Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Koninklijk Besluit van 03/07/2019
← Terug naar "Koninklijk besluit tot wijziging van het KB/WIB 92 op het stuk van de inkomsten uit de deeleconomie "
Koninklijk besluit tot wijziging van het KB/WIB 92 op het stuk van de inkomsten uit de deeleconomie Arrêté royal modifiant l'AR/CIR 92 en matière des revenus issus de l'économie collaborative
FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIEN SERVICE PUBLIC FEDERAL FINANCES
3 JULI 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van het KB/WIB 92 op 3 JUILLET 2019. - Arrêté royal modifiant l'AR/CIR 92 en matière des
het stuk van de inkomsten uit de deeleconomie revenus issus de l'économie collaborative
VERSLAG AAN DE KONING RAPPORT AU ROI
Sire, Sire,
De wet van 18 juli 2018 betreffende de economische relance en de La loi du 18 juillet 2018 relative à la relance économique et au
versterking van de sociale cohesie (hierna: wet van 18 juli 2018) renforcement de la cohésion sociale (ci-après : loi du 18 juillet
heeft een nieuw belastingstelsel ingevoerd voor de inkomsten uit het 2018) a introduit un nouveau régime fiscal pour les revenus issus du
verenigingswerk en uit occasionele diensten tussen burgers en heeft travail associatif et des services occasionnels entre les citoyens et
ook het belastingstelsel van de inkomsten uit de deeleconomie grondig gewijzigd. a également modifié en profondeur le régime fiscal des revenus issus
Inkomsten uit de deeleconomie die vanaf 1 januari 2018 zijn behaald of de l'économie collaborative.
verkregen, zijn niet langer belastbaar tegen een tarief van 20 pct. Les revenus issus de l'économie collaborative produits ou recueillis à
(artikel 171, 3° bis, a, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen partir du 1er janvier 2018 ne sont plus imposables au taux de 20 p.c.
1992 (WIB 92) zoals het bestond vooraleer het werd opgeheven door (article 171, 3° bis, a, du Code des impôts sur les revenus 1992 (CIR
92) tel qu'il existait avant son abrogation par l'article 50, 3°, de
artikel 50, 3°, van de wet van 18 juli 2018), maar zijn vrijgesteld la loi du 18 juillet 2018), mais sont exonérés pour autant que, pris
zolang ze, samengenomen met de inkomsten uit het verenigingswerk en ensemble avec les revenus du travail associatif et des services
uit occasionele diensten tussen burgers niet meer bedragen dan 6.130 occasionnels entre citoyens, ils ne s'élèvent pas à plus de 6.130
euro (geïndexeerd bedrag voor inkomstenjaar 2018 - aanslagjaar 2019) euros (montant indexé pour l'année des revenus 2018 - exercice
(artikel 90/1, WIB 92 ingevoegd bij artikel 47 van de wet van 18 juli d'imposition 2019) (article 90/1, CIR 92 inséré par l'article 47 de la
2018). loi du 18 juillet 2018).
De verplichting tot inhouding van bedrijfsvoorheffing wordt opgeheven L'obligation de retenue du précompte professionnel est abrogée à
vanaf 1 januari 2019 (artikelen 4, 5 en 7, tweede lid, van dit partir du 1er janvier 2019 (articles 4, 5 et 7, alinéa 2, du présent
besluit). Er wordt dus niet ingegaan op de suggestie van de Raad van arrêté). Il n'est donc pas donné suite à la suggestion du Conseil
State om de verplichting om bedrijfsvoorheffing in te houden, op te d'Etat d'abroger l'obligation de retenir le précompte professionnel
heffen voor de vanaf 26 juli 2018 (de datum van de bekendmaking van de pour les revenus payés ou octroyés à partir du 26 juillet 2018 (la
wet van 18 juli 2018 in het Belgisch Staatblad) betaalde of toegekende date de la publication de la loi du 18 juillet 2018 au Moniteur
inkomsten. De verplichting om bedrijfsvoorheffing in te houden wordt belge). L'obligation de retenir le précompte professionnel est en
in beginsel behouden voor het inkomstenjaar 2018, gelet op het feit principe maintenue pour l'année des revenus 2018, étant donné que la
dat de wet die de vrijstelling van de inkomsten uit de deeleconomie loi qui a introduit l'exonération des revenus issus de l'économie
heeft ingevoerd, pas laat in 2018 werd bekendgemaakt en de erkende collaborative n'a été publiée que tard en 2018 et que les plateformes
platformen derhalve voor een groot deel van de in 2018 betaalde agréées ont donc retenu du précompte professionnel pour une grande
vergoedingen voor prestaties in het kader van de deeleconomie partie des rémunérations pour des prestations dans le cadre de
l'économie collaborative. Sur certains revenus payés ou attribués à
bedrijfsvoorheffing hebben ingehouden. Ook op bepaalde vanaf 26 juli partir du 26 juillet 2018, du précompte professionnel a encore été
retenu. En maintenant en principe l'obligation de retenue du précompte
2018 betaalde of toegekende inkomsten werd nog bedrijfsvoorheffing professionnel pour toute l'année des revenus 2018 plutôt que de
ingehouden. Door de verplichting om bedrijfsvoorheffing in te houden l'abroger avec effet rétroactif, le précompte professionnel retenu sur
in beginsel voor het volledige inkomstenjaar 2018 te behouden, eerder les revenus issus de l'économie collaborative peut être considéré
dan ze retroactief op te heffen, kan de ingehouden bedrijfsvoorheffing comme du précompte professionnel retenu, conformément à l'article 272,
op inkomsten uit de deeleconomie worden beschouwd als overeenkomstig CIR 92, et est dès lors imputable à l'impôt des personnes physiques
artikel 272, WIB 92 ingehouden bedrijfsvoorheffing en is ze derhalve conformément à l'article 296, CIR 92. En plus, les règles normales en
overeenkomstig artikel 296, WIB 92 verrekenbaar met de ce qui concerne la déclaration et le versement du précompte
professionnel continuent ainsi à s'appliquer au précompte
personenbelasting. Bovendien blijven op die manier voor de vanaf 26 prefessionnel retenu à partir du 26 juillet 2018. Il va de soi que
juli 2018 ingehouden bedrijfsvoorheffing ook de normale regels gelden l'on n'agira pas contre les plateformes qui n'ont plus retenu de
inzake de aangifte het doorstorten van de bedrijfsvoorheffing. Het précompte professionnel sur les rémunérations de l'économie
spreekt voor zich dat er niet zal worden opgetreden tegen platformen
die vanaf de bekendmaking van de wet van 18 juli 2018 geen collaborative à partir de la publication de la loi du 18 juillet 2018.
bedrijfsvoorheffing meer hebben ingehouden op vergoedingen voor
deeleconomie.
De erkende platformen moeten jaarlijks een fiche opmaken (artikel 90, Les plateformes agréées doivent annuellement établir une fiche
tweede lid, WIB 92). De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot die (article 90, alinéa 2, CIR 92). Les dispositions exécutives relatives
jaarlijkse fiche zijn momenteel opgenomen in artikel 92/1, KB/WIB 92. à cette fiche annuelle sont actuellement reprises dans l'article 92/1,
Vermits er voortaan geen link meer bestaat tussen het inhouden van AR/CIR 92. Etant donné qu'il n'existe actuellement plus de lien entre
bedrijfsvoorheffing en de verplichting om een fiche op te stellen, la retenue du précompte professionnel et l'obligation d'établir une
moeten de uitvoeringsbepalingen met betrekking tot de jaarlijkse fiche fiche, les dispositions exécutives relatives à la fiche annuelle
op een andere plaats in het KB/WIB 92 worden ondergebracht. Artikel 6 doivent être reprises à un autre endroit dans l'AR/CIR 92. L'article 6
van dit besluit heft artikel 92/1, KB/WIB 92 op. Artikel 3 voegt de du présent arrêté abroge l'article 92/1, AR/CIR 92. L'article 3 ajoute
bepalingen met betrekking tot de ficheverplichting in in een nieuw les dispositions relatives à l'obligation de fiche dans un nouvel
artikel 53/3 in de afdeling XVIII/1 van hoofdstuk I van het KB/WIB 92. article 53/3 dans la section XVIII/1 du chapitre 1er de l'AR/CIR 92.
In dat kader wordt ook het opschrift van die afdeling aangepast Dans ce cadre, l'intitulé de cette section est également adapté
(artikel 1 van dit besluit). Het nieuwe artikel 53/3, KB/WIB 92 zal (article 1er du présent arrêté). Le nouvel article 53/3, AR/CIR 92
ook al de ficheverplichting regelen voor het inkomstenjaar 2018 réglera également l'obligation de fiche pour l'année des revenus 2018
(artikel 7, eerste lid, van dit besluit). (article 7, alinéa 1er, du présent arrêté).
Artikel 53/3, KB/WIB 92 in ontwerp voorziet dat niet-inwoners die geen L'article 53/3, AR/CIR 92 en projet prévoit que les non-résidents qui
rijksregisternummer hebben, voortaan ook kunnen worden geïdentificeerd n'ont pas de numéro de registre national, peuvent dorénavant aussi
aan de hand van het bisidentificatienummer dat hen door de être identifiés au moyen de leur numéro d'identification bis qui leur
Kruispuntbank voor Sociale Zekerheid werd toegekend. a été attribué par la Banque Carrefour de la Sécurité Sociale.
De scharnierbepaling die van toepassing is op de inkomsten die worden La disposition charnière applicable aux revenus payés ou attribués à
betaald of toegekend vanaf 1 januari 2018 (artikel 90, derde lid, WIB partir du 1er janvier 2018 (article 90, alinéa 3, CIR 92 tel que
92 zoals vervangen door artikel 46, 6°, van de wet van 18 juli 2018), remplacé par l'article 46, 6°, de la loi du 18 juillet 2018) fait que
maakt dat inkomsten uit onroerende goederen, uit roerende goederen en les revenus issus de biens immobiliers, issus de biens mobiliers et
uit onderverhuring van onroerende goederen als inkomsten uit de issus de la sous-location de biens immobiliers sont considérés comme
deeleconomie worden beschouwd in de mate dat die goederen door de des revenus issus de l'économie collaborative dans la mesure où ces
verkrijger van de inkomsten worden gebruikt voor het verwerven van biens sont utilisés par le bénéficiaire des revenus pour l'acquisition
inkomsten uit de deeleconomie. Het is dan ook niet langer nodig die de revenus issus de l'économie collaborative. Il n'est dès lors plus
inkomsten apart te vermelden op de fiche met betrekking tot de nécessaire de mentionner ces revenus séparément sur la fiche relative
inkomsten uit de deeleconomie zodat de bepaling van artikel 92/1, § 1, aux revenus issus de l'économie collaborative, de sorte que la
eerste lid, 5°, KB/WIB 92 niet moet worden hernomen in artikel 53/3, § disposition de l'article 92/1, § 1er, alinéa 1er, 5°, AR/CIR 92 ne
1, KB/WIB 92. doit pas être reprise dans l'article 53/3, § 1er, AR/CIR 92.
Ook de verplichting om het bedrag van de bedrijfsvoorheffing te L'obligation de mentionner le montant du précompte professionnel tombe
vermelden valt in beginsel weg (huidig artikel 92/1, § 1, eerste lid, en principe également (article 92/1, § 1er, alinéa 1er, 6°, AR/CIR 92
6°, KB/WIB 92). De bedrijfsvoorheffing die sinds 1 januari 2018 door
de erkende platformen werd ingehouden zal echter wel nog op de fiche actuel). Le précompte professionnel qui a été retenu par les
281.29 voor het inkomstenjaar 2018 moeten worden vermeld. Voor de plateformes agréées depuis le 1er janvier 2018 devra cependant encore
belastingplichtigen die onderworpen zijn aan de personenbelasting, zal être mentionné sur la fiche 281.29 pour l'année de revenus 2018. Pour
die bedrijfsvoorheffing worden verrekend met de verschuldigde les contribuables qui sont soumis à l'impôt des personnes physiques ce
belasting en, desgevallend, aan hen worden terugbetaald. De précompte professionnel sera imputé sur l'impôt dû, et, le cas
échéant, il leur sera remboursé. Les non-résidents qui introduisent
niet-inwoners die (verplicht of optioneel) een aangifte in de (obligatoirement ou optionnellement) une déclaration à l'impôt des
belasting van niet-inwoners indienen voor het inkomstenjaar 2018, non-résidents pour l'année de revenus 2018, pourront demander
zullen de verrekening en, desgevallend, de terugbetaling van die l'imputation et, le cas échéant, le remboursement de ce précompte
bedrijfsvoorheffing in hun aangifte kunnen aanvragen. Niet-inwoners professionnel dans leur déclaration à cet impôt. Les non-résidents qui
die geen aangifte in de belasting van niet-inwoners indienen, zullen n'introduisent pas de déclaration à l'impôt des non-résidents, devront
de terugbetaling van de ingehouden bedrijfsvoorheffing via een demander le remboursement du précompte professionnel retenu par le
bezwaarschrift of vraag tot ambtshalve ontheffing moeten vragen. biais d'une réclamation ou d'une demande de dégrèvement d'office.
Ook een platform waarvan de erkenning in de loop van het inkomstenjaar Une plateforme dont l'agrément a été retiré au cours de l'année des
werd ingetrokken, desgevallend op zijn eigen vraag, blijft ertoe revenus reste également tenue, le cas échéant à sa propre demande, de
gehouden fiches op te maken voor de inkomsten die het tot op het réaliser des fiches pour les revenus qu'elle a payés ou attribués
moment van de intrekking van de erkenning heeft betaald of toegekend. jusqu'au moment du retrait de l'agrément. Cela est désormais précisé
Dit wordt voortaan geëxpliciteerd in artikel 53/3, § 1, KB/WIB 92 in dans l'article 53/3, § 1er, AR/CIR 92 en projet.
ontwerp. Anders dan in de tekst van artikel 92/1, KB/WIB 92 wordt in het nieuw Contrairement au texte de l'article 92/1, AR/CIR 92, il est prévu dans
ingevoegde artikel 53/3, § 2, KB/WIB 92 gesteld dat de fiches met betrekking tot de inkomsten uit de deeleconomie moeten worden ingediend vóór 1 maart van het jaar volgend op het inkomstenjaar. De indieningstermijn wordt zo vastgelegd in lijn met de indieningstermijn voor de andere fiches 281, ook in geval van een schrikkeljaar. Aan de belastingplichtige wordt ook niet meer gevraagd om een samenvattende opgave in te dienen. Deze wordt voor elektronisch ingediende fiches immers automatisch aangemaakt door de applicatie. Erkende platformen die in de periode van 1 januari 2018 tot 31 december 2018 inkomsten uit de deeleconomie hebben betaald of toegekend kunnen de fiches 281 met betrekking tot die inkomsten uitzonderlijk indienen tot 14 augustus 2019. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de opmerking van de Raad van State. le nouvel article 53/3, § 2, AR/CIR 92 inséré, que les fiches relatives aux revenus issus de l'économie collaborative doivent être introduites avant le 1er mars de l'année suivant l'année des revenus. Le délai d'introduction est ainsi fixé de la même façon que le délai d'introduction des autres fiches 281, également en cas d'année bissextile. Il n'est plus non plus demandé au contribuable de remettre un relevé récapitulatif. Pour les fiches introduites électroniquement, ce dernier est en effet réalisé automatiquement par l'application. Les plateformes agréées qui ont payé ou attribué des revenus issu de
Belastingplichtigen die voor het inkomstenjaar 2018 een fiche 281.29 voor inkomsten uit de deeleconomie ontvangen nadat ze hun aangifte in de personenbelasting of belasting van niet-inwoners hebben ingediend, kunnen desgevallend aan het bevoegde kantoor vragen om hun aangifte te corrigeren. Gelet op de vrijstelling voor inkomsten uit de deeleconomie, zal een dergelijke correctie slechts in eerder uitzonderlijke gevallen noodzakelijk zijn. In het kader van hun erkenningsprocedure verbinden de rechtspersonen waarbinnen de platformen worden ingericht er zich toe de ficheverplichting te respecteren. Artikel 2, 1° van dit besluit l'économie collaborative durant la période allant du 1er janvier 2018 au 31 décembre 2018, peuvent exceptionnellement introduire des fiches 281 concernant ces revenus jusqu'au 14 août 2019. De cette façon, on suit la remarque du Conseil d'Etat. Les contribuables qui, pour l'année de revenus 2018, reçoivent une fiche 281.29 pour revenus issus de l'économie collaborative après qu'ils aient introduit leur déclaration à l'impôt des personnes physiques ou à l'impôt des non-résidents, peuvent le cas échéant demander au bureau compétent de corriger leur déclaration. Etant donné l'exonération pour revenus issus de l'économie collaborative, une telle correction ne sera nécessaire que dans des cas très exceptionnels. Dans le cadre de leur procédure d'agrément, les personnes morales au sein desquelles les plateformes sont hébergées s'engagent à respecter l'obligation de fiche. L'article 2, 1°, du présent arrêté remplace
vervangt in artikel 53/2, § 1, derde lid, 1°, KB/WIB 92 de verwijzing dans l'article 53/2, § 1er, alinéa 3, 1°, AR/CIR 92 la référence à
naar het opgeheven artikel 92/1 KB/WIB 92 door een verwijzing naar het l'article 92/1 AR/CIR 92 abrogé, par une référence au nouvel article
nieuwe artikel 53/3, KB/WIB 92. 53/3, AR/CIR 92.
De erkenning van een platform wordt op basis van de bestaande Sur base des dispositions existantes, l'agrément d'une plateforme est
bepalingen ingetrokken wanneer de verplichtingen van aangifte of van retiré lorsque les obligations de déclaration ou de paiement du
betaling van de bedrijfsvoorheffing twee maal niet zijn nagekomen op précompte professionnel ne sont volontairement pas respectées à deux
vrijwillige basis binnen een periode van drie jaar te rekenen vanaf reprises au cours d'une période de trois ans à compter de l'année au
het jaar waarin de eerste tekortkoming plaats heeft gevonden. De cours de laquelle le premier manquement a eu lieu. Les revenus issus
inkomsten uit de deeleconomie zijn echter niet langer onderworpen aan de l'économie collaborative ne sont en fait plus soumis au précompte
de bedrijfsvoorheffing. Artikel 2, 2° van dit besluit vervangt in professionnel. L'article 2, 2° du présent arrêté remplace dans
artikel 53/2, § 1, derde lid, 1°, KB/WIB 92 de verwijzing naar artikel l'article 53/2, § 1er, alinéa 3, 1°, AR/CIR 92 la référence à
90 KB/WIB 92, dat de verplichtingen inzake bedrijfsvoorheffing oplegt, l'article 90 AR/CIR 92 qui établit les obligations en matière de
door een verwijzing naar het nieuwe artikel 53/3, KB/WIB 92, dat de précompte professionnel, par une référence au nouvel article 53/3,
ficheverplichting regelt. De erkenning van een platform zal dus AR/CIR 92, qui règle l'obligation de fiche. L'agrément d'une
voortaan kunnen worden ingetrokken wanneer de ficheverplichting twee plateforme pourra donc désormais être retiré lorsque l'obligation de
fiche n'est pas correctement respectée à deux reprises au cours d'une
maal in een periode van 3 jaar niet correct wordt nagekomen. In een période de 3 ans. Pendant une période transitoire, l'agrément pourra
overgangsperiode zal de erkenning ook kunnen worden ingetrokken
wanneer een erkend platform zijn ficheverplichting niet nakomt binnen également être retiré lorsqu'une plateforme agréée ne respecte pas son
een periode van 3 jaar nadat het zijn verplichtingen inzake obligation de fiche au cours d'une période de 3 ans après qu'il n'ait
pas spontanément respecté ses obligations en matière de précompte
bedrijfsvoorheffing voor het inkomstenjaar 2017 niet spontaan heeft professionnel pour l'année des revenus 2017 (article 2, 3°, du présent
nagekomen (artikel 2, 3°, van dit besluit). arrêté).
Artikel 53/2, § 2, KB/WIB 92 wordt ook nog aangevuld met een lid dat En outre, l'article 53/2, § 2, AR/CIR 92 est complété par un alinéa
bepaalt dat de erkenning eveneens kan worden ingetrokken op vraag van qui dispose que l'agrément peut aussi être retiré à la demande de la
het platform (artikel 2, 4°, van dit besluit). Deze intrekking zal - plateforme (article 2, 4°, du présent arrêté). Ce retrait fera - tout
net als de erkenning - het voorwerp uitmaken van een koninklijk comme l'agrément - l'objet d'un arrêté royal, qui mentionne
besluit, dat uitdrukkelijk de datum vermeldt vanaf wanneer de expressément la date à partir de laquelle l'agrément est retiré.
erkenning wordt ingetrokken.
Artikel 7 regelt de inwerkingtreding van dit besluit. L'article 7 règle l'entrée en vigueur du présent arrêté.
Dit is, Sire, de draagwijdte van het besluit dat U wordt voorgelegd. Telle est, Sire, la portée de l'arrêté qui Vous est soumis.
Ik heb de eer te zijn, J'ai l'honneur d'être,
Sire, Sire,
Van Uwe Majesteit, de Votre Majesté
de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, le très respectueux et très fidèle serviteur,
De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances,
A. DE CROO A. DE CROO
ADVIES 66.101/3 VAN 4 JUNI 2019 OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK AVIS 66.101/3 DU 4 JUIN 2019 SUR UN PROJET D'ARRETE ROYAL `MODIFIANT
BESLUIT `TOT WIJZIGING VAN HET KB/WIB 92 OP HET STUK VAN DE INKOMSTEN L'AR/CIR 92 EN MATIERE DES REVENUS ISSUS DE L'ECONOMIE COLLABORATIVE'
UIT DE DEELECONOMIE' Op 3 mei 2019 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Le 3 mai 2019, le Conseil d'Etat, section de législation, a été invité
Minister van Financiën verzocht binnen een termijn van dertig dagen par le Ministre des Finances à communiquer un avis, dans un délai de
een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot
wijziging van het KB/WIB 92 op het stuk van de inkomsten uit de trente jours, sur un projet d'arrêté royal `modifiant l'AR/CIR 92 en
deeleconomie'. matière des revenus issus de l'économie collaborative'.
Het ontwerp is door de derde kamer onderzocht op 21 mei 2019. De kamer Le projet a été examiné par la troisième chambre le 21 mai 2019. La
was samengesteld uit Jo Baert, kamervoorzitter, Peter Sourbron en Koen chambre était composée de Jo Baert, président de chambre, Peter
Muylle, staatsraden, Jan Velaers en Bruno Peeters, assessoren, en Sourbron et Koen Muylle, conseillers d'Etat, Jan Velaers et Bruno
Astrid Truyens, griffier. Peeters, assesseurs, et Astrid Truyens, greffier.
Het verslag is uitgebracht door Frédéric Vanneste, auditeur. Le rapport a été présenté par Frédéric Vanneste, auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het La concordance entre la version française et la version néerlandaise
advies is nagezien onder toezicht van Jo Baert, kamervoorzitter. de l'avis a été vérifiée sous le contrôle de Jo Baert, président de
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 4 juni 2019. chambre. L'avis, dont le texte suit, a été donné le 4 juin 2019.
1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de 1. En application de l'article 84, § 3, alinéa 1er, des lois sur le
Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973, la section de
Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de législation a fait porter son examen essentiellement sur la compétence
steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of de l'auteur de l'acte, le fondement juridique et l'accomplissement des
aan de te vervullen vormvereisten is voldaan. formalités prescrites.
Voorafgaande opmerking Observation préalable
2. Rekening houdend met het ogenblik waarop dit advies gegeven wordt, 2. Compte tenu du moment où le présent avis est donné, le Conseil
vestigt de Raad van State de aandacht van de regering op het feit dat, d'Etat attire l'attention sur le fait qu'en raison de la démission du
wegens het ontslag van de regering, de bevoegdheid van deze laatste Gouvernement, la compétence de celui-ci se trouve limitée à
beperkt is tot het afhandelen van de lopende zaken. Dit advies wordt l'expédition des affaires courantes. Le présent avis est toutefois
evenwel gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die donné sans qu'il soit examiné si le projet relève bien de la
beperkte bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling compétence ainsi limitée, la section de législation n'ayant pas
Wetgeving geen kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens connaissance de l'ensemble des éléments de fait que le Gouvernement
die de regering in aanmerking kan nemen als ze te oordelen heeft of peut prendre en considération lorsqu'il doit apprécier la nécessité
het vaststellen of het wijzigen van verordeningen noodzakelijk is. d'arrêter ou de modifier des dispositions réglementaires.
Strekking van het ontwerp Portée du projet
3. Het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit strekt 3. Le projet d'arrêté royal soumis pour avis a pour objet d'adapter
ertoe om de regels inzake de verplichting tot inhouding van les règles relatives à l'obligation de retenue du précompte
bedrijfsvoorheffing aan te passen. De wijzigingen hebben betrekking op professionnel. Les modifications concernent le précompte professionnel
de bedrijfsvoorheffing die dient te worden ingehouden op de inkomsten qui doit être retenu sur les revenus issus de l'économie
uit de deeleconomie. collaborative.
Er worden wijzigingen aangebracht in hoofdstuk I, afdeling XVIII/1, Des modifications sont apportées au chapitre Ier, section XVIII/1, de
van het koninklijk besluit van 27 augustus 1993 `tot uitvoering van l'arrêté royal du 27 août 1993 `d'exécution du Code des impôts sur les
het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992' (hierna: KB/WIB 92). revenus 1992' (ci-après : AR/CIR 92).
Rechtsgrond Fondement juridique
4. Voor het ontworpen besluit wordt rechtsgrond geboden door de 4. L'arrêté en projet trouve son fondement juridique dans les articles
artikelen 90, tweede lid, en 271 van het WIB 92, al dan niet gelezen 90, alinéa 2, et 271 du CIR 92, combinés ou non avec le pouvoir
in samenhang met de algemene uitvoeringsbevoegdheid van de Koning (artikel 108 van de Grondwet). général d'exécution du Roi (article 108 de la Constitution).
Algemene opmerking Observation générale
5. Het ontworpen besluit grijpt met terugwerkende kracht in op de 5. L'arrêté en projet affecte avec effet rétroactif l'obligation de
verplichting tot inhouding van bedrijfsvoorheffing. De regels worden retenue du précompte professionnel. Les règles sont modifiées, d'une
gewijzigd, enerzijds met ingang van 1 januari 2018 (zie artikel 7, part avec effet au 1er janvier 2018 (voir l'article 7, alinéa 1er, du
eerste lid, van het ontwerp) en anderzijds met ingang van 1 januari 2019 (artikel 7, tweede lid). 5.1. In verband met de terugwerkende kracht moet worden opgemerkt dat het verlenen van terugwerkende kracht aan besluiten slechts onder bepaalde voorwaarden toelaatbaar kan worden geacht. Het verlenen van terugwerkende kracht aan besluiten is enkel toelaatbaar ingeval voor de retroactiviteit een wettelijke grondslag bestaat, de retroactiviteit betrekking heeft op een regeling waarbij, met inachtneming van het gelijkheidsbeginsel, voordelen worden toegekend of in zoverre de retroactiviteit noodzakelijk is voor de continuïteit of de goede werking van het bestuur en daardoor, in beginsel, geen verkregen situaties worden aangetast. Enkel indien de retroactiviteit van de ontworpen regeling in één van de opgesomde gevallen valt in te passen, kan deze worden gebillijkt. 5.2. De inhouding van bedrijfsvoorheffing is in dit geval in de praktijk al of niet reeds gebeurd, zodat de vraag zich opdringt waarom men nu die regels nog wil wijzigen. In het verslag aan de Koning wordt uiteengezet dat vermits inkomsten uit de deeleconomie behaald of verkregen sedert 1 januari 2018 onder bepaalde voorwaarden (1) zijn vrijgesteld van belasting, de verplichting tot inhouding van bedrijfsvoorheffing in beginsel opgeheven dient te worden. Dat gebeurt vanaf 1 januari 2019, maar voor projet) et, d'autre part, avec effet au 1er janvier 2019 (article 7, alinéa 2). 5.1. En ce qui concerne la rétroactivité, il y a lieu d'observer que c'est sous certaines conditions seulement que l'attribution d'un effet rétroactif aux arrêtés peut être réputée admissible. L'attribution d'un effet rétroactif aux arrêtés n'est admissible que dans les cas où la rétroactivité repose sur une base légale, où elle concerne une règle qui confère des avantages dans le respect du principe de l'égalité, ou dans la mesure où elle s'impose pour assurer la continuité ou le bon fonctionnement de l'administration, et ne porte pas atteinte, en principe, à des situations acquises. Ce n'est que si la rétroactivité du régime en projet s'inscrit dans l'une des hypothèses énumérées qu'elle pourra être admise. 5.2. En l'espèce, la retenue du précompte professionnel a, en pratique, déjà été opérée ou non, de sorte que la question se pose de savoir pourquoi on veut maintenant encore modifier ces règles. Le rapport au Roi précise que, dès lors que les revenus issus de l'économie collaborative, produits ou recueillis depuis le 1er janvier
het inkomstenjaar 2018 wordt de verplichting 2018 sont, sous certaines conditions (1), exonérés d'impôt,
"in beginsel behouden (...), gelet op het feit dat de wet die de l'obligation de retenue du précompte professionnel doit en principe
être abrogée. C'est le cas à partir du 1er janvier 2019, mais pour
l'année des revenus 2018, l'obligation
"est en principe maintenue (...), étant donné que la loi qui a
vrijstelling van de inkomsten uit de deeleconomie heeft ingevoerd, pas introduit l'exonération des revenus issus de l'économie collaborative
laat in 2018 werd bekendgemaakt en de erkende platformen derhalve voor n'a été publiée que tard en 2018 et que les plateformes agréées ont
een groot deel van de in 2018 betaalde vergoedingen voor prestaties in donc retenu du précompte professionnel pour une grande partie des
het kader van de deeleconomie bedrijfsvoorheffing hebben ingehouden. rémunérations pour des prestations dans le cadre de l'économie
Door de verplichting om bedrijfsvoorheffing in te houden in beginsel collaborative. En maintenant en principe l'obligation de retenue du
voor het inkomstenjaar 2018 te behouden, eerder dan ze retroactief op précompte professionnel pour l'année des revenus 2018 plutôt que de
l'abroger avec effet rétroactif, le précompte professionnel retenu sur
te heffen, kan de ingehouden bedrijfsvoorheffing op inkomsten uit de les revenus issus de l'économie collaborative peut être considéré
deeleconomie worden beschouwd als overeenkomstig artikel 272, WIB 92 comme du précompte professionnel retenu, conformément à l'article 272,
ingehouden bedrijfsvoorheffing en is ze derhalve overeenkomstig CIR 92, et est dès lors imputable à l'impôt des personnes physiques
artikel 295, WIB 92 verrekenbaar met de personenbelasting. Het spreekt conformément à l'article 295, CIR 92. Il va de soi que l'on n'agira
voor zich dat er niet zal worden opgetreden tegen platformen die vanaf pas contre les plateformes qui n'ont plus retenu de précompte
de bekendmaking van de wet van 18 juli 2018 geen bedrijfsvoorheffing professionnel sur les rémunérations de l'économie collaborative à
meer hebben ingehouden op vergoedingen voor deeleconomie." partir de la publication de la loi du 18 juillet 2018".
Wat dit laatste betreft, volstaat een loutere verklaring in het En ce qui concerne ce dernier point, une simple déclaration dans le
verslag aan de Koning niet. Om rechtsgeldig te zijn én ter wille van rapport au Roi est insuffisante. Pour que cette règle soit valable et
de rechtszekerheid dient dit uitdrukkelijk te worden geregeld. pour assurer la sécurité juridique, il faudra le prévoir expressément.
Meer in het algemeen dient echter te worden opgemerkt dat het weinig D'une manière plus générale, il faut cependant observer qu'il est peu
zinvol is om de regels op een dergelijke wijze retroactief aan te judicieux d'adapter rétroactivement les règles dans le sens indiqué
passen (2). ci-dessus (2).
Door de bekendmaking van de wet van 18 juli 2018 `betreffende de La publication de la loi du 18 juillet 2018 `relative à la relance
economische relance en de versterking van de sociale cohesie' in het économique et au renforcement de la cohésion sociale' au Moniteur
Belgisch Staatsblad van 26 juli 2018, kon iedereen kennis nemen van de belge du 26 juillet 2018 a permis à chacun de prendre connaissance des
nieuwe regels inzake de betrokken belastingvrijstelling "van nouvelles règles relatives à l'exonération d'impôt concernée
toepassing op de inkomsten die worden behaald of verkregen vanaf 1 "applicable aux revenus produits ou recueillis à partir du 1er janvier
januari 2018" (3). Het is derhalve begrijpelijk dat in een aantal 2018" (3). Il est par conséquent compréhensible que, dans un certain
nombre de cas, un précompte professionnel n'a plus été retenu à partir
gevallen geen bedrijfsvoorheffing meer is ingehouden vanaf 26 juli du 26 juillet 2018, alors que celui qui a été retenu depuis cette date
2018, terwijl bedrijfsvoorheffing die sedert die datum toch is
ingehouden nog verrekenbaar dient te blijven. doit encore rester imputable.
Er wordt dan ook ter overweging gegeven om enerzijds de verplichting Il est dès lors suggéré, d'une part, d'abroger l'obligation de retenue
tot het inhouden van bedrijfsvoorheffing op te heffen met ingang van
26 juli 2018, en anderzijds uitdrukkelijk te bepalen dat in de du précompte professionnel avec effet au 26 juillet 2018, et d'autre
gevallen dat in 2018 en 2019 ondanks deze opheffing toch part, de prévoir expressément que dans les cas où, nonobstant cette
bedrijfsvoorheffing is ingehouden, die voorheffing overeenkomstig artikel 296 van het WIB 92 verrekend kan worden met de personenbelasting. Dat laatste gebeurt bij voorkeur bij een autonome bepaling en niet door middel van het retroactief wijzigen van de betrokken bepalingen van het KB/WIB 92. Vormvereisten 6. Het akkoord van de Minister van Begroting ontbreekt. Dat akkoord is vereist krachtens artikel 5 van het koninklijk besluit van 16 november 1994 `betreffende de administratieve en begrotingscontrole'. Onderzoek van de tekst Aanhef 7. De aanhef dient in overeenstemming te worden gebracht met wat hiervoor is opgemerkt over de rechtsgrond van het ontworpen besluit. abrogation, le précompte professionnel a néanmoins été retenu en 2018 et 2019, celui-ci peut, conformément à l'article 296 du CIR 92, être imputé sur l'impôt des personnes physiques. A cette fin, on recourra de préférence à une disposition autonome et non à une modification rétroactive des dispositions concernées de l'AR/CIR 92. Formalités 6. L'accord du Ministre du Budget fait défaut. Cet accord est imposé par article 5 de l'arrêté royal du 16 novembre 1994 `relatif au contrôle administratif et budgétaire'. Examen du texte Préambule 7. Le préambule doit être mis en conformité avec les observations formulées ci dessus à propos du fondement juridique de l'arrêté en projet.

Article 7. 8. Outre l'observation formulée au point 5 au sujet de la modification rétroactive de l'obligation de retenue du précompte professionnel, il
Artikel 7 8. Naast hetgeen in randnummer 5 is opgemerkt in verband met het convient encore, à propos de l'article 7 du projet, de formuler les
retroactief wijzigen van de verplichting tot het inhouden van
bedrijfsvoorheffing, dient inzake artikel 7 van het ontwerp nog het
volgende te worden opgemerkt. observations suivantes.
Het met terugwerkende kracht wijzigen van de ficheverplichtingen La modification rétroactive des obligations relatives à la fiche
(artikelen 3 en 6 van het ontwerp die van toepassing zijn "op de (articles 3 et 6 du projet, qui sont applicables "aux revenus payés ou
inkomsten die worden betaald of toegekend vanaf 1 januari 2018" - zie attribués à partir du 1er janvier 2018" - voir notamment les articles
inzonderheid het ontworpen artikel 53/3, §§ 2 en 3, van het KB/WIB 92) 53/3, §§ 2 et 3, en projet, de l'AR/CIR 92) ne peut pas être admise.
kan niet worden aanvaard. De schuldenaars van de bedrijfsvoorheffing En effet, les débiteurs du précompte professionnel qui devaient
die de fiches dienden op te stellen en mede te delen konden op dat établir et communiquer les fiches ne pouvaient à l'époque pas savoir
moment immers niet weten welke gegevens de fiches moesten bevatten, quels éléments devaient figurer sur celles-ci, alors que la date
terwijl de uiterste datum voor indiening ervan verstreken is (zie het ultime pour leur introduction est dépassée (voir l'article 53/3, § 2,
ontworpen artikel 53/3, § 2: 31 maart 2019 voor de fiches met en projet : 31 mars 2019 pour les fiches relatives à l'année de
betrekking tot het inkomstenjaar 2018). revenus 2018).
De gemachtigde verklaarde in dit verband het volgende: A ce sujet, le délégué a déclaré ce qui suit :
"Het inkomstenjaar 2018 is een overgangsjaar voor het fiscaal stelsel "Het inkomstenjaar 2018 is een overgangsjaar voor het fiscaal stelsel
voor de inkomsten uit de deeleconomie. In de loop van het belastbaar voor de inkomsten uit de deeleconomie. In de loop van het belastbaar
tijdperk werd er immers beslist om onder bepaalde voorwaarden een tijdperk werd er immers beslist om onder bepaalde voorwaarden een
vrijstelling in te voeren voor die inkomsten die tot dan onderworpen vrijstelling in te voeren voor die inkomsten die tot dan onderworpen
waren aan een belastingheffing tegen een afzonderlijke aanslagvoet van waren aan een belastingheffing tegen een afzonderlijke aanslagvoet van
20 pct. en waarop bedrijfsvoorheffing moest worden ingehouden. 20 pct. en waarop bedrijfsvoorheffing moest worden ingehouden.
Er werd voor geopteerd om de wijziging van het fiscale stelsel op het Er werd voor geopteerd om de wijziging van het fiscale stelsel op het
niveau van de ficheverplichting al vanaf inkomstenjaar 2018 door te niveau van de ficheverplichting al vanaf inkomstenjaar 2018 door te
voeren en derhalve de ficheverplichting los te koppelen van de voeren en derhalve de ficheverplichting los te koppelen van de
verplichting tot inhouding van bedrijfsvoorheffing. verplichting tot inhouding van bedrijfsvoorheffing.
De bepalingen met betrekking tot de inhouding van de De bepalingen met betrekking tot de inhouding van de
bedrijfsvoorheffing op zich worden pas opgeheven vanaf inkomstenjaar bedrijfsvoorheffing op zich worden pas opgeheven vanaf inkomstenjaar
2019, rekening houdende met het feit dat de platformen in de loop van 2019, rekening houdende met het feit dat de platformen in de loop van
2018 nog bedrijfsvoorheffing hebben ingehouden en niet alle platformen 2018 nog bedrijfsvoorheffing hebben ingehouden en niet alle platformen
op hetzelfde tijdstip zijn gestopt met het inhouden van op hetzelfde tijdstip zijn gestopt met het inhouden van
bedrijfsvoorheffing. Bovendien bleef het zo mogelijk om de bedrijfsvoorheffing. Bovendien bleef het zo mogelijk om de
bedrijfsvoorheffing die in de loop van 2018 werd ingehouden, te laten bedrijfsvoorheffing die in de loop van 2018 werd ingehouden, te laten
verrekenen met de verschuldigde belasting. (Artikel 2965, WIB 92 verrekenen met de verschuldigde belasting. (Artikel 2965, WIB 92
bepaalt dat de overeenkomstig artikel 272, WIB 92 ingehouden bepaalt dat de overeenkomstig artikel 272, WIB 92 ingehouden
bedrijfsvoorheffing kan worden verrekend met de belasting. Door de bedrijfsvoorheffing kan worden verrekend met de belasting. Door de
verplichting om bedrijfsvoorheffing in te houden in beginsel voor het verplichting om bedrijfsvoorheffing in te houden in beginsel voor het
inkomstenjaar 2018 te behouden, eerder dan ze retroactief op te inkomstenjaar 2018 te behouden, eerder dan ze retroactief op te
heffen, kan de ingehouden bedrijfsvoorheffing op inkomsten uit de heffen, kan de ingehouden bedrijfsvoorheffing op inkomsten uit de
deeleconomie worden beschouwd als overeenkomstig artikel 272, WIB 92 deeleconomie worden beschouwd als overeenkomstig artikel 272, WIB 92
ingehouden bedrijfsvoorheffing. ingehouden bedrijfsvoorheffing.
Door de ficheverplichting los te koppelen van de bedrijfsvoorheffing, Door de ficheverplichting los te koppelen van de bedrijfsvoorheffing,
is het bovendien duidelijk dat de vergoedingen voor diensten in het is het bovendien duidelijk dat de vergoedingen voor diensten in het
kader van de deeleconomie die werden geleverd na de bekendmaking van kader van de deeleconomie die werden geleverd na de bekendmaking van
de wet van 18 juli 2018 betreffende de economische relance en de de wet van 18 juli 2018 betreffende de economische relance en de
versterking van de sociale cohesie ook aan de administratie worden versterking van de sociale cohesie ook aan de administratie worden
meegedeeld op een fiche 281.29, ook al werd er geen meegedeeld op een fiche 281.29, ook al werd er geen
bedrijfsvoorheffing ingehouden op die vergoedingen. Dit lijkt des te bedrijfsvoorheffing ingehouden op die vergoedingen. Dit lijkt des te
meer van belang voor platformen die na de bekendmaking van de meer van belang voor platformen die na de bekendmaking van de
voormelde wet zijn beginnen uitbetalen en, gelet op de voormelde wet zijn beginnen uitbetalen en, gelet op de
belastingvrijstelling, geen bedrijfsvoorheffing hebben ingehouden. belastingvrijstelling, geen bedrijfsvoorheffing hebben ingehouden.
De impact van de verschillen van het nieuwe artikel 53/3, KB/WIB 92 De impact van de verschillen van het nieuwe artikel 53/3, KB/WIB 92
t.o.v. het artikel 92/1, KB/WIB 92 is beperkt, zeker voor het t.o.v. het artikel 92/1, KB/WIB 92 is beperkt, zeker voor het
inkomstenjaar 2018 vermits de bedrijfsvoorheffing nog steeds moet inkomstenjaar 2018 vermits de bedrijfsvoorheffing nog steeds moet
worden vermeld. worden vermeld.
De fiche 281.29 voor het inkomstenjaar 2019 zoals die door de De fiche 281.29 voor het inkomstenjaar 2019 zoals die door de
administratie werd bekendgemaakt, is in beginsel identiek aan de fiche administratie werd bekendgemaakt, is in beginsel identiek aan de fiche
voor het inkomstenjaar 2018, met uitzondering van de benaming van vak voor het inkomstenjaar 2018, met uitzondering van de benaming van vak
10 (inkomstenjaar 2017: `andere bruto inkomsten' inkomstenjaar 2018: 10 (inkomstenjaar 2017: `andere bruto inkomsten' inkomstenjaar 2018:
`bruto inkomsten begrepen in de inkomsten vermeld in vak 9') en van `bruto inkomsten begrepen in de inkomsten vermeld in vak 9') en van
vak 9 (inkomstenjaar 2017: `bruto inkomsten voor geleverde dienst(en)' vak 9 (inkomstenjaar 2017: `bruto inkomsten voor geleverde dienst(en)'
inkomstenjaar 2018: `totale bruto inkomsten verkregen via een erkend inkomstenjaar 2018: `totale bruto inkomsten verkregen via een erkend
platform'). platform').
Het vak 10 waarin de inkomsten uit onroerende goederen, de inkomsten Het vak 10 waarin de inkomsten uit onroerende goederen, de inkomsten
uit roerende goederen en de inkomsten uit de onderverhuring van uit roerende goederen en de inkomsten uit de onderverhuring van
gebouwen worden vermeld, werd dus behouden. De aanpassing in de inhoud gebouwen worden vermeld, werd dus behouden. De aanpassing in de inhoud
van de fiche die verband houdt met de wijziging van artikel 90, derde van de fiche die verband houdt met de wijziging van artikel 90, derde
lid, WIB 92 werd m.a.w nog niet in de fiche verwerkt, maar de fiche lid, WIB 92 werd m.a.w nog niet in de fiche verwerkt, maar de fiche
houdt wel rekening met de wetswijziging. In het bericht voor houdt wel rekening met de wetswijziging. In het bericht voor
inkomstenjaar 2018 wordt immers voor vak 9 ("totale bruto inkomsten inkomstenjaar 2018 wordt immers voor vak 9 ("totale bruto inkomsten
verkregen via een erkend platform") verduidelijkt dat het gaat om het verkregen via een erkend platform") verduidelijkt dat het gaat om het
bedrag van de vergoedingen met inbegrip van de inkomsten uit bedrag van de vergoedingen met inbegrip van de inkomsten uit
onroerende goederen, de inkomsten uit roerende goederen en de onroerende goederen, de inkomsten uit roerende goederen en de
inkomsten uit de onderverhuring van gebouwen, in de mate dat deze inkomsten uit de onderverhuring van gebouwen, in de mate dat deze
goederen en kapitalen door de verkrijger van de inkomsten gebruikt goederen en kapitalen door de verkrijger van de inkomsten gebruikt
zijn om inkomsten te verwerven voor geleverde diensten en ook de zijn om inkomsten te verwerven voor geleverde diensten en ook de
aangepaste benaming van de vakken 9 en 10 wijst daarop. De aparte aangepaste benaming van de vakken 9 en 10 wijst daarop. De aparte
vermelding van de betrokken inkomsten in het vak 10 kan dienstig zijn vermelding van de betrokken inkomsten in het vak 10 kan dienstig zijn
om bv. verschillen tussen de grondslag voor de berekening van de om bv. verschillen tussen de grondslag voor de berekening van de
verschuldigde bedrijfsvoorheffing en het brutobedrag van de verschuldigde bedrijfsvoorheffing en het brutobedrag van de
vergoedingen in vak 9 voor het gedeelte van het inkomstenjaar waarin vergoedingen in vak 9 voor het gedeelte van het inkomstenjaar waarin
de schuldenaar van de vergoeding nog bedrijfsvoorheffing inhield de schuldenaar van de vergoeding nog bedrijfsvoorheffing inhield
(doorgaans wellicht het gedeelte van het inkomstenjaar voor de (doorgaans wellicht het gedeelte van het inkomstenjaar voor de
bekendmaking van de wet van 18 juli 2018) te verklaren." bekendmaking van de wet van 18 juli 2018) te verklaren".
De gemachtigde maakt niet duidelijk hoe de betrokkenen alsnog kunnen Le délégué ne précise pas comment les intéressés peuvent encore
voldoen aan de voorwaarde om de aangepaste fiche in te dienen "vóór 1 satisfaire à la condition d'introduction de la fiche adaptée "avant le
maart van het jaar na het inkomstenjaar" (1 maart 2019). Om daar een 1er mars de l'année suivant l'année des revenus" (1er mars 2019). Pour
mouw aan te passen zou in een overgangsbepaling moeten worden voorzien y remédier, il faudrait prévoir une disposition transitoire laissant
waarbij de mogelijkheid wordt gelaten om alsnog een aangepaste fiche encore la possibilité d'établir et de communiquer une fiche adaptée.
op te stellen en mede te delen. De verkrijgers van die inkomsten Les bénéficiaires de ces revenus devraient en outre avoir la
zouden daarenboven de mogelijkheid moeten krijgen om hun aangifte in possibilité, le cas échéant, d'actualiser leur déclaration à l'impôt
de personenbelasting zo nodig bij te stellen. des personnes physiques.
De griffier, De voorzitter, Le greffier, Le président,
A. Truyens J. Baert A. Truyens J. Baert
_______ _______
Nota's Notes
(1) Onder meer in zoverre ze, samengenomen met de inkomsten uit het (1) Notamment pour autant que, pris ensemble avec les revenus du
verenigingswerk en uit occasionele diensten tussen burgers, niet meer travail associatif et des services occasionnels entre citoyens, ils ne
bedragen dan (voor het aanslagjaar 2019) 6.130 euro. s'élèvent pas (pour l'exercice d'imposition 2019) à plus de 6.130 euros.
(2) Zie overigens ook opmerking 8. (2) Voir du reste également l'observation 8.
(3) Artikel 53 van de wet van 18 juli 2018. (3) Article 53 de la loi du 18 juillet 2018.
3 JULI 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van het KB/WIB 92 op 3 JUILLET 2019. - Arrêté royal modifiant l'AR/CIR 92 en matière des
het stuk van de inkomsten uit de deeleconomie revenus issus de l'économie collaborative
FILIP, Koning der Belgen, PHILIPPE, Roi des Belges,
Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet. A tous, présents et à venir, Salut.
Gelet op de Grondwet, artikel 108; Vu la Constitution, l'article 108 ;
Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992: Vu le Code des impôts sur les revenus 1992 :
- artikel 90, tweede lid, ingevoegd bij programmawet van 1 juli 2016 - l'article 90, alinéa 2, inséré par la loi-programme du 1er juillet
en gewijzigd bij de wet van 18 december 2016; 2016 et modifié par la loi du 18 décembre 2016 ;
- artikel 271, gewijzigd bij de wet van 6 juli 1994, het koninklijk - l'article 271, modifié par la loi du 6 juillet 1994, l'arrêté royal
besluit van 20 december 1996 en de wetten van 24 december 2002, 22 du 20 décembre 1996 et les lois des 24 décembre 2002, 22 décembre 2008
december 2008 en 26 december 2015; et 26 décembre 2015 ;
Gelet op het KB/WIB 92; Vu l'AR/CIR 92 ;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 1 februari 2019; Vu l'avis de l'Inspecteur des finances, donné le 1er février 2019 ;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 5 juni 2019; Vu l'accord de la Ministre du Budget, donné le 5 juin 2019 ;
Gelet op advies 66.101/3 van de Raad van State, gegeven op 4 juni 2019 Vu l'avis 66.101/3 du Conseil d'Etat, donné le 4 juin 2019 en
met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op application de l'article 84, § 1er, alinéa 1er, 2°, des lois sur le
de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; Conseil d'Etat, coordonnées le 12 janvier 1973 ;
Overwegende de wet van 18 juli 2018 betreffende de economische relance Considérant la loi du 18 juillet 2018 relative à la relance économique
en de versterking van de sociale cohesie; et au renforcement de la cohésion sociale ;
Op de voordracht van de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Sur la proposition du Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij : Nous avons arrêté et arrêtons :

Artikel 1.Het opschrift van hoofdstuk I, afdeling XVIII/1 van het

Article 1er.L'intitulé du chapitre Ier, section XVIII/1 de l'AR/CIR
KB/WIB 92, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 12 januari 2017, 92, inséré par l'arrêté royal du 12 janvier 2017, est remplacé par ce
wordt vervangen als volgt: qui suit :
"Afdeling XVIII/1 - Deeleconomie - Voorwaarden tot toekenning en "Section XVIII/1 - Economie collaborative - Conditions d'octroi et de
behoud van de erkenning van elektronische platformen - Jaarlijks door maintien de l'agrément des plateformes électroniques - Document à
de erkende elektronische platformen op te stellen document (Wetboek établir annuellement par les plateformes électroniques agréées (Code
van de inkomstenbelastingen 1992, artikel 90, tweede lid)". des impôts sur les revenus 1992, article 90, alinéa 2)".

Art. 2.In artikel 53/2 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het

Art. 2.Dans l'article 53/2 du même arrêté, introduit par l'arrêté
koninklijk besluit van 12 januari 2017, worden de volgende wijzigingen aangebracht: royal du 12 janvier 2017, les modifications suivantes sont apportées :
1° in paragraaf 1, derde lid, 1°, worden in de bepaling onder e) de 1° dans le paragraphe 1er, alinéa 3, 1°, e), les mots "le document
woorden "de in artikel 92/1 bedoelde document" vervangen door de visé à l'article 92/1" sont remplacés par les mots "le document visé à
woorden "het in artikel 53/3 bedoelde document"; l'article 53/3" ;
2° in paragraaf 2, eerste lid, worden de woorden "in artikel 90, § 1, 2° dans le paragraphe 2, alinéa 1er, les mots "ses obligations visées
eerste lid, vermelde verplichtingen" vervangen door de woorden "in à l'article 90, § 1er, alinéa 1er," sont remplacés par les mots "son
artikel 53/3 vermelde verplichting; obligation visée à l'article 53/3 ;
3° paragraaf 2, eerste lid, wordt aangevuld met de woorden "of niet 3° le paragraphe 2, alinéa 1er, est complété par les mots "ou y manque
nakomt binnen een periode van drie jaar vanaf het jaar waarin hij zijn volontairement au cours d'une période de trois ans à compter de
l'année au cours de laquelle il a volontairement manqué à ses
in artikel 90, § 1, eerste lid, verplichtingen met betrekking tot het obligations de l'article 90, § 1er, alinéa 1er, relativement à l'année
inkomstenjaar 2017 niet vrijwillig is nagekomen."; de revenus 2017." ;
4° paragraaf 2 wordt aangevuld met een lid, luidende: 4° le paragraphe 2 est complété par un alinéa, rédigé comme suit :
"De erkenning kan eveneens worden ingetrokken op vraag van de "L'agrément peut également être retiré à la demande du bénéficiaire de
begunstigde van de erkenning.". l'agrément.".

Art. 3.In hoofdstuk I, afdeling XVIII/1 van hetzelfde besluit,

Art. 3.Dans le chapitre Ier, section XVIII/1 du même arrêté, inséré
ingevoegd bij het koninklijk besluit van 12 januari 2017, wordt een par l'arrêté royal du 12 janvier 2017, un article 53/3 est inséré,
artikel 53/3 ingevoegd, luidende: rédigé comme suit :
"

Art. 53/3.§ 1. Bij het einde van elk jaar stelt de vennootschap of

 "

Art. 53/3.§ 1er. A la fin de chaque année, la société ou l'ASBL au
VZW waarbinnen een overeenkomstig de artikelen 53/1 en 53/2, § 1, sein de laquelle une plateforme agréée conformément aux articles 53/1
erkend platform is ingericht, met inbegrip van de vennootschap of VZW et 53/2, § 1er, est hébergée, en ce compris la société ou l'ASBL au
waarbinnen een platform werd ingericht waarvan de erkenning sein de laquelle une plateformes est hébergée dont l'agrément a été
overeenkomstig artikel 53/2, § 2, gedurende dat jaar werd ingetrokken, retiré durant ladite année conformément à l'article 53/2, § 2, établit
voor iedere verkrijger van in artikel 90, eerste lid, 1° bis van het pour chaque bénéficiaire de revenus visés à l'article 90, alinéa 1er,
Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 vermelde inkomsten een fiche op waarvan het model door de Minister van Financiën of zijn gedelegeerde wordt vastgesteld, en waarin de volgende gegevens worden vermeld: 1° de identiteit van de verkrijger van de inkomsten en zijn fiscaal nummer; 2° de datum van aanvang of van stopzetting van zijn activiteit; 3° de omschrijving van de door de verkrijger geleverde diensten; 4° het bruto bedrag van de vergoedingen als bedoeld in artikel 90, eerste lid, 1° bis, van het hiervoor vermelde Wetboek, desgevallend opgesplitst volgens de aard van de verrichte dienst; 1° bis, du Code des impôts sur les revenus 1992 une fiche, dont le modèle est fixé par le Ministre des Finances ou son délégué, contenant les données suivantes : 1° l'identité du bénéficiaire des revenus et son numéro fiscal ; 2° la date du début ou de la cessation de son activité ; 3° la description des services prestés par le bénéficiaire ; 4° le montant brut des indemnités visées à l'article 90, alinéa 1er, 1° bis, du Code précité, le cas échéant ventilé selon la nature du service presté ;
5° desgevallend, het bedrag en de aard van eventuele ingehouden 5° le cas échéant, le montant et la nature des éventuelles sommes
sommen, desgevallend opgesplitst volgens de aard van de verrichte dienst. retenues, le cas échéant ventilées selon la nature du service presté.
De verkrijger van de inkomsten wordt geïdentificeerd aan de hand van: Le bénéficiaire des revenus est identifié au moyen de :
a) zijn fiscaal nummer, zijnde het rijksregisternummer van de a) son numéro fiscal, qui correspond au numéro de registre national du
verkrijger of, voor niet-inwoners die geen rijksregisternummer hebben, bénéficiaire ou, pour les non-résidents qui n'ont pas de numéro de
het bis-identificatienummer toegekend door de Kruispuntbank voor de registre national, au numéro d'identification bis attribué par la
Sociale Zekerheid; Banque Carrefour de la Sécurité Sociale ;
b) wanneer de verkrijger niet over een fiscaal nummer beschikt, zijn b) lorsque le bénéficiaire ne dispose pas d'un numéro fiscal, sa date
geboortedatum, voornaam en naam en volledige adres. de naissance, ses prénom et nom et son adresse complète.
Voor de in het eerste lid, 3°, bedoelde omschrijving van de geleverde Pour la description des services prestés visée à l'alinéa 1er, 3°, une
diensten, worden één of meer omschrijvingen gebruikt die in een lijst ou plusieurs des descriptions visées dans une liste fixée par le
zijn vermeld die door de Minister van Financiën of zijn gedelegeerde Ministre des Finances ou son délégué sont utilisées.
wordt vastgesteld.
§ 2. De in paragraaf 1 vermelde fiches worden vóór 1 maart van het § 2. Les fiches visées au paragraphe 1er sont introduites par voie
jaar na het inkomstenjaar langs elektronische weg ingediend bij de électronique avant le 1er mars de l'année suivant l'année des revenus
administratie die instaat voor de vestiging van de inkomstenbelasting à l'administration chargée de l'établissement de l'impôt sur le revenu
en langs elektronische weg of op papier bezorgd aan de verkrijger van et par voie électronique ou transmises par papier au bénéficiaire des
de inkomsten. revenus.
§ 3. De in paragraaf 1 vermelde fiches voor het inkomstenjaar 2018 § 3. Pour l'année des revenus 2018, les fiches mentionnées au
vermelden tevens het bedrag van de bedrijfsvoorheffing die paragraphe 1er mentionnent également le montant du précompte
overeenkomstig de artikelen 86, tweede lid en 87, 2° bis zoals ze professionnel qui, conformément aux articles 86, alinéa 2, et 87, 2°
bestonden vooraleer ze werden opgeheven bij het koninklijk besluit van bis, tels qu'ils existaient avant d'être abrogés par l'arrêté royal du
[datum van dit besluit] en hoofstuk VII, afdeling 1/1 van de bijlage [date du présent AR] et au chapitre VII, section 1/1 de l'annexe III
III bij dit besluit, zoals dat bestond vooraleer het werd vervangen au présent arrêté, tel qu'il existait avant d'être remplacé par
bij het koninklijk besluit van 7 december 2018 werd ingehouden op de l'arrêté royal du 7 décembre 2018, a été retenu sur les indemnités
in paragraaf 1, eerste lid, 4°, bedoelde vergoedingen die voor dat visées au paragraphe 1er, alinéa 1er, 4°, payées ou attribuées pour
inkomstenjaar werden betaald of toegekend. cette année de revenus.
In afwijking van paragraaf 2, kunnen de in het eerste lid vermelde Par dérogation au paragraphe 2, les fiches visées à l'alinéa 1er
fiches met betrekking tot de in artikel 90, eerste lid, 1° bis van het concernant des revenus visés à l'article 90, alinéa 1er, 1° bis, du
voormelde Wetboek vermelde inkomsten tot 14 augustus 2019 langs
elektronische weg worden ingediend bij de administratie die instaat Code précité peuvent être introduites par voie électronique auprès de
voor de vestiging van de inkomstenbelasting en langs elektronische weg l'administration chargée de l'établissement de l'impôt sur les
of op papier worden bezorgd aan de verkrijger van de inkomsten.". revenus, et être transmises par voie électronique ou par papier au
bénéficiaire des revenus, jusqu'au 14 août 2019.".

Art. 4.In artikel 86 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het

Art. 4.Dans l'article 86 du même arrêté, modifié par l'arrêté royal
koninklijk besluit van 12 januari 2017, wordt het tweede lid du 12 janvier 2017, l'alinéa 2 est abrogé.
opgeheven.

Art. 5.In artikel 87 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de

Art. 5.Dans l'article 87 du même arrêté, modifié par les arrêtés
koninklijke besluiten van 27 augustus 1993, 22 oktober 1993, 10 royaux des 27 août 1993, 22 octobre 1993, 10 janvier 1997, 20 mai
januari 1997, 20 mei 1997, 5 december 1997, 24 juni 1999, 14 april 1997, 5 décembre 1997, 24 juin 1999, 14 avril 2009, 4 mars 2013, 12
2009, 4 maart 2013, 12 januari 2017 en 22 mei 2017, wordt de bepaling onder 2° bis opgeheven. janvier 2017 et 22 mai 2017, le 2° bis est abrogé.

Art. 6.Artikel 92/1 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het
koninklijk besluit van 12 januari 2017, wordt opgeheven.

Art. 6.L'article 92/1 du même arrêté, inséré par l'arrêté royal du 12
janvier 2017, est abrogé.

Art. 7.De artikelen 3 en 6 zijn van toepassing op de inkomsten die

Art. 7.Les articles 3 et 6 sont applicables aux revenus payés ou
worden betaald of toegekend vanaf 1 januari 2018. attribués à partir du 1er janvier 2018.
De artikelen 4 en 5 zijn van toepassing op de inkomsten die worden Les articles 4 et 5 sont applicables aux revenus payés ou attribués à
betaald of toegekend vanaf 1 januari 2019. partir du 1er janvier 2019.

Art. 8.De minister die bevoegd is voor Financiën, is belast met de

Art. 8.Le ministre qui a les Finances dans ses attributions, est
uitvoering van dit besluit. chargé de l'exécution du présent arrêté.
Gegeven te Brussel, 3 juli 2019. Donné à Bruxelles, le 3 juillet 2019.
FILIP PHILIPPE
Van Koningswege : Par le Roi :
De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Le Vice-Premier Ministre et Ministre des Finances,
A. DE CROO A. DE CROO
^