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Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 04/06/2020
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Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen houdende de verbodsbepaling betreffende het gebruik van Am-241 voor meting van dikte, massa of densiteit in het kader van de vervaardiging van textiel Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 20 juillet 2001 portant règlement général de la protection de la population, des travailleurs et de l'environnement contre le danger des rayonnements ionisants et interdisant l'utilisation d'Americium-241 pour les mesures d'épaisseur, de masse ou de densité dans le cadre de la fabrication du textile
FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN EN FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR NUCLEAIRE CONTROLE 4 JUNI 2020. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen houdende de verbodsbepaling betreffende het gebruik van Am-241 voor meting van dikte, massa of densiteit in het kader van de vervaardiging van textiel VERSLAG AAN DE KONING Sire, Wij hebben de eer ter ondertekening van Uwe Majesteit een koninklijk besluit voor te leggen tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen. SERVICE PUBLIC FEDERAL INTERIEUR ET AGENCE FEDERALE DE CONTROLE NUCLEAIRE 4 JUIN 2020. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 20 juillet 2001 portant règlement général de la protection de la population, des travailleurs et de l'environnement contre le danger des rayonnements ionisants et interdisant l'utilisation d'Americium-241 pour les mesures d'épaisseur, de masse ou de densité dans le cadre de la fabrication du textile RAPPORT AU ROI Sire, J'ai l'honneur de soumettre à la signature de Votre Majesté un arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 20 juillet 2001 portant règlement général de la protection de la population, des travailleurs et de l'environnement contre le danger des rayonnements ionisants. Le Conseil Supérieur pour la Prévention et la Protection au Travail a
De Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het werk verleende op 18 rendu son avis sur le projet du présent arrêté royal le 18 octobre
oktober 2019 haar advies over de ontwerptekst van dit koninklijk
besluit. 2019.
De inspectie van financiën formuleerde haar advies op 20 maart 2020. L'Inspection des Finances a formulé son avis le 20 mars 2020.
Op 31 maart 2020 verleende de Minister van Begroting zijn akkoord; Le 31 mars 2020 le Ministre du Budget a donné son accord;
Overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 Conformément aux articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant
houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging des dispositions diverses en matière de simplification administrative
werd voor dit koninklijk besluit ook een reguleringsimpactanalyse uitgevoerd; une analyse d'impact de la réglementation a été réalisée ;
De Raad van State verleende op 27 mei 2020 het advies nr. 67.313/3 op Le Conseil d'Etat a rendu le 27 mai 2020 l'avis n° 67.313/3 sur base
basis van art. 84, § 1, eerste lid, 1,° van de gecoördineerde weten op de l'art. 84, § 1, premier alinéa, 1,° des lois coordonnées sur le
de Raad van State. Conseil d'Etat.
De tekst van het besluit werd aangepast rekening houdende met de Le texte du projet a été adapté sur base des commentaires du Conseil
opmerkingen van de Raad van State. Vermits de `notice and d'Etat. Comme l'obligation `notice and comment' était déjà remplie, il
comment'-verplichting reeds werd nageleefd, werd er melding van en est fait mention dans la préambule.
gemaakt in de aanhef.
1. Inleiding 1. Introduction
Krachtens artikel 20.1.1.1, a), eerste lid, van het koninklijk besluit En vertu de l'article 20.1.1.1, a), premier alinéa, de l'arrêté royal
van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de du 20 juillet 2001 portant règlement général de la protection de la
bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de population, des travailleurs et de l'environnement contre le danger
des rayonnements ionisants (ci-après « RGPRI » en abrégé) les
ioniserende stralingen (hierna verkort "ARBIS") moeten de différents types de pratiques impliquant une exposition aux
verschillende soorten handelingen die kunnen leiden tot een blootstelling aan ioniserende stralingen, vooraleer ze de eerste maal worden vergund of worden aangenomen voor veralgemeend gebruik, worden gerechtvaardigd door de voordelen die ze bieden. Daarbij wordt rekening gehouden met alle voor- en nadelen; deze op het gebied van de gezondheid inbegrepen. Daarnaast kan overeenkomstig artikel 20.1.1.1, a), tweede lid, van het ARBIS de rechtvaardiging van de types van bestaande handelingen het voorwerp uitmaken van een herziening door het Agentschap elke keer dat nieuwe en belangrijke kennis betreffende hun doeltreffendheid of hun gevolgen werd verworven. Met toepassing van dit principe kunnen bepaalde types van bestaande handelingen, waardoor personen van het publiek, leerlingen of studenten of beroepshalve blootgestelde personen kunnen worden blootgesteld aan ioniserende stralingen, worden verboden door de Koning. Dit koninklijk besluit strekt er toe om een reeds vergunde type van handeling, met name het gebruik van Americium-241 bronnen voor meting van dikte, massa of densiteit in de textielindustrie, te verbieden omdat er ondertussen valabele alternatieven, zoals o.a. X-stralentoestellen, voor deze handeling bestaan, die minder risicovol rayonnements ionisants doivent, avant leur première autorisation ou leur adoption pour utilisation généralisée, être justifiés par les avantages qu'ils procurent. En sus tous les avantages et inconvénients ont été pris en compte ; y compris dans le domaine de la santé. D'autre part, la justification des types de pratiques existants peut, selon l'article 20.1.1.1, a), deuxième alinéa, du RGPRI, faire l'objet d'une révision par l'Agence chaque fois que des connaissances nouvelles et importantes concernant leur efficacité ou leurs conséquences sont acquises. En application de ce principe, certains types de pratiques existants, qui donnent lieu à une exposition aux rayonnements ionisants des personnes du public, des apprenti(e)s ou des étudiant(e)s, ou des personnes professionnellement exposées peuvent être interdits par le Roi. Cet arrêté royal a comme objectif d'interdire un type de pratiques déjà autorisé, à savoir l'utilisation des sources d'Americium-241 pour la mesure d'épaisseur, de masse ou de densité dans le secteur du textile, en raison de l'existence d'alternatives valables, e.a. des appareils à rayons X, pour cette pratique qui comporte moins de
zijn voor de veiligheid en de stralingsbescherming. risques pour la sûreté et la radioprotection.
2. Algemene toelichting 2. Exposé général
Onderhavig koninklijk besluit heeft tot doel om via wijzigingen aan En apportant des modifications au RGPRI, le présent arrêté royal a
het ARBIS de volgende handeling te verbieden: het gebruik van pour but d'interdire la pratique suivante: l'utilisation des sources
Americium-241 bronnen voor meting van dikte, massa of densiteit in het d'Americium-241 pour la mesure d'épaisseur, de masse ou de densité
kader van de vervaardiging van textiel. dans le cadre de la fabrication du textile.
3. Specifieke toelichtingen 3. Exposé spécifique
Artikel 1 Article 1er
Artikel 64 van het ARBIS wordt aangevuld met punt 64.8. L'article 64 du RGPRI est complété par le point 64.8.
64.8 64.8
Het Agentschap heeft de rechtvaardiging voor deze reeds vergunde L'Agence a révisé la justification de cette pratique déjà autorisée.
handeling herzien. Deze handeling is derhalve verboden omdat er Cette pratique est dès lors interdite en raison de l'existence
aanvaardbare alternatieven bestaan met minder risico's voor de d'alternatives valables comportant moins de risques pour la sécurité
veiligheid en de stralingsbescherming. De voorkeur gaat immers uit et la radioprotection. En effet, l'utilisation d'appareils à rayons X
naar het gebruik van röntgentoestellen die geen risico op besmetting (rayonnements ionisants) qui ne comportent pas de risque de
inhouden. Bij het gebruik van röntgentoestellen wordt er evenmin contamination, est privilégiée. L'utilisation d'appareils à rayons X
radioactief afval geproduceerd, zijn er geen risico's die verband ne produit pas non plus de déchets radioactifs, elle n'engendre pas de
houden met de ioniserende straling tijdens het transport en is er geen risques liés aux rayonnements ionisants durant le transport et elle ne
risico op het ontstaan van weesbronnen. présente pas de risque de générer des sources orphelines.
De beslissing om over te gaan tot een verbod werd genomen na een La décision d'interdire cette pratique a été adoptée après une réunion
overlegvergadering met de sector (17/02/17) en een inspectiecampagne de concertation avec le secteur (17/02/17) et une campagne
waarbij in 2017 28 textielbedrijven geïnspecteerd werden. d'inspection menée auprès de 28 entreprises de textile en 2017.
Dankzij het verbod op het gebruik van radioactieve L'interdiction d'utilisation de sources radioactives d'Americium-241
Americium-241-bronnen kan onder meer: permet notamment :
a. het risico op een radioactieve besmetting van de installaties worden voorkomen; a. d'éviter le risque de contamination radioactive des installations ;
b. het risico op een verspreiding van de radioactieve besmetting b. d'éviter le risque de dispersion de contamination radioactive à
binnen en buiten de installaties bij brand worden vermeden; l'intérieur et en dehors des installations en cas d'incendie ;
c. het risico op het ontstaan van weesbronnen in geval van slecht c. d'éviter le risque de sources orphelines en cas de mauvaise
beheer wordt vermeden. gestion.
Artikel 2 Article 2
Deze bepaling voorziet in en overgangsregeling voor de voor het enige Cette disposition prévoit un régime transitoire pour le seul type de
reeds vergunde type van handeling, dat door middel van dit besluit pratiques qui est déjà autorisé, à savoir l'utilisation des sources
wordt verboden, met name het gebruik van Americium-241 bronnen voor d'Americium-241 pour la mesure d'épaisseur, de masse ou de densité
meting van dikte, massa of densiteit in het kader van de vervaardiging van textiel. De exploitanten die op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit een oprichtings- en exploitatievergunningen bezitten voor het gebruik van één of meerdere Americium-241-bronnen voor meting van dikte, massa of densiteit in het kader van de vervaardiging van textiel, mogen de Americium-241 bronnen gebruiken tot en met 31 december 2025. Op 31 december 2026 moeten de Americium-241 bronnen verwijderd zijn en het bewijs van deze verwijdering moet beschikbaar zijn. Deze overgangsregeling biedt deze exploitanten voldoende tijd om hun bestaande systemen te vervangen door aanvaardbare alternatieven en om de verwijdering van de radioactieve bronnen samen met de verschillende betrokken partijen (dienst voor fysische controle, externe expert van een erkende instelling en NIRAS) te organiseren. dans le cadre de la fabrication du textile. Les exploitants qui, lors de l'entrée en vigueur de cet arrêté, possèdent une autorisation de création et d'exploitation pour l'utilisation d'une ou plusieurs sources d'Americium-241 pour la mesure d'épaisseur, de masse ou de densité dans le cadre de la fabrication du textile, peuvent utiliser des sources d'Americium-241 jusqu'au 31 décembre 2025. Au 31 décembre 2026, les sources d'Americium-241 doivent être effectivement évacuées et la preuve de cette évacuation doit être disponible. Cette disposition transitoire offre aux exploitants un délai raisonnable pour remplacer leurs systèmes existants par des alternatives valables et pour organiser avec les différentes parties prenantes (service de contrôle physique, expert externe issu d'un organisme agréé et l'ONDRAF) l'évacuation des sources radioactives.
Artikel 3 Article 3
Deze bepaling behoeft geen verdere toelichting. Cette disposition n'appelle pas de commentaire particulier.
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Minister van Veiligheid en Binnenlandse zaken, Le Ministre de la Sécurité et de l'Intérieur,
P. DE CREM P. DE CREM
4 JUNI 2020. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk 4 JUIN 2020. - Arrêté royal modifiant l'arrêté royal du 20 juillet
besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming
van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar 2001 portant règlement général de la protection de la population, des
van de ioniserende stralingen houdende de verbodsbepaling betreffende travailleurs et de l'environnement contre le danger des rayonnements
het gebruik van Am-241 voor meting van dikte, massa of densiteit in ionisants et interdisant l'utilisation d'Americium-241 pour la mesure
het kader van de vervaardiging van textiel d'épaisseur, de masse ou de densité dans le cadre de la fabrication du textile
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de wet van 15 april 1994 betreffende de bescherming van de Vu la loi du 15 avril 1994 relative à la protection de la population
bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen et de l'environnement contre les dangers résultant des rayonnements
voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor ionisants et relative à l'Agence fédérale de Contrôle nucléaire,
nucleaire controle, artikel 3, eerste, tweede en vierde lid, gewijzigd article 3, premier, deuxième et quatrième alinéa, modifié par la loi
bij wet van 2 april 2003; du 2 avril 2003 ;
Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen Vu l'arrêté royal du 20 juillet 2001 portant règlement général de la
reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het protection de la population, des travailleurs et de l'environnement
leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen; contre le danger des rayonnements ionisants;
Gelet op het raadplegingsproces uitgevoerd tussen 18 februari 2019 en Vu le processus de consultation entre le 18 février 2019 et le 15
15 april 2019; avril 2019 ;
Gelet op het advies van de Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op Vu l'avis du Conseil supérieur pour la Prévention et la Protection au
het Werk, gegeven op 18 oktober 2019; Travail, donné le 18 octobre 2019;
Gelet op het advies van de Inspectie van financiën, gegeven op 20 Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 20 mars 2020 ;
maart 2020 ; Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 31 maart 2020 ; Vu l'accord du Ministre du Budget, du 31 mars 2020;
Gelet op de regelgevingsimpactanalyse, uitgevoerd overeenkomstig de Vu l'analyse d'impact de la réglementation réalisée conformément aux
artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013 houdende diverse articles 6 et 7 de la loi du 15 décembre 2013 portant des dispositions
bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging; diverses en matière de simplification administrative ;
Gelet op het advies 67.313/3 van de Raad van State, gegeven op 27 mei Vu l'avis 67.313/3 du Conseil d'Etat, rendu le 27 mai 2020, en
2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van de wetten application de l'article 84, § 1, premier alinéa, 1o des lois sur le
op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken en op het Sur la proposition de Notre Ministre de l'Intérieur et de l'avis de
advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Nos Ministres qui en ont délibéré en Conseil,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.Artikel 64 van het koninklijk besluit van 20 juli 2001

Article 1er.L'article 64 de l'arrêté royal du 20 juillet 2001 portant
houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de règlement général de la protection de la population, des travailleurs
werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende et de l'environnement contre le danger des rayonnements ionisants,
stralingen, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 12 maart 2002, modifié par les arrêtés royaux du 12 mars 2002, 24 janvier 2006, 10
24 januari 2006, 10 oktober 2010, 30 september 2014 en 4 mei 2018, octobre 2010, 30 septembre 2014 et 4 mai 2018 est complété par le
wordt aangevuld met het punt 64.8 luidende: point 64.8, libellé comme suit :
"64.8 « 64.8
Het is verboden om gebruik te maken van Americium-241-bronnen voor Il est interdit d'utiliser des sources d'Americium-241 pour la mesure
meting van dikte, massa of densiteit in het kader van de vervaardiging d'épaisseur, de masse ou de densité dans le cadre de la fabrication de
van textiel.". textile. ».

Art. 2.Artikel 81.7bis van hetzelfde besluit wordt aangevuld met

Art. 2.L'article 81.7bis est complété par les alinéas suivants :
volgende leden:
"De exploitanten, bedoeld in artikel 64.8 van het koninklijk besluit « Les exploitants visés à l'article 64.8 de l'arrêté royal du 20
van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de juillet 2001 portant règlement général de la protection de la
bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de population, des travailleurs et de l'environnement contre le danger
ioniserende stralingen, die een oprichtings- en exploitatievergunning des rayonnements ionisants qui possèdent une autorisation de création
bezitten voor het gebruik van één of meerdere Americium-241 bronnen et d'exploitation pour l'utilisation d'une ou plusieurs sources
voor meting van dikte, massa of densiteit van textiel, mogen deze d'Americium-241 pour la mesure d'épaisseur, de masse ou de densité du
Americium-241 bronnen blijven gebruiken tot en met 31 december 2025. textile, peuvent utiliser ces sources d'Americium-241 jusqu'au 31
Deze exploitanten moeten hun Americium-241 bronnen verwijderen en het décembre 2025. Ces exploitants doivent évacuer leurs sources d'Americium-241 et
bewijs leveren van deze verwijdering uiterlijk op 31 december 2026." délivrer la preuve de cette évacuation au plus tard le 31 décembre 2026. »

Art. 3.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken is belast met de

Art. 3.Le ministre qui a l'Intérieur dans ses attributions est chargé
uitvoering van dit besluit. de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 4 juni 2020. Donné à Bruxelles, le 4 juin 2020.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Minister van Binnenlandse Zaken, Le Ministre de l'Intérieur,
P. DE CREM P. DE CREM
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