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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 05/12/2024
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Koninklijk besluit tot bepaling van de modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de strategische veiligheids- en preventieplannen voor het jaar 2024 Arrêté royal déterminant les modalités du financement complémentaire des gardiens de la paix des plans stratégiques de sécurité et de prévention pour l'année 2024
5 DECEMBER 2024. - Koninklijk besluit tot bepaling van de modaliteiten 5 DECEMBRE 2024. - Arrêté royal déterminant les modalités du
betreffende de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van financement complémentaire des gardiens de la paix des plans
de strategische veiligheids- en preventieplannen voor het jaar 2024 stratégiques de sécurité et de prévention pour l'année 2024
VERSLAG AAN DE KONING RAPPORT AU ROI
Sire, Sire,
De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Le projet d'arrêté royal que la Ministre de l'Intérieur, des Réformes
Democratische Vernieuwing heeft de eer U het ontwerp van koninklijk institutionnelles et du Renouveau démocratique, a l'honneur de
besluit dat ertoe strekt het regelgevingskader dat van toepassing is soumettre à Votre signature vise à fixer le cadre réglementaire
op de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de applicable au financement complémentaire des gardiens de la paix des
strategische veiligheids- en preventieplannen, ter ondertekening voor plans stratégiques de sécurité et de prévention.
te leggen. Het kadert binnen de uitvoering van de bepalingen met betrekking tot Il s'inscrit dans le cadre de l'exécution des dispositions relatives à
de 6de Staatshervorming. la sixième réforme de l'Etat.
Het institutioneel akkoord voor de zesde Staatshervorming van 1 L'accord institutionnel pour la sixième Réforme de l'Etat du 1er
oktober 2011 voorziet immers in een uitbreiding van de bevoegdheden octobre 2011 prévoit en effet une extension des compétences des
van de deelstaten met betrekking tot de arbeidsmarkt. Deze uitbreiding entités fédérées en matière de marché du travail. Cette extension vise
strekt ertoe sommige van de aspecten van de organisatie en het beleid à transférer certains des aspects de l'organisation et de la politique
inzake de arbeidsmarkt, waarvoor de deelstaten nog niet bevoegd waren, concernant le marché du travail pour lesquels les entités fédérées
over te dragen. Eén van de geregionaliseerde bevoegdheden is het n'étaient pas encore compétentes. Parmi les compétences régionalisées,
doelgroepenbeleid: regionalisering van de RSZ-kortingen voor la politique axée sur des groupes cibles : les réductions groupes
doelgroepen en van de activering werkloosheidsuitkeringen. cibles ONSS et activation des allocations de chômage sont régionalisées.
De memorie van toelichting bij artikel 22 van de wet van 6 januari L'exposé des motifs de l'article 22 de la loi du 6 janvier 2014 émet
2014 maakt echter het volgende voorbehoud: "De middelen die betrekking toutefois cette réserve que « Les moyens relatifs aux APS-Activa
hebben op de PVP-activa (preventie- en veiligheidspersoneel) worden (agents de prévention et de sécurité) ne sont pas transférés, au motif
niet overgedragen omdat deze maatregel verband houdt met de federale
bevoegdheid inzake veiligheid. De federale overheid zal na de que cette mesure est liée à la compétence fédérale en matière de
overdracht dus op grond van haar veiligheidsbevoegdheid dit personeel sécurité. L'autorité fédérale pourra donc après le transfert, au titre
verder kunnen subsidiëren onder een andere vorm dan een de sa compétence en matière de sécurité, continuer à subventionner ces
RSZ-vermindering en een activering van werkloosheidsuitkeringen. agents, mais sous une autre forme qu'une réduction ONSS et une mesure
Daartoe worden de bestaande RSZ-verminderingen en de d'activation de l'allocation de chômage. A cet effet, les actuelles
activeringsmaatregelen die betrekking hebben op het PVP voorafgaand réductions ONSS et mesures d'activation concernant les APS sont
aan de overdracht omgevormd." transformées préalablement au transfert. »
Bij deze uitzonderingsbepaling bepaalt de bijzondere wet van 6 januari Par cette disposition d'exception, la loi spéciale du 6 janvier 2014
2014 dat de financiering van de functie van gemeenschapswacht op dispose du maintien du financement de la fonction de gardien de la
federaal niveau wordt behouden. paix au niveau fédéral.
Gelet op het arrest van de Raad van State nr. 249.330 van 23 december Considérant l'arrêt du Conseil d'Etat n° 249.330 du 23 décembre 2020
2020, net zoals de intrekking van het koninklijk besluit van 25 ainsi que l'abrogation de l'arrêté royal du 25 décembre 2017
december 2017 tot bepaling van de modaliteiten betreffende de déterminant les modalités du financement complémentaire des gardiens
bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de strategische de la paix des plans stratégiques de prévention et de sécurité, le
veiligheids- en preventieplannen, maakt het ontwerp van het
voorgelegde koninklijk besluit het mogelijk om een geldig regelgevend projet d'arrêté royal soumis permet de garantir un cadre réglementaire
kader te garanderen en organiseert de toekenning en de aanvullende valide et organise l'octroi et le financement complémentaire des
financiering van de gemeenschapswachten van de strategische gardiens de la paix des plans stratégiques de sécurité et de
veiligheids- en preventieplannen voor het jaar 2024. prévention pour l'année 2024.
Terugwerkende kracht is alleen aanvaardbaar bij wijze van La rétroactivité ne peut être admise qu'à titre exceptionnel,
uitzondering, inzonderheid wanneer ze nodig is voor de continuïteit notamment lorsqu'elle est nécessaire à la continuité du service public
van de openbare dienstverlening of voor de regularisatie van een feitelijke of een rechtstoestand en voor zover de vereisten inzake rechtszekerheid vervuld zijn en de individuele rechten geëerbiedigd worden. In dit geval heeft de inwerkingtreding van dit besluit met terugwerkende kracht tot doel de goede werking en de continuïteit van de openbare dienstverlening te garanderen, evenals de rechtszekerheid voor de gemeenten die de betrekkingen prefinancieren waarop deze maatregel van toepassing is. Een inwerkingtreding van dit ontwerp van besluit zonder terugwerkende kracht zou de financiering daarvan immers op significante wijze in het gedrang brengen. ou à la régularisation d'une situation de fait ou de droit, pour autant qu'elle respecte les exigences de la sécurité juridique et les droits individuels. En l'occurrence, l'entrée en vigueur rétroactive de cet arrêté a pour objectif de garantir le bon fonctionnement et la continuité du service public, ainsi que la sécurité juridique pour les communes qui préfinancent les emplois visés par la présente mesure. Une entrée en vigueur non rétroactive du présent projet d'arrêté mettrait en effet de manière significative les finances de celles-ci en péril.
De feitelijke en de rechtsomstandigheden maken in dit geval de Les circonstances de fait et de droit permettent, en l'occurrence,
inwerkingtreding van dit ontwerpbesluit met terugwerkende kracht l'entrée en vigueur rétroactive du présent projet d'arrêté, qui vise
mogelijk, dat overigens betrekking heeft op het jaar 2024 en dus gedeeltelijk op een situatie in het verleden. Artikelsgewijze bespreking: HOOFDSTUK 1. - Definities Artikel 1 Artikel 1 definieert de begrippen "gemeente", "strategische veiligheids- en preventieplannen", "gemeenschapswachten","werkdagen" en "AD VP". HOOFDSTUK 2. - Modaliteiten voor de financiering par ailleurs l'année 2024 et donc partiellement une situation passée. Commentaire des articles : CHAPITRE 1er. - Définitions Article 1er L'article 1er définit les termes « commune », « plans stratégiques de sécurité et de prévention », « gardiens de la paix », « jours ouvrables » et « DG SP ». CHAPITRE 2. - Modalités de financement
Afdeling 1. - Modaliteiten voor de toekenning Section 1.re - Modalités d'octroi
Artikel 2 Article 2
Artikel 2, lid 1 bepaalt de voorwaarden waaraan de gemeenten moeten L'article 2, alinéa 1er fixe les conditions auxquelles les communes
voldoen om te genieten van de voorziene financiële tussenkomst. doivent répondre pour bénéficier de l'intervention financière prévue.
De maatregel heeft betrekking op de gemeenten met een strategisch Ainsi, seules les communes bénéficiaires d'un plan stratégique de
veiligheids- en preventieplan voor 2024 en enkel zij kunnen dus sécurité et de prévention pour 2024 sont visées par la mesure et
aanspraak maken op de aanvullende federale tussenkomst die wordt peuvent donc prétendre à l'intervention fédérale complémentaire
toegekend door de minister. octroyée par le ministre.
In lid 2 van hetzelfde artikel wordt het toepassingsgebied van de L'alinéa 2 du même article précise le champs d'application de
financiële tussenkomst gepreciseerd en wordt de link gelegd met het l'intervention financière et établit le lien avec l'ancien système de
vroegere financieringssysteem. financement.
In die zin weerspiegelt artikel 2, lid 2, de wil om de federale L'article 2, alinéa 2 traduit en ce sens la volonté d'organiser le
financiering te behouden, zoals voorzien in de bijzondere wet van 6 maintien du financement fédéral tel que prévu par la loi spéciale du 6
januari 2014. Deze paragraaf bepaalt op welke gemeenschapswachten, janvier 2014. Ce paragraphe détermine quels sont les gardiens de la
binnen de strategische veiligheids- en preventieplannen, de maatregel paix qui, au sein des plans stratégiques de sécurité et de prévention,
betrekking heeft. sont concernés par la mesure.
Artikel 3 Article 3
Artikel 3, lid 1 bevat de criteria waarmee voor elke gemeente die in L'article 3, alinéa 1er présente les critères qui permettent de fixer,
aanmerking komt, het aantal gemeenschapswachten waarop de maatregel pour chaque commune éligible, le nombre de gardiens de la paix
betrekking heeft, kan worden bepaald en dit overeenkomstig de concernés par la mesure et ce dans le respect des dispositions prévues
bepalingen voorzien in de bijzondere wet van 6 januari 2014. par la loi spéciale du 6 janvier 2014.
Een eerste criterium maakt het dus mogelijk het aantal Ainsi, un premier critère permet de limiter le nombre de gardiens de
gemeenschapswachten te beperken tot de feitelijke situatie op 31 la paix à la situation effective au 31 décembre 2017. Ce nombre est
december 2017. Dit aantal is gebaseerd op de situatie vastgesteld door objectivé par la situation arrêtée par l'ONEM, tenant compte du nombre
de RVA, waarbij rekening wordt gehouden met het aantal de gardiens de la paix bénéficiant à cette date d'une prime
gemeenschapswachten dat op deze datum in aanmerking kwam voor een d'activation/réduction de charges patronales dans le cadre du statut
activeringspremie/verlaging van de werkgeversbijdragen in het kader ACTIVA-APS. Afin de ne pas pénaliser les communes qui auraient initié une
van het ACTIVA PVP-statuut.
Om gemeenten die een aanwervingsprocedure in het oude stelsel zouden procédure de recrutement dans l'ancien régime et dans l'éventualité où
hebben opgestart, niet af te straffen en indien deze procedure op 31 cette procédure n'aurait pas encore abouti à la date du 31 décembre
december 2017 nog niet zou zijn afgerond, wordt in artikel 3, lid 2 2017, l'article 3, alinéa 2 ajoute qu'il est également tenu compte du
toegevoegd dat ook rekening wordt gehouden met het aantal vacante nombre de postes vacants concernés par une procédure de recrutement
posten waarop een inroepbare aanwervingsprocedure van toepassing is om opposable pour compléter le nombre définitif de gardiens de la paix
het definitieve aantal gemeenschapswachten dat de aanvullende pouvant justifier de l'intervention financière complémentaire.
financiële tussenkomst kan rechtvaardigen, te vervolledigen. In het L'article précise toutefois les conditions auxquelles les procédures
artikel worden echter wel de voorwaarden genoemd waaraan de procedures doivent répondre pour être prises en considération pour la fixation de
moeten voldoen om in aanmerking te komen voor de vaststelling van het ce nombre de gardien de la paix par commune.
aantal gemeenschapswachten per gemeente.
Bovendien heeft het ontwerpbesluit geen ander doel dan de federale En outre, l'arrêté en projet n'a pas d'autre objectif que de maintenir
financiering van de functie van gemeenschapswacht te behouden door le financement fédéral de la fonction de gardien de la paix par
subsidies toe te kennen aan de gemeenten die van de oude l'octroi de subventions aux communes bénéficiaires de l'ancienne
activeringsmaatregel genieten. Artikel 3, lid 3 sluit derhalve de mesure d'activation. L'article 3, alinéa 3 exclut de ce fait la
mogelijkheid uit om de aanvullende financiële tussenkomst toe te possibilité d'octroyer l'intervention financière complémentaire
kennen boven het maximum contingent dat bij overeenkomst met de au-delà du contingent maximum fixé par voie de convention avec les
betrokken gemeenten, is vastgesteld. Het referentiejaar is vastgesteld communes concernées. L'année de référence est ici fixée au plan
in het strategisch veiligheids- en preventieplan 2014-2017, zodat de stratégique de sécurité et de prévention 2014-2017, afin de disposer
laatste quota kunnen worden toegekend voordat de aanvullende federale des derniers quotas octroyés avant l'entrée en vigueur de la mesure
maatregel op 1 januari 2018 in werking treedt. fédérale complémentaire fixée au 1er janvier 2018.
De criteria die aldus in artikel 3 van het besluit zijn vastgesteld, Les critères ainsi fixés par l'article 3 de l'arrêté restent
blijven identiek aan die welke aanvankelijk waren vastgesteld in het identiques à ceux initialement définis par l'arrêté royal du 25
koninklijk besluit van 25 december 2017 tot bepaling van de décembre 2017 déterminant les modalités du financement complémentaire
modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de des gardiens de la paix des plans stratégiques de sécurité et de
gemeenschapswachten van de strategische veiligheids- en prévention ; ils sont toutefois davantage explicités afin de gagner en
preventieplannen; zij zijn echter duidelijker omschreven om
transparanter te zijn voor de gemeenten. transparence pour les communes.
Artikelen 4 en 5 Articles 4 et 5
Artikel 4 bepaalt, door middel van bijlage, het resultaat van de L'article 4 établit, par voie d'annexe, le résultat de l'application
toepassing van de vastgestelde toekenningscriteria. des critères d'octroi fixés.
Artikel 5 behoeft geen commentaar. L'article 5 n'appelle pas de commentaire.
Afdeling 2. - Financiële modaliteiten Section 2. - Modalités financières
Artikelen 6 tot en met 8 Articles 6 à 8
In de artikelen 6, 7 en 8 worden de financiële modaliteiten voor de Les articles 6, 7 et 8 déterminent les modalités financières relatives
toekenning van de financiële toelage vastgesteld. à l'octroi de l'allocation financière.
De toekenning van de financiële toelage is dus onderworpen aan Ainsi, l'octroi de l'allocation financière est soumise à conditions,
voorwaarden die in deze artikelen nader worden toegelicht. lesquelles sont précisées au travers de ces articles.
Om de gemeenten een maximale transparantie te bieden met betrekking Afin de garantir aux communes un maximum de transparence quant aux
tot de tussenkomstmodaliteiten, werd artikel 6, lid 2 explicieter modalités d'intervention, l'article 6, alinéa 2, les explicite
gemaakt. Met name in artikel 6, lid 2, 4° en 5°, wordt gepreciseerd davantage. Il est notamment précisé à l'article 6, alinéa 2, 4° et 5°
dat alleen de prestaties van gemeenschapswachten die in het kader van que seules les prestations des gardiens de la paix assurées dans le
het strategisch veiligheids- en preventieplan zijn uitgevoerd, onder cadre du plan stratégique de sécurité et de prévention sont couvertes
de financiële tussenkomst vallen; evenzo is de tussenkomst bedoeld als par l'intervention financière ; de même, l'intervention se veut «
"aanvulling" op de basistussenkomst die door de Federale complémentaire » à l'intervention de base accordée par le Service
Overheidsdienst Binnenlandse Zaken wordt verleend in het kader van de Public Fédéral Intérieur dans le cadre du financement des plans
financiering van de strategische veiligheids- en preventieplannen. stratégiques de sécurité et de prévention.
In dat opzicht sluit artikel 6, lid 3, 5°, uitdrukkelijk de prestaties A ce titre, l'article 6, alinéa 3, 5° permet d'exclure explicitement
uit van gemeenschapswachten aan wie geen basistussenkomst wordt les prestations des gardiens de la paix pour lesquels aucune
toegekend door het strategisch veiligheids- en preventieplan. intervention de base n'est accordée par le plan stratégique de
sécurité et de prévention.
Artikel 7 bepaalt uitdrukkelijk welke uitgaven door de voorziene L'article 7 détermine de manière spécifique les dépenses pouvant être
financiële tussenkomst kunnen worden gedekt. couvertes par l'intervention financière prévue.
In artikel 8 wordt het beginsel van de geldigheidsduur van een jaar L'article 8 instaure le principe de l'annualité des dépenses à charge
van de uitgaven voor de toegekende financiële tussenkomst, vastgelegd. de l'intervention financière octroyée.
Afdeling 3 - Betalingsmodaliteiten Section 3. - Modalités de paiement
Artikelen 9 en 10 Articles 9 et 10
De artikelen 9 en 10 streven naar het verduidelijken van de Les articles 9 et 10 doivent s'entendre comme la volonté d'instaurer
modaliteiten voor het storten van de toelage en het naleven van de une plus grande clarté dans les modalités de versement de l'allocation
logica van de controle als voorwaarde voor het afsluiten van het et de respecter la logique de contrôle comme condition de clôture du
saldo. solde.
Considérant l'observation du Conseil d'Etat selon laquelle il
Gelet op de opmerking van de Raad van State dat artikel 9 moet worden conviendrait de compléter l'article 9 par une référence aux
aangevuld met een verwijzing naar de percentages die van toepassing pourcentages applicables aux tranches de versement de l'allocation
zijn op de in de bepaling bedoelde schijven van de uitkering, en gelet prévues par la disposition, et compte tenu du fait que le calendrier
op het feit dat het voorziene jaarlijkse tijdsschema zal overschreden annuel prévu aura été dépassé au moment de la publication du présent
zijn bij de publicatie van dit besluit, wordt in artikel 9 het bedrag arrêté, l'article 9 porte le montant de l'avance à 80% du montant de
van het voorschot verhoogd tot 80% van het bedrag van de uitkering, l'allocation, laquelle ne sera pas versée en plusieurs tranches mais
die niet in verschillende schijven maar in één keer zal worden
uitbetaald. en un seul versement.
Afdeling 4. - Controlewerkwijze Section 4. - Modalités de contrôle
Artikelen 11 tot en met 14 Articles 11 à 14
In de artikelen 11 tot en met14 worden de modaliteiten inzake de Les articles 11 à 14 déterminent les modalités relatives au contrôle
controle op de aanwending van de financiële toelage vastgesteld. de l'utilisation de l'allocation financière.
De toekenning van de financiële toelage is dus onderworpen aan Ainsi, l'octroi de l'allocation financière est soumise à des
voorwaarden inzake rechtvaardiging, die in deze artikelen nader worden conditions de justifications, lesquelles sont précisées au travers de
toegelicht. ces articles.
HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen CHAPITRE 3. - Dispositions finales
Artikel 15 Article 15
Door de inwerkingtreding vast te stellen op 1 januari 2024, voorziet
artikel 15 in de terugwerkende kracht van de maatregel die in het En fixant l'entrée en vigueur au 1er janvier 2024, l'article 15
voorgelegde besluit is vervat. dispose de la rétroactivité de la mesure portée par l'arrêté soumis.
Zoals hierboven uiteengezet, moet deze terugwerkende kracht begrepen Comme expliqué supra, cette rétroactivité doit être entendue comme la
worden als de wil om de rechtsonzekerheid die is ontstaan door de volonté de prévenir l'insécurité juridique causée par la situation
situatie die door het arrest van de Raad van State n° 249.330 van 23 résultant de l'arrêt du Conseil d'Etat n° 249.330 du 23 décembre 2020.
december 2020 wordt aangekaart, te voorkomen. In die zin is deze En ce sens, elle est indispensable à la réalisation d'un objectif
terugwerkende kracht onontbeerlijk voor de verwezenlijking van een d'intérêt général, tel que le bon fonctionnement ou la continuité du
doelstelling van algemeen belang, zoals de goede werking of de
continuïteit van de openbare dienstverlening, en in dit geval voor het service public, et en l'occurrence au maintien du financement public
behoud van de overheidsfinanciering van de gemeenten waarop het
onderhavige ontwerpbesluit betrekking heeft. des communes visées par le présent projet d'arrêté.
Artikel 16 Article 16
Artikel 16 behoeft geen commentaar. L'article 16 n'appelle pas de commentaire.
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Minister van Binnenlandse Zaken, La Ministre de l'Intérieur,
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
5 DECEMBER 2024. - Koninklijk besluit tot bepaling van de modaliteiten 5 DECEMBRE 2024. - Arrêté royal déterminant les modalités du
betreffende de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van financement complémentaire des gardiens de la paix des plans
de strategische veiligheids- en preventieplannen voor het jaar 2024 stratégiques de sécurité et de prévention pour l'année 2024
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting Vu la loi du 22 mai 2003 portant l'organisation du budget et de la
en van de comptabiliteit van de federale Staat, het artikel 48, lid 3; comptabilité de l'Etat fédéral, l'article 48, alinéa 3 ;
Gelet op de wet van 22 december 2023 houdende de algemene Vu la loi du 22 décembre 2023 contenant le budget général des dépenses
uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024, het programma 56/8, pour l'année budgétaire 2024, le programme 56/8, 1°, de l'article
1°, van het artikel 2.13.2;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 22
april 2024; 2.13.2 ;
Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting Vu l'avis de l'Inspecteur des Finances, donné le 22 avril 2024 ;
van 18 juni 2024; Gelet op de adviesaanvraag aan de Raad van State binnen een termijn Vu l'accord de la Secrétaire d'Etat au Budget, donné le 18 juin 2024 ;
van 30 dagen, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van Vu la demande d'avis dans un délai de 30 jours, adressée au Conseil
d'Etat, en application de l'article 84, § 1, alinéa 1er, 2°, des lois
de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
Overwegende dat de adviesaanvraag is ingeschreven op 19 juni 2024 op Considérant que la demande d'avis a été inscrite le 19 juin 2024 au
de rol van de afdeling Wetgeving op de Raad van State onder het nummer rôle de la section législation du Conseil d'Etat sous le numéro
76.895/2; 76.895/2 ;
Gelet op de beslissing van de afdeling Wetgeving van 25 juni 2024 om Vu la décision de la section législation du 25 juin 2024 de ne pas
binnen de gevraagde termijn geen advies te verlenen, met toepassing
van artikel 84, § 5, van de wetten van de Raad van State, donner d'avis dans le délai demandé, en application de l'article 84, §
gecoördineerd op 12 januari 1973; Overwegende dat, in uitvoering van de zesde Staatshervorming, het 5, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
behoud van de federale financiering van de functie van Considérant qu'en exécution de la sixième Réforme de l'Etat, il
gemeenschapswacht door het toekennen van subsidies aan de begunstigde convient d'organiser le maintien du financement fédéral de la fonction
gemeenten van de vroegere activeringsmaatregel georganiseerd dient te worden; de gardien de la paix par l'octroi de subventions aux communes
Overwegende dat, in uitvoering van de zesde Staatshervorming, het bénéficiaires de l'ancienne mesure d'activation ;
behoud van de federale financiering van de functie van Considérant qu'en application de la sixième Réforme de l'Etat, il
gemeenschapswacht door het toekennen van subsidies aan de begunstigde convient d'organiser le maintien du financement fédéral de la fonction
gemeenten van de vroegere activeringsmaatregel voor het jaar 2024 de gardien de la paix par l'octroi de subventions aux communes
georganiseerd dient te worden, om de continuïteit van de openbare bénéficiaires de l'ancienne mesure d'activation pour l'année 2024,
dienst en de rechtszekerheid van de gemeenten te waarborgen en hun afin d'assurer la continuité du service public et la sécurité
financiën niet in het gedrang te brengen; juridique des communes et de ne pas mettre en péril leurs finances ;
Overwegende de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de functie van Considérant la loi du 15 mai 2007 relative à la création de la
gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst gemeenschapswachten, fonction de gardien de la paix, à la création du service des gardiens
en tot wijziging van het artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet, de la paix et à la modification de l'article 119bis de la nouvelle loi
gewijzigd bij wet van 24 juli 2008 houdende diverse bepalingen (I) en communale, modifiée par la loi du 24 juillet 2008 portant des
bij wet van 11 december 2023 tot wijziging van de wet van 24 juni 2013 dispositions diverses (I) et par la loi du 11 decembre 2023 modifiant
betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, van de Nieuwe la loi du 24 juin 2013 relative aux sanctions administratives
Gemeentewet en van de wet van 15 mei 2007 tot instelling van de communales, la Nouvelle Loi communale et la loi du 15 mai 2007
functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst relative à la création de la fonction de gardien de la paix, à la
gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet; création du service des gardiens de la paix et à la modification de l'article 119bis de la Nouvelle Loi communale ;
Overwegende het koninklijk besluit van 7 november 2013 betreffende de Considérant l'arrêté royal du 7 novembre 2013 relatif aux plans
strategische veiligheids- en preventieplannen en van de dispositieven stratégiques de sécurité et de prévention et aux dispositifs gardiens
gemeenschapswachten; de la paix ;
Overwegende het koninklijk besluit van 25 december 2017 betreffende de Considérant l'arrêté royal du 25 décembre 2017 relatif à la
verlenging 2018-2019 van de strategische veiligheids- en prolongation 2018-2019 des plans stratégiques de sécurité et de
preventieplannen 2014-2017; prévention 2014-2017 ;
Overwegende het koninklijk besluit van 3 juli 2019 betreffende de Considérant l'arrêté royal du 3 juillet 2019 relatif à la prolongation
verlenging 2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2020 des plans stratégiques de sécurité et de prévention 2018-2019 ;
2018-2019; Overwegende het koninklijk besluit van 24 december 2020 tot wijziging Considérant l'arrêté royal du 24 décembre 2020 portant modification de
van het koninklijk besluit van 3 juli 2019 betreffende de verlenging l'arrêté royal du 3 juillet 2019 relatif à la prolongation 2020 des
2020 van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019; plans stratégiques de sécurité et de prévention 2018-2019 ;
Overwegende het koninklijk besluit van 24 juli 2021 tot wijziging van Considérant l'arrêté royal du 24 juillet 2021 portant modification de
het koninklijk besluit van 3 juli 2019 betreffende de verlenging 2020 l'arrêté royal du 3 juillet 2019 relatif à la prolongation 2020 des
van de strategische veiligheids- en preventieplannen 2018-2019; plans stratégiques de sécurité et de prévention 2018-2019 ;
Overwegende het koninklijk besluit van 20 juli 2022 betreffende de Considérant l'arrêté royal du 20 juillet 2022 relatif à la
verlenging 2023-2024 van de strategische veiligheids- en prolongation 2023-2024 des plans stratégiques de sécurité et de
preventieplannen 2020-2022. prévention 2020-2022.
Op voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, Sur la proposition de la Ministre de l'Intérieur,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :
HOOFDSTUK 1. - Definities CHAPITRE 1er. - Définitions

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder:

Article 1er.Pour l'application du présent arrêté, l'on entend par :
1° gemeente: gemeente/stad die beschikt over een financiering voor de 1° commune : commune/ville disposant d'un financement pour les
gemeenschapswachten via een strategisch veiligheids- en preventieplan; gardiens de la paix via un plan stratégique de sécurité et de prévention ;
2° minister: de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken; 2° ministre : le ministre qui a l'Intérieur dans ses attributions ;
3° RVA: de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening; 3° ONEM : l'Office National de l'Emploi ;
4° strategisch veiligheids- en preventieplan: overeenkomst afgesloten 4° plan stratégique de sécurité et de prévention : convention conclue
tussen de Minister van Binnenlandse Zaken en een gemeente, waarin de entre le Ministre de l'Intérieur et une commune, et qui détermine les
doelstellingen bepaald worden die de gemeente moet behalen op het objectifs que la commune doit atteindre au terme de la période de
einde van de geldigheidsperiode van de overeenkomst. Deze overeenkomst validité que couvre la convention. Cette convention englobe également
omvat eveneens de verschillende doelstellingen die worden nagestreefd les différents objectifs poursuivis par les gardiens de la paix dont
met de inzet van de gemeenschapswachten, die worden gefinancierd via le financement est assuré via les volets financiers complémentaires «
de aanvullende financiële toelagen "bijkomende contingenten contingent complémentaire gardiens de la paix 346 » et/ou « dispositif
gemeenschapswachten 346" en/of "dispositief gemeenschapswachten 90"; gardiens de la paix 90 » ;
5° gemeenschapswachten: gemeentelijke ambtenaren die de activiteiten 5° gardiens de la paix : fonctionnaires communaux qui exercent les
zoals bedoeld in artikel 3 van de wet van 15 mei 2007 tot instelling activités visés à l'article 3 de la loi du 15 mai 2007 relative à la
van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst création de la fonction de gardien de la paix, à la création du
gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe service des gardiens de la paix et à la modification de l'article
gemeentewet uitoefenen en voldoen aan de voorwaarden zoals bepaald in 119bis de la nouvelle loi communale et remplissent les conditions
artikel 8 van dezelfde wet; visées à l'article 8 de la même loi ;
6° werkdagen: alle dagen met uitzondering van zaterdagen, zondagen en 6° jours ouvrables : tous les jours autres que le samedi, le dimanche
wettelijke feestdagen; et les jours fériés légaux ;
7° AD VP: de Algemene Directie Veiligheid en Preventie van de Federale 7° DG SP : la Direction générale Sécurité et Prévention du Service
Overheidsdienst Binnenlandse Zaken. public fédéral Intérieur.
HOOFDSTUK 2. - Modaliteiten voor de financiering CHAPITRE 2. - Modalités de financement
Afdeling 1. - Modaliteiten voor de toekenning Section 1re. - Modalités d'octroi

Art. 2.Binnen de limieten van de beschikbare kredieten, kent de

Art. 2.Dans les limites des crédits disponibles, le ministre octroie
minister in 2024 een aanvullende financiële toelage toe aan de en 2024 une intervention financière complémentaire aux communes
gemeenten met een strategisch veiligheids- en preventieplan. bénéficiant d'un plan stratégique de sécurité et de prévention.
De financiële toelage wordt toegekend als aanvullende tussenkomst in L'intervention financière est octroyée au titre d'intervention
de loonkosten die voortvloeien uit de tewerkstelling van de complémentaire dans les frais découlant de la mise à l'emploi des
gemeenschapswachten in het kader van de strategische veiligheids- en gardiens de la paix dans le cadre des plans stratégiques de sécurité
preventieplannen. et de prévention.
De aanvullende tussenkomst treedt in de plaats van de tussenkomst ten L'intervention complémentaire remplace l'intervention à charge de
laste van de RVA en de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) wat l'ONEM et de l'Office national de Sécurité sociale (ONSS) pour la mise
betreft de tewerkstelling van gemeenschapswachten die voordien een à l'emploi de gardiens de la paix bénéficiant auparavant du statut
ACTIVA PVP-statuut genoten. ACTIVA-APS.

Art. 3.Het aantal gemeenschapswachten per gemeente, waarvoor de

Art. 3.Le nombre de gardiens de la paix par commune pour lesquels
financiële tussenkomst toegekend kan worden, is gebaseerd op de l'intervention financière peut être octroyée est basé sur la situation
situatie vastgesteld door de RVA op de datum van 31 december 2017. arrêtée par l'ONEM à la date du 31 décembre 2017.
Om de door de RVA vastgestelde situatie aan te vullen en de maximale Afin de compléter la situation arrêtée par l'ONEM et de fixer le quota
definitieve quota van gemeenschapswachten die een financiële définitif maximum de gardiens de la paix pouvant justifier d'une
tussenkomst van de Staat kunnen krijgen, te bepalen, wordt er evenwel intervention financière de l'Etat, il est toutefois tenu compte des
rekening gehouden met aanwervingen op basis van eerder geopende recrutements effectués sur la base des procédures ouvertes
procedures en die aan de volgende criteria voldoen: antérieurement et répondant aux critères suivants :
1° Aanwervingen vóór 1 januari 2018; 1° Recrutements antérieurs au 1er janvier 2018 ;
2° Aanwervingen van gemeenschapswachten onder het ACTIVA PVP-statuut. 2° Recrutements de gardiens de la paix sous l'ancien statut ACTIVA-APS.
Het maximum aantal gemeenschapswachten waarvoor een financiële Le nombre maximum de gardiens de la paix pour lesquels une
tussenkomst kan worden toegekend, kan niet hoger zijn dan het intervention financière peut être octroyée ne peut être supérieur au
contingent bepaald in het strategisch veiligheids- en preventieplan contingent déterminé dans la plan stratégique de sécurité et de
voor de periode 2014-2017. prévention pour la période 2014-2017.

Art. 4.De lijst van gemeenten, in toepassing van de artikelen 2 en 3

Art. 4.La liste des communes, visées aux articles 2 et 3 du présent
van dit besluit, evenals het aantal gemeenschapswachten per gemeente, arrêté, ainsi que le nombre de gardiens de la paix par commune, pour
waarvoor een financiële tussenkomst toegekend kan worden, in lesquels une intervention financière peut être octroyée, en
toepassing van de toekenningscriteria van artikel 3 van dit besluit, application des critères d'octroi fixés par l'article 3 du présent
worden weergegeven in bijlage 1 bij dit besluit. arrêté, figurent à l'annexe 1.

Art. 5.De aanvullende financiële toelage wordt aangerekend op het

Art. 5.L'intervention financière complémentaire est imputée sur
begrotingsartikel 56 81 432201 van de sectie 13 van de algemene l'article budgétaire 56 81 432201 de la section 13 du budget général
uitgavenbegroting. des dépenses.
Afdeling 2. - Financiële modaliteiten Section 2. - Modalités financières

Art. 6.Onder voorbehoud van de beschikbare kredieten wordt de toelage

Art. 6.Sous réserve des crédits disponibles, l'allocation financière
in 2024 gewaarborgd. est garantie en 2024.
Voor elke gemeenschapswacht wiens personeelskosten werden gedragen Pour chaque gardien de la paix dont les frais de personnel ont été à
door het strategisch veiligheids- en preventieplan en binnen de charge du plan stratégique de sécurité et de prévention et ce dans les
grenzen van bijlage 1, ontvangt de gemeente een bijkomende jaarlijkse limites fixées par l'annexe 1, la commune reçoit une allocation
maximale toelage van 17.200 € per voltijds equivalent voor de annuelle maximale complémentaire de 17.200 € par équivalent temps
tewerkstellingskosten. plein.
Het bedrag bedoeld in het voorgaande lid wordt toegekend: Le montant visé à l'alinéa précédent est octroyé :
1° onafhankelijk van het niveau van aanwerving van het personeelslid; 1° indépendamment du niveau d'engagement de l'agent ;
2° pro rata de gepresteerde arbeidsregeling; 2° au prorata du régime de travail presté ;
3° voor de periode gedurende welke de gemeente de daadwerkelijke 3° pour la période pendant laquelle la commune peut justifier de la
prestatie van de gemeenschapswacht kan rechtvaardigen; prestation effective du gardien de la paix ;
4° op voorwaarde dat de prestatie uitgevoerd werd in het kader van de 4° à condition que la prestation ait été assurée dans le cadre des
doelstellingen van het strategisch veiligheids- en preventieplan van objectifs du plan stratégique de sécurité et de prévention de la
de gemeente; commune ;
5° als aanvulling op de financiële tussenkomst toegekend in het 5° complémentairement à l'intervention financière accordée dans le
strategisch veiligheids- en preventieplan; plan stratégique de sécurité et de prévention ;
6° en op voorwaarde dat het personeelslid voldoet aan de voorwaarden, 6° et à condition que l'agent satisfasse aux conditions, telles que
zoals bepaald in artikel 8 van de wet van 15 mei 2007 tot instelling déterminées à l'article 8 de la loi du 15 mai 2007 relative à la
van de functie van gemeenschapswacht, tot instelling van de dienst création de la fonction de gardien de la paix, à la création du
gemeenschapswachten en tot wijziging van artikel 119bis van de nieuwe service des gardiens de la paix et à la modification de l'article
gemeentewet. 119bis de la nouvelle loi communale.

Art. 7.§ 1. De aanvullende financiële toelage dekt de reële lasten

Art. 7.§ 1er. L'intervention financière complémentaire couvre les
waarmee de gemeente geconfronteerd wordt in het kader van de charges réelles auxquelles la commune est confrontée dans le cadre de
tewerkstelling van de gemeenschapswacht. la mise à l'emploi du gardien de la paix.
De reële lasten omvatten het geheel van de tewerkstellingskosten Les charges réelles comprennent l'ensemble des frais de mise à
(salaris, werkgeversbijdragen en andere), verminderd met de bijzondere l'emploi (salaire, charges patronales et autres), déduction faite des
premies, bijzondere toelagen of bijzondere vrijstellingen die primes, allocations ou exonérations spéciales liées aux statuts sous
verbonden zijn aan de statuten waaronder dat personeel aangeworven lesquels le personnel est recruté et dont la commune a pu bénéficier.
wordt en waarvan de gemeente heeft kunnen genieten.
§ 2. De tussenkomst in de personeelskosten betreft: § 2. L'intervention dans les frais de personnel concerne :
1°. De verloning; 1°. La rémunération ;
2°. De werkgeversbijdragen; 2°. Les charges patronales ;
3°. Het vakantiegeld; 3°. Le pécule de vacances ;
4°. De eindejaarspremie; 4°. La prime de fin d'année ;
5°. De tweetaligheidspremie; 5°. La prime de bilinguisme ;
6°. De vergoeding voor onregelmatige prestaties; 6°. L'indemnité pour prestations irrégulières ;
7°. De overuren; 7°. Les heures supplémentaires ;
8°. De haardtoelage; 8°. L'allocation de foyer ;
9°. De standplaatstoelage; 9°. L'allocation de résidence ;
10°. De sociale bijdragen; 10°. Les cotisations sociales ;
11°. De wettelijke verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid 11°. L'assurance légale responsabilité civile liée à la mise en
verbonden aan de inschakeling van de aangeworven personeelsleden; activité des agents recrutés ;
12°. De ontslagvergoedingen indien de vooropzeg wordt gepresteerd; 12°. Les indemnités de licenciement lorsque le préavis est presté ;
13°. De reiskosten voor het woon-werkverkeer met het openbaar vervoer 13°. Les frais de déplacement pour le trajet domicile - lieu de
- trein, tram, bus, metro - en dat ten belope van het bedrag dat travail en transports en commun - train, tram, bus, métro - ce, à
overeenstemt met de wettelijke tussenkomst van de werkgever. concurrence d'un montant équivalent à l'intervention légale de
l'employeur.
De volgende uitgaven kunnen niet aanvaard worden: Les dépenses suivantes ne peuvent être acceptées :
1°. De ontslagvergoedingen indien de vooropzeg niet gepresteerd wordt; 2°. De sociale secretariaatskosten; De kledijkosten of -vergoeding, materiaalkosten of andere samenhangende kosten zoals bijzondere vergoedingen.

Art. 8.Alleen de tussen 1 januari en 31 december 2024 vastgelegde uitgaven en die betrekking hebben op prestaties die hebben plaatsgevonden gedurende dezelfde periode, worden in overweging genomen bij de jaarlijkse afrekening. Het bedrag van de toegekende toelage ligt vast en kan niet verhoogd worden met de beschikbare saldi die vastgesteld worden naar aanleiding van de voorgaande jaarlijkse subsidies die door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken opgesteld worden.

 1°. Les indemnités de licenciement lorsque le préavis n'est pas presté ; 2°. Les frais de secrétariat social ; Les frais ou indemnité d'habillement, frais de matériel et autres frais connexes tels que les dédommagements spécifiques.

Art. 8.Seules les dépenses engagées entre le 1er janvier et le 31 décembre 2024 et relatives aux prestations ayant eu lieu durant cette même période sont prises en considération dans le décompte annuel. Le montant de l'allocation octroyée est fixe, et ne peut être majoré des soldes disponibles établis à l'occasion des subsides annuels antérieurs réalisés par le Service public fédéral Intérieur.
Afdeling 3. - Betalingsmodaliteiten Section 3. - Modalités de paiement

Art. 9.§ 1. Onder voorbehoud van de beschikbare kredieten gebeurt de

Art. 9.§ 1er. Sous réserve des crédits disponibles, la liquidation de
vereffening van de verschuldigde toelage volgens een voorschot/saldosysteem. l'allocation due est réalisée selon un système d'avance/de solde.
§ 2. Een voorschot van 80% wordt betaald in het tweede kwartaal van § 2. Une avance de 80% est versée au cours du deuxième trimestre de
het jaar. l'année.

Art. 10.Het resterende saldo van de toelage zal gestort worden na

Art. 10.Le solde restant de l'allocation est versé après contrôle des
controle van de door de gemeente ingediende uitgaven en de afsluiting dépenses introduites par la commune et clôture du décompte définitif.
van de definitieve afrekening.
Afdeling 4. - Controlewerkwijze Section 4. - Modalités de contrôle

Art. 11.§ 1. De gemeenten rechtvaardigen hun uitgaven door een

Art. 11.§ 1er. Les communes justifient leurs dépenses par la
financieel dossier voor te leggen. présentation d'un dossier financier.
Het financieel dossier is samengesteld uit twee delen: Le dossier financier est constitué de deux parties :
1° De financiële schuldvordering die ter beschikking gesteld wordt via 1° La déclaration financière mise à disposition via la plateforme ICT
het online ICT-platform van de AD VP; online de la DG SP ;
2° De bewijsdocumenten betreffende de personeelsuitgaven, uitsluitend 2° Les pièces justificatives relatives aux dépenses de personnel,
doorgegeven via het online ICT-platform van de AD VP. transmises exclusivement via la plateforme ICT online de la DG SP.
De lijst van bewijsdocumenten die ingediend moeten worden, wordt weergegeven in bijlage 2. La liste des pièces justificatives à introduire figure à l'annexe 2.
Moeten ook bij het financieel dossier gevoegd worden: Sont en outre joints au dossier financier :
1° een uittreksel uit het register van de beraadslagingen van de Gemeenteraad of van het College van Burgemeester en Schepenen/Gemeentecollege: a) tot goedkeuring van de uitgaven gerechtvaardigd in het kader van de toelage; b) als bewijs dat de uitgaven voorgesteld via de online samenvattende uitgavenstaat werkelijk verwezenlijkt werden in het kader van het strategisch veiligheids- en preventieplan. 2° een verklaring op erewoord van de Financieel directeur/Gemeentelijke ontvanger die de vereffening van de door de toelage gerechtvaardigde uitgaven bewijst; 1° un extrait du registre des délibérations du Conseil communal ou du Collège des Bourgmestre et Echevins/Collège communal : a) approuvant les dépenses justifiées dans le cadre de l'allocation ; b) attestant que les dépenses présentées via le récapitulatif de dépenses online ont bien été réalisées dans le cadre du plan stratégique de sécurité et de prévention. 2° une déclaration sur l'honneur du Directeur financier/Receveur communal attestant de la liquidation des dépenses justifiées sur l'allocation ;
3° een kopie van het gemeenteraadsbesluit tot instelling van de dienst 3° une copie de la décision du conseil communal relative à la création
gemeenschapswachten. du service des gardiens de la paix.
§ 2. De schuldvordering zal, samen met de bewijstukken, online § 2. La déclaration financière, accompagnée de ses pièces
vervolledigd en gevalideerd worden en dat ten laatste op 30 juni 2025. De financiële schuldvordering wordt pas gevalideerd op voorwaarde dat de datum van goedkeuring van de financiële schuldvordering ingevoerd wordt in het online ICT-platform en dat het uittreksel uit het register van de beraadslagingen van de Gemeenteraad of van het College van Burgemeester en Schepenen/Gemeentecollege als bijlage toegezonden wordt. In alle gevallen, op straffe van het niet in aanmerking nemen, werd de beraadslaging van de Gemeenteraad of van het College van Burgemeester en Schepenen/Gemeentecollege voorafgaand genomen aan de indiening van het financieel dossier in het online ICT-platform. § 3. De beveiligde toegangscodes die de vertrouwelijkheid van de gegevens waarborgen, en tevens een handleiding van het online ICT-platform, worden verspreid aan elke door de gemeentelijke overheid aangestelde verantwoordelijke via beraadslaging van het College van Burgemeester en Schepenen/Gemeentecollege. De gemeentelijke overheid blijft verantwoordelijk voor de geleverde toegang en geeft informatie aan de AD VP over de bestemmingsveranderingen en toegangswijzigingen noodzakelijk voor de goede opvolging van de financiële controleprocedures.

Art. 12.§ 1. De AD VP voert een controle uit van de bestanddelen van het financieel dossier. De AD VP kan bijkomende informatie opvragen. Het niet bezorgen van de

 justificatives, sera complétée et validée en ligne au plus tard le 30 juin 2025. La déclaration financière n'est validée que moyennant l'introduction, sur la plateforme ICT online, de la date d'approbation de la déclaration financière et la transmission, en pièce jointe, de l'extrait du registre des délibérations du Conseil communal ou du Collège des Bourgmestre et Echevins/Collège communal. Dans tous les cas, la délibération du Conseil communal ou du Collège des Bourgmestre et Echevins/Collège communal est préalable à l'introduction du dossier financier sur la plateforme ICT online, sous peine de ne pas être prise en compte. § 3. Les codes d'accès sécurisés garantissant la confidentialité des données ainsi qu'un mode d'emploi de la plateforme ICT online sont distribués à chaque responsable désigné par l'autorité communale par délibération du Collège des Bourgmestre et Echevins/Collège communal. L'autorité communale reste responsable des accès délivrés et informe la DG SP des changements d'affectation et des modifications d'accès nécessaires au bon suivi des procédures de contrôle financier.

Art. 12.§ 1er. La DG SP réalise un contrôle des pièces constitutives du dossier financier. Des compléments d'information peuvent être requis par la DG SP.
opgevraagde aanvullingen leidt tot de afwijzing van de betrokken L'absence de transmission des compléments requis entraîne le refus des
uitgaven. dépenses concernées.
§ 2. Na afloop van de controle ontvangt elke gemeente een voorlopige § 2. Au terme du contrôle, chaque commune reçoit un décompte
afrekening en beschikt ze over twintig werkdagen om haar akkoord te provisoire et dispose de vingt jours ouvrables pour marquer son accord
geven of, in geval van niet-akkoord over de toegekende bedragen, haar ou soumettre ses arguments en cas de désaccord sur les montants
argumenten voor te leggen. Alleen argumenten die via het online ICT-platform en binnen de termijn van twintig werkdagen worden ingediend, zullen in aanmerking worden genomen. Deze termijn begint te lopen op de datum van voorlegging van de voorlopige afrekening, ingediend via het online ICT-platform. Wanneer de termijn overschreden is of in geval van akkoord over de bedragen van de afrekening, stelt de AD VP de definitieve afrekening op. Wanneer er geen akkoord is over de voorlopige afrekening, worden de motiveringen en/of bijkomende bewijzen aangevoerd door de gemeente, onderzocht om de definitieve afrekening op te stellen. accordés. Seuls les arguments soumis via la plateforme ICT online et dans le délai de vingt jours ouvrables sont pris en considération. Ce délai commence à courir à partir de la date de soumission du décompte, soumis via la plateforme ICT online. Passé le délai ou en cas d'accord sur les montants du décompte, la DG SP établit le décompte définitif. En cas de désaccord sur le décompte provisoire, les motivations et/ou pièces complémentaires opposées par la commune sont examinées afin d'établir le décompte définitif.
§ 3. De bewijsdocumenten worden bewaard gedurende tien jaar, vanaf de § 3. Les pièces justificatives sont conservées pour une durée de dix
datum van de afsluiting van de procedure van de financiële controle. ans à compter du jour de la clôture de la procédure de contrôle financier.

Art. 13.Aan het eind van de controleprocedure wordt de gemeente in

Art. 13.Au terme de la procédure de contrôle, le décompte définitif
kennis gesteld van de door de AD VP opgestelde eindafrekening, dit établi par la DG SP est notifié à la commune. Celui-ci est notifié via
gebeurt via het online ICT-platform. la plateforme ICT online.

Art. 14.De onverschuldigde bedragen, die na grondige controle van de

Art. 14.Les sommes indues, identifiées par le contrôle approfondi des
uitgaven worden vastgesteld, worden teruggevorderd door de AD VP. dépenses, sont récupérées par la DG SP.
HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen CHAPITRE 3. - Dispositions finales

Art. 15.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2024.

Art. 15.Le présent arrêté produit ses effets le 1er janvier 2024.

Art. 16.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken is belast met de

Art. 16.Le Ministre qui a l'Intérieur dans ses attributions est
uitvoering van dit besluit. chargé de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 5 december 2024. Donné à Bruxelles, le 5 décembre 2024.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Binnenlandse Zaken, La Ministre de l'Intérieur,
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
BIJLAGE 1 ANNEXE 1
Aantal gemeenschapswachten VTE toegekend per gemeente in het kader van Nombre de gardiens de la paix ETP octroyés par commune dans les plans
de strategische veiligheids- en preventieplannen en in het kader van stratégiques de sécurité et de prévention, et dans le cadre des volets
de aanvullende financiële componenten "bijkomend contingent complémentaires « contingents complémentaires gardiens de la paix 346
gemeenschapswachten 346" en "dispositief gemeenschapswachten 90" » et « dispositifs gardiens de la paix 90 »
Referentiekader /Cadre de référence Referentiekader /Cadre de référence
Commune Commune
Gemeente Gemeente
Strategische veiligheids en preventieplannen (SVPP) Strategische veiligheids en preventieplannen (SVPP)
- Plans stratégiques de sécurité et de prévention (PSSP) - Plans stratégiques de sécurité et de prévention (PSSP)
Bijkomend contingent gemeenschapswachten 346 Bijkomend contingent gemeenschapswachten 346
- Contingent complémentaire gardiens de la paix 346 - Contingent complémentaire gardiens de la paix 346
Dispositief gemeenschapswachten 90 Dispositief gemeenschapswachten 90
- Dispositif gardiens de la paix 90 - Dispositif gardiens de la paix 90
TOTAAL TOTAAL
TOTAL TOTAL
BOUSSU BOUSSU
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
CHARLEROI CHARLEROI
0,00 0,00
0,00 0,00
3,00 3,00
3,00 3,00
CHATELET CHATELET
3,00 3,00
0,00 0,00
0,00 0,00
3,00 3,00
FARCIENNES FARCIENNES
0,00 0,00
1,16 1,16
0,00 0,00
1,16 1,16
HUY HUY
0,00 0,00
2,50 2,50
0,00 0,00
2,50 2,50
LIEGE LIEGE
0,00 0,00
13,00 13,00
7,00 7,00
20,00 20,00
MONS MONS
20,00 20,00
11,50 11,50
5,00 5,00
36,50 36,50
MORLANWELZ MORLANWELZ
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
NAMUR NAMUR
0,00 0,00
5,00 5,00
3,00 3,00
8,00 8,00
PERUWELZ PERUWELZ
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
SERAING SERAING
0,00 0,00
8,00 8,00
0,80 0,80
8,80 8,80
TOURNAI TOURNAI
5,66 5,66
4,00 4,00
1,00 1,00
10,66 10,66
VERVIERS VERVIERS
4,00 4,00
2,00 2,00
0,00 0,00
6,00 6,00
TOTAAL VTE/TOTAL ETP TOTAAL VTE/TOTAL ETP
32,66 32,66
51,16 51,16
19,80 19,80
103,62 103,62
ANDERLECHT ANDERLECHT
1,00 1,00
13,00 13,00
1,00 1,00
15,00 15,00
AUDERGHEM AUDERGHEM
3,50 3,50
3,50 3,50
0,00 0,00
7,00 7,00
BRUXELLES BRUXELLES
13,00 13,00
23,00 23,00
3,00 3,00
39,00 39,00
ETTERBEEK ETTERBEEK
10,00 10,00
2,00 2,00
0,00 0,00
12,00 12,00
EVERE EVERE
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
FOREST FOREST
0,00 0,00
4,00 4,00
0,00 0,00
4,00 4,00
IXELLES IXELLES
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
KOEKELBERG KOEKELBERG
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
MOLENBEEK-SAINT-JEAN MOLENBEEK-SAINT-JEAN
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
SAINT-GILLES SAINT-GILLES
0,00 0,00
9,50 9,50
0,00 0,00
9,50 9,50
SCHAERBEEK SCHAERBEEK
18,66 18,66
9,00 9,00
2,00 2,00
29,66 29,66
UCCLE UCCLE
4,00 4,00
2,00 2,00
0,00 0,00
6,00 6,00
TOTAAL VTE/TOTAL ETP TOTAAL VTE/TOTAL ETP
50,16 50,16
72,00 72,00
6,00 6,00
128,16 128,16
AALST AALST
0,00 0,00
8,50 8,50
0,00 0,00
8,50 8,50
ANTWERPEN ANTWERPEN
0,00 0,00
6,50 6,50
7,16 7,16
13,66 13,66
BLANKENBERGE BLANKENBERGE
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
BOOM BOOM
0,00 0,00
2,00 2,00
0,00 0,00
2,00 2,00
BRUGGE BRUGGE
5,80 5,80
8,00 8,00
3,00 3,00
16,80 16,80
DROGENBOS DROGENBOS
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
GENK GENK
4,78 4,78
12,00 12,00
5,00 5,00
21,78 21,78
GENT GENT
0,00 0,00
2,00 2,00
7,00 7,00
9,00 9,00
HASSELT HASSELT
13,00 13,00
6,00 6,00
2,00 2,00
21,00 21,00
HERENTALS HERENTALS
1,32 1,32
0,00 0,00
0,00 0,00
1,32 1,32
HOUTHALEN-HELCHTEREN HOUTHALEN-HELCHTEREN
1,33 1,33
0,00 0,00
0,00 0,00
1,33 1,33
KNOKKE-HEIST KNOKKE-HEIST
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
0,00 0,00
KOKSIJDE KOKSIJDE
0,00 0,00
1,00 1,00
0,00 0,00
1,00 1,00
KORTRIJK KORTRIJK
1,50 1,50
8,75 8,75
0,75 0,75
11,00 11,00
LEUVEN LEUVEN
14,90 14,90
8,00 8,00
3,00 3,00
25,90 25,90
LIER LIER
0,00 0,00
2,50 2,50
0,00 0,00
2,50 2,50
LOKEREN LOKEREN
0,00 0,00
1,75 1,75
0,00 0,00
1,75 1,75
MAASMECHELEN MAASMECHELEN
0,00 0,00
0,00 0,00
1,00 1,00
1,00 1,00
MECHELEN MECHELEN
3,00 3,00
8,00 8,00
3,00 3,00
14,00 14,00
MENEN MENEN
0,00 0,00
4,00 4,00
0,00 0,00
4,00 4,00
MIDDELKERKE MIDDELKERKE
0,00 0,00
0,66 0,66
0,00 0,00
0,66 0,66
OOSTENDE OOSTENDE
8,21 8,21
0,00 0,00
3,00 3,00
11,21 11,21
ROESELARE ROESELARE
0,00 0,00
0,00 0,00
2,00 2,00
2,00 2,00
RONSE RONSE
0,00 0,00
0,50 0,50
0,00 0,00
0,50 0,50
SINT-NIKLAAS SINT-NIKLAAS
0,00 0,00
4,10 4,10
0,00 0,00
4,10 4,10
SINT-TRUIDEN SINT-TRUIDEN
1,00 1,00
3,00 3,00
0,00 0,00
4,00 4,00
TURHNOUT TURHNOUT
0,00 0,00
0,83 0,83
0,00 0,00
0,83 0,83
VILVOORDE VILVOORDE
0,75 0,75
2,00 2,00
0,00 0,00
2,75 2,75
TOTAAL VTE/TOTAL ETP TOTAAL VTE/TOTAL ETP
55,59 55,59
93,09 93,09
36,91 36,91
185,59 185,59
ALGEMEEN TOTAAL VTE/ TOTAL GENERAL ETP ALGEMEEN TOTAAL VTE/ TOTAL GENERAL ETP
417,37 417,37
Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 5 december Vu pour être annexé à l'arrêté royal du 5 décembre 2024 déterminant
2024 tot bepaling van de modaliteiten betreffende de bijkomende les modalités du financement complémentaire des gardiens de la paix
financiering van de gemeenschapswachten van de strategische des plans stratégiques de sécurité et de prévention pour l'année 2024.
veiligheids- en preventieplannen voor het jaar 2024.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Binnenlandse Zaken, La Ministre de l'Intérieur,
A. VERLINDEN A. VERLINDEN
BIJLAGE 2 DOCUMENTEN DIE IN HET KADER VAN DE VOORLEGGING VAN HET FINANCIEEL DOSSIER TER BESCHIKKING GESTELD OF INGEDIEND MOETEN WORDEN A. Algemeen -Een kopie van het aanwervingscontract of van de aanwervings- of toewijzingsbeslissing wordt bijgevoegd; - Een kopie van de identificatiekaart uitgereikt door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken; - Een kopie van de wijziging van de arbeidsovereenkomst of enig ander officieel document waaruit een verandering van de toewijzing, de werktijden of enige andere ingrijpende verandering in de arbeidsvoorwaarden blijkt die van invloed kan zijn op de prestaties en/of de bezoldiging van het personeelslid wordt bijgevoegd; - In geval van ontslag (op initiatief van de werknemer of van de werkgever), een kopie van de betekening van de einddatum van het arbeidscontract wordt bijgevoegd; - Een kopie van de loonfiches en een samenvattende staat van de maandelijkse betalingen (document waarin de identiteit van de werknemer voorkomt, evenals diens maandelijkse loonkost en het aantal betaalde dagen van laatstgenoemde), voor de ganse periode van tewerkstelling, worden meegestuurd; - Elk bewijsstuk dat bij de loonfiche is gevoegd en aan de hand waarvan de betaling die door de gemeente is verricht in het kader van de indiensttreding van het personeelslid, kan worden aangetoond wordt bijgevoegd. B. Bijzonderheden: - Wat betreft de arbeidsplaatsen waarvoor werkgelegenheidssteun wordt verleend, moeten bij het financiële dossier ook kopieën worden gevoegd van bewijsstukken die de financiële steun rechtvaardigen (premies, bijzondere toelagen of bijzondere vrijstellingen die verbonden zijn aan de statuten waaronder dat personeel aangeworven wordt) waarvan de gemeente eventueel heeft geprofiteerd. Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 5 december 2024 tot bepaling van de modaliteiten betreffende de bijkomende financiering van de gemeenschapswachten van de strategische veiligheids- en preventieplannen voor het jaar 2024. FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN ANNEXE 2 PIECES A METTRE A DISPOSITION OU A INTRODUIRE DANS LE CADRE DU DOSSIER FINANCIER A. Généralités - Une copie du contrat d'engagement ou de la décision de désignation ou d'affectation est jointe ; - Une copie de la carte d'identification délivrée par le Service public fédéral Intérieur ; - Une copie du l'avenant au contrat d'engagement ou de toute pièce officialisée pouvant justifier d'un changement d'affectation, de régime horaire ou de toute autre modification substantielle des conditions de travail pouvant impacter les prestations de l'agent et/ou sa rémunération est jointe ; - En cas de départ volontaire ou de licenciement, une copie de la notification de la date de fin de contrat d'emploi est jointe ; - Une copie des fiches de salaire et un état récapitulatif des paiements mensuels (document dans lequel figure l'identité de l'agent, ainsi que le coût salarial mensuel et le nombre de jour payés de celui-ci) pour toute la période durant laquelle il a été employé, sont annexés ; - Toute pièce justificative complémentaire à la fiche de salaire pouvant justifier du versement opéré par la commune dans le cadre de la mise en activité de l'agent est jointe. B. Particularités : - En ce qui concerne les emplois bénéficiant d'une mesure d'aide à l'emploi, doivent en outre être jointes au dossier financier les copies des pièces justificatives justifiant des aides financières (primes, allocations ou exonérations spéciales liées aux statuts sous lesquels le personnel est recruté) dont la commune a pu bénéficier. Vu pour être annexé à l'arrêté royal du 5 décembre 2024 déterminant les modalités du financement complémentaire des gardiens de la paix des plans stratégiques de sécurité et de prévention pour l'année 2024. PHILIPPE Par le Roi : La Ministre de l'Intérieur, A. VERLINDEN
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