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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 05/05/2019
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Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 augustus 2011 betreffende de planning van het aanbod van de tandheelkunde Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 19 août 2011 relatif à la planification de l'offre de l'art dentaire
FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU 5 MEI 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 augustus 2011 betreffende de planning van het aanbod van de tandheelkunde VERSLAG AAN DE KONING Sire, Dit koninklijk besluit heeft tot doel het maximaal aantal kandidaten te bepalen dat toegang heeft tot een opleiding leidend tot één van de beroepstitels voorbehouden aan de beoefenaars van de tandheelkunde voor het jaar 2024. Het vastleggen van de quota heeft tot doel de stabiliteit en kwaliteit van de medische workforce op middellange termijn te garanderen. Overeenkomstig artikel 92, § 1, 1°, van de wet betreffende de SERVICE PUBLIC FEDERAL SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT 5 MAI 2019. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 19 août 2011 relatif à la planification de l'offre de l'art dentaire RAPPORT AU ROI Sire, Le présent arrêté royal a pour objet de fixer le nombre maximum de candidats qui auront accès à une formation menant à l'un des titres professionnels réservés aux praticiens de l'art dentaire pour l'année 2024. Fixer les quotas a pour objectif d'assurer la stabilité et la qualité de l'offre médicale à moyen terme. Conformément à l'article 92, § 1er, 1°, de la loi relative à
uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei l'exercice des professions des soins de santé, coordonnée le 10 mai
2015, vervangen bij de wet van 22 maart 2018, wordt het globale aantal 2015, remplacé par la loi du 22 mars 2018, le nombre global de
kandidaten vastgelegd per gemeenschap. candidats est fixé par communauté.
Er wordt dus geen globaal aantal voor België meer opgenomen in het Un nombre global pour la Belgique n'est donc plus repris dans
besluit. l'arrêté.
De in dit besluit vastgestelde quota voor het jaar 2024 zijn gebaseerd Les quotas fixés dans cet arrêté pour l'année 2024 sont basés sur
op het advies 2019-2 van de Planningscommissie-Medisch aanbod dat op 1 l'avis 2019-2 de la Commission de planification-offre médicale qui a
februari 2019 werd uitgebracht, met inachtneming van de verdeelsleutel été rendu le 1er février 2019, en tenant compte de la clé de
bepaald door het Rekenhof. Het Rekenhof heeft de verdeelsleutel tussen répartition fixée par la Cour des comptes. La Cour des comptes a fixé
de Vlaamse en de Franse Gemeenschap vastgesteld op respectievelijk la clé de répartition entre la Communauté flamande et la Communauté
59,51 procent en 40,49 procent. française à respectivement 59,51 pour cent et 40,49 pour cent.
Dit leidt ertoe dat de maximale quota voor tandartsen voor 2024 vastgesteld worden op: Ceci a pour résultat que les quotas maximums pour les dentistes en 2024 sont fixés à :
- 136 voor de Vlaamse Gemeenschap; - 136 pour la Communauté flamande;
- 92 voor de Franse Gemeenschap. - 92 pour la Communauté française.
Teneinde transparant te zijn, wordt dit advies van de Afin d'être transparent, cet avis de la Commission de
Planningscommissie, alsook het advies van de Raad van State, in planification-offre médicale, ainsi que l'avis du Conseil d'Etat, est
bijlage van dit besluit gepubliceerd. publié en annexe de cet arrêté.
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Minister van Volksgezondheid, La Ministre de la Santé publique,
M. DE BLOCK M. DE BLOCK
Raad van State, afdeling Wetgeving Conseil d'Etat, section de législation
Advies 66.027/2 van 25 april 2019 over een ontwerp van koninklijk Avis 66.027/2 du 25 avril 2019 sur un projet d'arrêté royal `modifiant
besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 augustus 2011 l'arrêté royal du 19 août 2011 relatif à la planification de l'offre
betreffende de planning van het aanbod van de tandheelkunde'. de l'art dentaire'.
Op 17 april 2019 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Le 17 avril 2019, le Conseil d'Etat, section de législation, a été
Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en van Asiel en invité par la Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique,
Migratie verzocht binnen een termijn van vijf werkdagen een advies te et de l'Asile et de la Migration à communiquer un avis, dans un délai
verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van de cinq jours ouvrables, sur un projet d'arrêté royal `modifiant
het koninklijk besluit van 19 augustus 2011 betreffende de planning l'arrêté royal du 19 août 2011 relatif à la planification de l'offre
van het aanbod van de tandheelkunde'. de l'art dentaire'.
Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 25 april 2019. De Le projet a été examiné par la deuxième chambre le 25 avril 2019. La
kamer was samengesteld uit Pierre VANDERNOOT, kamervoorzitter, Luc chambre était composée de Pierre VANDERNOOT, président de chambre, Luc
DETROUX en Patrick RONVAUX, staatsraden, en Béatrice DRAPIER, DETROUX et Patrick RONVAUX, conseillers d'Etat, et Béatrice DRAPIER,
griffier. greffier.
Het verslag is uitgebracht door Pauline LAGASSE, auditeur. Le rapport a été présenté par Pauline LAGASSE, auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise a
advies is nagezien onder toezicht van Pierre VANDERNOOT. été vérifiée sous le contrôle de Pierre VANDERNOOT.
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 25 april L'avis, dont le texte suit, a été donné le 25 avril 2019.
2019. Volgens artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van Suivant l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois `sur le Conseil
State, gecoördineerd op 12 januari 1973, moeten in de adviesaanvraag d'Etat', coordonnées le 12 janvier 1973, la demande d'avis doit
in het bijzonder de redenen worden aangegeven tot staving van het spécialement indiquer les motifs qui en justifient le caractère
spoedeisende karakter ervan. urgent.
In het onderhavige geval luidt de motivering in de brief met de
adviesaanvraag als volgt: La lettre s'exprime en ces termes :
"Het verzoek om spoedbehandeling is gemotiveerd door de omstandigheid « Het verzoek om spoedbehandeling is gemotiveerd door de omstandigheid
dat de studenten en de universiteiten zo snel mogelijk op de hoogte dat de studenten en de universiteiten zo snel mogelijk op de hoogte
moeten zijn van de quota; moeten zijn van de quota;
Dat dit de rechtszekerheid ten goede komt van zowel de studenten als Dat dit de rechtszekerheid ten goede komt van zowel de studenten als
van de universiteiten gelet op hun deelname aan het toelatingsexamen van de universiteiten gelet op hun deelname aan het toelatingsexamen
en de organisatie ervan voor de start van volgend academiejaar; en de organisatie ervan voor de start van volgend academiejaar;
Dat het bovendien nodig is om de globale quota vast te stellen opdat Dat het bovendien nodig is om de globale quota vast te stellen opdat
de Gemeenschappen hun respectieve subquota kunnen bepalen; de Gemeenschappen hun respectieve subquota kunnen bepalen;
Dat bijgevolg onderhavig besluit zo snel mogelijk moet worden Dat bijgevolg onderhavig besluit zo snel mogelijk moet worden
gepubliceerd." gepubliceerd ».
Rekening houdend met het tijdstip waarop dit advies wordt gegeven, Compte tenu du moment où le présent avis est donné, le Conseil d'Etat
vestigt de Raad van State de aandacht op het feit dat, wegens het attire l'attention sur le fait qu'en raison de la démission du
ontslag van de regering, de bevoegdheid van deze laatste beperkt is Gouvernement, la compétence de celui ci se trouve limitée à
tot het afhandelen van de lopende zaken. Dit advies wordt evenwel l'expédition des affaires courantes. Le présent avis est toutefois
gegeven zonder dat wordt nagegaan of het ontwerp onder die beperkte donné sans qu'il soit examiné si le projet relève bien de la
bevoegdheid valt, aangezien de afdeling Wetgeving geen kennis heeft compétence ainsi limitée, la section de législation n'ayant pas
van alle feitelijke gegevens die de regering in aanmerking kan nemen connaissance de l'ensemble des éléments de fait que le Gouvernement
als zij moet beoordelen of het nodig is een verordening vast te peut prendre en considération lorsqu'il doit apprécier la nécessité
stellen of te wijzigen. d'arrêter ou de modifier des dispositions réglementaires.
Aangezien de adviesaanvraag is ingediend op basis van artikel 84, § 1, Comme la demande d'avis est introduite sur la base de l'article 84, §
eerste lid, 3°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 1er, alinéa 1er, 3°, des lois `sur le Conseil d'Etat', coordonnées le
12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving, overeenkomstig artikel 12 janvier 1973, la section de législation limite son examen au
84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten, haar onderzoek tot fondement juridique du projet, à la compétence de l'auteur de l'acte
de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de ainsi qu'à l'accomplissement des formalités préalables, conformément à
handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten. l'article 84, § 3, des lois coordonnées précitées.
Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de Sur ces trois points, le projet appelle les observations suivantes.
volgende opmerkingen. Observation générale
Algemene opmerking
Uit het dossier blijkt dat het advies dat het Rekenhof op 15 januari Il résulte du dossier que l'avis du 15 janvier 2019 de la Cour des
2019 heeft gegeven en op basis waarvan de quota zijn bepaald voor de comptes, qui a servi de base à la détermination des quotas pour les
universiteiten die respectievelijk onder de Vlaamse Gemeenschap en de universités relevant respectivement de la Communauté flamande et de la
Franse Gemeenschap vallen, is gebaseerd op "les données du comptage Communauté française, s'est fondé sur « les données du comptage des
des élèves de plus de 6 ans et de moins de 18 ans, effectué entre le élèves de plus de 6 ans et de moins de 18 ans, effectué entre le 15
15 janvier 2018 et le 1er février 2018, dans le cadre de l'application janvier 2018 et le 1er février 2018, dans le cadre de l'application de
de la loi spéciale de financement" (1), terwijl de relevante criteria la loi spéciale de financement » (1), alors que les critères
deze zijn die voortvloeien uit artikel 92, § 1/1, van de pertinents sont ceux qui résultent de l'article 92, § 1er/1, de la loi
gecoördineerde wet van 10 mei 2015 `betreffende de uitoefening van de coordonnée du 10 mai 2015 `relative à l'exercice des professions des
gezondheidszorgberoepen', dat is ingevoegd bij artikel 4 van de wet soins de santé', inséré par l'article 4 de la loi du 22 mars 2018.
van 22 maart 2018.
In zoverre het ontworpen besluit die onregelmatigheid overneemt, is Dans la mesure où l'arrêté en projet s'approprie cette irrégularité,
het zelf onwettig (2). il est lui même illégal (2).
Dit advies wordt hoe dan ook verstrekt onder het volgende voorbehoud: En tout état de cause, le présent avis est donné sous la réserve
de afdeling Wetgeving beschikt niet over de nodige feitenkennis om de suivante : la section de législation ne dispose pas des connaissances
relevantie te kunnen beoordelen van de gegevens die zijn vermeld in factuelles suffisantes pour pouvoir apprécier la pertinence des
het formeel advies nr. 2019-02 van 1 februari 2019 van de informations contenues dans l'avis formel n° 2019 02 du 1er février
Planningscommissie - dat op zijn beurt verwijst naar advies nr. 2019 de la Commission de planification - qui renvoie lui même à l'avis
2017-05 van diezelfde commissie - en op basis waarvan het algemeen n° 2017 05 de cette même Commission -, qui a servi de base à la
quotum voor België is bepaald, en kan dus niet beoordelen of het fixation du quota global pour la Belgique et, en conséquence,
vastgelegde aantal afgestemd is op de noden inzake het aanbod van l'adéquation du nombre retenu avec les besoins en matière d'offre de
tandzorg (3). soins dentaires (3).
De griffier, Le greffier,
Béatrice DRAPIER Béatrice DRAPIER
De voorzitter, Le président,
Pierre VANDERNOOT Pierre VANDERNOOT
_______ _______
Nota's Notes
(1) Er wordt aldus verwezen naar de wet van 23 mei 2000 `tot bepaling (1) Il est ainsi fait référence à la loi du 23 mai 2000 `fixant les
van de criteria bedoeld in artikel 39, § 2, van de bijzondere wet van critères visés à l'article 39, § 2, de la loi spéciale du 16 janvier
16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en 1989 relative au financement des communautés et des régions'.
de Gewesten'. (2) Zie in die zin ook advies 63.565/2, gegeven op 29 mei 2018 over (2) En ce sens, voir également l'avis n° 63.565/2 donné le 29 mai 2018
een ontwerp dat heeft geleid tot het koninklijk besluit van 12 juni sur un projet devenu l'arrêté royal du 12 juin 2018 `modifiant
2018 `tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 augustus 2011 l'arrêté royal du 19 août 2011 relatif à la planification de l'offre
betreffende de planning van het aanbod van de tandheelkunde' de l'art dentaire' (http://www.raadvst
(http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/63565.pdf). consetat.be/dbx/avis/63565.pdf).
(3) Zie in die zin zowel advies 61.731/2/V, gegeven op 2 augustus 2017 (3) En ce sens, voir également l'avis n° 61.731/2/V donné le 2 août
over een ontwerp dat heeft geleid tot het koninklijk besluit van ( 2017 sur un projet devenu l'arrêté royal du 5 septembre 2017
september 2017 `tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 augustus 2011 betreffende de planning van het aanbod van de tandheelkunde' (http://www.raadvst-consetat.be/dbx/adviezen/61731.pdf), als het voornoemde advies 63.565/2. 5 MEI 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 augustus 2011 betreffende de planning van het aanbod van de tandheelkunde FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. Gelet op de wet betreffende de uitoefening van de `modifiant l'arrêté royal du 19 août 2011 relatif à la planification de l'offre de l'art dentaire' (http://www.raadvst-consetat.be/dbx/ avis/61731.pdf), ainsi que l'avis n° 63.565/2 précité. 5 MAI 2019. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 19 août 2011 relatif à la planification de l'offre de l'art dentaire PHILIPPE, Roi des Belges, A tous, présents et à venir, Salut. Vu la loi relative à l'exercice des professions des soins de santé,
gezondheidszorgberoepen, gecoördineerd op 10 mei 2015, artikel 92, § coordonnée le 10 mai 2015, l'article 92, § 1er, 1°, remplacé par la
1, 1°, vervangen bij de wet van 22 maart 2018; loi du 22 mars 2018;
Gelet op het koninklijk besluit van 19 augustus 2011 betreffende de Vu l'arrêté royal du 19 août 2011 relatif à la planification de
planning van het aanbod van de tandheelkunde; l'offre de l'art dentaire;
Gelet op het advies 2019-2 van de Planningscommissie - Medisch aanbod, Vu l'avis 2019-2 de la Commission de planification - offre médicale,
gegeven op 1 februari 2019; donné le 1er février 2019;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 18 Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 18 février 2019;
februari 2019;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister voor Begroting, gegeven op 12 april 2019; Vu l'accord du Ministre du Budget, donné le 12 avril 2019;
Gelet op de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd Vu l'analyse d'impact de la réglementation réalisée conformément aux
overeenkomstig artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging; Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat de studenten en de universiteiten zo snel mogelijk op de hoogte moeten zijn van de quota; Dat dit de rechtszekerheid ten goede komt van zowel de studenten als van de universiteiten gelet op hun deelname aan het toelatingsexamen en de organisatie ervan voor de start van volgend academiejaar; Dat het bovendien nodig is om de globale quota vast te stellen opdat de gemeenschappen hun respectieve subquota kunnen bepalen; Dat bijgevolg onderhavig besluit zo snel mogelijk moet worden articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions diverses en matière de simplification administrative; Vu l'urgence motivée par la circonstance que les étudiants et les universités doivent être au courant des quotas le plus vite possible; Que cela favorise la sécurité juridique aussi bien pour les étudiants que pour les universités vu leur participation à l'examen d'entrée et son organisation avant la prochaine rentrée académique; Qu'en outre, il y a lieu de déterminer les quotas globaux afin que les communautés puissent fixer leurs sous-quotas respectifs; Que par conséquent, le présent arrêté doit être publié dans les plus
gepubliceerd; brefs délais;
Gelet op advies 66.027/2 van de Raad van State, gegeven op 25 april Vu l'avis 66.027/2 du Conseil d'Etat, donné le 25 avril 2019, en
2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 3°, des lois sur le
wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973;
Op de voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Sur la proposition de la Ministre des Affaires sociales et de la Santé
en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, publique et de l'avis des Ministres qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.In artikel 4/2 van het koninklijk besluit van 19 augustus

Article 1er.Dans l'article 4/2 de l'arrêté royal du 19 août 2011
2011 betreffende de planning van het aanbod van de tandheelkunde, relatif à la planification de l'offre de l'art dentaire, les mots «
worden de woorden "voor het jaar 2023" vervangen door de woorden "voor pour l'année 2023 » sont remplacés par les mots « pour les années 2023
de jaren 2023 en 2024". et 2024 ».

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 2.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. au Moniteur belge.

Art. 3.De minister bevoegd voor Sociale Zaken en de minister bevoegd

Art. 3.Le ministre qui a les Affaires sociales dans ses attributions
voor Volksgezondheid zijn, ieder wat hem betreft, belast met de et le ministre qui a la Santé publique dans ses attributions sont
uitvoering van dit besluit. chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.
Brussel, 5 mei 2019. Bruxelles, le 5 mai 2019.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, La Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique,
M. DE BLOCK M. DE BLOCK
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Pour la consultation du tableau, voir image
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