enkel toelaat om het | Vu l'urgence, qui permet uniquement la demande de l'avis de la section |
| advies van de afdeling wetgeving van de Raad van State binnen een | de législation du Conseil d'Etat dans un délai ramené à cinq jours |
| verkorte termijn van vijf werkdagen te vragen; gelet op het feit dat | |
| de regering dringende maatregelen heeft genomen om de verspreiding van | ouvrables; vu le fait que le gouvernement a pris des mesures d'urgence |
| het coronavirus COVID-19 te beperken; dat deze aard van maatregelen | pour limiter la propagation du coronavirus COVID-19; que cette sorte |
| een impact hebben op de continuïteit van de dienstverlening van de | de mesures a un impact sur la continuité de la prestation des services |
| Nationale Loterij; dat het bijgevolg noodzakelijk kan zijn om spoedig | de la Loterie Nationale; qu'il peut être dès lors urgent et nécessaire |
| de nodige, tijdelijke maatregelen te treffen ten aanzien van de | de prendre les mesures temporaires utiles en ce qui concerne les jeux |
| aangeboden spelen van de Nationale Loterij; | proposés par la Loterie Nationale ; |
| Gelet op het advies 67.156/4 van de Raad van State, gegeven op 30 | Vu l'avis 67.156/4 du Conseil d'Etat, donné le 30 mars 2020, en |
| maart 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de | application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le |
| wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ; |
| Op de voordracht van de Vice-eersteminister, belast met de Nationale | Sur la proposition du Vice-Premier Ministre, chargé de la Loterie |
| Loterij, | Nationale, |
| Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
Artikel 1.§ 1. Om de continuïteit van haar dienstverlening te |
Article 1er.§ 1. Pour garantir la continuité de son service dans des |
| garanderen in uiterst uitzonderlijke omstandigheden, kan de Nationale | circonstances tout à fait exceptionnelles, suite aux mesures d'urgence |
| Loterij naar aanleiding van afgekondigde regeringsmaatregelen inzake | relative à la sécurité civile édictées par le gouvernement, la Loterie |
| civiele veiligheid, afwijken van de vastgestelde regels bij de | Nationale peut déroger aux règles établies pour l'organisation de ses |
| organisatie van haar trekkingsspelen, zijnde EuroMillions, Lotto, | jeux de tirage, à savoir EuroMillions, Lotto, Joker+, Keno et Pick 3, |
| Joker+, Keno en Pick 3, in het bijzonder wat betreft: | en particulier en ce qui concerne : |
| - het aantal trekkingen per week; | - le nombre de tirages par semaine ; |
| - het tijdstip van de trekkingen; | - le moment des tirages ; |
| - de hoogte van de Jackpot van de eerste trekking in een cyclus en de | - le montant du Jackpot du premier tirage dans un cycle et le montant |
| hoogte van de Jackpot bij de volgende trekking ingeval de Jackpot niet | du Jackpot au prochain tirage dans le cas où le Jackpot n'est pas |
| gewonnen wordt; | gagné ; |
| - de bedragen van de forfaitaire loten; | - les montants des lots forfaitaires ; |
| - de mogelijkheid om aan meerdere toekomstige trekkingen deel te | - la possibilité de participer à plusieurs tirages futurs, le nombre |
| nemen, het aantal opeenvolgende trekkingen waaraan de speler kan | de tirages successifs auxquels le joueur peut participer, et la |
| deelnemen, en de voortdurende deelneming aan opeenvolgende trekkingen; | participation en mode continu à des tirages successifs ; |
| - de percentages van de inzetten voor de fondsen. | - les pourcentages des mises destinées aux fonds. |
| Voor de loterij EuroMillions kan de Nationale Loterij ook rekening | Pour la loterie EuroMillions, la Loterie Nationale peut également |
| houden met de duur van gelijkaardige regeringsmaatregelen genomen in | tenir compte de la durée de mesures gouvernementales similaires prises |
| een land waarvan een organiserende loterij deelneemt aan EuroMillions. | dans un pays dont une loterie organisatrice participe à EuroMillions. |
| § 2. De Nationale Loterij informeert het publiek met alle middelen die | § 2. La Loterie Nationale informe le public par tous les moyens |
| qu'elle estime nécessaires à propos du moment à partir duquel ces | |
| ze nodig acht vanaf wanneer deze afwijkingen ingaan en informeert op | dérogations entrent en vigueur et informe de la même manière quand |
| dezelfde manier wanneer deze eindigen. | celles-ci prennent fin. |
| § 3. De Nationale Loterij kan daarnaast in diezelfde uiterst | § 3. De plus, dans ces mêmes circonstances tout à fait |
| uitzonderlijke omstandigheden beslissen om een of meerdere trekkingen | exceptionnelles, la Loterie Nationale peut décider de reporter un ou |
| uit te stellen naar een andere datum, die door de Nationale Loterij | plusieurs tirages à une autre date, communiquée par la Loterie |
| wordt meegedeeld met alle middelen die ze nodig acht, of te annuleren. | Nationale par tous les moyens qu'elle estime nécessaires, ou de les |
| Ingeval van annulatie worden de inzetten van de spelers terugbetaald | annuler. En cas d'annulation, les mises des joueurs sont remboursées |
| volgens de modaliteiten en vormen gekozen door de Nationale Loterij. | selon les modalités et formes au choix de la Loterie Nationale. |
Art. 2.Om de continuïteit van haar dienstverlening te garanderen in uitzonderlijke omstandigheden, kan naar aanleiding van afgekondigde regeringsmaatregelen inzake civiele veiligheid, en/of wanneer gelijkaardige regeringsmaatregelen van toepassing zijn in een land waarvan een organiserende loterij deelneemt aan EuroMillions, de trekking van EuroMillions worden verricht door middel van een elektronische of informatica-hulpmiddel of door middel van een fysiek hulpmiddel. Ongeacht het hulpmiddel dat gebruikt wordt, zal dit hulpmiddel steeds gebaseerd zijn op een proces waarbij gegarandeerd wordt dat enkel het toeval instaat voor de bepaling van de winnende spelcombinatie. |
Art. 2.Pour garantir la continuité de son service dans des circonstances exceptionnelles, suite aux mesures d'urgence relatives à la sécurité civile édictées par le gouvernement, et/ou lorsque des mesures gouvernementales similaires sont appliquées dans un pays dont une loterie organisatrice participe à EuroMillions, le tirage d'EuroMillions peut se faire au moyen d'un support électronique ou informatique ou au moyen d'un support physique. Quel que soit le support utilisé, celui-ci repose sur un processus garantissant que seul le hasard préside à la détermination de la combinaison gagnante. |
Art. 3.Vanaf 25 maart 2020 tot en met 2 mei 2020 wordt de |
Art. 3.A partir du 25 mars 2020 jusqu'au 2 mai 2020 inclus, le délai |
| uitbetalingstermijn van nog niet uitbetaalde winsten en van de | de paiement des gains qui n'ont pas encore été encaissés et des gains |
| toekomstige winsten voor de trekkingsspelen vermeld in artikel 1, § 1, | futurs pour les jeux de tirage visés à l'article 1, § 1, est prolongé |
| verlengd van 20 weken naar 30 weken. | de 20 semaines à 30 semaines. |
Art. 4.De afwijkingen en maatregelen bedoeld in artikel 1 en 2 worden |
Art. 4.Les dérogations et mesures visées aux articles 1er et 2 sont |
| bekrachtigd bij koninklijk besluit binnen een termijn van één maand | |
| vanaf hun inwerkingtreding, bij gebreke waarvan de genomen afwijkingen | confirmées par arrêté royal dans un délai d'un mois à partir de leur |
| en maatregelen worden beëindigd. | entrée en vigueur, sans quoi ces dérogations et mesures prennent fin. |
| De Nationale Loterij neemt de noodzakelijke maatregelen om de overgang | La Loterie Nationale prend les mesures nécessaires pour régler la |
| naar en uit de periode van afwijkingen te regelen. | transition vers et la sortie de la période des dérogations. |
Art. 5.Dit besluit treedt in werking waarop het wordt bekendgemaakt |
Art. 5.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication |
| in het Belgisch Staatsblad en houdt op van kracht te zijn op 3 mei | au Moniteur belge et cesse d'être en vigueur le 3 mai 2020. |
| 2020. Art. 6.De minister bevoegd voor de Nationale Loterij is belast met de |
Art. 6.Le ministre qui a la Loterie Nationale dans ses attributions |
| uitvoering van dit besluit. | est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
| Gegeven te Brussel, 9 april 2020. | Donné à Bruxelles, le 9 avril 2020. |
| FILIP | PHILIPPE |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Vice-eersteminister, belast met de Nationale Loterij, | Le Vice-Premier Ministre, chargé de la Loterie Nationale, |
| D. CLARINVAL | D. CLARINVAL |