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| Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende bezoldigingsregeling van het ambulancepersoneel van de hulpverleningszones dat geen brandweerman is | Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 23 août 2014 portant statut pécuniaire du personnel ambulancier non pompier des zones de secours |
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| FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN 8 SEPTEMBER 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende bezoldigingsregeling van het ambulancepersoneel van de hulpverleningszones dat geen brandweerman is VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van besluit waarvan ik de eer heb het ter ondertekening aan Uwe Majesteit voor te leggen, voorziet in een aantal bepalingen inzake Civiele Veiligheid. De genomen en toekomstige maatregelen die genomen worden om de verspreiding van de COVID-19 onder de bevolking te beperken, zijn van die aard dat ze iedere vorm van activiteit op het grondgebied van het Koninkrijk vertragen en het goed functioneren van de verschillende overheidsdiensten beïnvloeden, en zelfs bepaalde diensten lamleggen. Door de bovenvermelde maatregelen zijn een groot aantal permanente vormingen die gepland waren voor het vrijwillig en beroepspersoneel van de ambulanciers-niet brandweerman van de hulpverleningszones in 2020 niet kunnen doorgaan. De ambulanciers moesten uiteraard in de eerste plaats beschikbaar blijven voor het uitvoeren van hun job, waardoor vaak ook niet kon worden deelgenomen aan opleidingen. Daardoor kunnen vele van deze personeelsleden niet het verplichte minimum aantal uren behalen, hetgeen volgens de bepalingen van het administratief en geldelijk statuut, kan leiden tot ontslag, een negatieve evaluatie en een uitstel van de bevordering in weddeschaal. Bij koninklijk besluit van 27 september 2020 werden de artikelen 12 en 17 van het koninklijk besluit van 13 februari 1998 betreffende de opleidings- en vervolmakingscentra voor hulpverleners-ambulanciers gewijzigd. Ten gevolge van de "Coronavirus COVID-19"-epidemie in 2020, gezien de opschorting of annulering van de permanente vorming, tot 1 september 2020, wordt de geldigheidsduur van de brevetten waarvan de geldigheidsduur van vijf jaar verstrijkt en waarvoor wegens de gezondheidscrisis COVID-19 de permanente vorming en de daaropvolgende vijfjaarlijkse beoordeling, niet konden plaatsvinden, uitzonderlijk met één jaar verlengd. Om dezelfde reden wordt de termijn van vijf jaar die vastgelegd is voor de beoordeling van de hulpverleners-ambulanciers, van wie de geldigheidsduur van vijf jaar van het brevet verstrijkt en waarvoor wegens de gezondheidscrisis COVID-19 de permanente vorming en de daaropvolgende vijfjaarlijkse beoordeling niet konden plaatsvinden, uitzonderlijk met één jaar verlengd. Door bovenvermelde maatregelen kunnen de ambulanciers van de hulpverleningszones die niet voldoende uren permanente opleiding hebben kunnen volgen of die de vijfjaarlijkse beoordeling niet hebben kunnen doen, geen nadelige gevolgen ondervinden op het vlak van evaluatie of ontslag . Door dit ontwerp wordt geregeld dat zij ook geen nadelige gevolgen hebben op het vlak van bevorderingen in weddeschaal. In het geldelijk statuut van het operationeel beroepspersoneel van de ambulanciers-niet brandweerman van de hulpverleningszones wordt bepaald dat voor het jaar 2020 24u permanente vorming beschouwd worden als zijnde gepresteerd. Het gaat om een fictie. B.v. een hulpverlener-ambulancier die gedurende het hele jaar 2020 tewerkgesteld was, zal 96 uren permanente vorming moeten volgen over 5 jaar in de plaats van 120 uren. B.v. een hulpverlener-ambulancier die op 1 juli 2020 in dienst gekomen is, zal 108 uren moeten presteren in zijn periode van 5 jaar, aangezien hij in 2020 slechts 6 maanden tewerkgesteld was (= vermindering met 6/12 van 24u). De beroepspersoneelsleden ambulanciers-niet-brandweerman van de | SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR 8 SEPTEMBRE 2021. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 23 août 2014 portant statut pécuniaire du personnel ambulancier non pompier des zones de secours RAPPORT AU ROI Sire, Le projet d'arrêté que j'ai l'honneur de soumettre à la signature de Votre Majesté prévoit des dispositions relatives à la Sécurité civile. Les mesures existantes et celles à venir prises pour limiter la propagation du COVID-19 dans la population sont de nature à ralentir toute forme d'activité sur le territoire du Royaume et à affecter le bon fonctionnement des différents services publics, voire à paralyser certains services. En raison des mesures susmentionnées, un grand nombre de formations permanentes qui avaient été programmées en 2020 pour le personnel opérationnel professionnel et volontaire ambulancier non-pompier des zones de secours ne peuvent être organisées. En effet les ambulanciers ont avant tout dû rester disponibles pour exercer leur fonction, ce qui les a souvent empêchés de participer à des formations. Par conséquent, bon nombre de ces membres du personnel n'ont pu totaliser le minimum d'heures obligatoires. Or d'après les dispositions des statuts administratif et pécuniaire, cette situation est susceptible d'entraîner un licenciement, une évaluation négative et un report de la promotion barémique. Par arrêté royal du 27 septembre 2020, les articles 12 et 17 de l'arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 13 février 1998 relatif aux centres de formation et de perfectionnement des secouristes-ambulanciers ont été modifiés. En raison de l'épidémie de « Coronavirus - COVID-19 » en 2020, vu la suspension ou l'annulation des formations permanentes, jusqu'au 1er septembre 2020, la durée de validité des brevets, dont la durée de validité de cinq ans expire et pour lesquels la formation permanente et l'évaluation quinquennale subséquente, n'ont pas pu être réalisées en raison de la crise sanitaire du COVID-19, est prolongée exceptionnellement d'un an. Pour les mêmes raisons, le terme de cinq ans fixé pour l'évaluation des secouristes-ambulanciers, dont la durée de validité de cinq ans du brevet expire et pour lesquels la formation permanente et l'évaluation quinquennale subséquente, n'ont pas pu être réalisées en raison de la crise sanitaire du COVID-19, est prolongé exceptionnellement d'un an. En raison des mesures susmentionnées, les ambulanciers des zones de secours, qui n'ont pas suivi suffisant d'heures de formation permanente ou qui n'ont pas fait l'évaluation quinquennale, n'ont pas des conséquences négatives au niveau de l'évaluation ou de la démission. Le présent projet règle le fait qu'ils n'aient pas non plus de conséquences négatives pour ce qui concerne les promotions barémiques. Le statut pécuniaire du personnel opérationnel professionnel ambulancier non-pompier des zones de secours prévoit que pour l'année 2020, 24 heures de formation continue sont considérées comme prestées. Il s'agit d'une fiction. Par exemple, un secouriste-ambulancier qui a travaillé durant toute l'année 2020 devra suivre 96 heures de formation continue sur cinq ans au lieu de 120 heures. Par exemple, un secouriste-ambulancier entré en service le 1er juillet 2020 devra prester 108 heures sur cinq ans puisqu'il a travaillé pendant seulement six mois en 2020 (soit une réduction de 6/12èmes de 24 heures). Les membres du personnel professionnel ambulancier non-pompier des zones de secours qui ont tout de même suivi des formations permanentes |
| hulpverleningszones die in 2020 toch permanente vorming gevolgd | en 2020 peuvent faire valoir ces heures dans le calcul du nombre |
| hebben, kunnen deze uren laten meetellen voor de berekening van het | d'heures nécessaires pour leur promotion barémique. Les heures suivies |
| aantal uren dat nodig is voor de bevordering in weddeschaal. Men kan | peuvent être prises en compte, ainsi que les 24 heures fictives. |
| de gevolgde uren in rekening brengen, evenals de fictieve 24u. | Les dispositions de cet arrêté ne portent nullement atteinte à |
| De bepalingen in dit besluit doen geenszins afbreuk aan het voormelde | |
| koninklijk besluit van 13 februari 1998 waarin bepaald wordt dat een | l'arrêté royal du 13 février 1998 précité, qui stipule que, pour être |
| hulpverlener-ambulancier om toegelaten te worden tot de 5-jaarlijkse | |
| proef - ter verlenging met 5 jaar van het certificaat -120 uur | admis à l'épreuve quinquennale - afin de prolonger le certificat de 5 |
| bijscholing moet kunnen voorleggen. In het kader van COVID werd die | ans - un secouriste-ambulancier doit pouvoir présenter 120 heures de |
| vijfjaarlijkse beoordeling uitzonderlijk met een jaar verlengd, maar | recyclage. Dans le cadre du COVID, cette évaluation quinquennale a été |
| er werden geen fictieve uren toegekend. Een hulpverlener-ambulancier | exceptionnellement prolongée d'un an, mais aucune heure fictive n'a |
| zal dus 6 jaar de tijd krijgen om 120u opleiding te volgen om zijn | été accordée. Un secouriste-ambulancier disposera de 6 ans pour |
| certificaat te verlengen. Hij zal echter na 5 jaar wel zijn | effectuer les 120 heures de formation pour renouveler son certificat. |
| bevordering in weddeschaal krijgen als hij effectief 96u opleiding | Toutefois, il recevra bien sa promotion dans l'échelle de traitement |
| gevolgd heeft. | après 5 ans s'il a suivi 96 heures de formation. |
| Dit zijn, Sire, de voornaamste bepalingen van het besluit dat aan Uwe | Telles sont, Sire, les principales dispositions de l'arrêté soumis à |
| Majesteit ter goedkeuring wordt voorgelegd. | l'approbation de Votre Majesté. |
| Wij hebben de eer te zijn, | Nous avons l'honneur d'être, |
| Sire, | Sire, |
| Van Uwe Majesteit, | de Votre Majesté |
| de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, | les très respectueux et très fidèles serviteurs, |
| De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en | La Ministre de l'Intérieur, des Réformes institutionnelles et du |
| Democratische Vernieuwing, | Renouveau démocratique, |
| A. VERLINDEN | A. VERLINDEN |
| De Minister van Volksgezondheid, | Le Ministre de la Santé publique, |
| Fr. VANDENBROUCKE | Fr. VANDENBROUCKE |
| RAAD VAN STATE | CONSEIL D'ETAT |
| afdeling Wetgeving | section de législation |
| Tweede kamer | Deuxième chambre |
| De door de Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele | |
| Hervormingen en Democratische Vernieuwing op 14 juni 2021 ingediende | La demande d'avis introduite Ie 14 juin 2021 par la Ministre de |
| aanvraag om advies over een ontwerp van koninklijk besluit 'tot | l'lntérieur, des Réformes institutionnelles et du Renouveau |
| démocratique sur un projet d'arrêté royal 'modifiant l'arrêté royal du | |
| wijziging van het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende | 23 août 2014 portant statut pécuniaire du personnel ambulancier non |
| bezoldigingsregeling van het ambulancepersoneel van de | |
| hulpverleningszones dat geen brandweerman is', ingeschreven op de rol | |
| van de afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het nummer | pompier des zones de secours', portant Ie numéro 69.599/2 du rôle de |
| 69.599/2, werd op 14 juli 2021 van de rol afgevoerd, overeenkomstig | la section de Iégislation du Conseil d'Etat, a été rayée du rôle Ie 14 |
| artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, | juillet 2021, conformément à l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois |
| gecoördineerd op 12 januari 1973 | 'sur Ie Conseil d'Etat', coordonnées Ie 12 janvier 1973 |
| 8 SEPTEMBER 2021. - Koninklijk besluit tot wijziging van het | 8 SEPTEMBRE 2021. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 23 août |
| koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende bezoldigingsregeling | 2014 portant statut pécuniaire du personnel ambulancier non pompier |
| van het ambulancepersoneel van de hulpverleningszones dat geen | des zones de secours |
| brandweerman is | |
| FILIP, Koning der Belgen, | PHILIPPE, Roi des Belges, |
| Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. | A tous, présents et à venir, Salut. |
| Gelet op de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid, artikel 106; | Vu la loi du 15 mai 2007 relative à la sécurité civile, l'article 106; |
| Gelet op het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende | Vu l'arrêté royal du 23 août 2014 portant statut pécuniaire du |
| bezoldigingsregeling van het ambulancepersoneel van de | personnel ambulancier non pompier des zones de secours ; |
| hulpverleningszones dat geen brandweerman is; | |
| Gelet op de betrokkenheid van de gewesten; | Vu l'association des régions; |
| Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 28 | Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 28 février 2021 ; |
| februari 2021; Gelet op het akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, gegeven op 2 maart 2021; | Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 2 mars 2021; |
| Gelet op het protocol nr. 2021/01 van 16 februari 2021 van het Comité | Vu le protocole n° 2021/01 du 16 février 2021 du Comité des services |
| voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten; | publics provinciaux et locaux; |
| Gelet op het artikel 8 van de wet van 15 december 2013 houdende | Vu l'article 8 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions |
| diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging, is dit | diverses en matière de simplification administrative, le présent |
| besluit vrijgesteld van een regelgevingsimpactanalyse omdat het | arrêté est dispensé d'analyse d'impact de la réglementation, |
| bepalingen van autoregulering betreft; | s'agissant de dispositions d'autorégulation ; |
| Gelet op de adviesaanvraag binnen 30 dagen, die op 14 juni 2021 bij de | Vu la demande d'avis dans un délai de 30 jours, adressée au Conseil |
| Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, | d'Etat le 14 juin 2021, en application de l'article 84, § 1er, alinéa |
| eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | 1er, 2°, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973; |
| Overwegende dat het advies niet is meegedeeld binnen die termijn; | Considérant l'absence de communication de l'avis dans ce délai; |
| Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van | Vu l'article 84, § 4, alinéa 2, des lois sur le Conseil d'Etat, |
| State, gecoördineerd op 12 januari 1973; | coordonnées le 12 janvier 1973; |
| Overwegende dat het koninklijk besluit van 27 september 2020 de | Considérant que l'arrêté royal du 27 septembre 2020 a modifié les |
| artikelen 12 en 17 van het koninklijk besluit van 13 februari 1998 | articles 12 et 17 de l'arrêté royal du 13 février 1998 relatif aux |
| betreffende de opleidings- en vervolmakingscentra voor | centres de formation et de perfectionnement des |
| hulpverleners-ambulanciers heeft gewijzigd; | secouristes-ambulanciers ; |
| Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en van de | Sur la proposition de la Ministre de l'Intérieur et du Ministre de la |
| Minister van Volksgezondheid en op het advies van de in Raad | Santé publique et de l'avis des ministres qui en ont délibéré en |
| vergaderde Ministers, | Conseil, |
| Hebben Wij besloten en besluiten Wij : | Nous avons arrêté et arrêtons : |
Artikel 1.In het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 houdende |
Article 1er.Dans l'arrêté royal du 23 août 2014 portant statut |
| bezoldigingsregeling van het ambulancepersoneel van de | pécuniaire du personnel ambulancier non pompier des zones de secours, |
| hulpverleningszones dat geen brandweerman is, wordt een artikel 43/1 | il est inséré un article 43/1, rédigé comme suit : |
| ingevoegd, luidende: | |
| " Art. 43/1.Ten gevolge van de "Coronavirus COVID-19"-epidemie, worden |
« Art. 43/1.En raison de l'épidémie de « Coronavirus - COVID - 19 », |
| voor het jaar 2020 vierentwintig uren fictief toegekend aan het | vingt-quatre heures sont accordées fictivement au membre du personnel |
| personeelslid, in verhouding tot zijn tewerkstelling in het jaar 2020, | pour l'année 2020, au prorata de son occupation durant l'année 2020, |
| voor de berekening van het aantal uren voortgezette opleiding bedoeld | pour le calcul du nombre d'heures de formation continue visé aux |
| in de artikelen 11, 3° en 12, 3°. " | articles 11, 3° et 12, 3°. » |
Art. 2.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2020. |
Art. 2.Le présent arrêté produit ses effets le 1er janvier 2020. |
Art. 3.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken en de minister |
Art. 3.Le ministre ayant l'Intérieur dans ses attributions et le |
| bevoegd voor Volksgezondheid zijn, ieder wat hem betreft, belast met | ministre ayant la Santé publique dans ses attributions sont chargés, |
| de uitvoering van dit besluit. | chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté. |
| Gegeven te Brussel, 8 september 2021. | Donné à Bruxelles, le 8 septembre 2021. |
| FILIP | PHILIPPE |
| Van Koningswege : | Par le Roi : |
| De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en | La Ministre de l'Intérieur, des Réformes institutionnelles et du |
| Democratische Vernieuwing, | Renouveau démocratique, |
| A. VERLINDEN | A. VERLINDEN |
| De Minister van Volksgezondheid, | Le Ministre de la Santé publique, |
| Fr. VANDENBROUCKE | Fr. VANDENBROUCKE |