Etaamb.openjustice.be
Meertalige weergave van Document van --
← Terug naar "Europees Vluchtelingenfonds Projectoproep EVF 2013. - Programma 2008-2013 Inleiding Het Europees Vluchtelingenfonds geeft lidstaten de kans om projecten te ondersteunen ter verbetering van de asielprocedures en opvangvoorwaarden van (...) De acties in het kader van het EVF hebben betrekking tot : - de procedures voor de erkenning van(...)"
Europees Vluchtelingenfonds Projectoproep EVF 2013. - Programma 2008-2013 Inleiding Het Europees Vluchtelingenfonds geeft lidstaten de kans om projecten te ondersteunen ter verbetering van de asielprocedures en opvangvoorwaarden van (...) De acties in het kader van het EVF hebben betrekking tot : - de procedures voor de erkenning van(...) Fonds européen pour les Réfugiés Appel FER 2013. - Programme 2008-2013 Introduction Le Fonds européen pour les Réfugiés permet aux Etats membres de soutenir des projets améliorant les procédures d'asile et les conditions d'accueil de(...) Les actions mises en oeuvre dans le cadre du FER peuvent porter sur : - les procédures de recon(...)
FEDASIL. - FEDERAAL AGENTSCHAP VOOR DE OPVANG VAN ASIELZOEKERS Europees Vluchtelingenfonds Projectoproep EVF 2013. - Programma 2008-2013 Inleiding Het Europees Vluchtelingenfonds (EVF) geeft lidstaten de kans om projecten te ondersteunen ter verbetering van de asielprocedures en opvangvoorwaarden van asielzoekers alsook projecten die bijdragen tot een betere integratie van vluchtelingen. De acties in het kader van het EVF hebben betrekking tot : - de procedures voor de erkenning van het vluchtelingenstatuut, de subsidiaire bescherming of de tijdelijke bescherming en de voorwaarden van opvang van asielzoekers; - de integratie van personen die het statuut van vluchteling hebben of die subsidiaire bescherming of eventueel tijdelijke bescherming genieten; - de versterking van de capaciteit van de lidstaten om hun respectievelijk asielbeleid uit te werken, op te volgen en te evalueren; ALGEMEEN KADER De wettelijke basis van het EVF III is terug te vinden in de Beslissing van de Raad 573/2007/EC. De directie Netwerkbeheer en -controle staat in voor het beheer van het Europees Vluchtelingenfonds en is bijgevolg de verantwoordelijke autoriteit in België. De huidige projectoproep heeft betrekking tot de prioriteiten zoals die door België werden gedefinieerd in het jaarprogramma 2013 zoals goedgekeurd in de Beslissing van de Commissie C(2013)1699 van 10 april 2013 en gebaseerd op het meerjarenprogramma 2008-2013. De huidige projectoproep is nog op voorwaarde dat de Inspectie van Financiën een gunstig advies geeft en dat de Staatssecretaris haar goedkeuring in het kader van budgettaire voorzichtigheid geeft. Rekening houdende met de meerjaarlijkse projecten, die reeds geselecteerd zijn via de projectoproep van EVF 2011, bedraagt het beschikbare bedrag in de huidige projectoproep 965.603. Eén of twee projecten zullen in reserve geselecteerd worden, in het geval dat één of twee meerjaarlijkse projecten zouden afhaken. In het kader van deze oproep, ondersteunt het EVF projecten tegen maximum 50 % van de totale kost van de actie (behalve in uitzonderlijk gevallen zoals hierna vermeld). Alleen projecten die beantwoorden aan de hieronder beschreven voorwaarden, komen in aanmerking. FEDASIL - AGENCE FEDERALE POUR L'ACCUEIL DES DEMANDEURS D'ASILE Fonds européen pour les Réfugiés Appel FER 2013. - Programme 2008-2013 Introduction Le Fonds européen pour les Réfugiés (FER) permet aux Etats membres de soutenir des projets améliorant les procédures d'asile et les conditions d'accueil des demandeurs d'asile, ainsi que des projets contribuant à une intégration réussie des réfugiés. Les actions mises en oeuvre dans le cadre du FER peuvent porter sur : - les procédures de reconnaissance du statut de réfugié, de protection subsidiaire ou de protection temporaire, et les conditions d'accueil des demandeurs d'asile; - l'intégration des personnes bénéficiant du statut de réfugié, de la protection subsidiaire et, le cas échéant, de la protection temporaire; - le renforcement de la capacité des Etats membres d'élaborer, de suivre et d'évaluer leurs politiques d'asile respectives CADRE GENERAL La base légale du FER III est contenue dans la Décision du Conseil 573/2007/EC. En qualité d'autorité responsable pour la Belgique, la Direction Gestion et contrôle du réseau de Fedasil assure la gestion du FER. Le présent appel à projets s'inscrit dans les priorités définies par la Belgique dans le programme annuel 2013, approuvé par la Décision de la Commission C(2013)1699 du 10 avril 2013 et basé sur le programme pluriannuel 2008-2013. Il est encore soumis à la condition de l'avis favorable de l'Inspection des Finances et de l'approbation par la Secrétaire d'Etat dans le cadre des règles de prudence budgétaires. Compte tenu des projets pluriannuels déjà sélectionnés dans le cadre de l'appel à projets FER 2011 et 2012, ou du programme lui-même, le montant disponible dans le cadre du présent appel à projets s'élève à 965.603 €. Un ou deux projets supplémentaires seront sélectionnés en réserve, dans l'hypothèse d'un possible abandon d'un ou deux projets pluriannuels. Dans le cadre de cet appel, le FER soutient les projets à concurrence de maximum 50 % du coût total de l'action (sauf exception, voir ci-après). Seuls sont éligibles les projets qui répondent aux conditions énoncées ci-dessous.
PRIORITEITEN VAN DE PROJECTOPROEP 2013 PRIORITES DE L'APPEL A PROJETS 2013
De Europese Commissie heeft de strategische prioriteiten vastgelegd La Commission européenne a défini les priorités stratégiques pour la
voor de periode 2008-2013 die van toepassing zijn voor alle lidstaten. période 2008-2013 applicables à tous les Etats membres. Dans ce cadre,
België heeft in dit kader haar eigen operationele prioriteiten la Belgique a établi ses propres priorités opérationnelles pour la
vastgelegd voor de periode 2008-2013, alsook voor het EVF 2013. période 2008-2013, ainsi que pour le FER 2013.
De huidige projectoproep heeft betrekking tot de volgende prioriteiten Le présent appel à projets vise les priorités suivantes :
: -> Het leveren van een integrale begeleiding, specifiek voor -> Fournir un service d'accompagnement intégral spécifique pour les
vluchtelingen die aan de grens erkend worden of het statuut van réfugiés et les bénéficiaires de la protection subsidiaire reconnus en
subsidiaire bescherming krijgen, met speciale aandacht voor kwetsbare procédure accélérée à la frontière, avec une attention spécifique pour
groepen (Verworvenheden 2/13) les groupes vulnérables (acquis 2/13)
-> Psychologische begeleiding in de Provincie Luxemburg leveren en -> Fournir un accompagnement psychologique pour les demandeurs d'asile
aanmoedigen (Verworvenheden 4/11) et réfugiés dans la province du Luxembourg (acquis 4/13)
-> Het bijdragen tot een interculturele bemiddelingsdienst, specifiek -> Contribuer à ou fournir un service de médiation interculturelle à
voor niet-begeleide minderjarigen (NBM) van Afghaanse origine; deze l'attention des mineurs étrangers non accompagnés d'origine afghans;
prioriteit kan gefinancierd worden aan 75 % (Verworvenheden 5/13) cette priorité pourra faire l'objet d'un cofinancement FER de 75 %
-> Het aanbieden van een begeleiding tot autonomie aan niet-begeleide (acquis 5/13) -> Fournir un accompagnement à la mise en autonomie des mineurs non
minderjarigen, die asielzoekers zijn of erkend vluchteling of accompagnés demandeurs d'asile, réfugiés, demandeurs ou bénéficiaires
begunstigden van subsidiaire bescherming; deze prioriteit kan de la protection subsidiaire; cette priorité pourra faire l'objet d'un
gefinancierd worden aan 75 % (Verworvenheden 5/13) cofinancement FER de 75 % (acquis 5/13)
-> Een juridische, sociale en medische omkadering leveren die geschikt -> Fournir un encadrement juridique, social et médical spécialement
is voor slachtoffers van foltering; deze prioriteit kan gefinancierd adapté à des victimes de la torture; cette priorité pourra faire
worden aan 75 % (Verworvenheden 5/13). l'objet d'un cofinancement FER de 75 % (acquis 5/13).
Overigens geeft de projectoproep de mogelijkheid aan projecten, die al Par ailleurs, l'appel à projets ouvre la possibilité aux projets déjà
op de verworvenheid "toegankelijkheid aan openbare diensten en integratiediensten", om hun project uit te breiden of te versterken (Verworvenheden 3/13). VOORWAARDEN TOT SUBSIDI"RING Alleen de projecten die deelnemen aan de uitvoering van de bovenvermelde prioriteiten komen in aanmerking voor een cofinanciering door het EVF. -> Alleen de projecten met een niet-lucratief karakter komen in aanmerking voor een subsidie. Indien er inkomsten worden gegenereerd, zullen deze worden beschouwd als cofinanciering en moeten deze als dusdanig worden gebruikt. sélectionnés en matière d'accès aux services publics et d'intégration la possibilité de renforcer ou consolider leur projet (acquis 3/13). CONDITIONS DE SUBSIDIABILITE Seuls les projets qui participent à la réalisation des priorités mentionnées ci-dessus entrent dans les critères d'un cofinancement par le FER. -> Seuls les projets ayant un caractère non lucratif sont subsidiables. Si des revenus sont générés, ceux-ci seront considérés comme étant du cofinancement et seront utilisés comme tel.
-> Behalve voor de hierboven vermelde uitzonderingen mag de -> Sauf exceptions mentionnées ci-dessus, le cofinancement FER ne peut
cofinanciering van het EVF niet hoger zijn dan 50 % van de être supérieur à 50 % des dépenses réalisées, vérifiables et
gerealiseerde, te verifiëren en subsidieerbare uitgaven (cf. Art.12 subsidiables (cfr. Art.12 de la Décision 6396/2007/CE, portant
van de Beslissing 6396/2007/CE, op de subsidiabiliteit van de notamment sur l'éligibilité des dépenses).
uitgaven). -> Het EVF subsidieert projecten, geen organisaties. Aanvragen die -> Le FER cofinance des projets, et non des organisations. Les
ingediend worden met als enig doel de werking van de organisatie te demandes ayant pour but exclusif de renforcer le fonctionnement de
versterken, worden beschouwd als structurele aanvragen en kunnen l'organisation, seront considérées comme structurelles, et dès lors ne
bijgevolg niet in overweging genomen worden. seront pas prises en considération.
-> Doelgroepen van acties zijn uitsluitend diegenen die gedefinieerd -> Les groupes cibles des actions sont strictement définis par
worden onder artikel 6 van de Beslissing van de Raad 573/2007/EC : l'article 6 de la Décision du Conseil 573/2007/EC : réfugiés reconnus,
erkende vluchtelingen, begunstigden van de subsidiaire of tijdelijke bénéficiaires de la protection subsidiaire ou temporaire, et
bescherming en asielzoekers of aanvragers van deze statuten. Het niet demandeurs d'asile ou de ces statuts. Le non-respect de la
respecteren van de afbakening van deze doelgroepen zal ervoor zorgen délimitation des groupes cibles aura pour conséquence un remboursement
dat de toegekende EVF-subsidie moet worden terugbetaald. de la subvention FER octroyée.
-> Een objectieve en controleerbare registratie van de doelgroep dient -> Un enregistrement objectif et vérifiable du groupe cible doit être
voorzien te worden tijdens de uitvoering van het project. Uit deze effectué durant toute la réalisation du projet. Cet enregistrement
registratie moet tevens duidelijk het verschil blijken tussen de doit permettre de faire la distinction claire entre le groupe cible de
doelgroep van de organisatie en deze van het project l'organisation et celui du projet.
-> De periode van subsidiëring van de uitgaven loopt van 1 januari -> La période d'éligibilité des dépenses s'étend du 1er janvier 2014
2014 tot 30 juni 2015. au 30 juin 2015.
-> Indien een partnership wordt aangegaan met een andere organisatie, -> En cas de partenariat avec une autre organisation, c'est
is het de organisatie die het project heeft ingediend die als l'organisation qui a introduit le projet qui est le seul interlocuteur
contactpersoon geldt met de EVF-cel van Fedasil. Deze organisatie de la Cellule FER de Fedasil. Cette organisation coordonne le projet
coördineert het project en zal verantwoordelijk zijn voor de et sera responsable de la communication de toute information demandée
communicatie van alle informatie die wordt gevraagd door Fedasil. De par Fedasil. Les partenariats doivent faire l'objet d'une convention
partnerships moeten deel uitmaken van een conventie waarin de rechten prévoyant de manière précise les droits et obligations des partenaires.
en plichten van de partners duidelijk worden bepaald. -> L'organisation doit être en mesure de porter le projet dans le
-> De organisatie dient in staat te zijn het project te dragen met
respect voor de beheersregels die door het EVF werden opgelegd. In respect des règles de gestion imposées par le FER. Dans ce contexte,
deze context, zal een jaarlijks activiteitenverslag worden afgeleverd. un rapport d'activités annuel sera fourni.
-> De acties die de steun genieten van het EVF kunnen niet door andere -> Les actions bénéficiant d'un soutien du FER ne peuvent être
Europese fondsen worden gefinancierd (bv. : FSE/EQUAL). cofinancés par d'autres fonds européens (ex : FSE/EQUAL).
-> De projectindieners raadplegen best het Vademecum dat beschikbaar Les soumissionnaires de projets consulteront utilement le vade mecum,
is op de website www.fedasil.be, onder de rubriek EVF en waar tal van accessible sur le site www.fedasil.be, rubrique FER, qui complète ces
nuttige informatie staat over het indienen en het beheren van informations à la fois sur l'introduction et sur la gestion des
projecten. projets.
SELECTIEPROCEDURE VAN DE PROJECTEN PROCEDURE DE SELECTION DES PROJETS
De projectvoorstellen dienen verplicht met de post EN elektronisch te Les propositions de projet seront impérativement introduites par la
worden doorgestuurd (Pierre.Herbecq@fedasil.be), aan de hand van een poste ET par voie informatique (pierre.herbecq@fedasil.be), à l'aide
standaard aanvraagformulier dat volledig ingevuld, ondertekend en d'un formulaire de demande standard dûment complété, signé et daté,
gedateerd, wordt ingediend, aangevuld met de gevraagde bijlagen : accompagné des annexes demandées :
-> Een geloofwaardige beschrijving van cofinanciering. De verklaringen -> Une description crédible du co-financement. Les déclarations de
van cofinanciering of intentieverklaringen ondertekend voor akkoord, co-financement ou déclarations d'intention signées pour accord
kunnen worden doorgestuurd naar de EVF-cel van Fedasil naar aanleiding pourront être communiquées à la Cellule FER de Fedasil à la suite des
van deze beslissingen; décisions;
-> Een budget uitgewerkt volgens de roosters in het formulier en -> Un budget élaboré selon les grilles contenues dans le formulaire et
waarvan het detail van de verschillende posten verklaard wordt; dont le détail des différents postes est explicité dans le formulaire de demande;
-> In het geval van partnership, de conventie(s) van partnership -> Dans le cas de partenariat, la ou les convention(s) de partenariat
(template beschikbaar op de website); (template sur le site);
-> Het jaarverslag 2012 (2011 als niet beschikbaar) van de -> Le rapport annuel 2012 de l'organisation (ou 2011 si pas encore
organisatie; disponible);
-> De Jaarrekeningen 2012 (2011 als niet beschikbaar) van de -> Les comptes annuels 2012 (ou 2011 si pas encore disponibles) de
organisatie (balans + resultatenrekening) l'organisation (bilan + comptes de résultats);
-> De legale statuten van de organisatie. -> Les statuts légaux de l'organisation.
Termijn voor het indienen van de projecten Délai d'introduction
De einddatum voor het indienen van de projecten is vrijdag 24 mei La date limite pour l'introduction des projets est le vendredi 24 mai
2013; laattijdig indienen kan leiden tot niet-ontvankelijkheid van de aanvraag. 2013, sous peine d'irrecevabilité de la demande.
De EVF-cel van Fedasil verifieert de ontvankelijkheid van de projecten La Cellule FER de Fedasil vérifie la recevabilité des projets et
en analyseert de ontvankelijke projecten ter attentie van het fournit une analyse scorée et commentée des projets recevables à
Selectiecomité, op basis van volgende elementen:
-> de inhoud (40 punten) : kwaliteit van de aanvraag (4 punten), destination du Comité de Sélection, de deux points de vue :
inhoudelijke toepassing van het project (10 punten), Systematische 1. le contenu (40 points) : qualité de la demande (4), pertinence
toepassing van het project (10 punten), Efficiëntie van het project intrinsèque du projet (10), pertinence systémique (10), efficience
(10 punten), Institutionele en organisationele stabiliteit van de (10), solidité du montage institutionnel et organisationnel
organisatie en het project (6 punten); sous-jacent au projet (6);
-> het financiële aspect (42 punten) : op basis van 18 verschillende 2. les aspects financiers (42 points), sur base de 18 critères
différents, comme par exemple l'importance du montant FER, le fait
criteria, zoals bijvoorbeeld de grootte van het EVF bedrag, een nieuwe d'être nouveau promoteur ou le pourcentage de dépenses non éligibles
promotor, het fouten percentage indien een oude promotor, een pour les anciens promoteurs, l'existence d'une comptabilité
analytische boekhouding,... analytique,...
Selectie van projecten Sélection des projets
Een Selectiecomité samengesteld uit vertegenwoordigers van : de
ministers van de Federale Regering, de Gemeenschappen en de Gewesten, Un Comité de Sélection composé de représentants de Ministres du
alsook een persoon van UNHCR. Dit Comité bepaalt de projecten die Gouvernement fédéral, communautaires et régionaux et d'un représentant
worden gefinancierd door het EVF, alsook het bedrag van de subsidie. du UNHCR détermine les projets financés par le FER, ainsi que le
Het comité wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de montant de la subvention. Il est présidé par le représentant du
Staatssecretaris van Maatschappelijke Integratie. Indien nodig, kan Secrétaire d'Etat à l'Intégration sociale. Le cas échéant, le Comité
het Selectiecomité de EVF-cel vragen dat de projectpromotor zijn de sélection peut demander à la Cellule FER d'inviter le promoteur de
project aanpast of bij amendement wijzigt. projet à préciser son projet.
De auteurs van de projecten worden schriftelijk op de hoogte gebracht Les auteurs de projet sont informés par écrit des décisions négatives
van de negatieve beslissingen die het Selectiecomité heeft genomen. De prises par le Comité de sélection. Les projets retenus font l'objet
weerhouden projecten worden voorgelegd ter advies aan de Inspectie van d'un avis de l'Inspection des Finances. Lorsque celle-ci a émis un
Financiën. Indien de Inspectie een positief advies geeft, bekrachtigt avis positif, le Secrétaire d'Etat notifie les décisions positives et
de Staatssecretaris de positieve beslissingen en worden de conventies les conventions de subvention sont signées, après approbation du
tot subsidies ondertekend. Conseil des Ministres.
Voor meer informatie kunt u zich richten tot de cel Europees Pour plus d'informations vous pouvez vous adresser à la Cellule Fonds
Vluchtelingenfonds : européen pour les Réfugiés de Fedasil, à savoir :
Pierre Herbecq: 02-213 44 45 Pierre Herbecq : 02-213 44 45
Tom Droeshout : 02-548 80 37 Tom Droeshout : 02-548 80 37
Jo Matyn : 02-213 44 04 Jo Matyn : 02-213 44 04
Alle documenten die in deze projectoproep worden vermeld, alsook het Tous les documents mentionnés dans le présent appel à projets, ainsi
vademecum, zijn beschikbaar op onze website: www.fedasil.be/FER que le vade mecum, sont à consulter sur notre site web : www.fedasil.be/FER
^